Сергей Пахомов
3.68K subscribers
3.02K photos
145 videos
256 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
В рамках пленарного заседания III Международного строительного чемпионата состоялась, на мой взгляд, интересная дискуссия и обмен мнениями в рамках темы «Мегапроекты как драйверы развития экономик».

Говорил о том, как нам нужно планомерно менять законодательство, дальше упрощать административные и согласительные процедуры, чтобы дать скорость строительно-инвестиционным проектам. Это, в конечном счёте, ускоряет развитие экономики: запуск новых производств, строительство жилья, благоустройство общественных пространств и т.д.

Считаю, что градостроительная политика — это тоже обособленный мегапроект. Прежде всего, это чёткая стратегия, снабжённая конкретным поэтапным планом действий с конкретными сроками и закреплением зон ответственности. Чтобы плановость и системность стали общим правилом нам нужно:
— дать систему полномочий и ответственности на уровне муниципалитета, в первую очередь;
— обучить чиновников мастерству территориального управления и градостроительного развития;
— внедрить профессиональные стандарты. 

Это наш вектор.

Убранизация будет продолжаться ещё долго, хотим мы этого или нет. Выявление и рациональное использование градостроительного потенциала — ключевая задача регионов, которым мы передали для этого все необходимые полномочия. Здесь уже достаточно инструментов, которые мы разработали и внедрили на законодательном уровне вместе с Минстроем. Пришло время оценить, как регионы этим пользуются. И поговорить об ответственности.

Развитие механизма КРТ, дальнейшая разбюрократизация процессов, модернизация инфраструктуры ЖКХ, цифровизация строительной отрасли и проектирования — это наши ближайшие перспективы.

В стратегической документации выходит на ведущие позиции мастер-план. Он может стать дополнительным механизмом развития территорий, т.к понятен всем участникам процесса, включая жителей и бизнес, а не только специалистам. Если ещё научимся качественно отражать в нём экономику, будет почти идеально. Коллеги из #ДомРФ активно работают над этим. Пришло время ввести его в законодательное поле. Но пока не вместо генплана.

Отдельно акцентировал внимание на комфортности окружающей среды и архитектуре. Организация пространства и, особенно, внешний вид объектов — это настроение. Новый закон об архитектуре, конечно, нужен. У каждого здания должны быть свои фамилия, имя и отчество. Не за горами и переход в коммерческом строительстве от конкуренции в цене к конкуренции в комфортности пространства для жизни.

Красной нитью через всё моё выступление прошло обучение, развитие на всех уровнях. Мы пока отстаём. Отрасль будет меняться и развиваться. Перспектива за строительными профессиями по всех линейке. Нам очень нужны умные и образованные кадры с хорошей квалификацией.

#СтроительныйЧемпионат #ГосударственнаяДума #СанктПетербург
О чём ещё рассуждал сегодня со сцены Международного строительного чемпионата.

Тренды будущего строительной отрасли в автономности, человекоцентричности, экологичности и скорости. Надо продолжать актуализировать все процессы. Конечно, это потребует дальнейшего изменения законодательства и соответствующих нормативных актов.

При этом должен заметить, что выступавшим вместе со мной со сцены коллегам-руководителям Росатома и Газпрома, рассказывавшим о реализации мегапроектов, действующего законодательства хватает. А когда не хватает, они выходят к нам с конкретными предложениями. Мы иногда по-хорошему с завистью смотрим на их производственные процессы. Конечно, нам сложней в этом плане, но мы многое берём оттуда за основу.

Новые дополнительные механизмы финансирования на рынке недвижимости в любом случае придут. Это неизбежно. Строительство жилья под найм с возможностью дальнейшего выкупа, т.н условный «лизинг жилья», например. Новые форматы жилья, такие как сугубо арендное жильё, некоммерческий найм с фиксированными тарифами, жильё без личного транспорта. Возможно, что-то для временного проживания без обязательных социальных благ (намеренно не употребляю слово «апартаменты», оно не очень подходит). Всё это пока просто мнение.

Особо подчеркиваю запрос на повышение уровня комфортности среды. Ещё Томас Эдисон, изобретатель электрической лампочки, говорил: «Чтобы продавать электричество, нужно продавать образ жизни». Сейчас конкуренция уже не в цене, а в комфорте окружающей среды. И в стоимости эксплуатации. В этом направлении мы и будем двигаться.

Кстати, стоимость эксплуатации — это отдельная очень интересная и перспективная тема, и её надо обсуждать. По крайней мере, введение в проектирование обязательного расчета последующей эксплуатации любого здания, включая МКД.

В целом, очень полезное мероприятие. Спасибо коллегам из Минстроя, Росатома и правительства Петербурга за организацию и профессиональное наполнение.

Следующая моя встреча в 19:00 за пару тысяч км отсюда.

#Минстрой #СтроительныйЧемпионат
Партия «Единая Россия» организовала конкурс, посвящённый 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации. Напомню, новый Основной закон был принят в России 12 декабря 1993 года.

На специальном сайте constitution.er.ru до 25 ноября можно проверить свои знания. За 10 минут нужно ответить на 10 вопросов. Победители получат ценные призы. Итоги будут подведены 30 ноября.

Также партия проведёт в ноябре более 600 различных мероприятий, посвящённых юбилею Конституции. Среди них викторины, интеллектуальные игры, конкурсы детских рисунков, экскурсии и многое другое.

#ЕдинаяРоссия #КонституцияРФ
Дистанционно принял участие в запуске пилотного проекта по нанесению цифровой маркировки на строительные материалы и изделия. Аналог «Честного знака» для строительной отрасли давно напрашивался, к его реализации приступили наши коллеги из НОСТРОЙ.

Первая маркировка нанесена на модуль порошкового пожаротушения «Буран-15» на производственной площадке компании «ЭПОТОС-К» в Кировской области. Промаркированные образцы средств пожаротушения внесены в Реестр добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции. Таким образом, в России начато формирование единой автоматизированной электронной системы качественной строительной продукции на базе Реестра.

Благодаря уникальному маркировочному QR-коду, который будет наноситься на каждый товар, появится возможность идентифицировать оригинальность продукции и получить исчерпывающие сведения о товаре.

НОСТРОЙ — один из ключевых партнеров нашего Комитета, который активно выступает с инициативами по ускорению инвестиционно-строительного цикла и отстаивает позицию в направлении повышения качества и безопасности. Это как раз и наша позиция — отрадно, что мы движемся в одном направлении. Мы всецело поддерживаем проект цифровой маркировки строительной продукции. Те ресурсы, которые напрямую влияют на безопасность и качество строительства, должны быть максимально защищены от контрафакта. Наш Комитет будет внимательно следить за реализацией этого проекта, чтобы его положительный опыт отразить в предложениях по изменению законодательства.

#цифровизация #строительство #НОСТРОЙ
⚡️ Сегодня в первом чтении принят законопроект об увеличении пенсий неработающим пенсионерам в 2024 году.

С 1 января страховая часть пенсии вырастет на 7,5%. Законодательно обеспечение этого вопроса нам поручил провести Президент Владимир Путин. Решение об увеличении пенсии коснётся 32 млн человек. Необходимые дополнительные средства в размере более 234 млрд рублей заложены в проект федерального бюджета на 2024 год.

Завтра на заседании будет рассмотрен законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда в стране.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #бюджет2024
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Работаем на заседании Комитета. Сегодня насыщенная повестка, есть несколько инициатив, подготовленных к первому чтению.

1. Законопроект № 445620-8 «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации». Документ подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда. Речь о сдаче квартир в многоквартирных домах в краткосрочный наём от одного часа до нескольких суток. В судах рассматривалось несколько дел от соседей, которым наличие за стеной регулярно меняющихся жильцов не нравилось по разным причинам.
Тем не менее, Конституционный суд (и мы, безусловно, его решение поддерживаем) встал на сторону собственников жилья, которые могут распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Однако отдельно указано на необходимость соблюдать права и интересы соседей, если квартира сдаётся внаем. Также спокойствие, порядок и чистоту должны соблюдать наниматели таких посуточных квартир.

2. Законопроект №452646-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь о совершенствовании механизмов комплексного развития территории. Совершенно точно мы с коллегами в Комитете подготовим ко второму чтению несколько поправок в этот документ.
Идея нынешней версии, поступившей из Правительства, в том, чтобы уравнять юридических лиц, обеспечивающих реализацию решения о КРТ, и лиц, с которыми заключены договоры о КРТ, в правах и обязанностях при осуществлении отдельных этапов КРТ. На практике это даст существенное ускорение проектов.
Кроме того, вводится синхронизация реализации проектов КРТ и программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры. Это необходимо, что построенные дома не оказывались «человейниками» в чистом поле без возможности жителям нормально получать образование, медицинские услуги и адекватной транспортной доступности.

#законопроект #ГосударственнаяДума #комитет
⚡️ В первом чтении принят бюджет Российской Федерации на 2024-2026 годы.

Он сохраняет социальную направленность. Среди основных параметров продолжение строительства и капремонта социальных объектов, улучшение жилищных условий для семей с детьми, социальная газификация, развитие направлений, связанных с импортозамещением.

Один из основных приоритетов главного финансового документа — адресная поддержка семей с детьми. В частности, на выплату единого пособия в 2024–2026 годах предусмотрено 4,4 трлн рублей. Это позволит обеспечить им более 10 млн граждан. Около 1,6 трлн рублей запланировано на предоставление маткапитала, более 482 млрд — на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми.

В полном объёме запланированы средства на социальную газификацию, лекарственное обеспечение льготников, горячее питание школьников, допвыплаты классным руководителям.

#бюджет2024 #ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Рабочая группа по вопросам спецоперации представила Президенту предложения по мерам поддержки участников СВО и их семей.

Среди наиболее востребованных мер оказание бесплатной психологической помощи, освобождение от платы в детских садах, льготное горячее питание в школах и детсадах, бесплатное посещение кружков и секций, льготы по транспортному налогу. Эти опции будут добавлены в Единый стандарт региональных мер поддержки участников СВО и членов их семей. В нём уже 20 видов помощи, которые работают в 63 регионах России.

В Государственной Думе рассматривается законопроект о повышенной социальной пенсии для бойцов, награждённых орденом Святого Георгия.

Новые предложения рабочей группы:
— предоставлять право членам семей погибшего участника СВО получать единовременные региональные выплаты по месту его жительства;
— сохранять мобильные номера телефона за участниками СВО, даже если ими не пользуются долгое время;
— усовершенствовать систему перевозки маломобильных инвалидов боевых действий;
— включить в состав выгодоприобретателей по договору обязательного государственного страхования зачатых в браке, но еще не родившихся детей военнослужащих;
— разрешить медицинскую реабилитацию участникам СВО в частных клиниках, включенных в систему ОМС. Это разгрузит ведомственные медучреждения и ускорит получение помощи.

#ЕдинаяРоссия #СвоихНеБросаем #МыВместе #Zамир
⁉️ Во втором чтении приняли законопроект, который позволит Правительству Москвы вводить особенный порядок расчёта оплаты за отопление для жителей.

В столице используют способ, при котором платежи выставляются равномерно в течение года, исходя исходя из объема тепловой энергии, израсходованного на отопление за предыдущий год.

По итогам года жителям также выставляется единовременный корректирующий платёж. Он рассчитывается исходя из разницы в объеме потребления тепловой энергии за предыдущий год и фактическим объемом израсходованной на отопление тепловой энергии.

Законопроектом предполагается увеличить расчётный период, то есть объём тепловой энергии будет определяться не за предыдущий год, а за более длительный период. Для жителей это означает, что корректирующий платёж будет более сбалансированным, прогнозируется его снижение.

Существенных поправок в Комитет не поступило. После принятия закон будет распространён на правоотношения, возникшие до 1 января 2022 года. Пока он будет действовать только для столицы.

#законопроект #ГосударственнаяДума #ЖКХ #отопление
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Закон о техническом обследовании в МКД рассмотрим во втором чтении в начале ноября. Это консолидированное решение Комитета. Существенных поправок в наш проект не поступило.

Напомню, речь о том, чтобы синхронизировать существующие программы капитального ремонта с реальной потребностью в работах по каждому МКД. Сейчас зачастую такие программы представляют собой перечень домов со сроками выполнения тех или иных работ без учета технического состояния. В основу положен только год ввода дома в эксплуатацию.

Как итог, программы капремонта работают не так, как нам бы хотелось. Деньги граждан расходуются неэффективно, техническое состояние домов не улучшается теми темпами, какими ожидалось изначально.

Наш проект решает этот вопрос. Процедуру проведения технического обследования предлагается делегировать субъектам Российской Федерации.

#ГосударственнаяДума #капремонт #техобследование
Поздравляю Ирека Энваровича Файзуллина и всю большую министерскую команду с 10-летием образования Минстроя!

Благодаря слаженной работе профессионалов, собранных в ведомстве, удаётся решать сложнейшие комплексные задачи, направленные на развитие строительного комплекса, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.

Сокращение бумажной волокиты и поэтапный переход к современному инструментарию, основанному на лучших практиках. Ускорение темпов жилищного строительства. Благоустройство более 110 тысяч объектов за десятилетку. Создание уникального инфраструктурного меню, которое стимулирует развитие регионов. Планомерное решение вопросов с аварийным жильём и решение проблем дольщиков. Перечислять можно долго, но не заметить набранный темп работы и реальные успехи невозможно.

Комитет по строительству и ЖКХ Госдумы и Минстрой — надёжные партнёры. У нас одно общее дело. И общие задачи. И ответственность тоже общая.

Поздравляю коллег с юбилеем! Желаю успехов в реализации всех поставленных задач и новых амбициозных планов.
На заседании Комитета вернулись к законопроекту №289603-8. Он касается гарантий прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства. На учёт их интересов указал Конституционный суд.

Проект, подготовленный Правительством, имеет множество нюансов, в том числе и спорных. В своём заключении мы подробно расписали, что конкретно необходимо исправить ко второму чтению.

Вкратце главное.

Законопроект вносит существенные изменения в порядок определения размера выплат и требований кредиторов по текущим платежам в рамках дел о банкротстве застройщика. Причём эти изменения ставит таких кредиторов в преимущественное положение перед участниками строительства, что в целом недопустимо.

Фактически коллеги предлагаются вернуться к регулированию десятилетней давности, когда мы получили рост количества и проблемных объектов, и обманутых дольщиков. Отголоски тех событий ощущаются до сих пор.

Далее. Законопроектом устанавливается необходимость оплаты Фондом развития территорий и Фондами субъектов Российской Федерации таких текущих платежей застройщика-банкрота. И здесь возникает вопрос, из каких средств будет возможна такая оплата? Разрешить использовать на эти цели те деньги, которые направляются на решение проблемы обманутых дольщиков, будет преступлением против здравого смысла. То же самое касается и увеличения долговых бюджетных обязательств регионов.

Понятно, что деньги на таких стройках потеряли не только дольщики. И мы в целом поддерживаем идею, в рамках которой и другие кредиторы могут и должны вернуть хотя бы часть своих средств. Но при этому в основу концепции законопроекта должны быть положены специальные правила о банкротстве застройщиков, обеспечивающие приоритетную защиту граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов и гарантирующие их право на жилище. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Предстоит большая работа по созданию сбалансированной версии законопроекта.

#законопроект #ГосударственнаяДума #дольщики
Вместе с министром строительства Иреком Файзуллиным посетили международный архитектурный фестиваль «Зодчество», проходящий в эти дни в Гостином дворе.

Он проходит уже в 31-й раз. Основные идеологи — Союз архитекторов России во главе с Николаем Шумаковым (который и провёл нас по стендам) при поддержке Минстроя.

В этом году тема фестиваля «Завтра». Ориентир на современные тенденции в архитектуре и градостроительстве, но, конечно, с оглядкой на существующие традиции. Смотр национальных достижений. 20 регионов, почти 40 компаний, занимающиеся проектированием и реализацией проектов различной сложности.

К слову, один из самых интересных стендов у Московской области. Он посвящён реновации территорий, а центральное место заняла инсталляция о реализации проекта застройки в Наро-Фоминске напротив корпусов шелковой фабрики.

Оригинальные и современные решения, описывать которые словами бесполезно. Это нужно просто единожды увидеть. У кого есть такая возможность и интерес, рекомендую посетить и выставку, и мероприятия деловой программы. Это ещё можно сделать сегодня и завтра.

Что особо отметил для себя?
Похожесть проектов уходит в прошлое. Архитектура выходит на первый план — красивые проекты, очень много активной молодёжи и среди авторов, и среди посетителей, а значит интерес к отрасли сохраняется.

Есть очень интересные проекты производства и строительства из модульных конструкций. Это даёт скорость, качество, удобство и снижение цены. И выглядит весьма современно. За этим будущее.

#строительство #проектирование #архитектура #ГосударственнаяДума