Поддерживаем @maydecree - пора разработчикам перестать «химичить» с понятием «конфиденциальная информация» лишь для того, чтобы облегчить себе жизнь.
Напомним, один из самых резонансных законопроектов, который разрабатывали в секретном режиме (во 2й половине 2018 года) - о крабовых аукционах, и все равно 1 февраля 2019, после скандала на комиссии по законопроектной деятельности аппарата правительства, он был отправлен на ОРВ, которая оказалась отрицательной.
"...[вице-премьер] Григоренко выпустил соответствующее циркулярное поручение в адрес федеральных органов исполнительной власти. В нём руководитель аппарата Белого дома буквально требует «принять исчерпывающие меры по исключению внесения в Правительство проектов нормативных правовых актов, имеющих отметку ДСП, но по сути не содержащей служебной информации ограниченного распространения»."
#ОРВ #transparency #аппарат

Если изложение верное, то Департамент обеспечения регуляторной политики остается в структуре аппарата без изменений, зато "Департамент сопровождения законопроектной деятельности будет преобразован в департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования. Также будет создано сводно-аналитическое управление [аппарата правительства]."
#Мишустин #аппарат #аналитика
https://www.rbc.ru/society/12/01/2021/5ffd486b9a79475298b2020d?from=from_main_7

Я с начала 2019 всё ждал, кто же первый использует какое-нибудь резонансное происшествие, чтобы обвинить "регуляторную гильотину" в снижении уровня безопасности?
Прискорбно почетный приз уходит неназванным экспертам "Российской газеты", написавшей недавно об ужасной трагедии траулера "Онега" в Баренцевом море: "По словам экспертов, в этой сфере отменен ряд нормативных актов, действовавших со времен СССР, которые попали под "регуляторную гильотину" - инструмент пересмотра и отмены нормативных правовых актов, ухудшающих бизнес-климат. После этого обеспечение безопасности мореплавания оказалось отданным на откуп рыбопромышленным компаниям, которые порой пренебрегают безопасностью экипажей в погоне за прибылью."
Только вот один нюанс: катастрофа произошла в конце 2020, когда все регулирования и нормы, включая советские, ЕЩЁ ДЕЙСТВОВАЛИ (отмена должна была произойти лишь с 1 января 2021, а многие акты по безопасности мореплавания так и вообще перешли в "белый список").

@Ribfront, может вы подскажите, и как же эти (действующие) нормы помогли предотвратить гибель судна и моряков?

@rgrunews, вы ведь вроде как официальный орган Правительства РФ ? Может быть, стоило в статью включить и комментарий кого-то из регуляторного блока аппарата правительства? #гильотина #росрыболовство #аппарат
https://rg.ru/2021/01/19/reg-szfo/eksperty-predlozhili-izmenit-trebovaniia-bezopasnosti-moreplavaniia.html

Кадры ОРВ - вперед!))👇
#аппарат #правительство #экспертиза

Минцифры весьма своеобразно понимает свою обязанность по оценке издержек адресатов регулирования и выполнению требований п. 8 (1) Правил проведения ОРВ в отношении проектов НПА с высокой степенью регулирующего воздействия - на фото ответ на замечание эксперта из #РАНХиГС на проект приказа данного министерства "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных..."

Что же - надеемся, что коллеги из Минэкономразвития @MinEconomyrf @minec_russia
учтут этот кейс не только при подготовке заключения об ОРВ, но и - что важнее - при выполнении поручения заместителя руководителя Аппарата Правительства РФ (протокол заседания Подкомиссии по "регуляторной гильотине" от 02.09.2021 N63, п. 1.3) в части анализа исполнения п. 8 (1) Правил проведения ОРВ.
#Минцифры #ОРВ #МЭР #аппарат #Чепурина #ОдинЗаОдин #1in1out

Термин "Regulatory Czar" возвращается в родную гавань. Как известно, так уже давно именуется в американских СМИ/политкругах глава могущественного Управления по регуляторным вопросам и информации (OIRA) Белого дома.
👉Теперь, с принятием Положения о Подкомиссии по гильотине таким "царем регуляторики" может стать вице-премьер - руководитель аппарата российского правительства.
Следует обратить внимание на новый алгоритм снятия разногласий по ОРВ с Минэкономразвития (п. 11, подпункт «б») - больше не получится "снять разногласия", просто подмахнув служебку у курирующего вице-премьера.
👉Надеемся, что соответствующие изменения вскоре будут закреплены и в регламенте Правительства, так что доказывать свою правоту ФОИВам придется в крайнем случае самому российскому regulatory czar!
#US #OIRA #гильотина #ОРВ #МЭР #RegulatoryCzar #аппарат #Подкомиссия #Григоренко #кадры

Руководитель правительственной Подкомиссии по "регуляторной гильотине" О.Н. Чепурина во время своего выступления на Форуме КНД 16 ноября вновь подчеркнула, что в среднесрочной перспективе все больше регуляторных решений будет приниматься на основе верифицированных данных, а не по итогам административного торга бизнеса и регуляторов.
👉Для принятия управленческих решений нужны валидные данные, объективные цифры, подтвержденная статистика. Это означает кропотливое создание баз данных, введение в действие информационных ресурсов, пусть на это и потребуется пара лет. Но без этого никакая красивая и правильная нормативка не поможет, а пояснения к проектам НПА, что со стороны ведомств, что со стороны бизнеса, останутся в статусе бумаг, базирующихся на мнениях некоторого числа экспертов.
#КНД #РСПП #правительство #аппарат #правительство #Чепурина #БазыДанных #EvidenceBased #данные #расчеты #валидность #верификация #статистика
https://vm.tiktok.com/ZSekU5fSw/

— В России долгое время выстраивалась система оценки регулирующего воздействия, ОРВ, нормативных актов при участии бизнеса. И тем не менее отрицательное заключение об ОРВ до сих пор осложняет, но не блокирует принятие НПА, и есть лазейки для внесения законопроектов на рассмотрение Госдумы мимо ОРВ. Проблема ли это и каковы перспективы ее решения?

— На самом деле ОРВ — это классная штука, она много лет работает, и она доказала свою эффективность. Приведу понятную всем аналогию. ОРВ — как градусник, который показывает температуру. Если температура не очень высокая, мы же продолжаем заниматься привычными делами, но с поправкой на то, что надо лечиться. Мы хотим, чтобы все участники процесса привыкли к тому, что ОРВ — это объективный факт, от которого невозможно просто отмахнуться.

Почему формальный контроль качества госрегулирования угрожает его эффективности
Претензии же, если они есть, это, наоборот, хорошо, это тоже обратная связь, на которую надо реагировать. Это вечный процесс, это же дискуссия, это диалог. Государство тоже не безосновательно принимает те или иные решения… Да, отрицательное заключение не всегда приводит к остановке акта. Но оптимизация не обязательно должна сопровождаться резкими движениями. Например, в 2021 году внесены изменения в порядок работы подкомиссии по КНД при правительственной комиссии по проведению административной реформы: если разногласия не урегулированы, подкомиссия не будет рассматривать проект акта. Так что ОРВ тоже эволюционирует — и будет эволюционировать.
#Григоренко #ОРВ #гильотина #аппарат
https://www.kommersant.ru/doc/5258127

Вице-премьером - рук. аппарата правительства РФ Дмитрием Григоренко 20 мая 2024 г. было утверждено "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ в Аппарате Правительства Российской Федерации по координации и контролю деятельности структурных подразделений" (распоряжение № ДГ-П17-14775).

Согласно этому документу, новым куратором регуляторного блока в аппарате (и тем самым по должности - рук. правительственной Подкомиссии по «регуляторной гильотине») стал Сергей Федорович Вельмяйкин, занимавший до того руководящие позиции в Минздравсоцразвитии и в аппарате правительства.

Ольга Николаевна Чепурина, с именем которой связывается практическая часть работы Подкомиссии с февраля 2020, сохранила позицию зампреда и сконцентрируется на вопросах науки и образования; интересно, что Аналитический Центр при правительстве, к которому относятся секретариаты (проектные офисы) как "медведевской" Гильотины, так и формируемой Гильотины 2.0, все же останется под ее крылом.

В обозримое время должно быть подписано распоряжение по директорам и зам. директорам департаментов аппарата; после этого станет известно, произойдут ли изменения в руководстве Департамента обеспечения регуляторной политики или на своих местах останутся Е.В. Боженова и С.В. Мигин.

#аппарат #правительство #АЦ #гильотина #Григоренко #кадры