Комиссия по Регуляторике
1.89K subscribers
423 photos
14 videos
162 files
3.7K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
#гильотина #КНД #Минэкономразвития Фактически "регуляторная гильотина" - это признание провала попыток пересмотреть в "ручном режиме" множество актов, которыми руководствуются контрольно-надзорные органы (в основном это подзаконные акты - постановления правительства, ведомственные приказы и так далее), а также попыток минэкономразвития внедрить принцип one in - one out и тем более one in - two out, по которым принятие одного обязательного требования должно сопровождаться отменой одного или двух устаревших. Пересмотр обязательных требований оказался, пожалуй, самым трудным направлением реформы контроля и надзора, а стремление правительства облегчить работу бизнеса прочно переплелось с потоком все новых ограничений и требований, принимаемых с целью защиты жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды и так далее.
Поправки, закрепляющие радикальный подход к отмене значительной части избыточных и неэффективных требований к бизнесу, будут предложены в правительственный законопроект "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ". С февраля он ожидает второго чтения в Государственной Думе. https://rg.ru/2018/12/11/tysiachi-prikazov-i-postanovlenij-prigovoreny-k-reguliatornoj-gilotine.html
#ОРВ #Минэкономразвития #регионы Лидерами рейтинга в этом году стали Краснодарский край, Ульяновская область и Новосибирская область. Всего в группу регионов с самыми высокими результатами вошли 36 регионов. По сравнению с прошлым годом это число значительно увеличилось, что свидетельствует об эффективной работе регионов по проведению процедуры ОРВ и накопленному практическому опыту, а также отражает положительную динамику развития института ОРВ в стране в целом. https://orv.gov.ru/Content/Item?n=29352
В очередной раз хочется спросить #АСИ - чем их не устраивается развитие традиционных #ОРВ #ОФВ и regulation.gov.ru ? И как к "умножению сущностей" (платформ) относится #Минэкономразвития @minecrussia 👇
"Собираемся создать цифровую платформу для взаимодействия бизнеса и органов государственной власти для улучшения регуляторной и оценки правоприменительной среды."
https://rg.ru/2019/01/14/dlia-vzaimodejstviia-biznesa-i-vlasti-sozdadut-cifrovuiu-platformu.html
#Минэкономразвития #Гильотина #ОРВ сэкономила бизнесу 150 млрд рублей в 2018 году, рассказали «Известиям» в пресс-службе Минэкономразвития. Механизм позволяет предотвратить появление правил, ведущих к необоснованным расходам предпринимателей. В среднем каждый третий проект нормативного акта содержит избыточные и затратные требования для организаций, уточнили в ведомстве. По оценкам экспертов, общий ущерб бизнеса от действующих абсурдных требований законов может составлять до 7% ВВП, или 7 трлн рублей в год.
За восемь лет работы оценки регулирующего воздействия (ОРВ) на проекты правительственных и региональных документов подготовлено более 8 тыс. заключений. Из них в прошлом году — 1130, они сэкономили бизнесу 150 млрд рублей, отметили в Минэкономразвития. В предыдущие годы ОРВ сберегла предпринимателям примерно такую же сумму, добавили в ведомстве. https://iz.ru/839154/dmitrii-grinkevich/udar-gilotiny-ne-priniatye-zakony-sekonomili-biznesu-150-mlrd
#ОФВ #минэкономразвития #алкоголь Минэкономразвития в 2019 году запланировало провести оценку фактического воздействия 20 федеральных законов. Среди них будет и 171-ФЗ. В частности, Минэкономразвития проверит, как воздействуют на бизнес региональные ограничения, которые позволяет вводить федеральный закон. По результатам оценки будут сформулированы предложения по целесообразности тех или иных норм регулирования в новых экономических условиях и соответствующих положений 171-ФЗ.
Производители других категорий алкогольной продукции также должны оценить преимущества обновленного 171-ФЗ, поэтому Союз российских пивоваров рассчитывает на конструктивное взаимодействие со всеми участниками рынка, отметил Исполнительный директор Союза российских пивоваров. https://beerunion.ru/press_office/news/22901/
#sandboxes #ЦЭ #минэкономразвития ​Отечественное бизнес-сообщество запросило право участвовать в отборе заявок для «регуляторных песочниц» — специальных правовых режимов, которые позволят тестировать новые технологии, не охваченные действующим законодательством. Соответствующие поправки в законопроект «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций» предложили члены рабочей группы «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика», следует из материалов к ее заседанию.
https://www.rbc.ru/technology_and_media/25/02/2019/5c7004359a794724f439e110
#ОРВ #минэкономразвития #Чуйченко #регуляторика Независимая газета пафосно пишет об independence day для института ОРВ, но и правильно связывает потенциал успеха расчистки российского правового поля от избыточных норм с необходимостью перестать выпускать новые, плохо обоснованные регуляции. https://www.ng.ru/economics/2019-03-03/4_7522_03032019.html
#ОРВ #регуляторика Вызвавший самое большое число отрицательных замечаний в ходе публичного обсуждения проект закона об аукционных квотах на вылов крабов, о котором неоднократно писали @russica2 @kremlin_mother_expert @antiskrepa @boilerroomchannel @obrazbuduschego @kompr @rospres @rusagr получил отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия #Минэкономразвития. В заключении отмечено, что Минсельхозом России не в полной мере соблюдены процедуры, установленные Правилами проведения #ОРВ, не проведен комплексный анализ существующей ситуации в рыбопромышленной отрасли и возможных альтернативных способов решения проблемы. При этом сокращение доли квот на вылов краба для отдельных организаций, занимающихся в настоящее время выловом краба, может привести к существенным социальным и экономическим последствиям для регионов Дальневосточного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, а также к уменьшению численности населения в прибрежных территориях России.
В заключении указано, что подготовленные Минсельхозом документы ‎не содержат сведений и расчетов о предполагаемых рисках и негативных последствиях ‎для субъектов предпринимательской деятельности, которые могут возникнуть в случае принятия проекта акта. Не представлены также данные о количестве субъектов предпринимательской деятельности, которых коснется проектируемое регулирование. Отсутствие соответствующей информации может свидетельствовать о недостаточном анализе разработчиком последствий принятия проекта акта.
Минэкономразвития сделан вывод о недостаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Полный текст заключения - https://regulation.gov.ru/Files/GetFile?fileid=a699cbcf-5603-4b4c-8204-be06956e855c
#ОРВ #Минэкономразвития Департамент оценки регулирующего воздействия осуществил переезд в здание Правительственного комплекса в IQ-квартале Москва-сити (27 этаж). Новый адрес для отправки корреспонденции, для проведения встреч и совещаний - Пресненская наб., дом 10, стр. 2, Москва, 123112. Новый телефон приёмной Департамента - 8 (495) 870-29-21 доб. 12606, 12602.
#эксперимент - мы уже писали выше об этом проекте, интересно другое: а не получится ли, как с курортным сбором в Крыму? Ждем заключения об #ОРВ #Минэкономразвития 👇
Комиссия по Регуляторике
#sandboxes #эксперимент'ы #DigitalEconomy #ЦифроваяЭкономика Опубликовано заключение нашего эксперта из #РАНХиГС на проект федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» Сам проект размещен: …
Вчера на #ПМЮФ #LF2019 на заседании рабочей группы по нормативному регулированию большинство из указанных в заключении нашего эксперта замечаний в той или иной форме было отмечено членами рабочей группы - с чем, в принципе, согласно и само #Минэкономразвития, судя по размещенному ответу
https://regulation.gov.ru/projects#npa=90706
#мораторий #ban #Минэкономразвития России в своих заключениях об #ОРВ охотно использует возможность, предоставленную поручением премьер-министра #Медведев ДМ-П36-4534 от 3 июня 2019 (пп. 3 и 4): "Согласно пункту 3 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 3 июня 2019 г. № ДМ-П36-4534 федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сферах осуществления государственного контроля (надзора) на период реализации механизма «регуляторной гильотины» предписано не допускать установления новых требований, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора), не соответствующих вышеуказанному поручению Президента Российской Федерации (далее – Поручение). Минюст России и Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 4 Поручения осуществляют контроль за исполнением указанного поручения Правительства Российской Федерации при проведении правовой и антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов, оценке регулирующего воздействия проектов актов и государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов." Cм. трек https://regulation.gov.ru/projects#npa=91038
#Минэкономразвития России  запустило на портале ГАС «Управление» сбор предложений от предпринимательского сообщества по корректировке федеральных правовых актов, препятствующих ведению бизнеса. Полученные предложения планируется рассмотреть на заседаниях  профильных экспертных  и рабочих групп, функционирующих в рамках механизма «Трансформация делового климата». Возможности для подачи предложений не ограничиваются теми направлениями,  по которым уже ведется работа – на портале ГАС «Управление» предусмотрена опция по предложению нового направления для сбора инициатив со стороны бизнеса.
https://economy.gov.ru/minec/press/news/2019101002
@MinEconomyrf опубликовало Рейтинг качества проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ в 2020 г.
Лидерами рейтинга в уходящем году стали:
1. Республика Башкортостан
2. Белгородская область
3. Костромская область
4. Краснодарский край
5. Липецкая область
6. Новосибирская область
7. Хабаровский край
8. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
В целом, как свидетельствуют данные Рейтинга, институт ОРВ активно развивается в регионах - 5196 проектов НПА органов исполнительной власти субъектов РФ прошло ОРВ в 2020 году. При этом 78% проектов НПА доработано по итогам отрицательных заключений об ОРВ, 65% НПА субъектов РФ доработано или изменено по результатам ОФВ или экспертизы
#ОРВ #ОВФ #рейтинг #регионы #Минэкономразвития