#МСЭ #ITU #GSR
В Руководстве по лучшим практика Глобального симпозиума регуляторов 2019 г. "Ускоренное обеспечение возможности установления цифрового соединения для всех" отражены 7 принципов регулирования в условиях технологических вызовов:
- Для проведения цифровой трансформации политика и регулирование должны быть более целостными
- Политика и регулирование должны базироваться на консультациях и сотрудничестве
- Политика и регулирование должны основываться на фактической информации
- Политика и регулирование должны ориентироваться на результаты
- Политика и регулирование должны ориентироваться на стимулы
- Политика и регулирование должны быть гибкими, сбалансированными и отвечать своим задачам
- Основной целью политики и регулирования должны быть укрепление доверия и активизация участия
При этом #ОРВ отмечена и в критериях качества регулирования и функционирования рынка, и среди регуляторных инструментов и подходов для создания возможности цифрового экспериментирования.
К таким критериям отнесено также измерение регуляторной зрелости и уровней совместного регулирования. Регуляторные критерии позволяют точно определить состояние развития политики и нормативной правовой базы в сфере цифровых рынков. Они помогают отслеживать прогресс и определять тенденции и пробелы нормативно-правовой базы, служа обоснованием дальнейшей регуляторной реформы в целях создания динамичных и открытых для всех цифровых отраслей.
Регуляторные дорожные карты, основанные на имеющихся достоверных показателях, могут оказывать регуляторным органам более быструю и адресную помощь в выполнении задач, касающихся возможностей установления цифровых соединений.
Среди инструментов отмечена важность средств активизации участия заинтересованных сторон, таких как публичные слушания, круглые столы высокого уровня, семинары-практикумы с участием экспертов и хакатоны, которые открывают возможность для объединения ресурсов и опыта для распространения информации о важных регуляторных решениях
https://www.itu.int/en/ITU-D/Conferences/GSR/2019/Documents/GSR19_BPG_V2_R.pdf
В Руководстве по лучшим практика Глобального симпозиума регуляторов 2019 г. "Ускоренное обеспечение возможности установления цифрового соединения для всех" отражены 7 принципов регулирования в условиях технологических вызовов:
- Для проведения цифровой трансформации политика и регулирование должны быть более целостными
- Политика и регулирование должны базироваться на консультациях и сотрудничестве
- Политика и регулирование должны основываться на фактической информации
- Политика и регулирование должны ориентироваться на результаты
- Политика и регулирование должны ориентироваться на стимулы
- Политика и регулирование должны быть гибкими, сбалансированными и отвечать своим задачам
- Основной целью политики и регулирования должны быть укрепление доверия и активизация участия
При этом #ОРВ отмечена и в критериях качества регулирования и функционирования рынка, и среди регуляторных инструментов и подходов для создания возможности цифрового экспериментирования.
К таким критериям отнесено также измерение регуляторной зрелости и уровней совместного регулирования. Регуляторные критерии позволяют точно определить состояние развития политики и нормативной правовой базы в сфере цифровых рынков. Они помогают отслеживать прогресс и определять тенденции и пробелы нормативно-правовой базы, служа обоснованием дальнейшей регуляторной реформы в целях создания динамичных и открытых для всех цифровых отраслей.
Регуляторные дорожные карты, основанные на имеющихся достоверных показателях, могут оказывать регуляторным органам более быструю и адресную помощь в выполнении задач, касающихся возможностей установления цифровых соединений.
Среди инструментов отмечена важность средств активизации участия заинтересованных сторон, таких как публичные слушания, круглые столы высокого уровня, семинары-практикумы с участием экспертов и хакатоны, которые открывают возможность для объединения ресурсов и опыта для распространения информации о важных регуляторных решениях
https://www.itu.int/en/ITU-D/Conferences/GSR/2019/Documents/GSR19_BPG_V2_R.pdf
#МСЭ #ITU #GSR
#CollaborativeRegulation – совместное регулирование – «Золотой стандарт» для сотрудничества между регулирующими органами
https://www.itu.int/en/ITU-D/Conferences/GSR/2019/Documents/G5-Benchmark_atGSR19.pdf
#CollaborativeRegulation – совместное регулирование – «Золотой стандарт» для сотрудничества между регулирующими органами
https://www.itu.int/en/ITU-D/Conferences/GSR/2019/Documents/G5-Benchmark_atGSR19.pdf
#RegulationByData
«Регулирование, основанное на данных» (regulation by data), что подразумевает не только максимально широкое и активное вовлечение всех участников правоотношений в публичные консультации, но и предоставление им подробной и прозрачной информации о возможных последствиях регулирования для формирования своего обоснованного мнения в процессе публичных консультаций, было отмечено еще в рекомендациях Глобального симпозиума регуляторов #GSR Международного союза электросвязи #МСЭ #ITU в 2018 г. [1]
Развитие этого тренда отмечается [2] и в новой Стратегии управления данными британского Управления по финансовому рынку #FCA от 07.01.2020 [3], которая определяет качественно новый подход к регулированию, основанному на данных и прогнозировании влияния меняющихся бизнес-моделей на потребителей для лучшего осуществления надзора.
Интересно, что в вышеуказанной статье анализируется книга «Хакеры футбола: наука и искусство революции данных» немецкого журналиста Кристофа Бирманна («Football Hackers: The Science and Art of a Data Revolution») [4], в которой рассказывается, как футбольные клубы использовали данные для улучшения своих результатов.
[1] https://www.itu.int/net4/ITU-D/CDS/GSR/2018/documents/Guidelines/GSR-18_BPG_Final-E.PDF
[2] https://citywire.co.uk/new-model-adviser/news/fca-must-avoid-own-goals-as-it-steps-up-regulation-by-data/a1316289
[3] https://www.fca.org.uk/publications/corporate-documents/data-strategy
[4] https://www.blinkpublishing.co.uk/football-hackers.html
«Регулирование, основанное на данных» (regulation by data), что подразумевает не только максимально широкое и активное вовлечение всех участников правоотношений в публичные консультации, но и предоставление им подробной и прозрачной информации о возможных последствиях регулирования для формирования своего обоснованного мнения в процессе публичных консультаций, было отмечено еще в рекомендациях Глобального симпозиума регуляторов #GSR Международного союза электросвязи #МСЭ #ITU в 2018 г. [1]
Развитие этого тренда отмечается [2] и в новой Стратегии управления данными британского Управления по финансовому рынку #FCA от 07.01.2020 [3], которая определяет качественно новый подход к регулированию, основанному на данных и прогнозировании влияния меняющихся бизнес-моделей на потребителей для лучшего осуществления надзора.
Интересно, что в вышеуказанной статье анализируется книга «Хакеры футбола: наука и искусство революции данных» немецкого журналиста Кристофа Бирманна («Football Hackers: The Science and Art of a Data Revolution») [4], в которой рассказывается, как футбольные клубы использовали данные для улучшения своих результатов.
[1] https://www.itu.int/net4/ITU-D/CDS/GSR/2018/documents/Guidelines/GSR-18_BPG_Final-E.PDF
[2] https://citywire.co.uk/new-model-adviser/news/fca-must-avoid-own-goals-as-it-steps-up-regulation-by-data/a1316289
[3] https://www.fca.org.uk/publications/corporate-documents/data-strategy
[4] https://www.blinkpublishing.co.uk/football-hackers.html
Глобальный симпозиум регуляторов, действующий в рамках Международного союза электросвязи, в 2020-м году опубликовал «Золотой стандарт цифрового регулирования».
Документ примечателен тем, что ключевые принципы регуляторной политики все больше проникают в отраслевое регулирование, при том, что отрасль связи и ИКТ традиционно отличается достаточно жестким подходом. В качестве ключевых подходов «золотой стандарт» предусматривает:
- определение стратегий регулирования цифровой среды;
- охват полного цикла цифровых технологий и услуг, от разработки идеи до распространения, а затем до утилизации цифровых продуктов;
- максимальное увеличение преимуществ при сведении к минимуму вреда от цифровых технологий;
- открытый, всеохватный и прозрачный процесс регулирования;
- разнообразие форматов и режимов регулирования;
- наличие надлежащего управления и эффективных учреждений с соответствующими механизмами для совместных подходов к регулированию;
- доказательный подход;
- периодический анализ и пересмотр системы регулирования, включая отмену старых правил и принятие перспективных.
#МСЭ #ITU #GSR
Документ примечателен тем, что ключевые принципы регуляторной политики все больше проникают в отраслевое регулирование, при том, что отрасль связи и ИКТ традиционно отличается достаточно жестким подходом. В качестве ключевых подходов «золотой стандарт» предусматривает:
- определение стратегий регулирования цифровой среды;
- охват полного цикла цифровых технологий и услуг, от разработки идеи до распространения, а затем до утилизации цифровых продуктов;
- максимальное увеличение преимуществ при сведении к минимуму вреда от цифровых технологий;
- открытый, всеохватный и прозрачный процесс регулирования;
- разнообразие форматов и режимов регулирования;
- наличие надлежащего управления и эффективных учреждений с соответствующими механизмами для совместных подходов к регулированию;
- доказательный подход;
- периодический анализ и пересмотр системы регулирования, включая отмену старых правил и принятие перспективных.
#МСЭ #ITU #GSR
❗ Опубликовано новое Руководство Глобального симпозиума регуляторов Международного союза электросвязи 2021 г. "Переход на новый уровень регулирования в целях финансирования
цифровой инфраструктуры, доступа и использования".
Документ содержит такие рекомендации, как:
👉 Обеспечить готовность к внедрению многорежимных систем регулирования, которые дают возможность разрабатывать возникающие технологии и бизнес-модели. Широкий круг схем совместного регулирования и саморегулирования позволит
разработчикам технологий и поставщикам услуг оперативно реагировать при кризисах
без необходимости внесения срочных изменений в законодательство и, в обычной обстановке, даст возможность быстрее и эффективнее развертывать сети с меньшими затратами для потребителей и предприятий.
👉 Распространить подход ex post на регулирование и конкуренцию на цифровых рынках и там, где рынок способен это поддержать, содействовать конкуренции в инфраструктуре сетей широкополосной связи наряду с ориентированной на доступ конкуренцией услуг и совместным использованием инфраструктуры.
👉 Совершенствовать инновации в возникающих областях, создавая безопасное пространство для регуляторных экспериментов, таких как испытательные стенды для
инноваций и регуляторные "песочницы", чтобы осуществлять тонкую настройку новых бизнес-моделей и содействовать устойчивости будущих сетей и услуг.
👉 Принять расширение правовых рамок для экспериментальных режимов с целью введения цифровых инноваций, используя регуляторные "песочницы" в различных секторах, таких как медицина, транспорт, сельское хозяйство, финансы, коммерция, государственные услуги и надзор. Такие режимы дадут возможность безопасного и рационального тестирования возникающих технологий и их приложений (например, таких как искусственный интеллект, блокчейн, большие данные, нейротехнологии, квантовые технологии, виртуальная реальность) до их выхода на рынок. Такие меры будут способствовать цифровой трансформации и содействовать рассмотрению
новых проблем и чрезвычайных ситуаций.
❗Ряд рекмендаций связанных с использованием данных в регулировании:
👉 Создавать потенциал исследований и аналитики данных для обоснования принятия регуляторных решений и прогнозирования, мониторинга осуществления политики и
определения возникающих регуляторных вопросов в отношении динамики отрасли,
потребителей и рынков.
👉 Обеспечивать наличие у регуляторных органов способности собирать соответствующие данные у участников рынка и потенциала разработки регуляторных инструментов для исправления выявленных сбоев на рынках ИКТ и цифровых рынках.
#GSR #ITU #МСЭ #регулирование #эксперимент''ы #песочницы #sandboxes #данные #data #EvidenceBased
цифровой инфраструктуры, доступа и использования".
Документ содержит такие рекомендации, как:
👉 Обеспечить готовность к внедрению многорежимных систем регулирования, которые дают возможность разрабатывать возникающие технологии и бизнес-модели. Широкий круг схем совместного регулирования и саморегулирования позволит
разработчикам технологий и поставщикам услуг оперативно реагировать при кризисах
без необходимости внесения срочных изменений в законодательство и, в обычной обстановке, даст возможность быстрее и эффективнее развертывать сети с меньшими затратами для потребителей и предприятий.
👉 Распространить подход ex post на регулирование и конкуренцию на цифровых рынках и там, где рынок способен это поддержать, содействовать конкуренции в инфраструктуре сетей широкополосной связи наряду с ориентированной на доступ конкуренцией услуг и совместным использованием инфраструктуры.
👉 Совершенствовать инновации в возникающих областях, создавая безопасное пространство для регуляторных экспериментов, таких как испытательные стенды для
инноваций и регуляторные "песочницы", чтобы осуществлять тонкую настройку новых бизнес-моделей и содействовать устойчивости будущих сетей и услуг.
👉 Принять расширение правовых рамок для экспериментальных режимов с целью введения цифровых инноваций, используя регуляторные "песочницы" в различных секторах, таких как медицина, транспорт, сельское хозяйство, финансы, коммерция, государственные услуги и надзор. Такие режимы дадут возможность безопасного и рационального тестирования возникающих технологий и их приложений (например, таких как искусственный интеллект, блокчейн, большие данные, нейротехнологии, квантовые технологии, виртуальная реальность) до их выхода на рынок. Такие меры будут способствовать цифровой трансформации и содействовать рассмотрению
новых проблем и чрезвычайных ситуаций.
❗Ряд рекмендаций связанных с использованием данных в регулировании:
👉 Создавать потенциал исследований и аналитики данных для обоснования принятия регуляторных решений и прогнозирования, мониторинга осуществления политики и
определения возникающих регуляторных вопросов в отношении динамики отрасли,
потребителей и рынков.
👉 Обеспечивать наличие у регуляторных органов способности собирать соответствующие данные у участников рынка и потенциала разработки регуляторных инструментов для исправления выявленных сбоев на рынках ИКТ и цифровых рынках.
#GSR #ITU #МСЭ #регулирование #эксперимент''ы #песочницы #sandboxes #данные #data #EvidenceBased