Комиссия по Регуляторике
1.88K subscribers
438 photos
14 videos
163 files
3.73K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / mail@iopp.ru
Download Telegram
Регуляторная политика не должна реализовываться только в отношении #МСП: "В [Центре развития] #ВШЭ отвергают подход, в рамках которого МСП рассматривается как
«фактор обеспечения занятости населения, иногда — как… компенсаторный
инструмент на региональных рынках труда» (это близко к текущему
пониманию в РФ роли МСП в экономике), и предлагают рассматривать
предпринимательство как фактор роста ВВП не только в статическом, но и
в динамическом аспекте. Де-факто эксперты ВШЭ говорят о необходимости
стимулирования МСП (предлагаемые меры шире, чем применяются сейчас в
программах Белого дома, но в основном стандартны: расширенная
финансовая поддержка на разных стадиях, стимулирование экспорта МСП,
регуляторная политика, стабильность налогового режима, изменение
целевых показателей эффективности поддержки МСП) в том числе как
социальной базы для экономического роста."
https://www.kommersant.ru/doc/4484588
September 20, 2020
Поскольку от изымаемой адмренты проверяющим отказываться не захочется, то с кого же соберут выпадающую "дельту" - со среднего и крупного бизнеса? с бюджетного сектора? с граждан за нарушение антиковидных запретов?
"7. Правительству РФ для достижения национальной цели развития РФ «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»:
а) обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих продление до 31 декабря 2021 г. запрета на осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, исключив распространение такого запрета на налоговый контроль, таможенный контроль и контроль в финансово-бюджетной сфере, а также на все виды деятельности и объекты контроля с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на участников бюджетного процесса." #МСП #КНД #Путин #Госсовет https://kremlin.ru/acts/assignments/orders/64273
October 28, 2020
@nikpnik справедливо указывает на то, что помимо дерегулирования необходимо наладить и действенную систему оценки воздействия предлагаемых (экономически и социально значимых) норм, т.е. не только в оптике обязательных требований для бизнеса: "Стремление к безопасности наших детей само по себе хорошо, но неужели всем нам станет лучше, если на месте детских клубов в цокольных этажах появятся алкогольные магазины или магазины типа «интим»? Почему параллельно с "регуляторной гильотиной" в стране принимаются новые правила, которые «закручивают гайки"?" #ОРВ #гильотина #МСП #МЧС #ОТ #дерегулирование #SocialAssessment
December 8, 2020
March 11, 2021
Минфин вынес на ОРВ (с высокой степенью регулирующего воздействия) проект постановления правительства "Об утверждении Порядка функционирования
национальной системы прослеживаемости товаров" (соисполнителями выступили ФНС и ФТС).
https://regulation.gov.ru/p/114620
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 8 апреля 2021.
Дата окончания публичного обсуждения: 26 апреля 2021.

👉 Проект отлично подходит для монетизации регуляторных затрат. Посмотрим, ограничится ли бизнес возмущениями о "вопиющих требованиях" или представит доказательные расчеты на публичку?

👻 С другой стороны, сводный отчет регулятора прекрасен с первого же погляда. Раздел 4 (анализ международного опыта): опыт - отсутствует, источников информации - нет (уй, Google забанили в Минфине?).
Дальше - со всеми остановками (напомним, ВЫСОКАЯ степень воздействия): разделы 7.1 и 11 - никаких издержек бизнеса нет, соотв. Правило ОдинЗаОдин в игноре (раздел 12), тест МСП не проведен, переходный период не нужен итп.

Долой халтуру с театральных регуляторных подмостков!
#Минфин #ОРВ #ФТС #ФНС #OneInOneOut #МСП #маркировка
April 1, 2021
May 4, 2021
Комиссия по Регуляторике
"Регуляторную гильотину" на ПМЮФ (как сессию) в последний момент сократили, а на ПМЭФ "пристроили" в виде пары буллитов на российский Форум МСП. На сессии "РЕФОРМА КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ И ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"…
June 3, 2021
@russica2, цитируя Даниила Наметкина из ЦСР, пишет о связи "регуляторной гильотины" и тренда на "обеление" бизнеса, в первую очередь МСП.
👉 Напомним, что в нашем докладе ЦСР - ВШЭ 2018 г. "Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего" на основе зарубежного опыта обоснованы более серьезные макроэкономические перспективы системного внедрения инструментов данной политики не только в отношении МСП, но и государственного регулирования в целом.
Прошедшие с публикации доклада 3 года подтвердили наши гипотезы о том, что без системного подхода мы столкнемся с институциональными ловушками, и ощутимый эффект в том числе от "гильотины" достигнут не будет.
Поэтому сейчас важно определить, как все-таки нужно реально развивать доказательное регулирование в России.
#ЦСР #гильотина #регулирование #МСП
June 9, 2021
Алтайский фонд МСП провел в прямом эфире квадратный стол для бизнеса про гильотинные новеллы.
Модератор - алтайский бизнес-омбудсмен А.Осипов.

В целом, интерес к "регуляторной гильотине" у региональных властей довольно вялый; сказывается и то, что из федерального закона перед 2м чтением регональный уровень "выпал" (муниципальный тоже), а дальнейшая проработка вопроса затерялась постепенно в переписке органов власти.
Срв. с механизмом ОРВ, когда обязательность её проведения вызвала в субьектах РФ в 2012-2014 гг. гораздо больший энтузиазм.
#КНД #регионы #гильотина #МСП #муниципалитеты https://youtu.be/EqBsqLS0TpM
July 11, 2021
July 21, 2021
@antiskrepa пишет о серьезной проблеме, связанной с введением запрета на реализацию продукции, не включенной в систему учета отходов.
Вроде бы законопроект с благой экологической целью - а по сути удар по всем агропроизводителям, в первую очередь крестьянским и фермерским хозяйствам.
Разве мало бы по сути аналогичной ситуации с маркировкой лекарств?
#экология #продовольствие #МСП
September 7, 2021
Яркий пример, когда сделанный вовремя МСП-тест (увы, его регуляторы почти и не делают) мог бы заранее предсказать неприятные последствия (не только для бизнеса, но и с точки зрения сжатия социального пространства).
"Гендиректор горно-алтайского аэропорта Сергей Круглов отметил, что население районов восприняло новость о прекращении полетов «крайне негативно». Сейчас начинается осенне-зимний сезон: на перевалах снег и гололед, поэтому они зачастую закрыты, по ним не проехать на автомобильном транспорте, пояснил он. «СиЛА» летала три раза в неделю из Горно-Алтайска в труднодоступные и отдаленные населенные пункты — села Кош-Агач и Усть-Кокса.
В 2020 году на местных рейсах (в пределах одного субъекта) в России было перевезено 1,8 млн пассажиров, или 3% от общего пассажиропотока на внутрироссийских авиалиниях."
#МСП #авиация #Минтранс
https://www.rbc.ru/business/09/10/2021/615ffe8e9a794725705c67d0?
October 11, 2021
Судорожная длань госрегулирования дотянулась до сыроваров:
"Владелец и основатель крафтовой сыроварни «Аманди» Игорь Волков рассказал о скором закрытии производства на своей странице в Facebook. Решение бизнесмен принял из-за нововведений надзорных органов, существенно увеличивших издержки.
- Вместо создания и совершенствования действительно экологичных сыров придется убивать кучу времени, энергии и сил на все системы мониторинга Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Честного знака продукции, где штрафы до 500 тыс. руб, — сообщил он.
#импортозамещение #сыр #Россельхознадзор #Роспотребнадзор #ЦРПТ #регуляторика #МСП #КНД #цифровизация
December 7, 2021
ФНС, чуть ли не единственная из российских ФОИВов, осознает, что госорганы при исполнении ряда регулирований тоже несут административные издержки (а для микропредприятий такие издержки ликвидации и вообще запредельны), так что рациональнее здесь упростить процедуры. Win - Win!

"Разработчики законопроекта ожидают, что поправки позволят сократить количество процедур, которые нужно пройти субъекту МСП для закрытия бизнеса, сэкономить на них, а также избавить предпринимателей от нежелательных последствий в случае ликвидации компании в административном порядке. Это должно снизить административную нагрузку на налоговые органы."
#ФНС #simplification #МСП #ликвидация
https://www.rbc.ru/economics/04/02/2022/61fbd4a19a7947772cfa5b19?
February 6, 2022
Годнота👍👍
SME Test: Taking SMEs and entrepreneurs into account when regulating
#МСПтест #SMEtest #МСП #ОЭСР #OECD
https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/the-sme-test.pdf
December 25, 2022
February 14, 2023
Шуткам про гильотину и спустя 4 года конца и края не видно) вот и Наталья Горячая туда же:
«Меня смущает фраза «регуляторная гильотина». Ибо что бы автор изначально не вкладывал в это понятие, слово «гильотина» все же воспринимается как нечто обрушивающееся и отсекающее шею (или иной орган), но никак не режущее избыточное давление и регулирование государства.»
#МСП #гильотина
https://www.klerk.ru/tribune/doingbusinesstogether/565751/
March 9, 2023
Почему-то стратегам не приходит в голову, что для «бесшовного перехода» надо сначала выпилить не менее 25% регуляторных издержек.

Иначе за твоим ростом (и маржой) тянутся не только бесконечные контролеры (их еще можно на абонентскую плату поставить), но и владельцы новомодных ГИС- и ГАС-процессов: все эти честные знаки, сатурны, фгис-зерно, ветисы, егаисы, имя им легион!

Поэтому значимая часть малых и микро-предприятий вовсе не расти будет, а балансировать в серой зоне либо перемещаться в черную.

Ладно, подождем #ПМЭФ - может быть там Минэкономразвития расскажет, как собирается снимать регуляторные цепи с российской экономики, и с малого бизнеса в первую очередь?
#МСП #регуляторика #SmallThinkFirst
https://www.rbc.ru/economics/29/05/2023/647455269a794773b153a168
May 30, 2023
Самая простая программа поддержки на ближайший политический цикл: отстать от микро- и малого бизнеса хотя бы до 2030 года, и тогда русские люди еще удивят всех.

Еще лучше будет, если за этот же период снести 25% действующих норм.

Но, конечно, раздавать госпомощь и надеяться на будущий электронный госплан - легче и приятнее, да и чиновникам и госпиарщикам будет чем заняться: совещания, форумы росконгресса (включая обязательный бенефис А. Макарова на пмэфовском завтраке Сбера), отчеты корпорации МСБ, стописот порталов мер поддержки итп.
#МСП #Белоусов #регуляторика
https://www.rbc.ru/economics/23/10/2023/65363cf29a7947c27b64258f
October 25, 2023
November 3, 2023