С осторожным оптимизмом можно констатировать тенденции к плавному возвращению нашей страны в Арктический Совет. Отмечаются попытки пригласить российских учёных и представителей коренных малочисленных народов Севера России к диалогу в рамках рабочих групп АС.

АС формат безальтернативный. И поэтому для нас главное сейчас не поддаться соблазну создать новую площадку арктического диалога на базе БРИКС. Такой соблазн есть. Особенно в контексте перехода к России председательства в БРИКС в 2024 году. Если этот сценарий реализуется, мы получим ещё большую поляризацию отношений с теми арктическими государствами, консолидация с которыми отвечает нашим стратегическим интересам в регионе (эксклюзивные права на акваторию СМП, секторальное деление и т.д.).

#АС #БРИКС #Арктика #indigenouspeoples #КМНС

Semenenko.

COP28. Повестка.
Продолжаем освежать в памяти детали официальной повестки.

Часть 3. Адаптация

Помимо уменьшения концентрации парниковых газов в атмосфере (митигации), Парижское соглашение предусматривает реализацию инициатив по адаптации к изменению климата. По сути, это приспособление экономики стран к изменяющимся природным ландшафтам (таяние вечной мерзлоты, повышения уровня моря, экстремальная жара и т.д.).

Как отмечают эксперты, цель по адаптации в Парижском соглашении сформулирована общими словами («повышение способности адаптироваться», «содействие сопротивляемости»), поэтому развивающиеся страны настаивают на её конкретизации. В июне этого года вопрос обсуждался в ходе подготовительной конференции в Бонне. К общему решению, хотя бы рамочному, прийти не удалось. Переговоры продолжатся в рамках COP28.

Страны-участники Парижского соглашения сегодня разрабатывают собственные планы по адаптации. В 2022 году в России завершена разработка отраслевых планов, а в марте 2023 года утверждён национальный план мероприятий по адаптации к изменениям климата на период до 2025 года. Среди ответственных исполнителей профильные министерства и ведомства, а также Сбербанк. Крупный российский бизнес в авангарде процесса. Примером корпоративной программы адаптации, является программа Норникеля по наблюдению за многолетнемерзлыми грунтами.

#COP28 #ООН #РКИК #Климат #Сбер #Норникель

Semenenko.

Вчера вечером в Вильнюсе состоялась презентация выпуска журнала «Экология и право», полностью посвященного экологическим рискам в Арктике. Журнал принадлежит норвежской экологической организации «Беллона», деятельность которой в нашей стране признана нежелательной.

Досталось практическим всем крупным российским арктическим компаниям. Кого-то упрекнули в нарушении прав коренных народов, кого-то в негативном влиянии на арктические экосистемы. Сославшись на собственные расчёты, основанные на данных Росприроднадзора, главным загрязнителем Арктики по объёму эмиссии CO2 назвали Газпром.

После, отвечая на вопросы аудитории, представители «Беллоны» практически признали, что после закрытия офисов в России, не вполне владеют ситуацией.

Но, видимо, это не причина отменять целый выпуск журнала «Экология и право».

#Арктика #Норвегия #Bellona #НКО #Газпром

Semenenko.

COP28.
Освежаем в памяти детали официальной повестки.

Часть 4. Финансирование

Самый острый и самый обсуждаемый вопрос. Климатические инициативы дело затратное, поэтому ещё в 2009 году (COP15) развитые страны взяли на себя обязательство, начиная с 2020 года, ежегодно формировать фонд в размере 100 млрд долларов, чтобы финансировать климатические инициативы в развивающихся странах. Обязательство пока ни разу не было выполнено. Кроме того, развитые страны если и выделяют средства, то в виде кредитов, а не грантов, что не укрепляет доверие развивающихся стран по отношению ко всему процессу климатических переговоров.

В своём письме президент COP28 Султан аль-Джабер, обращаясь к сторонам переговоров: «…нынешний уровень пополнения фонда не является ни амбициозным, ни адекватным для решения мировых проблем. Развитые страны должны выполнить свои обязательства и предоставить максимальные гарантии направления 100 млрд долларов ежегодно развивающимся странам до 2025 года, а также продемонстрировать прогресс по крайней мере в удвоении финансирования адаптации к 2025 году».

Пока удвоения не предвидится. В 2021 году в Глазго (COP26) принято решение о формировании к 2025 году нового фонда. Договорились, что его размер только превысит объём в 100 млрд долларов. Сегодня эксперты также отмечают, что одна из главных проблем фонда – источники наполнения. Расширить круг потенциальных доноров пытаются путём ухода от традиционного разделения стран на развитые и развивающиеся, а также добавлением в Парижское соглашение формулировок «ведущая экономика» и «крупный эмитент». И конечно, обе формулировки встречают сопротивление со стороны Китая и других «развивающихся» стран.

Ещё один проблемный вопрос – сбалансированность распределения финансовых потоков между митигацией и адаптацией. Парижское соглашение предполагает выделение большей доли средств на адаптацию для особо уязвимых стран. Некоторые из них выступают за чёткое закрепление этого принципа. Развитые страны против. Мол формальный подход (например 50 % - на адаптацию, 50 % - на митигацию) может не привести к результатам из-за разной стоимости и ожидаемого результата адаптационных и митигационных инициатив.

#COP28 #ООН #РКИК #Климат

Semenenko.

​​В преддверии глобального климатического саммита – Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата СОР28 в ноябре в Дубае – хочется собрать мысли, с чем страны к нему подходят, каковы задачи и ожидания. Для этого спросим экспертов.

И сегодня, пользуясь случаем, рекомендую Леонида Семененко, Эксперта проектного офиса научно-образовательного центра мирового уровня "Енисейская Сибирь", автора одноименного канала. Предлагаю подписаться, даешь больше молодых ученых в практике устойчивого развития и медиа, рассказывающих об этом!


🗣 Ближний Восток сегодня – это палестино-израильский конфликт, гуманитарный кризис в секторе Газы и новый виток региональной нестабильности. Да и мировой тоже.
Тем интереснее будет наблюдать за ходом главного «зелёного» события года – Климатического саммита ООН (COP28), который в этом году пройдёт в ОАЭ в декабре. Повестка COP28 это несколько направлений глобального климатического диалога: адаптация, смягчение последствий, компенсация ущерба, финансирование и т.д. Один из сложных вопросов – отказ от ископаемого топлива.

Тенденция любого кризиса, сопоставимого с нынешней эскалацией на Ближнем Востоке, всегда одна – государства тянутся к понятным источникам энергии: уголь, нефть, газ.
Но и вне зависимости от контекста, страны-экспортёры углеводородного сырья от своих доходов отказываться не спешат. В преддверии Саммита Россия проинформировала ООН, что выступает против фиксации отказа от любого топлива на уровне международных соглашений. Поэтому определить общие рамки по данному вопросу (пусть даже декларативно) в этот раз вряд ли удастся. Момент не тот.

Вообще, несмотря на масштаб вопросов, стоящих на повестке COP28, ждать прорывных решений не приходится. Ситуация на Ближнем Востоке показывает наличие тлеющих экзистенциальных кризисов. По мере роста напряжённости вопросы климата уходят на второй план. Сегодня страны проводят ревизию своих финансовых возможностей для реализации климатических инициатив, сокращают бюджеты национальных экологических программ.
Фокус внимания руководства национальных экономик смещается на решение тактических задач по обеспечению энергетической и продовольственной стабильности, а решение стратегических общемировых вопросов, откладывается до более стабильных времён.

#COP28

COP28. Предварительно

Есть основания полагать, что общий объем фонда «потерь и ущерба» (создан на прошлом COP27) преодолеет отметку в миллиард долларов. Объём взноса со стороны США ожиданий не оправдал. Намечается волна критики, по крайней мере кулуарно она уже идёт. Для развивающихся стран новость хорошая. Капля в море, но хоть что-то. На следующем COP29 Всемирному Банку предстоит продемонстрировать первые результаты.

#ООН #COP28 #COP29 #Климат

Semenenko.

Алексей Кокорин о том, как будет функционировать фонд "потерь и ущерба". Выступление в павильоне Центральная Азия на СОР28.

#ООН #СОР28

Semenenko.

Российский павильон на COP28.
3 декабря, пара интересных тезисов с утренней панельной дискуссии.

Главный посыл коренных народов на COP28 следующий: коренные народы сохраняют 80 % биоразнообразия планеты, так почему же они не имеют возможность распоряжаться миллиардами долларов, которые выделяют государства на экологические инициативы.
Алексей Цыкарев, международный эксперт по правам коренных народов

Не бери государство на себя ответственность за жизнь коренных народов, индустриализация территорий традиционного природопользования привела бы к исчезновению нашей культуры.
Владислав Шадрин, вице-президент ассоциации КМНС Якутии

#COP28 #КМН #ООН #indigenouspeoples

Semenenko.

Норникель, Алроса и Полюс на COP28 поделились опытом реализации проектов по сохранению биоразнообразия и восстановления экосистем Крайнего Севера.

Презентации компаний здесь.

#COP28 #biodiversity

Semenenko.

Коренные народы России
выступили на COP28

Много критики. Местами конструктивной, местами нет. Наши коренные, в целом отражают общий тренд сообществ коренных народов мира: ругать власть и бизнес, обвиняя в нарушении исконной среды обитания.

Много говорили о том, что именно коренные народы являются носителями знаний, которые могут помочь человечеству бороться и адаптироваться к климатическим изменениям.

Знаниями пока не поделились.

#ООН #COP28 #КМН #indigenouspeoples

Semenenko.

Зачем США новый ядерный клуб?

Более 20 стран, участвующих в COP28, приняли декларацию, призывающую утроить потенциал мировой ядерной энергетики к 2050 году. В документе под названием Triple Nuclear Energy говорится: «Участники, принявшие на себя обязательства в рамках декларации, будут совместно работать над достижением глобальной целевой задачи по утроению ядерного энергетического потенциала к 2050 году по сравнению с 2020 годом».

Что это, а главное зачем?
Первые оценки с полей COP28.

Мирный атом, по причине его тесной связи с военным, не та сфера, где государства создают коалиции. Отношения, как правило двусторонние, выстраиваются между странами, руководства которых осознают геополитические риски от привязки к партнёру по крайней мере на среднесрочную перспективу. Так зачем это США? Пообщавшись с рядом экспертов, могу сказать следующее: Вашингтон легитимизирует свои действия по строительству новых атомных электростанций. США заблаговременно готовят ответ на неудобные вопросы американской общественности, которые неизбежно возникнут после того, как будет объявлено о строительстве на территории штатов новых АЭС. Мол смотрите, мы не одни такие, это общий тренд. Документ подписали Великобритания, Канада, Нидерланды, ОАЭ, Финляндия, Франция, Швеция, Южная Корея, Япония и др.

Россия, как и Китай видимо поняли, что этот спектакль исключительно для внутренней американской аудитории и от подписания декларации отказались.

#ООН #США #COP28 #nuclearenergy

Semenenko.

Небольшое интервью
про наш НОЦ «Енисейская Сибирь»
и Климатический саммит ООН.

https://www.pnp.ru/top/site/klimaticheskaya-povestka-v-usloviyakh-novoy-politicheskoy-realnosti.html

Сегодня на орбиту выведен второй спутник серии «Арктика-М». Всего их планируется шесть. Основная задача – прогноз и мониторинг ледовой обстановки. Как известно, деградация (местами отсутствие) арктической метеорологии и навигационного сервиса являются основным препятствием на пути к налаживанию устойчивой круглогодичной навигации по Северному морскому пути.

До февраля 2022 года данные брали с зарубежных коммерческих спутников. Сегодня приходится пользоваться фотографиями из открытых иностранных источников, но их крайне мало, и они плохо покрывают самые сложные участки СМП.

Первый спутник серии выведен на орбиту в 2021 году, планировали в 2015-м, но потом ещё несколько раз переносили. Сейчас вот второй, тоже с задержкой. В официальном дискусе причина переносов всегда одна – санкции. Как и другие российские спутники, «Арктика-М» более чем наполовину состоит из импортных комплектующих.

Но в любом случае, второй спутник в российской Арктике – новость хорошая!

#Арктика #СМП #Роскосмос

Semenenko.

Американцы обозначили интерес к континентальному шельфу. Работы по сбору и анализу данных о глубине, форме и геофизических характеристиках морского дна и недр вокруг США начались 20 лет назад и выполнялись Национальным управлением океанических и атмосферных исследований и Геологической службой.

Коснулось это и Арктики, где аккурат вдоль линии «Бейкер-Шеварнадзе» США указали на свой участок.

В прагматизме американцы себе не изменяют. Вашингтон не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, но это не мешает ссылаться на её положения. Не тратил Вашингтон время и на подачу заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. На прохождение этих процедур как показывает практика уходят года. У нашей страны только со второй попытки получилось.

Будет ли какая-то реакция со стороны Дании, Норвегии или Канады, которые далеко не первый год легитимизируют свои участки? Вряд ли. Весь Арктический совет сегодня в НАТО, а в текущих реалиях безопасность дороже шельфа.

#Арктика #шельф #США #ООН

Semenenko.

За пару дней до начала Всемирного экономического форума (проходит на этой неделе в Давосе) опубликован традиционный отчёт о глобальных рисках. Документ примечателен тем, что составлен на основе опроса 1490 экспертов из науки, бизнеса, госуправления и т.д.

По мнению респондентов, основные риски следующих двух лет: дезинформация, поляризация общества и экстремальные погодные явления.

На горизонте десяти лет риски будут определяться экологическими проблемами: экстремальные погодные явления; критические изменения в системах Земли; утрата биоразнообразия и разрушение экосистем; нехватка природных ресурсов.

Semenenko.

Два месяца назад завершился Климатический саммит ООН (COP28). ОАЭ, стремились вписать своё имя в историю глобальных климатических переговоров. Задача выполнена: дубайский саммит считается вехой, поскольку итоговый документ, подписанный представителями почти 200 стран, впервые содержит рекомендации о постепенном отказе от ископаемого топлива к 2050 году.

Прошло немного времени, но наблюдатели уже формируют подборки из новостей вроде «ADNOC – государственная энергетическая компания ОАЭ подтвердила, что продолжит расширять добычу нефти и газа. К 2027 году компания потратит миллиарды долларов на расширение своих мощностей».
Мол на словах одно, на деле – другое.

Но ископаемое топливо – обязательное условие плавного «зелёного» перехода! Эксперты отмечают, что ископаемые ресурсы, выполняют роль моста и подушки безопасности, позволяя дозреть углеродно-нейтральным технологиям. Отсюда и сроки, и рекомендательный характер дубайского соглашения.

COP28 с его историческим итоговым документом это про будущее, в которое чтобы плавно въехать нужно ещё соломки подстелить. Благо, что у нас она есть.

#ООН #COP28 #ОАЭ

Semenenko.

Через несколько дней в Норвегии стартуют «Nordic Response 2024» – крупнейшие военные учения в Арктике. Милитаризация Заполярья идёт полным ходом, однако не без учёта тренда на устойчивое развитие.

Для участников, а это более 20 тыс. солдат из 13 стран, подготовлена отдельная «Экологическая папка», содержащая информацию об особо охраняемых природных территориях, правилах обращения с отходами, действиях в случае розлива топлива, местах возможного нахождения стад северных олений и т.д. Организаторы обращают внимание, что в этом году грунт в районе проведения учений промёрз недостаточно, а это при использовании крупнотоннажной военной техники чревато нарушением почвенного слоя, на восстановление которого в арктических условиях уходят десятилетия. В папке есть карта с указанием районов, где можно свободно пользоваться техникой, и где этого делать не стоит.

#Учения #НАТО #Арктика #Норвегия

Semenenko.

Расследование New Yorker: Профессор Университета Беркли Элизабет Гувер, большую часть жизни выдавала себя за представителя коренных народов, пользуясь в карьере преференциями этого статуса

После того как журналистам удалось установить, что генеалогия профессора не указывает на наличие коренных американцев в числе ее предков, Гувер написала эссе, в котором пояснила, что заблуждалась из-за недостоверной легенды, которую ей рассказала мать, упомянув о прабабушке из числа мохоки. В эссе профессор признаёт: «Я получила стипендии, возможности и материальные блага, которые возможно не получила бы, если бы меня не считали ученым, из числа коренных».

Оказывается, в США подобные спекуляции это распространённая практика. Для борьбы с «коренными» американцами активисты даже ведут учёт людей, которые утверждают, ничем не доказанное, аборигенное происхождение, а также фальсифицируют свою идентичность.

В этом контексте, список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам России, который ведёт ФАДН, является логичным началом. На этапе его формирования было много критики, но сегодня страсти поутихли и список уже не первый год часть системы, позволяющей представителям коренных народов в упрощённом порядке претендовать на меры государственной поддержки, включая преференции при поступлении в вузы.

#США #indigenouspeoples #КМН

Semenenko.

Страсти по шельфу продолжаются

На Ямайке проходит сессия Совета Международного органа по морскому дну, призванного в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, регулировать деятельность государств в глубоководном районе морского дна в пространствах, не подпадающих под действие национальной юрисдикции прибрежных государств. В ходе сессии российская делегация заявила о непризнании внешних границ континентального шельфа США.

О своих претензиях на шельф в семи районах мирового океана общей площадью около 1 млн кв. километров Штаты объявили в декабре 2023 года. Более подробно по теме, а также об избирательном подходе США к применению Конвенции ООН по морскому праву писал ранее.

#UNCLOS #ООН #Шельф #США

Semenenko.

Норвегия и редкозёмы.
Момент настал

С появления первых новостей о планах Норвегии приступить к добыче редкоземельных металлов со дна арктических морей прошло чуть больше года. А в январе 2024-го правительство Норвегии официально открыло для коммерческой добычи участок морского дна площадью 281 тыс. квадратных километров в акватории Баренцева и Гренландского морей.

Универсальной технологии добычи минеральных ресурсов морского дна сегодня не существует. Норвежцы в этом первопроходцы, поэтому имеют возможность сполна прочувствовать весь спектр общественного негодования: экологи и специалисты по биоразнообразию сразу подняли вопрос о негативном влиянии на морские экосистемы. Нет консенсуса и в норвежском парламенте. «Лейбористская и центристская партия этим соглашением открывает эксперимент невообразимых масштабов. Мы рискуем уничтожить огромные природные ценности ради неопределенной прибыли», – говорит Ларс Халтбреккен, депутат от Социалистической партии.

По поводу «неопределённой прибыли» вопрос, мягко говоря, риторический. Поскольку 87 % мировых запасов, 60 % добычи и более 90 % переработки редкозёмов сегодня приходится на Китай (данные МАГАТЭ), а пересесть на электромобили в Европе планируют в ближайшие 10 – 15 лет, на кону диверсификация источников стратегического ресурса. О важности вопроса можно также судить по масштабу, с которым норвежцы подходят к решению задачи. В том числе в контексте снятия «зелёных» рисков. Вот всего несколько штрихов:

одновременно с принятием решения о потенциальной добыче представили Стратегию мирового лидерства Норвегии по морской добыче минеральных ресурсов, основанную на принципах устойчивого развития и экологичности цепочки поставок;

перед принятием решения провели общественные слушания. Отчёт об оценке потенциального воздействия на окружающую среду включает 1100 экспертных мнений;

обязали геологоразведочные компании вести сбор экологических данных, которые будут использоваться в дальнейшей оценке воздействия и учитываться при выдаче разрешений на добычу;

провели консультации с Исландией и Данией на предмет оценки трансграничного воздействия.

И ещё деталь. В прошлый четверг, норвежский дипломат и политик Олав Миклебуст избран президентом Международного органа по морскому дну ООН. После своего избрания дипломат подчеркнул, что 2024 год «для Международного органа является самым важным».

Уверен, это далеко не полная картина. Но ширина фронта, по которому действуют норги, говорит о том, что у них есть чему поучиться. Будем следить.

#Норвегия #Арктика #ООН

Semenenko.