Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
Longread про скромное обаяние evidence.

Недавняя отмена нотариального заверения для размещения детей в гостиницах в ходе турпоездок подается в паблике как "быстрая победа" дерегулирования. И самим турбизнесом, и правительством: Принятое решение упростит организацию турпоездок для детей, избавит родителей от необоснованных временных и финансовых затрат".
☝️пусть так, но эти изменения не достигнуты на базе системных, эмпирически доказательных аргументов. Основные стороны спора (Ростуризм + профильная РГ 🤺 Минюст) не представили информации, полезной для ЛПР.
Увы и ах, всё было, как мы любим: слово против слова (с). В данном случае - Можно и разрешение в простой письменной форме vs. Нужно нотариально заверенное.

💎 Что следовало расписать исполнителям в Ростуризме?
1) Анализ международного опыта: Требуется ли нотариальное оформление для поездок / поселения в
гостиницу / и т.п. несовершеннолетних детей в зарубежных странах - лидерах (детского) туризма?
Каковы рекомендации в этой части Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), Международной ассоциации научных экспертов по туризму (AIEST), Комитета по туризму ОЭСР (OECD Tourism Committee), других признанных международных организаций?
2) Количественные данные
В пояснительной записке приводится ряд аргументов, которые должны подтверждаться статистикой (спойлер: здесь регулятор даже не осилил найти информацию в открытых источников: «В частности, это повышает стоимость двухдневной поездки на 20-40%. Например, нотариальная палата Свердловской области установила тариф за такой документ 1900 рублей, а по факту услуги нотариуса в Екатеринбурге обходятся в 2300 рублей на одного ребенка и 2800 рублей – на двоих»; Поездка для детской группы, например, из Нижнего Новгорода в соседний регион стоит 4700 рублей, а нотариальное заверение согласия – 1700 рублей. «В итоге родители массово отказываются отправлять детей в туры»).
Кейсов☝️, по гамбургскому счету, недостаточно. Если пишется, что «стоимость непродолжительных по времени детских туров (туров выходного дня) во многих случаях сопоставима со стоимостью оформления
нотариально заверенного согласия» - то должны быть представлены медианные данные по стоимости таких туров, их среднее количество за год, среднее количество детей, участвующих в таких турах, а с другой стороны – стоимость нотариального оформления на  одного несовершеннолетнего.
Далее, читаем в записке: "во многих малонаселенных пунктах, в том числе на сельских территориях, в отдаленных районах отсутствуют нотариусы". Так ведь и количество малонаселенных пунктов, и количество нотариусов на них - ведь не являются закрытой информацией? Можно рассчитать процент «покрытия» нотариусами таких территорий (эм-м, каким-то образом на них другие сделки заключаются  с помощью нотариусов?) Следующим шагом, с учетом собранных данных - рассчитать/калибровать, величину транспортных допрасходов, потери в з/п при необходимости брать отгул за свой счет и проч.

💎Что следовало изложить исполнителям Минюста?
1) статистические данные (например, из правоохранительных органов, по судебной практике, о количестве наложенных штрафов), свидетельствующих,
что отсутствие нотариально заверенного согласия приводит к росту "рисков для жизни, здоровья и безопасности несовершеннолетних" при аналогичных регулированиях, напр. при выезде за рубеж.
2) описание механизма льгот для нотариального оформления таких разрешений (установить более низкие ставки госпошлины? Компенсации из бюджета - какого именно?)

Вишенка на торте: сторонами спора не рассмотрена альтернатива для выдачи электронных разрешений через Портал госуслуг, с использованием ЭЦП. Цифровизация? Проверка через необходимых персданных через QR-код? - неа, не слышали.

Фу так обосновывать🤮
Если через несколько месяцев в какой-то гостинице что неприятное случится, а разрешение несовершеннолетнему на коленках было сваяно 👉 свалят всё на гильотину + мигом включат ре-регулирование. И тоже будет подходящее поручение, и ЛПР возьмут под козырек.
#Ростуризм #Минюст #EvidenceBased #нотариус #ререгулирование #туризм
Если и не регулятивные песочницы, то наверняка правоприменительные🤔
"В ходе заседания 16 августа 2021 года Национальный комитет по борьбе с COVID-19 в принципиальном плане одобрил включение "Спутника V" в перечень препаратов, наличие сертификата о вакцинировании которым позволяет прибывать в Таиланд по программе "песочниц", — сказано в релизе.
"Песочницы" — отдельные курортные зоны королевства, в частности Пхукет. Подробная информация о доступных районах, а также о порядке въезда будет обновляться на сайте Агентства по туризму Таиланда."
#sandboxes #Таиланд #коронавирус #туризм #sputnikV #COVID19
https://ria.ru/20210818/tailand-1746233750.html
Nudging к моральному образу жизни😈
«Представители секс-индустрии … настаивают, что их выбрали «в качестве козлов отпущения», чтобы свалить на них все проблемы города, связанные с массовым туризмом. Впрочем, санкции, наложенные на проституток, — далеко не единственные меры со стороны властей Амстердама, борющихся с неконтролируемым наплывом туристов.
Так, с середины мая в квартале красных фонарей вступает в силу запрет на курение марихуаны на улице. Кроме того, город вводит меры по ограничению количества речных прогулок по каналам и аренды жилья для отпуска, а также лоббирует введение нового авиационного налога, который должен привести к отмене самых дешевых рейсов.
#Нидерланды #туризм #налоги #Амстердам
https://rbclife.ru/news/6437ce739a79476cbd450c9b
Из истории введения обязательных требований в эпоху цифровизации😂
«С учетом срока вступления в силу ответственности за нарушения в области заполнения системы электронных путевок в сфере выездного туризма — 1 сентября 2023 года, а также остающихся неразрешенных проблемных вопросов самой системы и ее нормативного регулирования полагаем целесообразным отложить вступление в силу закона по аналогии с внутренним и въездным туризмом — до 1 сентября 2024 года», — говорится в сообщении.
#ОТ #цифровизация #туризм
https://www.rbc.ru/society/07/07/2023/64a8248d9a7947ac7b6657e5