Американцы прощупывают СМП
Тяжелый арктический ледокол CG HEALY, входящий в состав сил Береговой охраны США, идет через Северный Ледовитый океан из Аляски до норвежского Тромсе, куда прибудет в ноябре этого года.
По данным сервиса GoRadar, 21 сентября ледокол приблизился, но не пересёк границу СМП. Отдельные наблюдатели говорят о 12-часовом заходе судна в официальную акваторию СМП в Восточно-Сибирском море на глубину примерно сто километров.
В информационном поле тема игнорируется. Со стороны официальных лиц РФ полная тишина.
Отсутствие чёткой реакции это сигнал, в том числе и для наших партнёров, которые в постоянном анализе развития ситуации определяют для себя, что можно, а что нет.
#СМП #Арктика #США
Тяжелый арктический ледокол CG HEALY, входящий в состав сил Береговой охраны США, идет через Северный Ледовитый океан из Аляски до норвежского Тромсе, куда прибудет в ноябре этого года.
По данным сервиса GoRadar, 21 сентября ледокол приблизился, но не пересёк границу СМП. Отдельные наблюдатели говорят о 12-часовом заходе судна в официальную акваторию СМП в Восточно-Сибирском море на глубину примерно сто километров.
В информационном поле тема игнорируется. Со стороны официальных лиц РФ полная тишина.
Отсутствие чёткой реакции это сигнал, в том числе и для наших партнёров, которые в постоянном анализе развития ситуации определяют для себя, что можно, а что нет.
#СМП #Арктика #США
Проблемы большой популяции
На Таймыре развивается не очень хорошая ситуация. В федеральных и региональных СМИ всё чаще мелькают новости о таймырской популяции дикого северного оленя (ДСО). Формально популяция считается самой крупной в мире. В начале 2000-х насчитывала порядка 1 млн особей, сегодня региональные специалисты, ссылаясь на данные последнего авиаучёта, говорят о 100 тыс.
Тема сложная. Здесь и благосостояние местного населения, и сохранение биоразнообразия, и поддержка традиционных форм хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Коренные народы годами на федеральном и региональном уровне лоббировали введение фиксированных квот на добычу ДСО. Сегодня на Таймыре проживает около 10 тыс. человек, принадлежащих к КМНС. Каждый коренной, обладающий охотничьим билетом (это около 1200 человек), в год может изъять из популяции 8 оленей (квота установлена на региональном уровне в 2008 году). Добавим сюда ежегодный лимит добычи для местных охотников, не относящихся к коренным народам. В текущем году это 6250 особей. Соответственно, потенциальные тысячи изъятых из популяции голов, в сегодняшних условиях являются крайне высокой промысловой нагрузкой.
Изменить ситуацию предлагается путём создания единого регионального центра, который будет заниматься оценкой состояния популяции и определять квоту на отстрел животных. Это, кстати, повторяет советскую модель. Начиная с 1970-х и до развала СССР в роли такого центра на Таймыре выступал НИИСХ Крайнего Севера.
Чтобы спасти популяцию, нужно снизить квоты добычи, а это, помимо недовольства местного и коренного населения несёт в себе определённые риски.
Коренными накоплен опыт отстаивания своих интересов как на уровне Конституционного Суда РФ, так и в рамках Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов. Но если ничего не делать, через год-два мы получим в российской Арктике ещё один краснокнижный вид, что, во-первых, покажет несостоятельность реализации нашего законодательства, направленного на сохранение биоразнообразия, а во-вторых, в полной мере будет использовано нашими западными коллегами из «Friends of Earth», «Greenpeace» и различных коалиций коренных народов.
#Арктика #Таймыр #КМНС #ДСО
#Биоразнообразие
Semenenko. Подписаться
На Таймыре развивается не очень хорошая ситуация. В федеральных и региональных СМИ всё чаще мелькают новости о таймырской популяции дикого северного оленя (ДСО). Формально популяция считается самой крупной в мире. В начале 2000-х насчитывала порядка 1 млн особей, сегодня региональные специалисты, ссылаясь на данные последнего авиаучёта, говорят о 100 тыс.
Тема сложная. Здесь и благосостояние местного населения, и сохранение биоразнообразия, и поддержка традиционных форм хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Коренные народы годами на федеральном и региональном уровне лоббировали введение фиксированных квот на добычу ДСО. Сегодня на Таймыре проживает около 10 тыс. человек, принадлежащих к КМНС. Каждый коренной, обладающий охотничьим билетом (это около 1200 человек), в год может изъять из популяции 8 оленей (квота установлена на региональном уровне в 2008 году). Добавим сюда ежегодный лимит добычи для местных охотников, не относящихся к коренным народам. В текущем году это 6250 особей. Соответственно, потенциальные тысячи изъятых из популяции голов, в сегодняшних условиях являются крайне высокой промысловой нагрузкой.
Изменить ситуацию предлагается путём создания единого регионального центра, который будет заниматься оценкой состояния популяции и определять квоту на отстрел животных. Это, кстати, повторяет советскую модель. Начиная с 1970-х и до развала СССР в роли такого центра на Таймыре выступал НИИСХ Крайнего Севера.
Чтобы спасти популяцию, нужно снизить квоты добычи, а это, помимо недовольства местного и коренного населения несёт в себе определённые риски.
Коренными накоплен опыт отстаивания своих интересов как на уровне Конституционного Суда РФ, так и в рамках Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов. Но если ничего не делать, через год-два мы получим в российской Арктике ещё один краснокнижный вид, что, во-первых, покажет несостоятельность реализации нашего законодательства, направленного на сохранение биоразнообразия, а во-вторых, в полной мере будет использовано нашими западными коллегами из «Friends of Earth», «Greenpeace» и различных коалиций коренных народов.
#Арктика #Таймыр #КМНС #ДСО
#Биоразнообразие
Semenenko. Подписаться
Международный форум «Государственно-частное партнёрство в сфере устойчивого развития коренных народов».
Отдельные тренды в выступлениях участников пленарного заседания, тезисно:
Западные страны используют тему коренных народов для сдерживания экономического развития нашей страны. Международный инструментарий взаимодействия с коренными народами ориентирован на урбанизированное коренное население, поэтому для России он во многом не применим. Необходима адаптация к нашим реалиям.
И. Баринов, руководитель ФАДН
В международной повестке тема коренных народов очень активная. Мы здесь, конечно, недорабатываем.
В. Фетисов, посол ООН по Арктике и Антарктике
Мы отмечаем попытки ограничить хозяйственную деятельность в высоких широтах при помощи тематики коренных народов. В России ведется разработка национального стандарта корпоративной ответственности при взаимодействии с коренными народами. В разработке участвуют 18 компаний, функционирующих в Арктике.
Н. Корчунов, МИД России
3-5 лет назад сессии, посвящённые коренным народам вообще не проводились. Сегодня это обязательная часть любого федерального форума. Уровень проработки политики по отношению к коренным народам у нас значительно выше западных. Мы, например, опросили более 50 общин и выявили наиболее важные для них проблемы. Создали программу и утвердили её с руководителями общин. 5 лет, 2 млрд рублей, более 40 мероприятий. Сегодня 56 общин входят в наблюдательный совет за реализацией этой программы. Создали отдел по взаимодействию с общинами. Работаем над новой редакцией политики компании в отношении коренных народов, которая предусматривает независимый аудит 1 раз в 3 года. Пригласили экспертов ООН. Новую программу надеемся утвердить в следующем году.
А. Грачёв, вице-президент Норникеля
Сегодня нам нужен закон об оценке воздействия предприятий на коренные народы, предполагающий этнологическую экспертизу и статус сельхозпроизводителя для коренных народов.
Г. Ледков, Сенатор РФ
#КМН #КМНС #Арктика #АЗРФ #ООН #Норникель
Semenenko
Отдельные тренды в выступлениях участников пленарного заседания, тезисно:
Западные страны используют тему коренных народов для сдерживания экономического развития нашей страны. Международный инструментарий взаимодействия с коренными народами ориентирован на урбанизированное коренное население, поэтому для России он во многом не применим. Необходима адаптация к нашим реалиям.
И. Баринов, руководитель ФАДН
В международной повестке тема коренных народов очень активная. Мы здесь, конечно, недорабатываем.
В. Фетисов, посол ООН по Арктике и Антарктике
Мы отмечаем попытки ограничить хозяйственную деятельность в высоких широтах при помощи тематики коренных народов. В России ведется разработка национального стандарта корпоративной ответственности при взаимодействии с коренными народами. В разработке участвуют 18 компаний, функционирующих в Арктике.
Н. Корчунов, МИД России
3-5 лет назад сессии, посвящённые коренным народам вообще не проводились. Сегодня это обязательная часть любого федерального форума. Уровень проработки политики по отношению к коренным народам у нас значительно выше западных. Мы, например, опросили более 50 общин и выявили наиболее важные для них проблемы. Создали программу и утвердили её с руководителями общин. 5 лет, 2 млрд рублей, более 40 мероприятий. Сегодня 56 общин входят в наблюдательный совет за реализацией этой программы. Создали отдел по взаимодействию с общинами. Работаем над новой редакцией политики компании в отношении коренных народов, которая предусматривает независимый аудит 1 раз в 3 года. Пригласили экспертов ООН. Новую программу надеемся утвердить в следующем году.
А. Грачёв, вице-президент Норникеля
Сегодня нам нужен закон об оценке воздействия предприятий на коренные народы, предполагающий этнологическую экспертизу и статус сельхозпроизводителя для коренных народов.
Г. Ледков, Сенатор РФ
#КМН #КМНС #Арктика #АЗРФ #ООН #Норникель
Semenenko
С осторожным оптимизмом можно констатировать тенденции к плавному возвращению нашей страны в Арктический Совет. Отмечаются попытки пригласить российских учёных и представителей коренных малочисленных народов Севера России к диалогу в рамках рабочих групп АС.
АС формат безальтернативный. И поэтому для нас главное сейчас не поддаться соблазну создать новую площадку арктического диалога на базе БРИКС. Такой соблазн есть. Особенно в контексте перехода к России председательства в БРИКС в 2024 году. Если этот сценарий реализуется, мы получим ещё большую поляризацию отношений с теми арктическими государствами, консолидация с которыми отвечает нашим стратегическим интересам в регионе (эксклюзивные права на акваторию СМП, секторальное деление и т.д.).
#АС #БРИКС #Арктика #indigenouspeoples #КМНС
Semenenko.
АС формат безальтернативный. И поэтому для нас главное сейчас не поддаться соблазну создать новую площадку арктического диалога на базе БРИКС. Такой соблазн есть. Особенно в контексте перехода к России председательства в БРИКС в 2024 году. Если этот сценарий реализуется, мы получим ещё большую поляризацию отношений с теми арктическими государствами, консолидация с которыми отвечает нашим стратегическим интересам в регионе (эксклюзивные права на акваторию СМП, секторальное деление и т.д.).
#АС #БРИКС #Арктика #indigenouspeoples #КМНС
Semenenko.
Вчера вечером в Вильнюсе состоялась презентация выпуска журнала «Экология и право», полностью посвященного экологическим рискам в Арктике. Журнал принадлежит норвежской экологической организации «Беллона», деятельность которой в нашей стране признана нежелательной.
Досталось практическим всем крупным российским арктическим компаниям. Кого-то упрекнули в нарушении прав коренных народов, кого-то в негативном влиянии на арктические экосистемы. Сославшись на собственные расчёты, основанные на данных Росприроднадзора, главным загрязнителем Арктики по объёму эмиссии CO2 назвали Газпром.
После, отвечая на вопросы аудитории, представители «Беллоны» практически признали, что после закрытия офисов в России, не вполне владеют ситуацией.
Но, видимо, это не причина отменять целый выпуск журнала «Экология и право».
#Арктика #Норвегия #Bellona #НКО #Газпром
Semenenko.
Досталось практическим всем крупным российским арктическим компаниям. Кого-то упрекнули в нарушении прав коренных народов, кого-то в негативном влиянии на арктические экосистемы. Сославшись на собственные расчёты, основанные на данных Росприроднадзора, главным загрязнителем Арктики по объёму эмиссии CO2 назвали Газпром.
После, отвечая на вопросы аудитории, представители «Беллоны» практически признали, что после закрытия офисов в России, не вполне владеют ситуацией.
Но, видимо, это не причина отменять целый выпуск журнала «Экология и право».
#Арктика #Норвегия #Bellona #НКО #Газпром
Semenenko.
Сегодня на орбиту выведен второй спутник серии «Арктика-М». Всего их планируется шесть. Основная задача – прогноз и мониторинг ледовой обстановки. Как известно, деградация (местами отсутствие) арктической метеорологии и навигационного сервиса являются основным препятствием на пути к налаживанию устойчивой круглогодичной навигации по Северному морскому пути.
До февраля 2022 года данные брали с зарубежных коммерческих спутников. Сегодня приходится пользоваться фотографиями из открытых иностранных источников, но их крайне мало, и они плохо покрывают самые сложные участки СМП.
Первый спутник серии выведен на орбиту в 2021 году, планировали в 2015-м, но потом ещё несколько раз переносили. Сейчас вот второй, тоже с задержкой. В официальном дискусе причина переносов всегда одна – санкции. Как и другие российские спутники, «Арктика-М» более чем наполовину состоит из импортных комплектующих.
Но в любом случае, второй спутник в российской Арктике – новость хорошая!
#Арктика #СМП #Роскосмос
Semenenko.
До февраля 2022 года данные брали с зарубежных коммерческих спутников. Сегодня приходится пользоваться фотографиями из открытых иностранных источников, но их крайне мало, и они плохо покрывают самые сложные участки СМП.
Первый спутник серии выведен на орбиту в 2021 году, планировали в 2015-м, но потом ещё несколько раз переносили. Сейчас вот второй, тоже с задержкой. В официальном дискусе причина переносов всегда одна – санкции. Как и другие российские спутники, «Арктика-М» более чем наполовину состоит из импортных комплектующих.
Но в любом случае, второй спутник в российской Арктике – новость хорошая!
#Арктика #СМП #Роскосмос
Semenenko.
Американцы обозначили интерес к континентальному шельфу. Работы по сбору и анализу данных о глубине, форме и геофизических характеристиках морского дна и недр вокруг США начались 20 лет назад и выполнялись Национальным управлением океанических и атмосферных исследований и Геологической службой.
Коснулось это и Арктики, где аккурат вдоль линии «Бейкер-Шеварнадзе» США указали на свой участок.
В прагматизме американцы себе не изменяют. Вашингтон не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, но это не мешает ссылаться на её положения. Не тратил Вашингтон время и на подачу заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. На прохождение этих процедур как показывает практика уходят года. У нашей страны только со второй попытки получилось.
Будет ли какая-то реакция со стороны Дании, Норвегии или Канады, которые далеко не первый год легитимизируют свои участки? Вряд ли. Весь Арктический совет сегодня в НАТО, а в текущих реалиях безопасность дороже шельфа.
#Арктика #шельф #США #ООН
Semenenko.
Коснулось это и Арктики, где аккурат вдоль линии «Бейкер-Шеварнадзе» США указали на свой участок.
В прагматизме американцы себе не изменяют. Вашингтон не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву, но это не мешает ссылаться на её положения. Не тратил Вашингтон время и на подачу заявки в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. На прохождение этих процедур как показывает практика уходят года. У нашей страны только со второй попытки получилось.
Будет ли какая-то реакция со стороны Дании, Норвегии или Канады, которые далеко не первый год легитимизируют свои участки? Вряд ли. Весь Арктический совет сегодня в НАТО, а в текущих реалиях безопасность дороже шельфа.
#Арктика #шельф #США #ООН
Semenenko.
Через несколько дней в Норвегии стартуют «Nordic Response 2024» – крупнейшие военные учения в Арктике. Милитаризация Заполярья идёт полным ходом, однако не без учёта тренда на устойчивое развитие.
Для участников, а это более 20 тыс. солдат из 13 стран, подготовлена отдельная «Экологическая папка», содержащая информацию об особо охраняемых природных территориях, правилах обращения с отходами, действиях в случае розлива топлива, местах возможного нахождения стад северных олений и т.д. Организаторы обращают внимание, что в этом году грунт в районе проведения учений промёрз недостаточно, а это при использовании крупнотоннажной военной техники чревато нарушением почвенного слоя, на восстановление которого в арктических условиях уходят десятилетия. В папке есть карта с указанием районов, где можно свободно пользоваться техникой, и где этого делать не стоит.
#Учения #НАТО #Арктика #Норвегия
Semenenko.
Для участников, а это более 20 тыс. солдат из 13 стран, подготовлена отдельная «Экологическая папка», содержащая информацию об особо охраняемых природных территориях, правилах обращения с отходами, действиях в случае розлива топлива, местах возможного нахождения стад северных олений и т.д. Организаторы обращают внимание, что в этом году грунт в районе проведения учений промёрз недостаточно, а это при использовании крупнотоннажной военной техники чревато нарушением почвенного слоя, на восстановление которого в арктических условиях уходят десятилетия. В папке есть карта с указанием районов, где можно свободно пользоваться техникой, и где этого делать не стоит.
#Учения #НАТО #Арктика #Норвегия
Semenenko.
Норвегия и редкозёмы.
Момент настал
С появления первых новостей о планах Норвегии приступить к добыче редкоземельных металлов со дна арктических морей прошло чуть больше года. А в январе 2024-го правительство Норвегии официально открыло для коммерческой добычи участок морского дна площадью 281 тыс. квадратных километров в акватории Баренцева и Гренландского морей.
Универсальной технологии добычи минеральных ресурсов морского дна сегодня не существует. Норвежцы в этом первопроходцы, поэтому имеют возможность сполна прочувствовать весь спектр общественного негодования: экологи и специалисты по биоразнообразию сразу подняли вопрос о негативном влиянии на морские экосистемы. Нет консенсуса и в норвежском парламенте. «Лейбористская и центристская партия этим соглашением открывает эксперимент невообразимых масштабов. Мы рискуем уничтожить огромные природные ценности ради неопределенной прибыли», – говорит Ларс Халтбреккен, депутат от Социалистической партии.
По поводу «неопределённой прибыли» вопрос, мягко говоря, риторический. Поскольку 87 % мировых запасов, 60 % добычи и более 90 % переработки редкозёмов сегодня приходится на Китай (данные МАГАТЭ), а пересесть на электромобили в Европе планируют в ближайшие 10 – 15 лет, на кону диверсификация источников стратегического ресурса. О важности вопроса можно также судить по масштабу, с которым норвежцы подходят к решению задачи. В том числе в контексте снятия «зелёных» рисков. Вот всего несколько штрихов:
одновременно с принятием решения о потенциальной добыче представили Стратегию мирового лидерства Норвегии по морской добыче минеральных ресурсов, основанную на принципах устойчивого развития и экологичности цепочки поставок;
перед принятием решения провели общественные слушания. Отчёт об оценке потенциального воздействия на окружающую среду включает 1100 экспертных мнений;
обязали геологоразведочные компании вести сбор экологических данных, которые будут использоваться в дальнейшей оценке воздействия и учитываться при выдаче разрешений на добычу;
провели консультации с Исландией и Данией на предмет оценки трансграничного воздействия.
И ещё деталь. В прошлый четверг, норвежский дипломат и политик Олав Миклебуст избран президентом Международного органа по морскому дну ООН. После своего избрания дипломат подчеркнул, что 2024 год «для Международного органа является самым важным».
Уверен, это далеко не полная картина. Но ширина фронта, по которому действуют норги, говорит о том, что у них есть чему поучиться. Будем следить.
#Норвегия #Арктика #ООН
Semenenko.
Момент настал
С появления первых новостей о планах Норвегии приступить к добыче редкоземельных металлов со дна арктических морей прошло чуть больше года. А в январе 2024-го правительство Норвегии официально открыло для коммерческой добычи участок морского дна площадью 281 тыс. квадратных километров в акватории Баренцева и Гренландского морей.
Универсальной технологии добычи минеральных ресурсов морского дна сегодня не существует. Норвежцы в этом первопроходцы, поэтому имеют возможность сполна прочувствовать весь спектр общественного негодования: экологи и специалисты по биоразнообразию сразу подняли вопрос о негативном влиянии на морские экосистемы. Нет консенсуса и в норвежском парламенте. «Лейбористская и центристская партия этим соглашением открывает эксперимент невообразимых масштабов. Мы рискуем уничтожить огромные природные ценности ради неопределенной прибыли», – говорит Ларс Халтбреккен, депутат от Социалистической партии.
По поводу «неопределённой прибыли» вопрос, мягко говоря, риторический. Поскольку 87 % мировых запасов, 60 % добычи и более 90 % переработки редкозёмов сегодня приходится на Китай (данные МАГАТЭ), а пересесть на электромобили в Европе планируют в ближайшие 10 – 15 лет, на кону диверсификация источников стратегического ресурса. О важности вопроса можно также судить по масштабу, с которым норвежцы подходят к решению задачи. В том числе в контексте снятия «зелёных» рисков. Вот всего несколько штрихов:
одновременно с принятием решения о потенциальной добыче представили Стратегию мирового лидерства Норвегии по морской добыче минеральных ресурсов, основанную на принципах устойчивого развития и экологичности цепочки поставок;
перед принятием решения провели общественные слушания. Отчёт об оценке потенциального воздействия на окружающую среду включает 1100 экспертных мнений;
обязали геологоразведочные компании вести сбор экологических данных, которые будут использоваться в дальнейшей оценке воздействия и учитываться при выдаче разрешений на добычу;
провели консультации с Исландией и Данией на предмет оценки трансграничного воздействия.
И ещё деталь. В прошлый четверг, норвежский дипломат и политик Олав Миклебуст избран президентом Международного органа по морскому дну ООН. После своего избрания дипломат подчеркнул, что 2024 год «для Международного органа является самым важным».
Уверен, это далеко не полная картина. Но ширина фронта, по которому действуют норги, говорит о том, что у них есть чему поучиться. Будем следить.
#Норвегия #Арктика #ООН
Semenenko.
High North News
Norwegian Political Agreement on Deep-Sea Mining in the Arctic
The Norwegian Conservative, Labor, Center, and Progress Parties have agreed on a settlement that opens up for controversial deep-sea mining in the Arctic. This was presented this morning at a press conference.