Комиссия по Регуляторике
1.9K subscribers
423 photos
14 videos
162 files
3.7K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
Минфин вынес на ОРВ (с высокой степенью регулирующего воздействия) проект постановления правительства "Об утверждении Порядка функционирования
национальной системы прослеживаемости товаров" (соисполнителями выступили ФНС и ФТС).
https://regulation.gov.ru/p/114620
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 8 апреля 2021.
Дата окончания публичного обсуждения: 26 апреля 2021.

👉 Проект отлично подходит для монетизации регуляторных затрат. Посмотрим, ограничится ли бизнес возмущениями о "вопиющих требованиях" или представит доказательные расчеты на публичку?

👻 С другой стороны, сводный отчет регулятора прекрасен с первого же погляда. Раздел 4 (анализ международного опыта): опыт - отсутствует, источников информации - нет (уй, Google забанили в Минфине?).
Дальше - со всеми остановками (напомним, ВЫСОКАЯ степень воздействия): разделы 7.1 и 11 - никаких издержек бизнеса нет, соотв. Правило ОдинЗаОдин в игноре (раздел 12), тест МСП не проведен, переходный период не нужен итп.

Долой халтуру с театральных регуляторных подмостков!
#Минфин #ОРВ #ФТС #ФНС #OneInOneOut #МСП #маркировка
Методподход, что а) нужно делать анализ издержек-выгод для общества в целом б) делать расчет на значительном горизонте - этот подход можно только приветствовать.
☝️ Однако надо саму методику прочитать внимательно: какова ставка дисконтирования? кто собирает датасет и открыт ли он обществу? И т.п.
"Решение о введении маркировки для новых товаров может быть принято при одновременном соблюдении двух условий.
👉Во-первых, рост цен на продукцию для потребителей после введения обязательной маркировки не должен быть выше предельного допустимого значения в течение шести лет с момента ее предполагаемого внедрения.
👉Во-вторых, баланс доходов и затрат, связанных с маркировкой, и для производителей, и для компаний торговли, и для государства должен быть положительным.
💎 В случае, если баланс затрат и выгод оказывается положительным, а ожидаемый рост потребительских цен не превышает установленного правительством максимального уровня, введение обязательной маркировки признается целесообразным, подтверждает представитель #ЦРПТ."
#Минпромторг #Маркировка #CostBenefit #ИздержкиВыгоды
https://www.rbc.ru/business/01/04/2021/60643e789a7947f04de89013
Практика КНД как она есть "на земле" (из комментов к посту тверского бизнес-омбудсмена): "Несколько лет назад один мой давний друг получил повестку в суд. В какой-то соседней области. Корячился ему штраф в 300 000 рублей. Вынужден был поехать.
Оказалось, что он купил на своё ООО дверное полотно. Из дерева. Должен был где-то его зарегистрировать. Но даже не догадывался об этом. Купил, дверь поставил и наслаждался жизнью. Но не долго.
На суде смог всё-таки убедить судью, что не перепродал это полотно за рубеж за миллион долларов, что ООО явилось конечным пользователем, что дверь установлена в офисе. Штраф снизили до 25 000 рублей.
Это было истинное счастье. 25 тыщ - это всё же не 300. Друга даже распирало некое чувство гордости: смог победить идиотскую бюрократическую машину. Про то, что всего этого геморроя могло и не быть вовсе, если бы не эта долбаная маркировка, мысль уже испарилась.
Но эйфория закончилась вместе с дорогой домой. В почтовом ящике лежала новая повестка в суд. На ту же сумму. Парень же ещё и дверную коробку приобрёл из дерева. Рецидивист. Второй раз - уже без поблажек. По всей строгости закона."
#маркировка #ЕГАИС
Очередное обсуждение введения маркировки пива вновь ставит вопрос: а соответствующий эксперимент прошел оценку результативности и эффективности? Где опубликованы выводы такой оценки?
🤔C другой стороны, долговременная ставка gr-интерфейса пивной отрасли не на расчеты и верифицируемые данные, но на "уходящую натуру" - письма наверх про абсурдное/избыточное регулирование и недостаточные переходные сроки + медиапланы по унылой методичке "полки опустеют! цены поднимутся! теневой рынок вырастет! налоговые поступления снизятся!" 👉 всё это и привело к ослаблению переговорной позиции отрасли с сторонниками маркировки всего что движется🤑
(последние-то как раз количественный ресеч заказывают).
#эксперимент #маркировка #пиво #болтология #EvidenceBased
Ровно 2 года назад на Гайдаровском форуме был представлен экспертный доклад коллег из #РАНХиГС "Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт".
За прошедшие 2 года доклад достаточно активно цитировали в научных публикациях. Но до системных изменений в подходах к оценке результативности и эффективности экспериментального регулирования пока еще очень далеко, эксперименты продолжают продляться, а их результаты (например, в сфере маркировки) зачастую не устраивают профильный бизнес.
Хочется надеяться, что запускаемые в 2022 году российские "песочницы" действительно станут инструментом "доказательного регулирования" в сфере инноваций.
#эксперимент#ЭПР #песочницы #sandboxes #маркировка #ГайдарФорум #EvidenceBased
Очередная заплачка отраслевых джиарщиков алкорынка+ФРИО, не желающих менять (нафталинные) шаблоны писем наверх - легкая добыча пиарщиков ЦРПТ:
"Заявления о дороговизне маркировки, не подкрепленные реальными расчетами, стали уже доброй традицией у отраслевых союзов в разных секторах, заявил РБК, в свою очередь, представитель Центра развития перспективных технологий."
Интересно другое: Минпромторг России практически одновременно вывесил не только про "некоторые виды алкоголя" (https://regulation.gov.ru/p/124425), но и ещё четыре аналогичных проекта по экспериментам с маркировкой:
👉безалкогольные напитки (https://regulation.gov.ru/p/124525);
👉консервы (https://regulation.gov.ru/p/124419);
👉корм для животных (https://regulation.gov.ru/p/124346);
👉рыбопродукция (https://regulation.gov.ru/p/124426).

👋Надеемся, другие бизнес-ассоциации как раз продумывают, как более фундированно подойти к "методологическому спору".
#ЦРПТ #маркировка #алкоголь #Минпромторг
Утечки из плана по дерегулированию экономики российского правительства, собираемого вместе с бизнесом.
"Из названных собеседниками РБК пунктов плана, касающихся маркировки, следует, что Минпромторг предлагает приостановить действие обязанностей по маркировке отдельных видов продукции средствами идентификации. Обязательные для бизнеса этапы маркировки, включая маркировку упакованной воды и молочной продукции, предлагается перенести на год. Также Минпромторг предлагает ввести мораторий на привлечение к ответственности за несоблюдение требований по маркировке."
#маркировка #минпромторг
https://www.rbc.ru/business/04/03/2022/6221085a9a7947c994de2d71
Снова плакательные челобитные пивоваренного бизнеса, без доказательных расчётов - а в такой подход выходцы из "цифровой ФНС" не особо верят.
Показательно, что другая сторона - ЦРПТ - уже давно озаботилась солидной научной поддержкой, см. напр.: https://tass.ru/ekonomika/12607777
#Григоренко #маркировка #ЦРПТ #пиво
https://www.rbc.ru/business/12/07/2022/62cdaae39a7947426603b64f
Когда убьют, тогда и приходите (с)

«На сегодняшний день отсутствуют утвержденные нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования по маркировке средствами идентификации пива. Более того, обязательные требования по маркировке пива средствами идентификации Минпромторгом России в перечень обязательных требований не включались и были представлены аналитическим центром при правительстве РФ. Следовательно, вынесение проектируемых норм на рассмотрение в рамках заседания данной рабочей группы противоречит поручению», — прокомментировали в Минпромторге. Ранее Минпромторг представил проект постановления о введении маркировки, согласно которому передавать сведения в систему маркировки нужно будет с 1 апреля 2023 года. Однако пока постановление правительством не принято. «Вопрос маркировки пива не может быть объектом рассмотрения рабочей группы по регуляторной гильотине, так как на сегодняшний день не принято постановление правительства с утвержденными сроками введения такой маркировки», — добавили в ЦРПТ.
#пиво #маркировка #црпт #регуляторика
https://profibeer.ru/law/storonniki-markirovki-piva-nazvali-neobosnovannym-otkaz-ot-neyo-v-xode-regulyatornoj-gilotiny/
Конечно, голосование на пеньках, описанное А.Небольсиным из ОПОРЫ в прикрепленном тексте - это никуда не годится. Но и Союз пивоваров годами не вкладывался в расчеты, мы не раз писали об этом в канале (тэг #пиво) еще с 2020; вот и пришла расплата; членов РГ и Подкомиссии не просто же обзванивали с просьбой проголосовать за маркировку - им (уж части из них точно) еще и присылали материалы со счетными аргументами📲

Наивный вопрос к акционерам пивных компаний: если все так ужасно, не проще ли было вложить 0.1-0,2% от потенциальных потерь в разработку своей счетной, доказательной и проверяемой аргументации?
И вишенка на торте: профукавшие всё отраслевые джиарщики теперь советуют продать бизнесы (со значимым дисконтом, надо полагать?).
Ну да - корова ушла, так и подойник оземь (с)

#гильотина #опора #маркировка #пиво
https://profibeer.ru/law/aleksej-nebolsin-vlast-absolyutno-otvernulas-ot-pivovarov-i-vyzhit-v-etoj-situaczii-poluchitsya-ne-vsem/
На рынке сейчас множество видов молочной продукции имеет обозначение «био» — например, это биокефир, биолакт, биойогурт, указывает РСПП. Использование этой маркировки обусловлено технологией производства: кисломолочные продукты были обогащены пробиотическими микроорганизмами или пребиотиками. Это полностью соответствует нормам профильного техрегламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», а само производство кисломолочных продуктов, обогащенных бифидобактериями бифидум, регулируется межгосударственным стандартом (ГОСТ 33491-2015).
Приравнивание таких продуктов к органической продукции с точки зрения требований к условиям производства противоречит законодательству Евразийского экономического союза (ЕАЭС, куда входят Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан и Россия), указывает #РСПП.
#ЕАЭС #маркировка #Госдума
https://www.rbc.ru/business/28/12/2022/63a998ef9a79475ed6656f5a
У кого-то чешется устроить электронный Рабкрин для всего, что движется на российском рынке, независимо от расчетов на администрирование и анализа потерь от непроизводительной деятельности и упущенной выгоды. Про риск-ориентированный подход и вообще речи нет.

Впрочем, если представители маркетплейсов так и будут скулить или отправлять прессухи о своей добросовестности, а не стратегически готовить доказательные аргументы, с опорой на международно признанную методологию МСИ - все окончится ровно как с маркировкой на пиво: и вас обилетят посчитают (с).
#ЦРПТ #маркировка #МСИ
#маркетплейсы #SCM
https://iz.ru/1476491/evgeniia-pertceva/marka-razdora-nazvan-protcent-poddelok-na-marketpleisakh