Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
А может, стоило общими усилиями развивать единую системную регуляторную политику в РФ (в том числе и #ОРВ), а не "умножать сущности"? К слову, по #НТИ и по #ЦЭ это разные постановления Правительства и несколько разные механизмы
#АСИ #Песков
https://www.facebook.com/peskov/posts/10157076198029488
"3. Опережающее эталонное регулирование

Принято Постановление Правительства, при неоценимой поддержке Председателя Правительства разработан механизм отдельных дорожных карт по изменениям законодательства. Сейчас идет активный саботаж этой работы со стороны некоторых министерств, которые просто не соблюдают сроки и правила Постановления. Тем не менее, механизм создан, в 2018 году предстоит провести его полноценную настройку. Надеюсь, что удастся использовать для этого возможности Фонда Сколково как центра компетенций по нормативному регулированию в рамках Цифровой Экономики. 70% от желаемого."
Агентство стратегических инициатив (АСИ) объявило о старте всероссийского опроса по преодолению административных барьеров для бизнеса. Предложения участников опроса могут войти в Единый план по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности в России. Авторов наиболее проработанных решений пригласят к участию в рабочих группах #АСИ
https://asi.ru/news/91072/
#АСИ #регионы «Ульяновская область традиционно входит в десятку регионов-лидеров по созданию комфортных условий ведения бизнеса, снижению административного давления. И еще один приятный результат — регион стал лидером по России по направлению «Регуляторная среда», то есть всему, что связано со сроками, качеством предоставления государственных услуг для бизнеса. У региона получается договариваться с предпринимателями, федеральными ведомствами и естественными монополиями», — констатировал Президент Московской школы управления СКОЛКОВО Андрей Шаронов.
Подробности: https://regnum.ru/news/2421410.html
#АСИ #регуляторика #рейтинги «Прежде чем вводить новый механизм [по улучшению бизнес-климата], необходимо проанализировать достижения #АСИ в рамках НПИ. Возьмем, например, «дорожную карту» по улучшению регуляторной среды, принятую распоряжением правительства в июне 2013 года. Как показано в недавнем докладе ЦСР, динамика Российской Федерации по качеству регуляторики за последние десять лет неизменна: как были позиции слабые, так и остались», — говорит директор Центра оценки регулирующего воздействия Высшей школы экономики Даниил Цыганков. https://www.rbc.ru/economics/04/06/2018/5b1161459a7947e3f2e32d17
Больше платформ - меньше барьеров?
#АСИ намерено создать новую цифровую платформу для взаимодействия бизнеса с органами власти – «Мой бизнес». Она позволит бизнесменам указывать на конкретные барьеры, которые мешают в работе, отреагировать на информацию о которых представители власти будут должны в течение месяца, сообщила на конференции «100 шагов к благоприятному инвестклимату» гендиректор #АСИ Светлана Чупшева.

«По сути, нам не удалось создать единого окна, единой точки входа для тех проблем, с которыми сталкивается бизнес и в части правоприменения, и тех инициатив, которые предприниматели готовы предлагать на федеральном и региональном уровне. И Агентство стратегических инициатив предлагает новый проект для взаимодействия бизнеса с органами власти для включения бизнеса, формирования комфортной бизнес-среды - это цифровая платформа, мы назвали ее "Мой бизнес"», - сказала она.

Чупшева пояснила, что эта цифровая платформа будет реализована на площадке АСИ со всеми бизнес-объединениями. «Любой предприниматель в нашей стране сможет зарегистрироваться на этой платформе и предлагать изменения в законодательство в части барьеров, с которыми он встречается, - это регулирование в разных отраслях, устаревшие ГОСТы… Наша задача будет общей - в достаточно короткий промежуток времени, в течение месяца, реагировать на все эти обращения предпринимателей, воплощать эти предложения в жизнь», - добавила она.
#100шагов #инвестклимат #Мойбизнес
https://asi.ru/news/101804/
В очередной раз хочется спросить #АСИ - чем их не устраивается развитие традиционных #ОРВ #ОФВ и regulation.gov.ru ? И как к "умножению сущностей" (платформ) относится #Минэкономразвития @minecrussia 👇
"Собираемся создать цифровую платформу для взаимодействия бизнеса и органов государственной власти для улучшения регуляторной и оценки правоприменительной среды."
https://rg.ru/2019/01/14/dlia-vzaimodejstviia-biznesa-i-vlasti-sozdadut-cifrovuiu-platformu.html
Мероприятие #РСПП в рамках НРБ-2020 "Развитие системы регулирования и улучшение инвестиционного климата в России в новых условиях: стратегические задачи и преодоление последствий пандемии COVID-19" в какой-то момент потекло совершенно в пелевинском духе: выступавший третьим, предправления Ассоциации европейского бизнеса Йохан Вандерплаетсе почти все время посвятил "делу Баринг-Восток", после чего слово было передано гендиректору #АСИ Светлане Чупшевой - рассказать про "поддержку предпринимателей". Надо отдать должное модератору Филиппу Пегорье, он после прямо задал ей вопрос про директора направления "Новый бизнес" АСИ Артема Аветисяна. https://aebrus.ru/ru/aeb-events/supported/international_forum_regulatory_system_and_investment_environment_in_russia_under_new_conditions_meet/
Комиссия по Регуляторике
Нацплан (проект 310520).pdf
#Россия #Украина Похоже, нарисовалось неформальное соревнование реализации механизма #гильотина в двух #нацплан'ах восстановления экономики - в российском и в украинском. Соревнование тем более интересное, что за регуляторной реформой у соседей теперь стоит Михаил #Саакашвили, который в свое время более успешно продвинул Грузию в рейтинге Doing Business нежели #АСИ и #МЭР в РФ. Теперь будем сравнивать прогресс обеих стран в рейтингах регуляторики от Всембанка и Института Фрезера (Канада) в ближайшие три года.
Предложение #АСИ об оценке воздействия технологий во-многом пересекается с тем, о чем мы с коллегами говорили и писали с 2017-18 г. г.:
1) Оценка воздействия правового регулирования на развитие информационных технологий: механизмы и методика
https://zakon.ru/publication/igzakon/7423
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32787095
2) Как защитить инновации от «плохих» законов
https://2035.media/2018/04/05/innovation-laws
3) Оценка воздействия алгоритмов: от технологий к правам человека
https://ethics.cdto.center/3_7
4) Эксперименты в сфере цифровых технологий при пандемии
https://www.iep.ru/ru/monitoring/eksperimenty-v-sfere-tsifrovykh-tekhnologiy-pri-pandemii.html
Вместе с тем, на наш взгляд, правильный путь - не умножение сущностей, а интеграция различных видов оценок
Немного о рейтингах, или как подняться, опустившись.

👉 Калининградский деловой портал RUGRAD.EU пишет о том, что в начале июня правительство Калининградской области выпустило пресс-релиз в котором отчиталось о том, что область «более чем в два раза улучшила позиции в общероссийском инвестиционном рейтинге» Агентства стратегических инициатив.
💥 Однако при этом ни слова о том, что АСИ в 2021 году принципиально изменило принцип «раздачи» мест и начало ставить на одну позицию сразу несколько регионов, что позволило многим отстающим регионам оказаться на более высоком месте, чем когда использовался принцип «один регион — одно место». 85 российских регионов АСИ расставило по 29 местам.
В итоге получилось, что занимая 11 место Калининградская область уступала качеству инвестклимата как минимум 20 регионам.
Ухудшилась ситуация с качеством регионального законодательства по защите прав инвесторов. Резко снизилась оценка эффективности работы института оценки регулирующего воздействия, выросла число документов, запрашиваемых в ходе проверок бизнеса, увеличилось число контрольно-надзорных мероприятий.
#АСИ #инвестклимат #рейтинг #ОРВ #регионы #Калининград
Федеральные эксперты Агентства стратегических инициатив дали оценку различным практикам Краснодарского края в инвестиционной сфере. Так, лучшей в стране признана региональная практика «Стратегическая сессия: эффективный поиск инвестиционных решений». 

Кроме нее наиболее удачной признали практику по показателю «Эффективность института оценки регулирующего воздействия», отражающую насколько на Кубани налажен процесс создания комфортных правовых условий для ведения бизнеса.
#ОРВ #регионы #Кубань #АСИ
На площадке ПМЭФ АСИ представило ежегодные результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.
Уже с 2016 года нет возможности посмотреть в открытом доступе детальные датасеты по регионам, в том числе - динамику позиций по регуляторной среде или ОРВ.
Зато раздолье пиарщикам губернаторов - каждый или почти каждый субъект хоть в одном разделе, но таки вошел в двадцатку ("число победителей") или подрос в рейтинге, так что никто не обижен на ярмарке тщеславия😜
#ПМЭФ #АСИ #регионы
Напомним, что уже с 2015 первичные данные рейтинга АСИ внешним экспертам недоступны, поэтому понять, как считался все эти годы блок ОРВ, решительно невозможно. В 2014 результаты рейтинга по этому блоку с реальностью никакой связи не имели.

Впрочем, если верить статье, в этот раз для рейтинга просто подтянули данные МЭР России за прошлый год. И то хлеб!

«В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата Вологодская область заняла общее 29-е место. На положение в списке влияют результаты того или иного региона в пяти различных направлениях. При этом Вологодчина укрепила свои позиции по показателю «Оценка регулирующего воздействия органов власти» в высшей группе «А», набрав 85,8 балла, что оказалось выше среднего значения (83,54).»
#АСИ #регионы #ОРВ #МЭР
https://www.krassever.ru/article/kontroliruyushchiye-organy-stali-naveshchat-biznes-ne-dlya-sanktsiy-a-dlya-profilaktiki
Обратили наше внимание на приказ Минэкономразвития России от 01.06.2022 N 289 "Об утверждении методики расчета показателей комплекса процессных мероприятий "Регуляторная политика" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

А кто-то расчеты этих показателей уже видел? Или первый год расчетов и был 2023 год?

Напомним, что АСИ вместе с МЭР России в 2012-13 гг. вводили показатель в этой сфере - снижение административной нагрузки бизнеса - в рамках дорожной карты «Регуляторная среда» Национальной предпринимательской инициативы ("Регуляторика"), но и baseline не был рассчитан, показатель де-факто не отслеживался, а затем и дорожную карту вроде как выполнили😉

#МЭР #АСИ #регуляторика