Сергей Пахомов
3.76K subscribers
3.23K photos
151 videos
265 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
🏫 Детсады, школы, фельдшерско-акушерские пункты, ФОКи, детские школы искусств и другие социальные учреждения вошли в перечень объектов инфраструктуры, строительство или реконструкцию которых можно вести по упрощённым процедурам.

Это стало возможным благодаря нашей инициативе и изменению в весеннюю сессию в приоритетном порядке ряда законов. Решения Государственной Думы были необходимы для скорейшего снятия административных барьеров и ускорения этапов стройки, и коллеги-депутаты нас поддержали. Большая слаженная работа в течение полугода на выходе позволила Председателю Правительства Михаилу Мишустину подписать сегодня распоряжение о расширении перечня социальных объектов для ускоренного строительства.

Теперь земельные участки для строительства можно получить по упрощённой схеме. Быстрее будет идти экспертиза проектов и разработка документов по планировке территории. Такое решение позволит сократить время строительства от нескольких месяцев до года.

#ГосударственнаяДума #Правительство #ЕдинаяРоссия
Совместное заседание Коллегии Минстроя России и Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию провели вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства Ирек Файзуллин. Фактически мы работаем в режиме ежедневного очного взаимодействия.

Предметно поговорили о текущей стратегии и вопросах, решением которых занимаемся прямо сейчас. Телеграфно о том, что в фокусе Комитета по строительству и ЖКХ в Госдуме.

Для ускоренного развития стройки необходимы соответствующие инструменты. Один из них — качественное проектирование. И, как необходимая составляющая, качество исходно-разрешительной документации, профессионализм техзаказчика.

Новый закон об архитектуре. Внешний облик городов и населенных пунктов останется с нами на десятилетия. Внешний вид — это настроение. Почерк архитектора должен быть виден не только в сопроводительной записке к проекту.

ГИС ЖКХ. Этот ресурс должны вывести на проектную мощность. Это информационная основа и учёта, и планирования работы, и контроля собственников за действиями управляющих и ресурсоснабжающих организаций.

Программа модернизации ЖКХ в регионах должна быть синхронизирована с остальными программами, включая инвестиционные. Для последних мы должны посмотреть в сторону чёткого выделения инвестиционной составляющей в тарифе, окрасить её и ввести контроль за исполнением инвестпрограмм.

Управление домами и работа УК. Можем строить школы и больницы, запускать в космос ракеты, строить мегапредприятия, но если человек выходит из холодной квартиры в облезший подъезд и грязный двор, то никакого позитива он не испытает. Стандарты управления МКД — наша общая с правительством задача.

И последнее. Мы часто говорим о задаче строить по 120 млн кв. м жилья в год. Но эта важная со всех сторон задача всё же является следствием основной задачи, поставленной Президентом, — ежегодно улучшать жилищные условия 5 миллионов российских семей. А это не только строительство квадратных метров жилья.

#ГосударственнаяДума #Правительство #ЕдинаяРоссия
Принял участие в стратегической сессии Правительства России о реализации инициатив социально-экономического развития в сферах цифровой трансформации и строительства.

Что касается нашего блока.

Реализация Стратегии развития строительной отрасли уже даёт свои результаты. В 2023 году в стране новый рекорд по вводу жилья. Из 110 млн кв. м 58 млн — это ИЖС. Также планово идёт работа по сокращению количества согласований и документов и сегодня их уже вдвое меньше, чем 4 года назад.

Также внедрённая в рамках создания цифровых решений система национальных пространственных данных сделала возможным регистрацию недвижимости за три дня.

Обо всём этом уже много раз говорили и 39 законов по вопросам строительства и ЖКХ, принятых за прошедший год Госдумой, этой работе не просто в помощь, а устанавливают конкретные правила.

При этом есть моменты, в которых необходимо увеличить темпы работы. И в первую очередь, это цифровизация строительной отрасли. Здесь пока дела обстоят не так весело, хотя работа уже начата.

Первое. Переход строительной отрасли, начиная с пространственного планирования развития территорий, в цифровую электронно-коммуникационную среду. Считаем это направление одним из приоритетных. Наша цель — взаимодействие всех участников инвестиционно-строительного процесса и всех органов и организаций в единой цифровой среде. Цифровизация всех процедур даст нам максимальную прозрачность, скорость и качество.

И второе, не менее важное. Речь идёт о промышленном строительстве. Капитальные вложения в развитие основного фонда предприятий являются предметом деятельности промышленного инжиниринга в мировой практике. Цифровая модель и управление жизненными циклами объектов капитального строительства, BIM-проектирование, системы объективного контроля, EPC-контрактинг и т.д. Действующая сегодня в госсекторе система промышленного строительства пока ещё предопределяет низовую роль инжиниринга, но так будет не всегда.

Мы правильно делаем, что сокращаем избыточные административные процедуры в строительстве, при этом требования к технологичности и цифровизации современных промышленных и инфраструктурных объектов необходимо усложнять. Успешная мировая практика инжиниринга говорит как раз об этом. Кстати, в развитых странах вклад инжиниринговой деятельности в ВВП составляет до 10%.

В этом вопросе работа предстоит ещё очень большая.

#Правительство
#ГосударственнаяДума
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
На пленарном заседании принято обращение к премьер-министру Михаилу Мишустину о проблемах в сфере ЖКХ.

У нас есть поручение Президента о глубокой модернизации до 2030 года системы жилищно-коммунального хозяйства.

ЖКХ — это огромное количество правоотношений и сфер регулирования, которые должны быть реформированы.

Мы считаем, что начинать эту работу необходимо с создания архитектуры полномочий внутри самой системы, начиная от Правительства и заканчивая самими потребителями коммунальных услуг.

Наше обращение к Правительству — первый шаг с конкретной просьбой определить ответственных лиц, органы власти в составе Правительства, отвечающие за систему жилищно-коммунального хозяйства и за программу ее модернизации.

Отдельный блок посвящен замене лифтового хозяйства. В регионах количество лифтов, отслуживших свой нормативный срок и подлежащих замене по техническому состоянию, огромно. Справиться самостоятельно с этим субъекты не могут не только из-за финансов. Не хватает и самих лифтов, и квалифицированного обслуживания и эксплуатации.

#ГосударственнаяДума #Правительство #ЖКХ
Плановая рабочая встреча с вице-премьером Маратом Хуснуллиным. В преддверии завтрашнего отчёта Правительства в Госдуме поговорили о работе в прошедшем году и детализировали основные задачи текущего года.

Мы уже проводили встречу Комитета с профильным вице-премьером, где подробно говорили о результатах работы, но вопросов, требующих сверки часов в рабочем формате, всегда предостаточно.

Среди прочего обсудили нашу инициативу о расширении механизмов КРТ на земли сельхозназначения, а также жёсткую привязку строительства социальных объектов в таких программах к возведению жилья. Здесь же, варианты расширения возможностей регионов при принятии градостроительных решений при их качественной работе с переданными полномочиями в градостроительной сфере.

Обсудили и возможный инструментарий для более эффективной и ускоренной реализации новой программы расселения аварийного жилья.

Формирование программы модернизации ЖКХ. Марат Шакирзянович поддерживает наши мысли о системности, обязательной увязке программ на местах с градпланированием территорий, мультипликативности решений с одновременным жёстким прописыванием ответственности сторон за реализацию мероприятий по обновлению инфраструктуры. И счётные показатели, обязательно.

#ГосударственнаяДума #Правительство #ОтчётПравительства
#ПрямоСейчас встреча фракции партии «Единая Россия» в Думе с Михаилом Мишустиным.

Его кандидатуру Президент предложил для утверждения на пост Председателя Правительства. Мы это предложение поддерживаем. Прошедшие четыре года работы кабинета министров под руководством Михаила Владимировича дали хороший системный результат по всем направлениям, и терять темп не хотелось бы.

У нас впереди много совместных задач, поставленных Президентом в Послании и в последнем майском Указе о национальных целях и задачах. Задачи эти касаются буквально всех отраслей хозяйства и всех аспектов текущей жизни. Но все они так или иначе вращаются вокруг одной главной — повышения благополучия жителей нашей страны.

#Правительство #ГосударственнаяДума
В ближайшее воскресенье проводим заседание комитета, где проведём встречу и обсудим в режиме диалога кандидатуры на должности вице-премьера и министра, курирующих блок строительства и жилищно-коммунального хозяйства в новом составе Правительства РФ.

Сегодня после заседания Госдумы собрались с членами комитета обсудить темы, которые планируем поднять на воскресной встрече. Отчёты и разговоры о достижениях оставим для более подходящего случая, а сейчас важней детально обсудить проблемы. Верней, подходы к их решению, сами методы и инструментарий.

Т.е, это будут системные вопросы. Основаны они все на новых весьма конкретных задачах из майского Указа Президента и на основных проблемах отраслей. Это:
— существенное повышение эффективности (качество, сроки и стоимость) при строительстве объектов по госпрограммам.
— инструменты стимулирования строительства жилья и стабилизация цены м2.
— повышения роли градостроительной политики в развитии регионов.
— принципы реализации программы расселения аварийного жилья.
— подходы к формированию Программы модернизации ЖКХ.
— кадровая политика в отраслях строительства и ЖКХ.
— лифтовое хозяйство в целом от производства до эксплуатации.
— формирование стратегии пространственного развития страны на период до 2030 года.

Работу с новым составом Правительства, конечно же, начинаем не с чистой страницы, системный подход и эффективность в совместном поиске решений уже наработана, но нам вместе необходимо выйти на новый уровень эффективности в принятии решений.

#ГосударственнаяДума #Правительство
Завтра с 12:00 будут проводиться расширенные заседания комитетов Государственной Думы. На них будем рассматривать кандидатов, представленных для утверждения на ключевые позиции в Правительстве РФ.

В нашем блоке Михаил Мишустин предложил сохранить на своих должностях вице-премьера Марата Хуснуллина и министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина.

В целом, такое предложение ожидаемо и выглядит логичным. Строительная отрасль сейчас на хорошем ходу и обеспечена всем необходимым. В ЖКХ достижений не так много, но работа над масштабной программой модернизации уже идёт полным ходом.

Вопросы к коллегам будут. Нас больше интересуют сами подходы к организации работы и позиция по решению ключевых проблем отраслей. Завтра подробно обо всём поговорим.

По итогам обсуждения направим своё заключение в Совет Государственной Думы.

#Правительство #ГосударственнаяДума
Поддержали кандидатуры Марата Хуснуллина и Ирека Файзуллина на должности вице-премьера и министра строительства и ЖКХ соответственно. Ранее председатель Правительства Михаил Мишустин предложил пролонгировать их полномочия.

Наш комитет находится в постоянном контакте и с Маратом Шакирзяновичем, и с Иреком Энваровичем. И по существенной части вопросов наши позиции достаточно близки, по остальным мы находимся в диалоге.

Несмотря на санкционное давление, мы уверенно держим курс на развитие строительной отрасли и сферы благоустройства практически во всех регионах, удалось нам удержать в коридоре стабильности и ЖКХ.

Сегодня приоритет в обсуждении оставили за системными вопросами. Для нас важно понимать, как дальше будет развиваться отрасль строительства. Приняв большое количество правильных решений, мы подошли к моменту, когда для перехода на качественно новый уровень требуются системные изменения в базовых подходах и в проектировании, и в архитектуре, и в самом процессе строительства, и в эксплуатации. 

Магистральная задача в ЖКХ — программа модернизации инфраструктуры. Система в целом требует перенастройки. Нам необходимо по сути создать новый рынок, поскольку одним только бюджетом нам не справиться. Для этого нужно подготовить саму систему, способную выполнять задачи таких объёмов. Речь о ревизии архитектуры взаимоотношений внутри системы ЖКХ по всей линейке, а также о кадровой политике в ЖКХ. Это наша большая совместная работа с профильным блоком Правительства.

Для нас при принятии сегодня решения на первом месте были профессионализм кандидатов и их системное видение достижения определённых Президентом целей, а также решения существующих сегодня в отраслях проблем. Мы с Маратом Хуснуллиным и Иреком Файзуллиным во многом одинаково понимаем проблемы отраслей и в целом поддерживаем их подход к решению стоящих задач.

#Правительство #ГосударственнаяДума
Коллеги на пленарном заседании поддержали наше предложение доверить Марату Хуснуллину руководить в статусе заместителя председателя Правительства России блоком строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Впереди у нас большая совместная работа по реализации поставленных Президентом в ходе Послания Федеральному Собранию задач. В частности, нам предстоит сформировать и оперативно запустить новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», проработать сами подходы как к достижению и глобальных целей, так и к решению текущих проблем.

Улучшение жилищных условий наших граждан, развитие коммунальной, дорожной, социальной инфраструктуры, разработка программ развития для 2000 населённых пунктов в стране, благоустройство территорий, комплексная модернизация ЖКХ — ко всему этому Марат Хуснуллин и его команда готовы.

Мы со своей стороны обеспечим такую же ритмичную законодательную работу для того, чтобы не терять набранного темпа развития. Задачи, поставленные Президентом для улучшения жизни граждан, выполним.

#Правительство #ГосударственнаяДума
На заседании Госдумы представлял кандидатуру Ирека Энваровича Файзуллина на должность министра строительства и ЖКХ. Блок задач, стоящих перед министерством с учётом майского указа Президента и нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», огромный.

Динамично развивающаяся отрасль строительства, сложный блок ЖКХ с амбициозной задачей в виде программы модернизации всей отрасли — всё это не только объём работы, но и колоссальный уровень ответственности.

В части строительства у нас происходит много хорошего, но цена квадратного метра растёт и по инвестиционным объектам, и по государственным. Эта проблема требует решения. Да, она межведомственная, но у Минстроя здесь главенствующая роль.

Синхронизация строительства жилья со строительством инфраструктуры также требует скорейшего решения, тем более оно у нас готово. На этом необходимо министерству сделать особый акцент.

В ЖКХ у нас тоже есть хорошие решения. Но если в стройке они работают, то в ЖКХ в моменте исполнения на местах зачастую буксуют. Это и капремонт, и управление МКД, и концессии, и много чего ещё. Это необходимо исправить на этапе подходов министерства.

Но главное, с чего надо начать новый цикл работы, это выстраивание в работе министерства более чёткого баланса внимания между всеми отраслями — строительство, ЖКХ и жилищная политика. А блок ЖКХ требует усиления буквально по всем направлениям, включая кадровое.

В зале Госдумы мы часто говорим о министерстве — как хвалим, так и критикуем. Но и отрасли, согласитесь, не самые простые. Работа идёт.

Наш комитет принял решение поддержать кандидатуру Ирека Файзулина и рекомендовал Госдуме утвердить его на должность министра строительства и ЖКЖ.

Под решением комитета стоит подпись председателя, а стало быть моя персональная ответственность, разделенная пополам с внесшим его кандидатуру Председателем правительства РФ.

Дума поддержала утверждение Ирека Файзуллина на должность министра строительства и ЖКХ.

#ГосударственнаяДума #Правительство
Стратегическая сессия под председательством Премьер-министра Михаила Мишустина «О повышении энергетической и ресурсной эффективности экономики» в Координационном центре правительства РФ.

Мы в последнее время регулярно поднимаем вопрос об энергоэффективности и энергосбережении, как об основах модернизации системы коммунального хозяйства в стране. Утверждена соответствующая государственная программа, наметился переход от деклараций и точечных решений к решениям системным. Естественно, вопросы энергоэффективности в целом гораздо шире, но наши прямые темы, в данном случае, — это генерация, поставка и учёт ресурсов в секторе жилищно-коммунального хозяйства.

Если говорить о конкретной счётной цели, то это снижение к 2035 году энергоемкости отраслей экономики на 22%, а конкретно в строительстве и ЖКХ — почти на 30%. Это суперзадача.

Приоритетом для нас остаётся выравнивание баланса производства и потребления коммунальных ресурсов, т.е «производить столько, сколько необходимо потребителю». Для этого нужно не только модернизировать старые советские низкоэффективные котельные, но и повсеместно оборудовать дома умными приборами учёта — и общедомовыми, и внутриквартирными. Это позволит жителям платить только за то, что они потребили, и экономить тем, кто хочет это делать.

Например, убеждён, решим проблему энергоэффективности в теплосетевом хозяйстве, остальное будет уже не так сложно. Установка автоматизированных узлов управления потребления теплоэнергии с погодным регулированием и установка приборов учёта в МКД и общественных зданиях дадут колоссальный эффект. А если в рамках этой работы найдем в себе силы повсеместно перейти, где это технически возможно, на установку ИТП и закрытые независимые системы теплоснабжения, то это будет прорыв, новый технологический уклад, если хотите. Кроме всего прочего, это даст финансово-экономическую устойчивость этому сегменту отрасли, что очень важно.

На сессии обсуждали большой перечень вопросов. Глубокая цифровизация отраслей, переход на строительство МКД с высоким классом энергоэффективности, энергоэффективные электросистемы,
налоговые льготы при модернизации, повторное использование стройматериалов, мероприятия по энергосбережению в рамках капремонта МКД, популяризацию энергосервисной деятельности в жилищном фонде.

Что касается последнего, конкретный пример. Подготовили с коллегами законопроект, который закрепляет возможность собственникам в многоквартирном доме заключать энергосервисный контракт. Среди прочего, в документе даём право региональным властям компенсировать расходы на мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности собственникам в МКД. Необходимо начинать процесс бережного отношения к ресурсам не только «сверху», но и непосредственно от собственников.

Плюс ко всему, мы должны провести большую работу по ликвидации избыточных административных и технических требований в ЖКХ, т.е по разбюрократизации отрасли, по аналогии с той, что мы успешно ведём в строительстве.

#СтратегическаяСессия #ГосударственнаяДума #Правительство #энергоэффективность