#Минэнерго #Digital Также важная роль государства в цифровой трансформации электроэнергетики заключается в формировании минимальных требований к цифровым решениям, обеспечении гибкости регуляторной политики и кибербезопасности внедряемых решений. В этом контексте сегодня Минэнерго России работает над интеграцией направления «Цифровая энергетика» в утвержденную летом 2017 года Правительством Российской Федерации программу «Цифровая экономика Российской Федерации». https://energybase.ru/news/industry/aleksej-teksler-cifrovizacia-klucevoj-drajver-tehnologiceskih-peremen-rossijs-2018-04-27

#IT #digital #регуляторика золотой век регулирования не уходит))👇

11 сентября Центр технологий государственного управления ИПЭИ #РАНХиГС проводит семинар по вопросам правовых ограничений и возможностей цифровизации в государственном управлении
#право #госуправление #цифровизация #digital #digitalization #DigitalTransformation
https://ipei.ranepa.ru/events/anonsy/1433-tstgu-provodit-seminar-po-voprosam-pravovykh-ogranichenij-i-vozmozhnostej-tsifrovizatsii-v-gosudarstvennom-upravlenii

#регулирование в новом национальном проекте #цэ #digital #digitaleconomy

#ITU #МСЭ GSR-18 BEST PRACTICE GUIDELINES ON NEW #REGULATORY FRONTIERS TO ACHIEVE #DIGITAL #TRANSFORMATION https://www.itu.int/net4/ITU-D/CDS/GSR/2018/documents/Guidelines/GSR-18_BPG_Final-E.PDF
III. Policy and regulatory approaches for continued innovation
and progress
We believe that clear consideration is needed to ensure that the
policy and regulatory approaches adopted are not a barrier to future
innovation and progress while protecting consumers and extending
connectivity to those who remain unconnected. To this end, we the
regulators participating in the 2018 Global Symposium for Regulators,
believe that we need to:
• consider putting in place innovative, out-of-the-box measures such
as:
» regulatory sandboxes for enterprises wishing to test an emerging
technology or innovative service without being bound by all the
regulations that would normally apply;
» “start-up and experiment” interfaces to support start-ups,
enterprises and communities in their experimental initiatives;
» 5G pilot projects to obtain initial feedback and facilitate reflection
and design of future spectrum allocations while stimulating the
take-up of services, building specific use cases and assessing
future challenges related to emerging technologies under real-life
conditions;promote further public participation and consultation in the
regulatory process through regulation by data, that is based on
information and observations of digital stakeholders and users,
providing citizens and stakeholders with the most detailed and
transparent information, and allowing consultation and participation
in the regulatory decision-making process to complement the
regulator’s traditional tools;
• establish effective mechanisms for cooperation across the sectors
to promote the development of cross-cutting services such as
e-commerce, e-banking, and e-health, including with consumer
protection authorities, service providers and other relevant bodies at
the national, regional and international levels;
• consider, as appropriate and within our mandate, the necessary
frameworks to ensure privacy and security of government, business
and consumer data so that stakeholders are adequately informed
about potential security and privacy challenges they may face with
online services, and have access to timely and accurate information
regarding the services and applications they use (including reliability,
speed, quality of service and data traffic management).

#Минэкономразвития #digital В рамках состоявшейся сессии Минэкономразвития России обозначены основные направления работы по оптимизации системы разработки нормативных правовых актов в цифровом формате, с использованием передовых технологий обмена информацией.
Минэкономразвития России планирует создать единое платформенное решение, позволяющее перестроить не только процесс взаимодействия, но и сам процесс нормотворчества. Планируемая к созданию информационная система должна стать важным элементом общей архитектуры цифрового государственного управления и обеспечить дальнейшее совершенствование процесса нормотворчества в Российской Федерации. https://orv.gov.ru/Content/Item?n=29167

Сегодня вышел в свет доклад об этике в цифровых технологиях от Центр подготовки руководителей цифровой трансформации где коллектив авторов написали так много разделов что читать их можно долго, если бы они не были написаны так хорошо что читать их было бы легко и полезно.

Как мог, я тоже влился в его подготовку, и во всех разделах про этику работы с данными выступил как автор.

Доклад можно прочитать по ссылке [1]

Ссылки:
[1] https://ethics.cdto.center/

#digital #ethics #dataethics

#регулирование #телемедицина #цифра #цифровизация #digital
@it_medicine очень показательно пишет про качество правового регулирования и #барьеры для применения цифровых технологий 👇

#регулирование #Digital
Разработанный #Минцифра #Минкомсвязи проект постановления Правительства РФ, устанавливающий требования к ведомственным программам цифровой трансформации, в качестве целей указывает, в том числе и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством, снижение издержек государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы.
Однако, как указано в заключении нашего эксперта из #РАНХиГС, данный проект содержит целый ряд коррупциогенных факторов, в том числе:
- нормативные коллизии и юридико-лингвистическая неопределенность самих понятий «цифровая трансформация», «цифровизация»;
- отсутствие или неполнота административных процедур в части отсутствия показателей результативности и эффективности самой цифровой трансформации, а не внедрения #ИТ (информатизации);
- широта дискреционных полномочий отсутствие или неполнота административных процедур в части отсутствия оснований, условий, порядка проведения мероприятий по пилотированию и экспериментов, оценке их результативности и эффективности;
- юридико-лингвистическая неопределенность в части соотношения «трансформируемых процессов» с понятиями государственной функции, государственной услуги, административной процедуры.

Сегодня на #ГайдарФорум президент Национальной ассоциации блогеров Ольга Берек (@olgaberek_secret) сказала, что у их бурно растущей сфере нет внятного госрегулирования, но "не хотелось бы цензуры". Она надеется на этику самих блогеров, но это - саморегулирование, а вовсе НЕ костлявая длань государства, с его запретами, допусками и обязательными требованиями. С учетом последних событий в BigTech, это лишь вопрос времени, когда эта длань дотянется как до цифровых площадок, так и до авторов контента (инфлюенсеров), которые на этих площадках размещаются. В конце концов, стримеров, снимающих всякую ерунду, вполне достаточно, и рано или поздно виртуальная "хромая лошадь" попадет в фокус внимания регулятора.🤔
#ОТ #Digital #ерунда #блоггинг #блогеры #госрегулирование https://gaidarforum.ru/ru/program/961/

В очередном выпуске "России без ерунды" яйцеголовые эксперты обсуждают digital:
👉 Цифровизация, она же #диджитализация, буквально воспринимается в качестве панацеи сегодняшних проблем.
👉 Тут #госуслуги, там #ЭЦП, здесь онлайн-платформа, там облачный #сервис - казалось бы, #Россия впереди планеты всей по электронному управлению. 👉 Но помогает ли цифровизация избавиться от ерунды? Или происходит #цифровизация самого кавардака?
https://youtu.be/o2JpbXOTxmo
#digital #ФНС #самозанятый #маткапитал #ЦЭ #рецепты

@digital_law_trends пишет о размещении на сайте Минэкономразвития РФ (@MinEconomyrf) проекта Концепции регулирования цифровых экосистем.
❗ Цель реализации Концепции - "формирование регуляторной
среды, обеспечивающей благоприятный правовой режим для возникновения и развития современных технологий и осуществления экономической деятельности, а также благоприятных условий для развития эффективной конкуренции. При этом необходимо обеспечить защищенность граждан и поставщиков, технологический суверенитет и устойчивое социально-экономическое развитие в условиях цифровой экономики".
👉 При этом в тексте из инструментов регуляторной политики упомянуты ОРВ, ОФВ, оценка влияния субъектов антимонопольного законодательства, экспериментальные правовые режимы.
#экосистемы #digital #ОРВ #ОФВ #ЭПР

Сегодня на круглом столе "Искусственный интеллект: разумный партнер" XII Международного ИТ-Форума с участием стран БРИКС и ШОС представлен доклад "Этика и цифра: от проблем к решениям", в котором рассмотрено, в том числе и развитие оценки воздействия алгоритмических систем на международном уровне и ее перспективы в России.
Доклад подготовлен нашими коллегами из #РАНХиГС @CDTO_online совместно с коллегами из @AI_regulation @GDPRru @privacy_chat
#ИИ #AI #digital #AIIA #TechnologyAssessment

Цифровой суверенитет и регуляторная политика

24 июня в рамках дискуссионного клуба "Цифровая реальность", посвященного вопросам цифрового суверенитета наш эксперт рассказал о необходимости создания комфортной регуляторной среды для развития цифровых технологий и обеспечения технологической независимости, а также значении прямого участия граждан и бизнеса в нормотворческих процедурах, в том числе ОРВ, независимой антикоррупционной экспертизе и общественном обсуждении для обеспечения суверенитета
#суверенитет #digital #ОРВ #АКЭ

Посмотрим, насколько новое регулирование будет базироваться на доказательных подходах? Будут ли использоватся наработки privacy impact assessment?
"Однако экосистемы, кроме экономических и рыночных выгод, создают для всех участников сложные вызовы информационной безопасности, рассказывает Анна Михайлова, менеджер по развитию бизнеса группы компаний Angara. Среди них: безопасное взаимодействие между приложениями и безопасный обмен данными, агрегация и контроль доступа к большим массивам накапливаемых персональных данных."
#digital #security #PIA
 https://www.securitylab.ru/blog/company/AngaraTech/351195.php

@tadviser опубликовал стратегии цифровой информации 84 регионов России.
Продуктивно было бы посмотреть, какие инструменты регуляторной политики они предусматривают, например, планируют ли регионы применение ЭПР?
#регионы #digital

Национальный Совет по контролю норм Германии (NKR) с 17 мая с.г. начал официально свой уже четвертый 5-летний срок; почти 8 месяцев он существовал в режиме "врио" - после выборов в бундестаг в сентябре 2021.
👉Важнейшие изменения:
1) переподчинение Министерству юстиции (до того, с 2006 г. - аппарату правительства/Bundeskanzleramt), что уменьшает неформальный политический вес NKR;
2) Значительное сокращение секретариата NKR - до 6 человек (с 17 на пике); вероятно, это связано с тем, что ставки теперь выделяет Минюст, а не аппарат правительства;
3) В 4-м составе NKR сейчас 9 человек (одно место осталось вакантно; с 2006 количество варьировалось от 5 до 10, при этом 10 - максимально возможное число);
4) В состав включено 5 новых членов, в том числе - новый председатель Лутц Гёбель, до последнего времени входивший в руководство Ассоциации семейных предприятий Германии, представляющей интересы 180 тыс. компаний (преимущественно малого и среднего бизнеса), на которых работает более 8 млн. человек;
👉Учитывая прежнюю критическую позицию Гёбеля к инициативам СДПГ и партии Зеленых, следует отнести его назначение "по квоте СвДП" (что и не удивительно с учётом того, что министром юстиции является представитель либералов Марко Бушманн (Buschmann), а жена Бушманна - Dr. Janina Hatt - до последнего времени работала в Секретариате NKR) .
👉С 1 января 2023 года у NKR появляется вписанные в закон полномочия, т.н. Digital-Checks, предполагающий проверку "насколько новые регуляции могут быть реализованы в электронном формате".
#Германия #NKR #digital

По поводу постановления Правительства РФ о национальном репозитории кода [1] мне много что есть сказать. Хорошего, плохого и разного.

Начну с хорошего:
1) Раскрытие кода информационных систем органов власти - это правильно для внутреннего и внешнего их аудита, отчуждаемости систем от их разработчиков, обеспечения прослеживаемости кода, повышения качества его сопровождения и тд.
2) Важно помнить что репозитории кода есть во многих органах власти федеральных и региональных. Есть они у Федерального казначейства, ДИТа Москвы, МЧС РФ и большей части органов власти которые хоть немного заботятся о том что они делают. Но не всегда работа с этим кодом носит системный характер, не всегда есть даже внутренние документы обязывающие поставщиков передавать туда код.

Плохое:
1) Открытая лицензия - это свободная лицензия. Она должна быть OSI совместимой. Just google "osi-compatible open source licenses" и у того что под ней публикует должен быть выбор, потому что там есть вариации. То что вместо адаптации лицензий вроде MIT, Apache, Creative Commons и тд. изобретается велосипед приведет к невозможности или ограничениям использования кода в проектах под другими лицензиями.
2) На самом деле масштаб открытости кода мы не знаем. Репозиторий может включать много кода, но закрытого, а открываться будет лишь малая часть. А для целей "национальной безопасности" могут обязать для доступа авторизовываться только через Госуслуги.
3) То что создается именно государственная платформа для кода имеет те риски что туда могут начать запихивать не только код госпроектов, но и обязать туда сдавать код всех получателей господдержки и субсидий как обязательный шаг.

И, наконец, ключевое соображение. Для раскрытия кода не надо 2-х и более лет и даже больших расходов на создание новых платформ. Нужно только желание. Мало кто понимает что ключевое на платформах вроде Github или Github их инфраструктурность и интегрируемость. Через них устанавливаются пакеты (библиотеки) кода для большинства известных языков программирования, это крупнейшие хабы для коммуникации разработчиков, это ещё много всего из-за чего оттуда разработчики не уходят даже несмотря на репутационные и иные риски когда Github запускал проект Co-Pilot.

Может ли такой платформой стать национальный репозиторий? Я пока не вижу сценария/стратегии/понимания подобного от регуляторов и инициаторов.

Ссылки:
[1] https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202210120022

#digital #opensource #russia

#анонс
XV Международная конференция «Право и Интернет» состоится в 27-28 октября в Москве в очно-дистанционном формате

Член Рабочей группы «Связь и ИТ» подкомиссии по реализации механизма «регуляторной гильотины» правительственной комиссии по административной реформе Алексей Ефремов раскроет тему регуляторной политики в цифровую эпоху.
#регуляторика #регулирование #digital #digital_law #цифровое_право #цифровая_экономика

Новый Global Innovation Index 2022 г. (GII-2022) показывает некоторое улучшение качества российской регуляторной политики: оценка регуляторной среды выросла до 91 (92 - в 2021 г., 95 - в 2020 г.), качество регулирования - до 98 (100 - в 2021 г., 105 - в 2020 г.), верховенство права - до 108 (109 - в 2021 г, 114 - в 2020 г.).

Однако при этом сохраняется значительный разрыв с показателями "Человеческий капитал и исследования" (27) и "Развитие ИКТ" (34).

Т.е. именно качество регуляторной среды и регулирования препятствует реализации и развитию достаточно мощного человеческого и технологического потенциала России.

Об этом и других аспектах регуляторной политики в сфере цифровых технологий уже завтра поговорим на XV Международной конференции "Право и Интернет"

#регуляторика #регулирование #цифровое_право #digital_law #digital