НЕУЖЕЛИ СВЕРШИЛОСЬ!
https://www.kommersant.ru/doc/5249668
Правительство планирует отменить требование к ученым о публикациях в зарубежных изданиях при выполнении госзаданий // Подробнее на сайте

РОССИЙСКАЯ НАУКА: КОНЧИНА «СКОПУСИЗАЦИИ»?

Новость про, наконец, свершающуюся (хотя, конечных решений еще нет) «дескопусизацию» российской науки замечательна, если бы не контекст. С ужасом приходится констатировать – какие драматические события должны были свершиться, чтобы нашему правительству и кураторам науки пришлось пойти на вполне здравый и давно перезревший шаг.
Сразу отмечу, что как человек либерально-демократических (да-да, и не собираюсь этого ни скрывать, ни стесняться) взглядов я, безусловно, являюсь сторонником интеграции российской науки в глобальное исследовательское пространство. Я за то, чтобы российская общественная наука «подтягивалась» в поле глобальных исследований, а наши авторы печатались в изданиях, включенных в международные базы. Я искренне рад и горд за тех, кому это удаётся. Но я категорический противник, чтобы это делалось через колониальную или, простите за неполиткорректность, «папуасскую» модель, в которой тебя насильно запихивают в условия, когда твоя эффективность, состоятельность, доступ к государственным (!!!) программам и грантам обусловлены публикацией в базах, к которым твоя страна не имеет практически никакого отношения.
По поводу создания собственных национальных баз и перечней журналов, в которые могут быть включены, в том числе, ведущие зарубежные издания в тех или иных областях наук, говорилось много. Дайте ведущим профессиональным объединениям в отраслях наук (скажем, РАПН в науках политических) или ведущим университетам и академическим институтам право составить такие перечни – и оценивайте через них «публикационную активность» для наукометрии, для принятия решений о раздаче грантов и участии в госпрограммах. Что может быть проще? Но для этого ведь надо доверять собственным объединениям ученых, их профессиональным ассоциациям – разве может быть что-либо более отвратительным для российского бюрократа, чем этот шаг! (Замечу, что и пресловутую аккредитацию образовательных программ должны делать профессиональные объединения вузов, а не Рособрнадзор, но разве вы можете себе такое представить?) В результате в течение долгих лет мы имели «папуасскую» модель «скопусизации» российской науки, и все знают – в какое коррупционное убожество это превратилось (я опять-таки не ставлю под сомнение достижения тысяч коллег, что печатались в «немусорных» журналах, но здесь речь о «больших эффектах»).
Когда начался этап «суверенизации» российской политической системы многие указывали на явное противоречие «скопусизации» российской науки наметившимся политическим трендам. Но изменений не было, потребовались сегодняшние драматические события, чтобы процесс сдвинулся с мертвой точки.
Я не знаю, что чиновники от науки (а решать – как действовать – будут опять они) придумают теперь. Наиболее оптимальным решением было бы создание собственных баз и перечней изданий силами российских научных сообществ, ведущих вузов и академических институтов. Вполне логичным и правильным было бы включение туда зарубежных журналов – интеграцию в мировую науку отменить невозможно, но ее характер и специфику с точки зрения оценки эффективности и раздачи государственных денег должны определять мы сами - через опору на национальные интересы и приоритеты.

Похоже, появились первые признаки готовности двух сторон к содержательному диалогу по базовым проблемам. Пока только признаки, но это, а также положение дел с "военной операцией" даёт хотя бы некоторую надежду

Владимир Слатинов
эксперт Института гуманитарно-политических исследований
«Я бы рассматривал это как скорее принципиальную готовность к диалогу, в том числе и по, скажем так, базовым опциям, потому что понятно, что демилитаризацию украинская сторона готова обсуждать, если понимать под демилитаризацией отказ от вступления в НАТО, от размещения военно-технической инфраструктуры Североатлантического альянса и определенные ограничения для украинских вооруженных сил. Что касается денацификации, то понятно, что это была скорее программа чистки украинских элиты, силовых структур и всей государственной машины на тот случай, если бы Россия смогла добиться воцарения в Киеве лояльного ей руководства. Понятно, что в случае сохранения Зеленского у власти о денацификации можно говорить, как о возможных каких-то эпизодических запретах тех или иных правых организаций, то есть понятно, что денацификация в том понимании, в котором ее трактует российская сторона, в случае сохранения власти Зеленского невозможна. Самым сложным, действительно, является территориальный вопрос, и с одной стороны, Зеленский уже сделал достаточно много заявлений относительно того, что он не обсуждается, но с другой стороны, мы понимаем, что некий базовый компромисс предполагает и обсуждение этого вопроса. Прежде всего это, конечно, Крым, ну и отчасти, конечно, это ДНР, ЛНР с точки зрения их границ. Рисунок любого компромисса в подобных конфликтах зависит от соотношения сил и в конечном счете от того, что происходит на фронте. Мы видим, что, с одной стороны, российская сторона испытывает очевидные трудности в продвижении, а что касается базового сценария молниеносной операции, — он вообще не реализовался. С другой стороны, я думаю, что и украинская сторона несмотря на свои очевидные успехи понимает, что с российской военной машиной в целом ей не совладать. Поэтому действительно созрели некие условия для разговора, в том числе по базовым вопросам, по тем позициям, которые раньше считались необсуждаемыми. Я бы это трактовал именно в таком контексте. Это ну в общем довольно оптимистичная новость»
https://www.bfm.ru/news/494718
Зеленский заявил о возможности компромисса с Россией по вопросам Крыма и Донбасса

ДОРОГИЕ КОЛЛЕГИ!

Сообщаю вам, что в Курске 3-4 июня на базе Курского государственного университета пройдет очередная XIII Международная научно-практическая конференция ИНИОН РАН “Регионы России: стратегии развития и механизмы реализации приоритетных национальных и региональных проектов и программ”.

В рамках конференции предполагается конструктивное обсуждение стратегий и механизмов модернизации, инновационного и научно-технологического развития регионов и городов России, реализации приоритетных национальных и региональных проектов и программ. Состоится представление российского и зарубежного опыта взаимодействия и сотрудничества экспертного сообщества, органов государственной власти и управления, бизнес-структур, профильных организаций системы образования, общественных, политических организаций в решении ключевых проблем регионального и городского развития.

Хочу обратить особое внимание на добавленные к традиционным новые тематические треки конференции - мы предполагаем широкую дискуссию об изменениях в функционировании органов власти регионов, а также о новом этапе реформы местного самоуправления в связи с уже принятыми и готовящимися федеральными законами в рамках формирования т.н. "единой системы публичной власти". Кроме того, предложена опция, связанная с мировыми тенденции, стандартами и пространственными аспектами развития "Умных городов".

Конференцию предполагается провести в гибридном формате, при этом мы с удовольствием ждем коллег в гостеприимный город Курск.

Как было в предыдущие годы, материалы конференции будут опубликованы в изданиях ИНИОН РАН и/или на информационно-аналитических сайтах «Россия: ключевые проблемы и решения» www.rkpr.inion.ru, «Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество» https://ukros.ru и на сайте Клуба субъектов инновационного и технологического развития https://innclub.info. Большая часть материалов будет размещена также в e-library.

Информационное письмо с формой заявки, адресами ее подачи и прочими подробностями прилагается ниже.

XIII Международная научно-практическая конференция “Регионы России: стратегии развития и механизмы реализации приоритетных национальных и региональных проектов и программ” (3-4 июня 2022 г., Курск, КГУ)

О "новой искренности" в условиях "специальной операции"
"...Сам эксперт полагает, что к тому, что Старовойт произнес эти слова публично, привел ряд факторов: «Во-первых, это серьезная усталость, она понятна, поскольку губернатору, как и его другим коллегам, особенно в приграничных территориях, приходится несладко. Вообще, фактически вся работа Старовойта, начиная с 2018г., по большей части превратилась в стрессовую: сначала это была адаптация крупного федерального чиновника к региону, затем – выборы, потом пришел ковид, и он еще до конца не закончился, как началась спецоперация. Во-вторых, к этому добавляется экзальтированность текущими событиями, которая присуща значительной части российской политической элиты. А к эмоциональности и экзальтированности добавляется всеобщий для российской политической элиты патриотический тренд, в рамках которого очень хочется быть замеченным». Слатинов при этом допускает, что Старовойт и сам понимает, что его слова находятся за гранью публичной политической этики..."
https://club-rf.ru/46/news/60428?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

"... Доктор политических наук Владимир Слатинов высказал мнение, что вопрос о проведении единого дня голосования «совершенно точно» поставлен на паузу. Возникающие экономические проблемы, сохраняющаяся пандемия коронавируса и «мобилизационная атмосфера» отодвигают выборы на второй план. По словам эксперта, избирательные кампании в кризис будут дестабилизировать обстановку.

Вопрос о переносе выборов зависит от того, в какой атмосфере мы окажемся ближе к концу весны. Просчитать до конца характер этой атмосферы сейчас невозможно, но понятно, что главными факторами, что будут её определять, станут Украина и эффект от санкций, — объяснил он.

Учёный считает, что при стабилизации ситуации с военной операцией и ослаблении «санкционной удавки» власти решат провести выборы, чтобы акцентировать внимание на возврате к нормальной жизни. Однако даже в этом случае должно увеличиться давление на системную оппозицию. В случае же, если дела на украинском и санкционном направлениях окажутся плохи, выборы, действительно, могут отложить..."

https://news.ru/politics/vybory-v-rossii-okazalis-pod-voprosom-dlya-vseh-krome-vlastej/
«Поставили на паузу»: осенние выборы могут перенести на другую дату

Спецоперация на Украине. Политолог Владимир Слатинов о возможных компромиссах в решении конфликта на Украине.

К сожалению, итоги переговоров в Анталье обескураживают, но важно видеть и то, что стороны, наконец, перешли к содержательному обсуждению возможного компромисса и готовы продолжить разговор.
Сразу скажу, что рисунок соглашений в таких случаях – лишь проекция соотношения сил на фронте, а также усилий внешних игроков. Но как раз в этой части, как это ни цинично звучит, ситуация складывается в пользу содержательного диалога. Молниеносный формат «операции» российским силам явно не удался, продвижение затягивается, издержки и потери растут – это очевидно, даже если исходить из официальной картинки, не говоря уже об использовании для анализа альтернативных источниках информации. Успехи украинских сил в сдерживании российских действий налицо, но понятно, что целиком одолеть военную машину России им будет не под силу, а ущерб от происходящего нарастает с каждым днем.
«Пожертвовать чем-то, чтобы сохранить основное» – вполне рациональная в данной ситуации стратегия. И готовность к дальнейшему содержательному разговору о параметрах компромисса – хороший знак. Базовые российские требования обозначены. Наиболее очевидный разговор возможен о «демилитаризации» – украинская сторона уже намекнула на приемлемость отказа от интеграции в НАТО, параметры численности и вооружений украинской армии, как и неразмещение на территории Украины натовской инфраструктуры, можно обсуждать.
В ответ Украине с российской стороны придется предоставить гарантии безопасности, включая ограничения по нахождению войск вблизи ее границ, и высокомерное – «где хотим, там и размещаем» – здесь явно не подойдет, как и попытка увязать эти условия с требованиям откатить военную инфраструктуру НАТО к границам на 1997 год.
Иначе говоря, вполне реальна условная «финляндизация» Незалежной в обмен на гарантии безопасности со стороны РФ. «Денацификация» явно предназначалась как программа для пророссийской власти в Киеве и означала зачистку всей государственной машины Украины от прозападных и национально ориентированных сил и персоналий. Об этом придется забыть. При сохранении у власти в Киеве нынешних основных политических сил ничего подобного не будет. Самый сложный вопрос – территориальный, это, разумеется Крым, а также ДНР-ЛНР с их независимостью и «границами». Сама принципиальная готовность Зеленского говорить об этом важна, но существенно не «пережать» с ультимативным тоном и давлением на него. Ради того, чтобы остановить боевые действия и предотвратить хотя бы отчасти последствия введенных против России санкций можно пойти на официальную констатацию «заморозки» сложившегося положения дел на долгие годы с глубокой демилитаризацией Донбасса. Ясно, что, как и любой компромисс, он до конца не устроит ни одну из сторон. Но вполне в состоянии остановить трагическое развитие событий.

Доктор политических наук Владимир Слатинов уверен, что логика в создании центров, безусловно, есть. В качестве наиболее яркого примера формирования таких структур он привел антикризисные штабы под руководством губернаторов. Однако его смущает «штабная логика».
«В сложившихся условиях фактически требуется создание штабных структур, оперативно реагирующих на вызовы, которые возникают из-за экономических трудностей, ставших следствием событий на Украине и санкционной политики со стороны западных стран, — объясняет эксперт. — Заданный формат масштабируется, и мы получаем «больше штабов — хороших и разных». Другое дело, что функциями тех же ситуационных центров можно наделить уже действующие подразделения органов власти, не увлекаясь «штабной логикой». Но общая атмосфера в стране и в органах управления как раз способствует торжеству последней»
https://chr.rbc.ru/chr/freenews/62305b149a7947d5f2eeae3c

Доктор политических наук Владимир Слатинов высказал мнение, что:
🔸вопрос о проведении ЕДГ поставлен на паузу, т.к. избирательные кампании в кризис будут дестабилизировать обстановку;
🔸решение будет приниматься ближе к концу весны;
🔸даже в случае проведения должно увеличиться давление на системную оппозицию.

В целом согласны с уважаемым экспертом, за некоторыми исключениями.

Во-первых, давления на системную оппозицию не будет. Эти партии нужны Кремлю для демонстрации консолидации. А вот на несистемную оппозицию давления УЖЕ нарастает.

Во-вторых, именно отмена выборов и будет свидетельством кризиса. Напомним, что в истории России такое было только однажды – после Беслана. А сейчас в избирательное законодательство уже принято большое количество поправок, усложняющих несанкционированный прорыв оппозиции на выборах. Так что стратегия «выборы вопреки всему», напротив, выглядит предпочтительной.

#едг2022

Приятно, что коллеги из тг-канала ЕДГ-2022 оценили мои рассуждения относительно перспектив отмены/проведения осенних выборов. Спасибо и за конструктивные возражения. Поскольку мой комментарий на Ньюз ру был несколько (с моего согласия) сокращен - поясню и разовью здесь некоторые тезисы.
Как я уже говорил, принципиальное решение о проведении ЕДГ-2022 будут принято позже - в зависимости от оценки ситуации.
Эта оценка приведет к выбору из двух основных сценариев - "кризисному" или сценарию "нормализации". Понятно, что главными факторами, влияющими на этот выбор, будет положение дел на украинском направлении и эффекты санкционной политики.
В кризисном сценарии выборы будут фактором дополнительных рисков для политсистемы, так что предпочтительным решением станет их перенос. В случае особо неблагоприятного развития событий возможна отмена всенародных выборов губернаторов и возвращение к их назначаемости.
В сценарии "нормализации", напротив, власть будет демонстрировать, что спокойная жизнь в стране - факт, и очередные выборы - лучшее подтверждение этому.
В проведении выборов заинтересованы силы, желающие хотя бы относительной (насколько это возможно) нормализации сегодняшней ситуации, а также политтехнологи, политконсультанты и их лоббисты в АП.
Теперь по поводу оппозиции. Когда я говорил, что в сценарии проведения выборов давление на системную оппозицию усилится, я делал оговорку, которая не вошла в текст комментария на Ньюз ру - "для принуждения к более широкому проведению "договорных матчей" с властью". Полагаю, что несмотря на общую демонстрацию патриотического настроя в ходе событий на украинском направлении со стороны практически всех системных оппозиционеров, этот инструмент (обширное принуждение к "договорным матчам"), будет применяться довольно широко. Стратегия жесткой зачистки от легального политического поля оппозиции внесистемной, которую власть последовательно ведет с 2021 года, продолжится с удвоенной "патриотической" энергией.
Состоявшиеся недавние изменения в избирательном законодательстве призваны еще более минимизировать для власти риски даже локальных неуспехов - в особенности это касается использования ДЭГ, к которому нет доверия ни у значительной части оппозиционеров, ни у неангажированных экспертов, а также еще больших затруднений в наблюдении за процедурой и подведением итогов голосования (реформа комиссий и изменения по их членам с правом совещательного голоса). Сама очередная масштабная правка избирательного законодательства (похоже, не было еще крупных кампаний под которые оно бы ни правилось) говорит о том, что вероятность проведения ЕДГ в сентябре пока довольно велика - тут я согласен с коллегами.

Даже в ситуации, когда инфоповестка забита украинской и антикризисной темами, липецкие власти неутомимы в своих усилиях по нахождению повода отличиться в общенациональном масштабе!
Запретить аплодисменты..., нет, ребят, это уже какой-то сюрреализм... Липецкого розлива!
Может, сначала запретить даме, похожей на мэра города, публично ругаться матом? ... А с аплодисментами повременить?
...
"...Политолог Владимир Слатинов полагает, что манипулирование регламентом дает право частично решить проблему публичной активности липецких коммунистов. «Некоторые поправки фундаментально противоречат традиции парламентской дискуссии. Они направлены на минимизацию участия оппозиции в обсуждении и принятии решений»,— считает эксперт. Однако борьба с КПРФ отягощена для власти патриотической позицией коммунистов и может нести имиджевые потери, предупреждает господин Слатинов..."

https://www.kommersant.ru/doc/5259864
Парламент — не место для аплодисментов // Липецкий облсовет переписывает свой регламент для эффективной борьбы с санкциями

Идею отказа от депутатов представительных органов в городах и регионах, избираемых по партспискам, не назовешь новой, - рассказал Владимир Слатинов 46 ТВ. - В России в последнее время широко используется этот приём. Долю партийных депутатов либо сжимают до минимума, например, в областных парламентах, либо вовсе отменяют. Надо заметить, что эти процессы обсуждались и у нас накануне выборов в облдуму в прошлом году, но курские власти не пошли не урезание партийной доли. В ситуации, когда "Единую Россию" в регионе возглавляет губернатор, сокращение партийной квоты руками депутатов её же фракции выглядело бы как проявление слабости. Так что на областных выборах 2021 года все оставили в прежнем виде.

Но теперь, как полагает курский политолог, ситуация несет гораздо больше рисков для бренда "Единой России".

- К осени на политические настроения могут сильно повлиять последствия событий, происходящих сегодня на украинском и санкционном направлениях. Поэтому власть страхуется, опасаясь, что "партия власти" по спискам покажет очень скромный результат. Вот и решили списки вовсе отменить, переложив инициацию этого на самих городских депутатов, и приправив традиционным аргументом, что партийный депутат не "привязан" к конкретным избирателям, - рассуждает политолог Владимир Слатинов. - Кроме того, предлагается некоторое сокращение мандатов, что, разумеется, популистский ход, но избирателям понравится. В одномандатных округах шансов выиграть у представителей "Единой России" намного больше, хотя многое будет зависеть от активности и стратегии оппозиции, явки и настроя избирателей
https://46tv.ru/odnoj-strokoj/v-kurske/164171-politolog-slatinov-nazval-prichiny-predlozhenija-ob-otkaze-ot-partijnyh-spiskov-na-vyborah-v-kgs.html

Губернаторы регионов Центрального Черноземья осваиваются в новой реальности – не только с точки зрения влияния «специальной операции» в Украине на экономику, социальную политику и общую атмосферу в управляемых регионах, но и в плане общения с жителями. Широко используемый прежний инструмент коммуникации – «Инстаграмм», по сути, «вышел из строя», а наиболее яркие формы общения у губернаторов «новой волны», в частности, Вячеслава Гладкова (ежедневные обращения к жителям), осуществлялись через эту сеть. Теперь белгородский руководитель оперативно перестроился и «вернулся» к живому общению с жителями регионов через «новые», точнее, оставшиеся в наличии сетевые инструменты.
Вячеслав Гладков провел 18 марта прямой эфир в трех сетях – ВК, «Одноклассниках» и на своем ТГ-канале. Общение продолжалось час, стилистика стрима была выдержана в ускоренном темпе, отражающем сложившуюся реальность, в которой власть, с одной стороны, хочет успокоить граждан, убедив, что продолжается «нормальная жизнь», с другой, признав, что эта «нормальность» - новая, и перешла в мобилизационный формат.
Не скрывая, что отголоски «специальной операции» слышны и ощущаются в приграничье, он пытался убедить, что серьезной угрозы жителям нет, однако, решая такие вопросы как организации обучения в школах или планирование летнего отдыха, власти исходят из абсолютного приоритета вопросов безопасности. При освещении проблем беженцев губернатор особо подчеркнул важность «человеческого» подхода, успокаивал, что приток людей из ДНР-ЛНР, скажем, в вузы, не скажется на шансах местных поступать на бюджетные места, количество которых увеличат. Общий смысл рассуждений по поводу гуманитарной ситуации заключался в том, что положение контролируется, при этом, губернатор прямо говорил, что в вопросах гражданства и иных правовых аспектах, регулируемых федеральным центром, региональные власти не могут действовать вопреки правилам, но могут помогать нуждающимся в рамках действующих форматов и возможностей.
Важнейшим сюжетом стрима Вячеслава Гладкова стала социально-экономическая ситуация в регионе. Он умело избежал как общих макроэкономических оценок, так и фактически не стал рассуждать о последствиях санкционных и прочих последствий происходящего для выстроенных новой властью стратегических планов и приоритетов развития территории. Это вполне рационально – вряд ли в настоящий момент можно прогнозировать что-либо внятное в этой части. Но губернатор отметил несколько принципиально важных позиций – это "огромная помощь" из федерального центра, а также твердое намерение властей, опираясь, в том числе на федеральную подмогу, реализовать все планы и обязательства в текущем году. Это, прежде всего, касается социальных обязательств и инфраструктурных проектов.
По привычной российской традиции на главу региона сыпались вопросы от ремонта кровли до восстановления маршрута автобуса в одном из районов, по обозначенным проблемам немедля раздавались поручения. Привычный режим «ручного управления» неистребим, но в данном контексте подчеркивал в какой-то мере «будничность» происходящего, хотя атмосфера «мобилизации» все равно нависала над участниками эфира.
В нынешней ситуации привычные форматы коммуникации представителей «новой волны» региональных начальников с населением не просто «переезжают» на новые платформы, в них обязательным элементом становится «седативная» способность (успокоить граждан), умение аккуратно добавить к привычному стилю мобилизационный аспект и послать нужные сигналы ведущим группам интересов в регионе. Правда, в обозримом будущем придется вести более серьезный разговор о коррекции стратегических планов и приоритетов. Но, видимо, на других площадках и по мере более широкой «нормализации».

"...Из-за воздействия санкций на российскую экономику настроения в городах к осени могут быть весьма неблагоприятными для власти, поэтому она старается максимально хеджировать риски, говорит политолог Владимир Слатинов: «Перенос муниципальных выборов — это чрезвычайщина, для демонстрации контроля над ситуацией их лучше, конечно, провести. Но бренд правящей партии может просесть, и выбирая между демонстрацией неуверенности и риском провалиться единороссы предпочитают перестраховаться..."

https://www.kommersant.ru/doc/5269733
Города берут округами // В регионах продолжают готовиться к муниципальным выборам

Неожиданное заявление Романа Старовойта о нежелательности изменения схемы выборов в Курское горсобрание, а именно - отмены партийных списков (точнее - о том, что списки можно и сохранить), произвело сильное впечатление на местный политикум. Хотя оно вполне объяснимо – когда накануне запуска избирательной кампании в Облдуму 2021 года звучали призывы к сокращению доли партийных депутатов, губернатор ясно дал понять, что он против изменения правил игры. Роман Старовойт трепетно относится к своей политической репутации - не только главы региона, отвечающего за политическую ситуацию в нем, но и главы местного реготделения «партии власти». Ведь «манипулирование правилами», а именно – урезание партийной квоты депутатов руками фракции «Единой России» было бы явной демонстрации слабости и неуверенности в силе своего партийного бренда, а также невысокой способности к политическому контролю за территорией. Те главы регионов, что шли на этот шаг, в частности липецкий губернатор Игорь Артамонов, явно ставили «результат» выше политической репутации. При этом отмена партсписков на выборах в городе Липецке в 2020 году Игорю Артамонову помогла, но уже через год КПРФ устроила феерический разгром «Единой России» в городских одномандатных округах на выборах в областной парламент. Так что «манипулирование правилами» не всегда дает нужный эффект.
В нынешней ситуации, когда есть опасения, что протестные настроения в городах к осени из-за украинского и санкционного факторов возрастут, желание «партии власти» подстраховаться от резкого падения «списочных» результатов путем отмены партсписков как таковых – понятно, но оно по-прежнему выглядит как демонстрация неуверенности в своих силах. Кроме того, системные партии надо поощрять за почти единодушную патриотическую позицию в украинском и санкционном вопросах – ликвидация списочной доли, по которой в основном и избираются оппозиционеры, выглядела бы как недружественный к вполне лояльным силам шаг. Исходя из этих мотивов, Роман Старовойт, скорее всего, и предложил как вариант сохранить статус-кво на будущих городских выборах – как губернатор он демонстрирует, что уверен в сохранении контроля за общей политической ситуацией, как глава реготделения ЕР – в состоятельности партийного бренда. А местной оппозиции, не замеченной ( в отличие от тех же липецких коммунистов) в слишком жесткой критике региональной власти, фактически гарантировано сохранение (а, возможно, и некоторое приращение) статуса в городской политике.

https://sekunda.media/politika/12994-gubernator-kurskoj-oblasti-prokommentiroval-otmenu-vyborov-deputatov-po-partijnym-spiskam?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Политолог Владимир Слатинов объяснил, чем продиктовано заявление губернатора Романа Старовойта о нежелательности изменения схемы выборов в Курское горсобрание, а именно - отмены партийных списков. «Может быть, и нет смысла в нынешней социально-экономической обстановке менять схему выборов депутатов», - озвучил свою позицию губернатор.

«Роман Старовойт трепетно относится к своей политической репутации - не только главы региона, отвечающего за политическую ситуацию в нем, но и главы местного реготделения «партии власти». Ведь «манипулирование правилами», а именно – урезание партийной квоты депутатов руками фракции «Единой России» было бы явной демонстрацией слабости и неуверенности в силе своего партийного бренда, а также невысокой способности к политическому контролю за территорией», - комментирует Слатинов.

«Кроме того, системные партии надо поощрять за почти единодушную патриотическую позицию в украинском и санкционном вопросах – ликвидация списочной доли, по которой в основном и избираются оппозиционеры, выглядела бы как недружественный к вполне лояльным силам шаг. Исходя из этих мотивов, Роман Старовойт, скорее всего, и предложил как вариант сохранить статус-кво на будущих городских выборах – как губернатор он демонстрирует, что уверен в сохранении контроля за общей политической ситуацией, как глава реготделения ЕР – в состоятельности партийного бренда», - полагает эксперт.

18 марта стало известно, что в Курске, где в сентябре пройдут выборы в горсобрание, могут отказаться от смешанной системы в пользу полностью мажоритарной. Инициатива вызвала резкую критику со стороны оппозиции. Публичные слушания по этому вопросу состоятся 19 апреля.

#едг2022_Курск

Доктор политических наук Владимир Слатинов отмечает, что сейчас происходит нестандартная ситуация – спецоперация, санкции и негативные последствия для экономики. Власть транслирует позицию если не стабильной, то контролируемой ситуации. И перенос выборов, по мнению политолога, как раз-таки выбивается из рамок стабильности.

Решение окончательно будет принято примерно в конце весны, по оценкам Владимира Слатинова. И при принятии решения власти будут опираться на динамику социально-экономического положения в регионах и на настроения общества.

«Сейчас, с одной стороны, мы наблюдаем консолидацию вокруг флага и власти. Но она не крымская, не воодушевленная, она имеет все-таки другую природу. А с другой стороны, ясно, что пока еще мы в полной мере не ощутили последствия санкционной политики. И плюс ко всему важно будет развитие украинского сюжета, а также сроки спецоперации», – считает политолог.

Владимир Слатинов видит три сценария – нормализация, нежесткий кризис и сильный кризис. И в зависимости от развития того или иного сценария будет принято решение о проведении, переносе или отмене прямых выборов.

«Если эффект консолидации вокруг флага к осени не выветрится, ведущим будет сценарий проведения «нормализации». То есть все намеченные процедуры состоятся, в том числе и прямые выборы. Но мы понимаем, что системная оппозиция сейчас приняла патриотический консенсус. Ясно, что она будет играть договорные матчи и на губернаторских выборах, если они состоятся. Ей намекнут о том, что играть в конкурентные игры не стоит», – считает политолог.

В части выборов тамбовского губернатора Владимир Слатинов не видит серьезных политических сил, которые могли бы составить ресурсную конкуренцию Максиму Егорову. В любом случае, независимо от решения, в регионе был бы референдумный характер выборов.

Еще один сценарий – чуть более напряженный, если из-за санкций и спецоперации настроения граждан ухудшатся. В данном случае политолог допускает, что выборы будут перенесены на другой срок.

«Причем муниципальные будут проведены, потому что и их перенос будет означать совсем уж чрезвычайное положение. А почему губернаторские? Есть вопросы текущего управления, которые требуют большого внимания и много сил, и надо отвлекаться на избирательные кампании даже в формате референдумных выборов. В этом случае губернаторские выборы могут отложить. Причем, я думаю, будет принято единое решение, а не по конкретным регионам», – предполагает Владимир Слатинов.

И третий, самый кризисный сценарий, когда дела будут весьма плохи, по мнению господина Слатинова, потребуется жесткое форматирование системы управления, а именно замена прямых выборов моделью выборов депутатами.

«Пока выбор идет между первым и вторым сценарием. Решение об отмене прямых выборов – на случай уж совсем кризисного сценария», – заключил политолог.
https://abireg.ru/newsitem/92350?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Как рассказывал «Ъ-Черноземье» в преддверии осенних выборов 2022 года на мажоритарную систему переходят парламенты сразу нескольких областных центров. По мнению политолога Владимира Слатинова, решение горсобрания Курска продиктовано не столько федеральным трендом, сколько страховкой от политических рисков. «Хотя у курских единороссов нет жестких оппонентов, бренд партии может просесть, когда население полностью ощутит на себе последствия санкций. Это хеджирование риска протестного голосования», — говорит эксперт.

Позицию губернатора господин Слатинов объяснил «трепетным отношением к своей политической репутации» как главного единоросса региона. Ведь урезание партийной квоты депутатов фактически руками «Единой России» может быть расценено как показатель низкого контроля над территорией. А «системные партии надо поощрять за почти единодушную патриотическую позицию в украинском и санкционном вопросах», считает политолог: «Ликвидация списочной части выглядела бы еще и как недружественный шаг к вполне лояльным силам».

https://www.kommersant.ru/doc/5270142
Депутаты готовы к персональной ответственности // В Курске планируют отказаться от голосования по партийным спискам

Похоже, в некоторых регионах отменять партсписки на городских выборах передумали!
"...Федеральные власти выстраивают новый «патриотический» консенсус, в рамках которого парламентская оппозиция консолидированно поддерживает политику президента, а единороссы в ответ проявляют к ней лояльность и сохраняют старые правила игры, считает политолог Владимир Слатинов. «Умеренный успех системной, встроенной оппозиции также позволит выпустить пар, который может скопиться к осени»,— добавляет эксперт..."


У партсписков появился шанс на выживание – Газета Коммерсантъ № 48 (7249) от 22.03.2022
https://www.kommersant.ru/doc/5270334?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

"...Доктор политических наук Владимир Слатинов напоминает, что регионы уже получали большие полномочия для борьбы с коронавирусом. «Как ни парадоксально, та ситуация оказалась для губернаторов тренировкой перед нынешней. Сейчас полномочий главы субъектов получили больше, но вместе с тем и больше ответственности»,— отмечает эксперт.

По его словам, децентрализация касается, прежде всего, экономики и антикризисного управления, в первую очередь решений по налогам и межбюджетной политике: «Федеральный центр предоставляет больше средств и дает больше, чем в сравнении с коронавирусом, свободы в их использовании. На фоне сложностей губернаторы этому рады, но и уровень вызовов для них, мягко говоря, большой».

«Однако вместе с этими свободами Кремль усиливает политический и силовой контроль регионов. И, вероятно, ставшие губернаторами технократы в ближайшее время останутся на местах: сейчас даже намек на отъезд будет приравнен к побегу»,— заключает Владимир Слатинов..."

https://www.kommersant.ru/doc/5271005
«С мест виднее» // Власти Черноземья анонсировали региональные меры экономической поддержки