Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
#FIAC #КСИИ #Орешкин #регуляторика "Говорили о регуляторике. Отметили, например, новый законопроект по неналоговым платежам, который мы готовили в последние месяцы. Если он будет принят, здесь тоже будет стабильность условий для компаний. Понятность, предсказуемость и прозрачность – это три главных момента, которые будут создавать условия для более активного прихода инвесторов." https://government.ru/news/29645/
#орв #кнд #орешкин #госдума Как отметил Максим Орешкин, содержащейся в проекте нормы о введении чек-листов недостаточно для сокращения избыточных требований, накопленных за десятилетия. Поэтому ко второму чтению может появиться норма о запрете на проверку требований, принятых до 2010 года — то есть до введения процедуры ОРВ, аналогичная мера уже действует для актов советского периода. Еще одной инициативой правительства может стать распространение риск-ориентированного подхода и на внеплановые проверки на основе жалоб, рассказал Михаил Абызов. https://www.kommersant.ru/doc/3443263
#КНД #Орешкин Вторая история – это реализация реформы контроля и надзора. Тот законопроект, который был подготовлен нашим Министерством, прошел сейчас «нулевое чтение» в парламенте, готовится к утверждению Правительством. Главная задача в рамках этого законопроекта – это переход от принципов наказания к принципу предотвращения и создания «умных» систем оценки риска. https://kremlin.ru/events/president/news/55970
#ОФВ #Минэкономразвитие #Орешкин Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2018 г. № 1026 внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам проведения процедуры оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов. Согласно постановлению полномочия по рассмотрению и утверждению плана проведения ОФВ нормативных правовых актов закреплены за Подкомиссией по ОФВ при Правительственной комиссии по проведению административной реформы. Председателем Подкомиссии является министр М.А. Орешкин https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305786/
#РССП #регуляторика #Орешкин В ходе заседания Правления РСПП Герман Зверев проинформировал министра экономического развития РФ Максима Орешкина о том, что негативный эффект регуляторной деятельности по принципу "шаг вперед – два шага назад" демонстрирует и ситуация в рыбной отрасли — одной из важнейших на Дальнем Востоке. В августе 2018 года правительство РФ предложило изменить законодательный порядок закрепления квот и вернуться к перераспределению квот посредством аукционов, что сразу же привело к инвестиционной паузе.
Подробнее: https://sakhalinmedia.ru/news/747541/
#ТПП попросила министра экономического развития Максима #Орешкин'а предусмотреть механизм борьбы с возникновением новых платежей в рамках системы так называемой "регуляторной гильотины", о которой ранее заявил премьер-министр #Медведев. "Ранее мы обсуждали базовый закон о неналоговых платежах. Сейчас этот вопрос решили. Но не решается непредсказуемость новых налоговых платежей. Можно ли предусмотреть систему противодействия возникновения новых платежей в рамках #Гильотина?" - сказал Чубаров. https://tass.ru/msp/6079271
Союз пивоваров Южного Урала справедливо спрашивает у #Медведев, #Орешкин, зачем весь этот хайп с регуляторной #Гильотина, если параллельно #Минфин и #РАР готовят инициативу по реестру производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, которая противоречит принципам регуляторной политики? Есть и счетные примеры слабого обоснования ужесточения регулирования: "Из пояснительной записки следует, что внесение поправок обусловлено «высокой степенью общественной опасности» отсутствия дополнительного контроля в связи с выявлением систематических нарушений со стороны недобросовестных производителей пивоваренной продукции. В обоснование тезиса о высокой общественной опасности приводятся статистические данные за 2018 г. о том, что 570 организаций было привлечено к административной ответственности, 23 предприятия не осуществляют деятельность по задекларированным адресам, арестовано 3 617 218 единиц пивной продукции.
Однако из общего количества игроков рынка, которое составляет порядка 410 тыс. предприятий (1,5 тыс. производителей; 6,2 тыс. оптовиков; 120 тыс. магазинов живого пива; 70 тыс. точек общепита; 212 тыс. магазинов сетевой и несетевой розницы), к административной ответственности было привлечено 570 организаций. Следовательно, количество нарушителей — 0,14% от общего числа участников пивного рынка.
Из 1,5 тыс. производителей 23 были уличены в том, что якобы занимались нелегальным производством. Это 1,5% от общего количества производителей.
Количество арестованной продукции по данным разработчика законопроекта — 5.5 млн л, что в общем объеме производства составляет порядка 0,7%.
Указанные цифры наглядно показывают, что никаких серьезных нарушений на рынке пива нет, и тем более нет никакой высокой степени общественной опасности, которая бы требовала принятия незамедлительных и столь радикальных мер." https://profibeer.ru/law/pivovary-yuzhnogo-urala-prosyat-medvedeva-spasti-malyj-biznes/
#Worldbank #МЭР #Орешкин На Regulatory Quality WGI, как обычно, смотреть неприятно, там ведь у РФ не 31 место, а в нижней трети. "Максим Орешкин ... рассказал, что в правительстве вместе с первым вице-премьером, министром финансов Антоном Силуановым по каждой отрасли смотрит барьеры и регуляторику, которые нужно донастроить, чтобы пошло больше инвестиций.
"Один из показателей - то, что в рейтинге Doing Business мы сейчас на 31-е место поднялись, - сказал Орешкин. - Сейчас мы очень внимательно смотрим регуляторику по каждой конкретной отрасли, потому что где-то нужно налоги - структуру поменять, где-то нужно какие-то требования изменить, другое регулирование. Конечно же, по каждой отрасли мы видим, что есть заделы, которые могут позволить инвестициям ускоряться". https://rg.ru/2019/06/03/putin-ocenil-tempy-rosta-rossijskoj-ekonomiki.html
#МСИ #SCM #InformationCosts Министр #Орешкин прав насчет избыточных требований по
предоставлению информации. Этот сюжет
касается НЕ только бизнеса (или НКО, или граждан), но И госорганов
тоже. Мы указывали ещё в Докладе по регуляторной политике (май 2018), что
МСИ надо распространить на более широкий круг end users (и даже
инициативно дописали методику, на базе Приказа Минэкономразвития
России от 22 сентября 2015 г. № 669 “Об утверждении методики оценки
стандартных издержек...").👇👇
☝️#ОФВ - выстраданный долгой борьбой механизм ретро-оценивания (ex post evaluation of legislation), оказался в 2019 году в тени любимицы аппарата - регуляторной #гильотина и в полутени любимицы министра #Орешкин - механизма #ТДК. Спасибо @greenserpent за необходимый пиар оценки фактического воздействия - этого важного инструмента "умного регулирования"!
#СовФед 17 декабря министр экономического развития России Максим #Орешкин на «открытом диалоге» в Совете Федерации заявил, что в то же время остаются серьёзные рудименты в регулировании, которые приносят только «головную боль».
«Весь следующий год будет идти работа по переработке более 7000 подзаконных актов и даже будем смотреть на целесообразность 200 видов федерального надзора. Эта система очень разрослась, большое число ведомств, больше число документов. Весь следующий год придётся на то, чтобы всю эту систему привести в нормальное состояние. Создано десятки рабочих групп», — подчеркнул он.
https://regnum.ru/news/economy/2810255.html
Новый помощник президента #Орешкин связывает интерес иностранных инвесторов втч с дерегулированием: "И мы продолжаем продвигаться вперед. Регуляторная гильотина, снятие барьеров, которые есть в российской экономике, изменения отраслевого регулирования - много историй, которые в ближайшие пару лет будут реализовываться и будут делать условия для ведения бизнеса в России лучше." https://www.vestifinance.ru/articles/131745