Термин пошел в массы, но не так, как ожидало правительство🤔: "Фактически частное предпринимательство в стране в объемах, способных влиять на рост ВВП, умерло. Точнее, его убили. Это на самом деле по нему уже давно прошлась «регуляторная гильотина», о которой говорил премьер, но совсем в ином смысле. В том числе, что бизнес по-прежнему стонет от проверяющих, от идиотских регламентов и нормативов еще советских времен".
https://www.gazeta.ru/comments/2019/08/20_e_12590515.shtml

#sandboxes Регуляторные песочницы на службе #МСБ В регулятивной «песочнице» Банка России прошел тестирование новый механизм выдачи кредитов компаниям малого и среднего бизнеса. Как говорится в сообщении регулятора, теперь кредитные организации смогут оценивать кредитоспособность потенциальных заемщиков, используя информацию от операторов фискальных данных о выручке предпринимателей, сведения об их операциях по расчетному счету, данные их контрагентов и прочее. https://expert.ru/2019/08/23/malyij-i-srednij-biznes-budut-poluchat-kredityi-sovershenno-inache/

#books #regulatorycapture На русском языке вышла книга нобелевского лауреата по экономике Джорджа Стиглера «Гражданин и государство. Эссе о регулировании».
В том числе в книге представлена разработанная Стиглером концепция "регуляторного захвата". https://www.ozon.ru/context/detail/id/140488684

#КНД Правильный ролик в защиту "регуляторной #гильотина" - ограничения и абсурды бьют не только по бизнесу, они уже дошли в буквальном смысле до порога наших домов. Enemy at the Gates (с) https://www.facebook.com/golovchenko.aleksey/videos/2510231982349546/

#РСПП По его словам, уровень взаимодействия между властью и бизнесом при работе над законопроектами «достаточно высокий», но «стопроцентного взаимопонимания еще нет». В этой связи Александр Шохин поднял вопрос об оценке регулирующего воздействия законопроектов, принимаемых #Госдума во втором чтении: поправками законопроекты нередко кардинально изменяются. Дмитрий Медведев пообещал поручить аппарату правительства «позаниматься этим». https://www.kommersant.ru/doc/4072600

Стенограмма беседы #Шохин и #Медведев: https://government.ru/news/37709/

#ДеловаяРоссия присоединилась к недавней идее Алексей #Саватюгин, отправить акты #ЦБ на #гильотина: "Абсолютно не обосновано исключение всей области ответственности Банка России, как "мегарегулятора", из сферы действия законопроекта. Очевидно, что как минимум небанковские организации финансового рынка должны остаться в сфере его действия, поскольку ранее этот сегмент регулировался правительственными органами (Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, Росстрахнадзор и пр.)", - говорится в отзыве "Деловой России" на законопроект." https://tass.ru/ekonomika/6799812

Услышав слово "регуляторная" (регуляторный), с чем Вы его, в первую очередь, ассоциируете?
anonymous poll

Регуляторная политика – 8
👍👍👍👍👍👍👍 33%

Регуляторная гильотина (секира) – 8
👍👍👍👍👍👍👍 33%

Другое – 3
👍👍👍 13%

Регуляторный креатив (ведомств) – 2
👍👍 8%

Регуляторный хаос/кавардак/неразбериха – 1
👍 4%

Регуляторная архаика – 1
👍 4%

Захват регулятора (regulator capture) – 1
👍 4%

Регуляторный царь (regulatory czar)
▫️ 0%

Регуляторный контракт
▫️ 0%

👥 24 people voted so far. Poll closed.

Риск профанации, да, возрастает, и раздраженные комментарии бизнеса все чаще вываливаются в паблик. А позавчера "Коммерсант" издевательски написал: 'Эта #гильотина сломалась. Несите следующую'.👇👇

👎Как мы и предсказывали, «регуляторная гильотина» начала пробуксовывать по вине нерадивых исполнителей в контрольно-надзорных ведомствах.

Это подтверждает письмо аппарата Правительства, направленное в федеральные органы исполнительной власти.

До окончания первого срока «дорожной карты» по реализации механизма «обрезания требований», утвержденного Дмитрием Медведевым осталось два рабочих дня. Но кроме Ростехнадзора «публичные консультации» с деловыми объединениями не провело ни одно ведомство.

По информации @greenserpent, ситуация с подготовкой постановлений Правительства по отмене всех подзаконных актов и ведомственных приказов, содержащих обязательные требования, выглядит несколько лучше. Проекты документов обсуждаются в Роспотребнадзоре, Ространснадзору, Роструде и пр.

Однако по Минприроды, Росприроднадзору, Росгидромету и Рослесхозу — тишина.

Интересно, последуют ли наказания вслед за первыми срывами сроков исполнения поручения председателя Правительства?

Если Белый дом проявит слабину, то «регуляторная гильотина» может превратиться в очередную реформу контрольно-надзорной деятельности без начала и логического конца.

https://t.iss.one/greenserpent/4733

#EU 19 сентября в Брюсселе, на площадке Еврокомиссии, пройдет ежегодное мероприятие головного органа по impact assessment Европейской Комиссии - Regulatory Scrutiny Board. Программа и регистрация по ссылке.
This conference will bring together representatives of EU institutions, public administrations and think tanks, as well as the broader research communities to reflect on how regulatory scrutiny has functioned in the EU since the establishment of the Board. The event will also explore the roles of quantification and stakeholder consultation in impact assessment and evaluation. Speakers will come from the European Commission, Member State authorities, European Parliament and from academia. [https://ec.europa.eu/info/events/third-annual-conference-regulatory-scrutiny-eu-2019-sep-19_en](https://ec.europa.eu/info/events/third-annual-conference-regulatory-scrutiny-eu-2019-sep-19_en)

Интересно, что голосование в FB дало значительный перевес "политике" над "инструментом" (правда, можно было выбрать не один, а несколько вариантов ответа): https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/2443593942385178/

Чем дальше "гильотинный блок" правительства погружается в бюрократические переписки (да еще с грифом "срочно"), уделяя меньшее внимание коммуникации с общественностью и потенциальными союзниками в бизнесе и академическом сообществе, тем чаще метафора "гильотина" будет употребляться в паблике в негативной или иронической коннотации. https://fontanka.ru/2019/08/28/115

#Индия #регуляторика #экология Более эффективная регуляторная политика правительства стимулирования производства электромобилей и соблюдение сроков введения новых правил о загрязняющих выбросах для транспортных средств будет способствовать повышению спроса, заявил директор по маркетингу диверсифицированной компании Essar Steel Ранджан Дхар (Ranjan Dhar). https://metallurgprom.org/news/asia/1109-ceny-na-stal-s-pokrytiem-v-indii-prodolzhajut-padat-iz-za-krizisa-likvidnosti.html

Согласно инсайдам, новый сайт о регуляторной #гильотина, еще с мая 2019 разрабатываемый Аналитическим Центром при #Правительство РФ, в сентябре, наконец, откроется. А пока можно глянуть в "гильотинный" раздел на их сайте реформы КНД: https://knd.ac.gov.ru/explibrary/?showID=98

#ОВОС #EIA #Шиес Если бы бизнес бился так за институт #ОРВ как защитники Шиеса за свое болото, глядишь, ни один "бешеный принтер" не смог бы в таком количестве плодить stupid regulations ✊"Общественные слушания по проекту экотехнопарка "Шиес" в Архангельской области ориентировочно пройдут в марте-апреле 2020 года, причем материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС, обязательная часть проектной документации) инвестор будет готовить на основании предложений жителей Ленского района, в котором предполагается разместить этот объект." https://tass.ru/obschestvo/6833675

Во-первых, по достоинству оценив роль активной позиции отраслевого общественного мнения, особенно на фоне вводимой в то время в России системы оценки качества принимаемых законов (системы #ОРВ – оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов), регулятор «посодействовал» созданию более дружественных власти отраслевых общественных организаций. Укрепив их кадрами собственных сотрудников. Таким образом, в противовес прежним активистам, появились «отраслевые общественные голоса», вполне лояльные инициативам власти. https://www.rough-polished.com/ru/analytics/114911.html

Президент #Украина Владимир Зеленский справедливо решил поставить приоритетом судебную реформу и очистку госорганов от коррупции, что блокирует в том числе и любые регуляторные реформы. Впрочем, о них новая команда тоже не забыла: "Также до января [2020], по словам Владимира Зеленского, необходимо утвердить план по #дерегуляция и переводу предоставления разрешительных документов в электронную форму". https://www.president.gov.ua/ru/news/volodimir-zelenskij-onovlena-vlada-maye-stimulyuvati-investi-57097

#sandboxes Завтра, 5 сентября, будет сессия на #ВЭФ по регуляторным #песочница: "Открывая двери будущему: правовые эксперименты как sine qua non цифровой трансформации" - "Регулятивная песочница является разновидностью экспериментального правового режима, позволяющего провести «тестовый запуск» инициативы, реализация которой затруднена или вовсе невозможна ввиду существующих регулятивных барьеров. Уже сегодня в ряде передовых стран мира механизм регулятивных песочниц предоставляет возможность создать оптимальную регуляторную среду цифровой экономики в максимально короткие сроки, что недостижимо посредством конвенциональных мер. Это обосновано скоростью возникновения новых технологий и решений, а также неопределенностью подходов к регулированию инноваций без анализа поведения предлагаемого продукта или услуги на рынке. На сегодняшний день регулятивные песочницы могут быть нацелены как на один сектор экономики (например, финтех-песочницы), так и на целый ряд отраслей цифровой экономики – так называемые универсальные регулятивные песочницы. Каков сегодня механизм функционирования регулятивных песочниц? Каковы перспективы данного вида правового эксперимента?" https://forumvostok.ru/programme/

#ЦБ Неужели лезвие дотянется до финансового регулятора?🤔Действие регуляторной гильотины намерены распространить на обязательные требования Центробанка к его поднадзорным организациям — банкам, МФО, ломбардам, НПФ, управляющим компаниям и так далее. Такую поправку Минэкономразвития внесло в законопроект об обязательных требованиях после отзыва на него от РСПП, рассказали «Известиям» в ведомстве. Эксперты и участники рынка противоречиво отнеслись к возможному нововведению, но отметили, что у регулятора действительно есть избыточные запросы к финансовым компаниям. https://iz.ru/917625/ekaterina-vaintraub/do-vas-trebovaniia-normy-tcb-otpraviat-na-reguliatornuiu-gilotinu

#гильотина Предложенная Гидрометом структура регулирования находится на рассмотрении Аналитического центра при Правительстве РФ, Аналитического центра «Форум», Минэкономразвития России и Минюста России и доступна для ознакомления по следующим ссылкам: гидрометеорологи, активные воздействия, Антарктика.
Предложения и замечания по новой структуре регулирования в сфере компетенции Росгидромета принимаются до 17 сентября 2019 года по электронной почте [email protected] https://www.mnr.gov.ru/press/news/rosgidromet_podgotovil_novuyu_strukturu_normativno_pravovykh_aktov_v_ramkakh_realizatsii_regulyatorn/