Непонятно что за рейтинг госконтроля, кто/как его считал. Хотя по части ОРВ - Свердловская один из немногих субъектов РФ, где этот институт еще как-то теплится))
"Свердловская область вошла в группу лидеров, успешно справившихся с поставленными задачами по подготовке к переходу на новый формат госконтроля бизнеса. Такие данные озвучил министр экономики и территориального развития Свердловской области Денис Мамонтов."
#регионы #гильотина #Свердловская
https://ural.business-magazine.online/fn_54533.html

Галантерейщик и кардинал, тьфу ты, таксисты и ОРВ - это сила!!
👉"После такого неуважительного, одностороннего шага разработчиков законопроекта общественность попросила меня проверить процедуру ОРВ и законность таких действий Минтранса России чем я и занимался эти дни, и теперь могу кратко сообщить следующую информацию:
1. Грубо нарушена процедура ОРВ."🔥🔥 Читать далее...

#минтранс #орв #прокуратура #мефт #конституция

​​Отходы лихорадит от регулирования

Есть мнение, что в рамках упрощения работы в отрасли по обращению с отходами надо отменить лицензирование обращения с отходами 4-го класса.
Мнение обсуждается в рамках «регуляторной гильотины», которая и породила это чудовищное по своей сути постановление о лицензировании

Предложение очень целесообразное, особенно учитывая, что непрозрачность процесса лицензирования, его многослойность:
✔️госэкоэкспертиза в случаях, определяемых теорией вероятности, а значит левой пяткой;
✔️проекты санзон, согласовываемые через Москву в случаях рандомной необходимости;
✔️экспертиза и заключение на неё от Роспотребнадзора и его подведов;
✔️не с первого захода предоставление лицензии (ну не считая транспортирования, хотя и тут можно креативить),
создают у бизнеса вполне обоснованное желание партизанить, то есть ничего не делать и не платить государству, работая «в темную».


Можно ли расчитывать на «голос разума» и снятие надуманных барьеров, если наши законы, правоприменительная практика и обычаи делового оборота напоминают лебедь, рак и щуку, находящихся на декретных ставках (то есть в постоянной кадровой чехарде)?

Пока не очень. Но кто знает?

Нигматулин высказался против перехода бизнеса на цифровую отчетность

На пленарном заседании мажилиса рассмотрели поправки по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности. В частности, председатель мажилиса Нурлан Нигматулин выступил против полного перехода бизнеса на цифровую отчетность, поскольку в стране нет качественного доступа к интернету.

«Если не будет качественного интернета, то весьма проблематично вообще говорить о полном переходе на цифровую отчетность. О низком качестве интернета в стране говорил на недавнем технологическом форуме и глава государства», - сказал Нигматулин.

По его словам, предложенная редакция законопроекта лишает предпринимателей выбора. При этом далеко не каждый бизнесмен может работать с цифровыми документами.

«Если вице-министры, представители министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности предлагают отчетность делать только в цифровом формате, то должны быть созданы и необходимые условия», - обратился Нигматулин к министру национальной экономики.

Председатель мажилиса также обязал до 2023 года обеспечить бизнес стопроцентным охватом качественным интернетом.

https://rezonans.asia/nigmatulin-vyskazalsya-protiv-perekhoda-biznesa-na-cifrovuyu-otchetnost/

В конце октября 2021 в  секретариате ВТО состоялся второй обзор торговой
политики России.
В ходе мероприятия детально рассматривалась
экономическая и торговая политика РФ за период с момента проведения предыдущего обзора в 2016 г.
👉Особое внимание членов ВТО привлекли такие механизмы как трансформация делового климата, регуляторная гильотина, регуляторные
песочницы, а также механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, который нацелен на повышение предсказуемости условий для крупных инвестиционных проектов.
#ВТО #МЭР #ТДК #гильотина #СЗПК #sandbox #ЭПР
См. подробнее: https://www.economy.gov.ru/material/news/v_vto_sostoyalsya_vtoroy_obzor_torgovoy_politiki_rossii.html

То что мы в России называем машиночитаемыми законами в мире чаще называют machine-consumable legislation (машинопотребляемыми законами/регулированием). О них и концепции Rules as Code в обзоре Why you should develop a Rules as Code-enabled future [1] от Tim de Sousa, автора Rules as Code Handbook.

Он упоминает многие продукты которые уже создаются внутри технологических команд в государствах. Например, Policy Difference Engine [2] в Канаде и проект DataLex в Австралии


Ссылки:
[1] https://apolitical.co/solution-articles/en/develop-rules-as-code-enabled-future
[2] https://codefor.ca/blog/introducing-the-policy-difference-engine

#laws #regulation #legislation #legaltech

Важно, чтобы в рамках ЭПР находился баланс между эффективностью обработки данных и их безопасностью.
#ЭПР #ЦЭ #песочницы #sandboxes #медицина

📣 Новый КоАП и процессуальный КоАП приближаются?

🤷‍♂️ Стабильно раз в полгода появляются новости о том, что Минюст России вот-вот закончит разработку нового КоАПа, который разделит материальную и процессуальные части действующего кодекса.

🔙 В марте мы уже рассказывали о предлагаемых изменениях. Напомним также, что прошлогодние тексты нового КоАПа и процессуального КоАПа можно найти на портале проектов НПА.

🔜 Минюст сообщает: «В октябре 2021 года Минюстом России по итогам состоявшегося обсуждения сформирована новая редакция проекта нового КоАП и связанных с ним законопроектов... По результатам согласования тексты законопроектов будут вынесены для одобрения межведомственной рабочей группой по подготовке законов, после чего — размещены на портале проектов нормативных правовых актов одновременно с направлением в Минэкономразвития для подготовки заключения по результатам оценки регулирующего воздействия».

🙌 Как только новые тексты будут опубликованы обязательно сделаем для подписчиков обзор на них.

👍 — ждём новый КоАП и ПКоАП.
👎 — и зачем нужны эти изменения?

Классика регуляторики в РФ: обязательные требования в одной сфере противоречат стратегическим целям в другой; адресаты регулирования, естественно, следуют наименьшему злу, иначе где тут профит?
👉Никита Ящук, ведущий продюсер Самоката:
"Само собой доставке гораздо важнее не попадать на безумные штрафы за нарушения СанПиНов и товарного соседства, нежели чем следить за тем, чтобы все было суперэкологично."
#санпины #регуляторика #доставка #самокат #экология

Разработчики проектов НПА, сиречь исполнители регуляторов, должны до 15 ноября с.г. перейти на Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) для авторизации на regulation.gov.ru
Видимо, стоит приготовиться участникам публичных консультаций? 👉 и озаботиться открытием учетки на госуслугах, если её еще нет)
#regulation #ЕСИА #НПА

@klerkonline попробовал собрать основные моменты Закона об обязательных требованиях (247-ФЗ) для своих подписчиков, изложить их понятным для end user языком, что можно только приветствовать.
#ОТ #гильотина https://www.klerk.ru/buh/articles/521038/

Если инсайд о законопроектах по введению (де-факто) "ковид-паспортов" правдив, то из оптики регуляторной политики наиболее интересно, по какому треку пойдет его обсуждение  с адресатами регулирования - по "анти-ковидному", т.е. без ОРВ и механизма "регуляторной гильотины" (что сразу отсекает бизнес и часть экспертов) или по классическому, что (как в примере с пересмотром Санпинов в 2020) позволит включиться представителям бизнеса на разных этапах обсуждения, и оспорить избыточные / невыполнимые нормы.
👉"Правительство разработало два законопроекта, которые определят порядок введения в России QR-кодов, подтверждающих иммунитет к коронавирусной инфекции, при посещении общественных мест, поездках на поездах и перелетах на самолетах, рассказал РБК источник, участвовавший в подготовке документов, и подтвердил источник в аппарате правительства."
#COVID19 #коронавирус #ОРВ #гильотина #EmergencyLegislation #QR #КуарКоды
https://www.rbc.ru/society/11/11/2021/618ce2849a7947f2ea3f8064

Все эти риторические вопросы "Представьте себе..." про расходы бизнеса уже не катят; нужно проводить детализированный расчет, раскрывать формулу и сделанные допущения, давать пруфы, а посчитанную сумму затрат на исполнение ОТ сопоставлять с макропоказателями по отрасли (валовая выручка, собираемые налоги, инвестиции, размер ФОТ). Тем более, что в данном кейсе - классический пример модели стандартных издержек.

"Представьте, сколько сотрудников потребуется создателям мессенджеров (а расходы нужно покрывать какими-то доходами, которые придется компенсировать за счет пользователей, скорее всего, принудительно показывая им рекламу), если идентифицировать в итоге будет означать проверить паспортные данные (скан паспорта - как в тех же приложениях каршеринга и прочих)".
#EvidenceBased #МСИ #SCM #болтология #мессенджеры #каршеринг

Итак, правительство выбрало в данном случае такой инструментарий регуляторной политики как temporary legislation, а именно связку emergency legislation (=без ОРВ) + sunset clause (автоматическое завершение в обозначенный срок).
👉"Правительство направило в Госдуму законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта. Предлагаемые решения – экстренная мера на фоне сложной ситуации с коронавирусом.
Нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года".
⚡Первый и второй законопроекты оперативно разместили на сайте ГД.
Ну, хотя бы в ФЭО ко 2му законопроекту признается - пусть и без количественных оценок - что бюджетные затраты будут. А вот реализация первого законопроекта чудесным образом де обойдется нулевыми затратами🤔
Зато начавшееся общественное обсуждение в инста-паблике Госдумы просто 🔥 - почти 20 тыс. комментариев за 15 часов.
#covid19 #коронавирус #sunsetting #куаркоды #EmergencyLegislation #ОРВ #Госдума #ФЭО #EvidenceBased

Как бизнесу повлиять на принимаемые в ЕЭК решения, рассказывает Галия Джолдыбаева, директор Департамента развития предпринимательской деятельности.
https://www.youtube.com/watch?v=bq5C-v1HisA

Проекты актов органов Союза, проходящие процедуру ОРВ сейчас, можно изучить на Правовом портале ЕАЭС.
#ЕЭК #ЕАЭС #ДРПД #ОРВ #ОФВ

Регулирование алгоритмов цифровых платформ - какой зарубежный опыт учесть? Или все страны идут по одному пути?
В любом случае - широкая общественная и экспертная дискуссия и #ОРВ предлагаемых правовых моделей - основа для "умных" решений
#регулирование #BigTech

12.11.2021 Минюстом России зарегистрирован (рег. № 65784) приказ МЭР России от 02.10.2021 № 598 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 27 мая 2013 г. № 290 "Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, формы заключения об оценке регулирующего воздействия, методики оценки регулирующего воздействия".
#ОРВ #МЭР #Минюст

Ежегодный доклад по КНД, подготовленный НИУ ВШЭ и РСПП представлен сегодня на Форуме «Обязательные требования и контрольно-надзорная деятельность: итоги реформы и перспективы».

👉Трансляция на Youtube:
https://www.youtube.com/watch?v=8ijjCRNq5TU

Полный список выступающих - на сайте Комитета по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности РСПП.

Сегодняшний @kommersant пишет в частности, что "...реформа получилась менее амбициозной, чем планировалось на старте. В частности, под «регуляторную гильотину» попало менее четверти нормативно-правовых актов (НПА) с обязательными требованиями: отменены 15% (более 1,6 тыс. НПА), еще 6% потеряны (применять их нельзя, но есть риск правовой неопределенности), сохранены 9%, не затронула «гильотина» 70% НПА (международные договоры, федеральные законы, ГОСТы и др.). Из-за ускоренной реализации новое регулирование унаследовало старые подходы, поэтому авторы рекомендуют продолжить «точечную» работу с обязательными требованиями, включив в ее периметр федеральные законы."
#РСПП #ВШЭ #КНД #гильотина
https://www.kommersant.ru/doc/5078048

Регуляторная песочница - ключевое решение МФЦА для развития технологий
#Казахстан #МФЦА #песочницы #sandboxes

Руководитель правительственной Подкомиссии по "регуляторной гильотине" О.Н. Чепурина во время своего выступления на Форуме КНД 16 ноября вновь подчеркнула, что в среднесрочной перспективе все больше регуляторных решений будет приниматься на основе верифицированных данных, а не по итогам административного торга бизнеса и регуляторов.
👉Для принятия управленческих решений нужны валидные данные, объективные цифры, подтвержденная статистика. Это означает кропотливое создание баз данных, введение в действие информационных ресурсов, пусть на это и потребуется пара лет. Но без этого никакая красивая и правильная нормативка не поможет, а пояснения к проектам НПА, что со стороны ведомств, что со стороны бизнеса, останутся в статусе бумаг, базирующихся на мнениях некоторого числа экспертов.
#КНД #РСПП #правительство #аппарат #правительство #Чепурина #БазыДанных #EvidenceBased #данные #расчеты #валидность #верификация #статистика
https://vm.tiktok.com/ZSekU5fSw/