👆👆 Первый отчет по ретроспективной оценке из идущего в этом полугодии в Банке России пилота по оценкe фактического воздействия позавчера выложен на сайте для публичного обсуждения.

В подготовленном отчете регулятор исследовал, как требования к порядку открытия дополнительных офисов кредитных организаций и его изменения влияют на банки и финансовую доступность для граждан.

Обсуждение продлится 14 дней, но и сам прикрепленный отчет весьма интересен, особенно факт применения модели стандартных издержек (см. стр 26-27, 45-46):
"Сравнение данных расчета стандартных издержек банков на соблюдение требований главы 9 Инструкции 135‐И и требований Указания No5775‐У, проведенное по Методике оценки издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением обязательных требований (приложение 4 к
Отчету)..."
#ЦБ #ОФВ #МСИ #БР

В годовом отчете Банка России за 2023 год, направленном на днях в Госдуму, нашлось место и подведению итогов полугодового эксперимента по ретроспективной оценке (ОФВ), отметим вывод о том, что этот процесс будет закреплен на постоянной основе, наряду с ОРВ.

Наш канал уже писал в прошлом году о ходе эксперимента - [1] и [2]; прекрасно, что руководство БР выразило вотум доверия углублению механизмов smart regulation.

👉ПДФ-версию годового отчета можно скачать по ссылке.

#БР #ЦБ #ОФВ #эксперимент #Госдума #Набиуллина

#анонс В день космонавтики обсудим более приземленные проблемы: как рассчитывать затраты адресатов регулирования? Тем более, что в конце марта расширенная методика МСИ - после регистрации в Минюсте, "поступила в официальный оборот", но так или иначе в последние годы расчеты в этой парадигме фрагментарно проводились по заказу ряда бизнес-ассоциаций, и сам подход использовался ad hoc экспертами и госорганами.

Приглашаем всех интересующихся на очередной экспертный онлайн-семинара по регуляторной политике в России 12 апреля 2024, пт, с 11.00 до 13.15-13.30 МСК - в режиме видеочата в нашем телеграм-канале.

Для того, чтобы участнику пришло накануне напоминание о мероприятии, рекомендуем зарегистрироваться на платформе Timepad.

Финальная версия программы будет опубликована также в этом канале - накануне, днем 11 апреля; в настоящее время она уже практически сформирована👉👉👉

I. Вступительное слово, регламент: 11.00 - 11.10
Клименко А.В., руководитель Департамента политики и управления НИУ ВШЭ

II. Панель спикеров: 11.10 - 12.10
"Применение расширенной модели стандартных издержек для снижения затрат бизнеса, граждан и государственных органов"
Стариков А.В., директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России
"Новые подходы в регуляторике: оценка стоимости затрат на исполнение обязательных требований"
Авакян А.Р., начальник управления Департамента стратегического развития финансового рынка Банка России
"Комплексная оценка фактического воздействия регулирования (на примере финансового рынка)"
Цыганков Д.Б., доцент Департамента политики и управления НИУ ВШЭ
"Международный опыт «просачивания» Standard Cost Model в различные юрисдикции"

Вопросы к спикерам (участники видеочата): 12.10-12.30

III. Панель дискуссантов: 12.30 - 13.00
"Практика расчетов затрат бизнеса в различных сферах"
Алексеев И.Ю., директор по взаимодействию с госорганами и корпоративным отношениям Яндекс
Мильруд В.Е., директор по техническому регулированию и системам менеджмента Ассоциации компаний розничной торговли
NN, бизнес-ассоциация

Вопросы, комментарии и реплики (участники видеочата): 13.00-13.30

#МСИ #МЭР #БР #ВШЭ #Яндекс #АКОРТ

Все бросились анализировать, что именно содержится в Указе президента о национальных целях до 2036.

Не менее важно, ЧТО в Указ не попало, а именно - не закреплены пороги снижения издержек бизнеса, что ожидалось в разделе целеполагания экономического развития (например, «на 25 процентов за 5 лет» или «на 35 процентов до 2035»).

Установление этих порогов было бы тем более обоснованным, что с 1 февраля 2024 введена обновленная методика МСИ, позволяющая, как показывает международный опыт, поставить такую работу на солидную доказательную основу.

Более того, "вычеркнутая" регуляторная политика, с порогами или без них, объективно снижает шансы достижения цели «Стать четвертой экономикой мира по ППС к 2030», поскольку среднемировой темп роста ВВП, который наблюдается в последнее время, — чуть выше 3%, а среднегодовой темп роста ВВП России за последнее десятилетие ниже (по данным Росстата, около 1,1%).

Конечно, майский указ 2018 тоже не содержал каких-то вменяемых целей по регуляторной политике, но уже через 8 с хвостиков месяцев, в январе 2019, было объявлено о старте «регуляторной гильотины». Поэтому, возможно, указанные пороги еще будут внедрены в нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика»?
Как гласит п.9, к 1 сентября 2024 правительству поручается провести доработку (разработку) ряда документов "для достижения национальных целей, целевых показателей и выполнения задач, предусмотренных настоящим Указом".

Наконец, идея пороговых значений для снижения затрат адресатов регулирования может быть принята со временем в своих KPI отраслевыми регуляторами - например, в обновленных дорожных картах Банка России.

#МСИ #регуляторика #БР #пороги

Примечательные подвижки у британских регуляторов финансового рынка (Prudential Regulation Authority, Bank of England), создавших в конце июля 2024 Панель по анализу издержек-выгод  (the CBA Panel).

CBA Panel будет консультировать в части подготовки анализа затрат и выгод в тех случаях, когда регуляторы финрынка будут предлагать новые правила (изменять существующие правила) для компаний и инфраструктуры финансового рынка. Панель также может предоставлять рекомендации регуляторам по улучшению методологию анализу издержек-выгод.

Среди назначенных шести членов CBA Panel выделяется фигура Стивена Гибсона, который еще с 2018 возглавляет головной орган по ОРВ Великобритании - Regulatory Policy Committee, одновременно являясь ведущим научным сотрудником Harvard Kennedy School of Business and Government at Harvard University.

Может, и Банку России как мегарегулятору что-то подобное стоит в ближайшие год-полтора создать?

#CBA #UK #RPC #банки #БР
https://www.bankofengland.co.uk/news/2024/july/boe-establishes-cost-benefit-analysis-panel