Сергей Пахомов
4.53K subscribers
4.65K photos
200 videos
319 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
Первый день лета проводим в Сочи. Погода так себе, но для работы как раз подходит. Прилетели с Сергеем Колуновым на один день по просьбе местных коллег из исполнительной и представительной власти.

Вместе с мэром города Андреем Прошуниным и его командой собрались обсудить несколько проблемных вопросов. Говорили про них на встрече в кабинете Думы в конце прошлого года. Решили, что нужно обязательно посмотреть ситуацию на местности.

Среди самых важных — укрепление береговой линии и признанное незаконным строительство уже заселенных многоквартирных домов.

Сочи в последние годы столкнулся с проблемами в сфере эксплуатации инженерной инфраструктуры, обеспечивающей защиту от оползневых процессов. В советский период здесь применялся системный подход к инженерной подготовке территорий — шло укрепление склонов, обустройство дренажных системы и плановое обновление сооружений. После 1991 года мониторинг и обслуживание инфраструктуры стали эпизодическими, а точечная застройка создавала дополнительную нагрузку на стареющую инфраструктуру. Роскапстрой совместно с администрацией города работают в этом направлении, но закрыть вопрос без комплексного решения градостроительных проблем не получится.

Самовольное строительство многоквартирных домов в какой-то момент в 90-е и начале 2000-х годов стали на черноморском побережье основной практикой жилищного строительства. Многие постройки получали законный статус уже постфактум, после того, как люди заезжали в свои квартиры. В какой-то момент местные и краевые власти обратили внимание на то, что МКД стали расти не только среди кварталов ИЖС, но и буквально на склоне, что было уже опасно для жителей. Начались многочисленные судебные разбирательства, дела о сносах и выселениях. Желание навести порядок понятно и закономерно, но с людьми, которые привыкли к такой схеме строительства, нужно было искать общий язык. Ситуация действительно очень сложная, попробуем её в законодательном поле разобрать, но простых решений тут не будет.

Начали же объезд с того, чтобы взглянуть на все эти проблемы, которые приезжающие на курорт люди чаще всего не замечают, своими глазами. Это всегда полезно.

#ГосударственнаяДума #Сочи #МКД #строительство
🔥2412👍12👏1
Выездное совещание нашего Комитета на площадке городского собрания Сочи. Вместе с главой Сочи обсудили важные проблемы, которые требуют комплексных и скорейших решений. Учитывая важность вопросов, подключили к работе первого замминистра Минстроя Александра Ломакина и коллег-депутатов, которые представляют в Госдуме Сочи и Краснодарский край.

Ситуация с профилактикой оползней на побережье действительно непростая. Это реальная угроза сегодня. Там, где есть подпорные стенки, в существенной части они требуют ремонта. Там, где их нет, ситуация требует инженерных решений.

Кроме очевидных мер, вроде создания муниципальной структуры по наведению порядка и контроля, и первоочередного капремонта четырёх аварийных объектов Хосте, Адлере, Центре и Лазаревском, речь зашла и о более серьёзной программе с федеральным участием. Весь комплекс инженерной защиты берега Сочи состоит из более чем 700 объектов разного уровня. Из-за особенностей рельефа защита требуется и железной дороге, и автомобильным трассам, и объектам энергетической инфраструктуры. Вопрос, действительно, выходит за рамки возможностей муниципалитета.

Укрепление береговой линии позволит безопасно развивать курортную зону в перспективе 30-50 лет. Здесь больше вопросов к нашим коллегам из исполнительной власти, но со своей стороны необходимую поддержку, конечно, обеспечим. Уверен, никто не хочет, чтобы половина курорта съехала в прямом смысле этого слова в море, какие бы причины у этого не были.

Второй вопрос не менее важный, это постепенное размывание пляжей морем. Из-за решений, реализованных только наполовину в советское и постсоветское время, изменились природные процессы, связанные с местными впадающими в море речками. Специалисты знают, что состояние пляжей сильно связано именно с этим. В итоге, ширина пляжей активно уменьшается. Если этот процесс не повернуть вспять через технические решения, то через 20 лет загорать будет практически негде.

Природа балансирует всё сама. Но если мы вмешиваемся в её работу, то значит должны быть готовы помочь ей компенсировать последствия наших решений.

Третий вопрос не такой масштабный с точки зрения бюджетных средств, но гораздо сильнее касающийся местных жителей.

В 2007 году, после выбора Сочи столицей Олимпиады-2014, возник бум самовольного строительства МКД на землях под садоводство и ИЖС. Застройщики использовали незарегистрированные договоры, не дававшие покупателям по сути никаких гарантий. Куда смотрели сами покупатели, вопрос скорей риторический. В реестре самовольных построек более 140 МКД, по которым есть решения о сносе или идут разбирательства. При этом 91 объект фактически заселен. Спад незаконного строительства благодаря усилению контроля есть, но вопрос с уже построенными домами требует решения.

Администрация Сочи ищет пути пересмотра решений о сносе через обжалование лицами, не привлеченными к делу, с целью назначения государственной строительной экспертизы. Однако назначение экспертизы возможно только в суде первой инстанции, что недоступно уже для более 60 объектов. Мотивация суда с точки зрения закона понятна — никакая экспертиза легальность постройки дома не подтвердит.

Сразу замечу, единого решения проблемы нет. Почти у каждого строения свой багаж нарушений законодательства. Попробуем изучить все возможные варианты и помочь коллегам найти решения. Тем более, есть уже обратная связь и предложения от всех заинтересованных участников процесса.

Глядя на это, задумаешься — а приводят ли административные упрощения и всякие регистрационные амнистии сплошь к хорошему?! Возможно, пришло время обсудить вопрос инструментария для региональной и муниципальной властей для моментальной остановки строительства в случае явных признаков выхода за разрешенные документацией параметры строительства. Тогда и правоохранительным органам будет меньше работы по поиску всякого жулья, заманивающего граждан красивыми, но опасными предложениями.

Визит в Сочи оказался хоть и коротким, но продуктивным. Решение проблемы всегда видится близким, когда все смотрят на необходимость решения одинаково.

#ГосударственнаяДума #Сочи
👍5314🔥8🤔6
Один день командировка в Сочи. Принял участие в пленарном заседании форума недвижимости «Движение». Здесь ежегодно собираются практически все ведущие девелоперы страны и многие региональные компании обсудить текущую ситуацию в отрасли и поискать совместные решения.

В фокусе обсуждения — развитие строительного комплекса в новых экономических условиях.

Отказ от тотальной льготной ипотеки был прогнозируемым шагом за 1,5–2 года до решения. К этому можно было системно подготовиться, но участники рынка не сочли нужным это делать. Теперь живём в новой реальности.

В перспективе 2–3 лет радикального расширения господдержки ипотеки не предвидится. Возможны точечные корректировки в части расширения по отдельным новым категориям, но не радикальные.

Но даже при нулевой ставке, с такой ценой квадратного метра, сегодня соципотека не по карману тем, для кого она изначально создавалась. Приемлемый ежемесячный платеж сегодня слишком высокий. И речь не о конкретной цифре, а о самой сути. Это проблема.

Конечно, при такой ставке ЦБ нет смысла говорить о бизнесе в целом. Но надо уже говорить о том, что будет через год, когда ставка существенно снизится. Есть время подготовиться.

В приоритете на ближайшее будущее — развитие нефинансовых мер поддержки. Ключевой резерв — сокращение нестроительных затрат, которые достигают 50% в себестоимости квадратного метра. Речь о расходах на подключение к сетям, земельные участки и логистику. Мы также приступили к анализу нормативов проектирования социальных объектов, что позволит оптимизировать издержки инфраструктуры. Параллельно ведется работа над отменой «банковского рабства» для застройщиков, введением рассрочки платежей после ввода объектов и корректировки налога на прибыль. Соответствующие законопроекты и инициативы находятся на рассмотрении в Госдуме.

Среди перспективных направлений выделяю три вектора.

Развитие рынка ИЖС. Промышленное производство домокомплектов, включая деревянные модули. Дальнейшее упрощение административных процедур и правил.

Механизмы комплексного развития территорий (КРТ) с акцентом на инфраструктурную и социальную господдержку для повышения экономики проектов.

Создание новых механизмов финансирования, таких как жильё под найм с правом выкупа в рассрочку — аналог «лизинга жилья». Но это, конечно, потребует региональных отраслевых программ и снижения ставки ЦБ.

Особый потенциал видим в развитии арендного жилья. Исторически доходные дома были распространены в России и обеспечивали гибкость рынка. Сегодня их экономика нежизнеспособна из-за высоких нестроительных затрат. Но государство могло бы поддержать этот сегмент более активно. В таком случае, обязательным видится необходимость наведения порядка на рынке риелторских услуг с созданием прозрачных правил аренды и понятной модели для всех участников.

Отдельная задача — интеграция мастер-планов в законодательство. В этой части могу пока сказать только одно — до конца года понятие «мастер-план» мы в федеральное законодательство интегрируем.

Этот документ должны стать инструментом для регионов, задающим смысл развития населенных пунктов и увеличивающим градостроительный потенциал территорий. Сегодня лишь немногие субъекты реализуют осознанную градостроительную политику в этой части. Наша цель — сделать местные власти полноправными участниками этого процесса повсеместно.

В заключении выступления подчеркнул, что государство, и Госдума в частности, открыто для диалога по всем обозначенным инициативам.

#ГосударственнаяДума #Сочи #ФорумДвижение
👍245