Жёстко регулировать продажу алкогольной продукции при оказании услуг общепита, расположенных в многоквартирных домах, нас заставило сразу несколько факторов. Созданная рабочая группа, в состав которой от Комитета по строительству и ЖКХ вошли сразу несколько депутатов, включая меня, активно работала с мая 2023 года.
Итог. Регионы получат право запрещать продажу пива, сидра и других алкогольных напитков в псевдокафе, ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Возможность устанавливать запрет на продажу крепкой алкогольной продукции была передана субъектам ранее.
Одновременно с этим законопроект вносит запрет на наименования алкогольной продукции, которые вводят потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или хранения алкогольной продукции, приписывают этой продукции особые свойства, которыми она не обладает.
Уверен, этот законопроект быстро пройдёт и другие стадии в Думе.
#МКД #ГосударственнаяДума #наливайки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сергей Пахомов
Первый блок. ЖКХ Конкретно об управлении жилищным фондом. Система управления жилфондом неэффективна и не отвечает потребностям граждан, участников рынка и государства, и проведённая работа это подтверждает цифрами. Созданная в своё время система управляющих…
Первый блок. ЖКХ
Шаги по совершенствованию управления жилищным фондом
Естественно, не лицензирование и ГЖИ главная проблема рынка управления домами.
Нам необходимо совершенствовать саму систему и вводить следующие термины:
1️⃣Унификация. Общие стандарты управления и обслуживания МКД.
Единые регламенты, одинаковые во всей стране. Сюда же, единые формы договора с УК и отчетности.
2️⃣ Цифровизация. Она позволит выявить дисбаланс капитальных вложений и тарифов и ускорить процессы. Вывод ГИС ЖКХ на проектную мощность.
3️⃣ Технический учет жилищного фонда, чтобы связать тех эксплуатацию с экономикой управления.
4️⃣ База данных о собственниках для электронных голосований и работы с должниками.
5️⃣ Защита капвложений инвестора и выравнивание налоговой нагрузки внутри отрасли.
Всё это в целом должно дать нам рынок и конкуренцию.
А для тех домов, экономика которых рынок не привлекает, дать возможность власти на местах создавать гарантирующие управляющие организации с чёткими критериями, которым в упрощенном порядке передавать дома, оставшиеся без управления.
Без этого в целом, нам качество жизни в МКД не поднять.
#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #МКД
Шаги по совершенствованию управления жилищным фондом
Естественно, не лицензирование и ГЖИ главная проблема рынка управления домами.
Нам необходимо совершенствовать саму систему и вводить следующие термины:
1️⃣Унификация. Общие стандарты управления и обслуживания МКД.
Единые регламенты, одинаковые во всей стране. Сюда же, единые формы договора с УК и отчетности.
2️⃣ Цифровизация. Она позволит выявить дисбаланс капитальных вложений и тарифов и ускорить процессы. Вывод ГИС ЖКХ на проектную мощность.
3️⃣ Технический учет жилищного фонда, чтобы связать тех эксплуатацию с экономикой управления.
4️⃣ База данных о собственниках для электронных голосований и работы с должниками.
5️⃣ Защита капвложений инвестора и выравнивание налоговой нагрузки внутри отрасли.
Всё это в целом должно дать нам рынок и конкуренцию.
А для тех домов, экономика которых рынок не привлекает, дать возможность власти на местах создавать гарантирующие управляющие организации с чёткими критериями, которым в упрощенном порядке передавать дома, оставшиеся без управления.
Без этого в целом, нам качество жизни в МКД не поднять.
#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #МКД
Сергей Пахомов
Первый блок. ЖКХ Шаги по совершенствованию управления жилищным фондом Естественно, не лицензирование и ГЖИ главная проблема рынка управления домами. Нам необходимо совершенствовать саму систему и вводить следующие термины: 1️⃣Унификация. Общие стандарты…
Первый блок. ЖКХ
Экономика тарифа и ответственный собственник
Ещё одна проблема — отсутствие экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества.
Нужен механизм прозрачного и экономически обоснованного тарифообразования. Также, по новым домам, предусматривать расчет стоимости содержания и эксплуатации сразу в технической документации на здание при вводе его в эксплуатацию. Покупая квартиру человек должен знать это, будущая УК должна это знать.
А для домов, которые уже стали аварийными и ждут расселения, минимальный перечень работ целесообразно ограничить исключительно работами и услугами, поддерживающими несущие конструкции в ограничено годном состоянии определённое время (до расселения).
Ответственный собственник, осознающий все последствия владения квартирой в многоквартирном доме.
Это наша цель и неотъемлемая часть эффективного управления жилищным фондом.
Здесь же долги. Сегодня можно не платить за коммунальные услуги, ответственности за это почти нет. Мы должны принять тезис о безоговорочно жестких мерах по отношению к должникам, или долги будут расти. Давайте повышать адресность соцпомощи и её объём там, где необходимо. Кстати, те, кому сложно, как раз платят исправно.
Как итог части ЖКХ.
Власть должна разделить ответственность с жителями, гарантировать им эффективное управление МКД и качественные услуги. Всё остальное — это производные от этого решения.
Предложил поручение Комитету и Минстрою провести работу и подготовить конкретные предложения по всему блоку управления МКД.
#ГосударственнаяДума #ГосударственныйСовет #МКД
Экономика тарифа и ответственный собственник
Ещё одна проблема — отсутствие экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества.
Нужен механизм прозрачного и экономически обоснованного тарифообразования. Также, по новым домам, предусматривать расчет стоимости содержания и эксплуатации сразу в технической документации на здание при вводе его в эксплуатацию. Покупая квартиру человек должен знать это, будущая УК должна это знать.
А для домов, которые уже стали аварийными и ждут расселения, минимальный перечень работ целесообразно ограничить исключительно работами и услугами, поддерживающими несущие конструкции в ограничено годном состоянии определённое время (до расселения).
Ответственный собственник, осознающий все последствия владения квартирой в многоквартирном доме.
Это наша цель и неотъемлемая часть эффективного управления жилищным фондом.
Здесь же долги. Сегодня можно не платить за коммунальные услуги, ответственности за это почти нет. Мы должны принять тезис о безоговорочно жестких мерах по отношению к должникам, или долги будут расти. Давайте повышать адресность соцпомощи и её объём там, где необходимо. Кстати, те, кому сложно, как раз платят исправно.
Как итог части ЖКХ.
Власть должна разделить ответственность с жителями, гарантировать им эффективное управление МКД и качественные услуги. Всё остальное — это производные от этого решения.
Предложил поручение Комитету и Минстрою провести работу и подготовить конкретные предложения по всему блоку управления МКД.
#ГосударственнаяДума #ГосударственныйСовет #МКД
Документ перечёркивает возможность существования на законных условиях так называемых «наливаек» в жилых домах. Эти точки зачастую становились объектами напряжения и постоянного внимания со стороны правоохранительных органов.
Субъекты РФ наделены правом устанавливать:
— ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в МКД и на прилегающих к ним территориях;
— требования к розничной продаже пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания в ресторанах, барах, кафе, буфетах, в том числе расположенных в МКД и на прилегающих к ним территориях.
Одновременно устаналиваем запрет на производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями ГОСТов и технических регламентов, и на использование наименований продукции, вводящих потребителей в заблуждение относительно вида и состава алкогольной продукции.
#ГосударственнаяДума #МКД #наливайки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Рабочая встреча с делегацией Липецка во главе с мэром города Евгенией Уваркиной, членом Совета Объединения коммунальных компаний Липецкой области Алексеем Клюевым и вице-президентом ассоциации управляющих организаций «Новое качество» Олегом Малаховым.
Из регионов в постоянном режиме поступают сигналы о безобразном отношении к своим прямым обязанностям управляющих организаций. Мы совсем недавно подписали совместное решение по итогам заседания комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде, где отдельно отметили необходимость скорейшего ужесточения регулирования отрасли. Пути у нас два — либо вести работу через саморегулируемые организации, либо закручивать гайки в части лицензионных требований к УО.
В Липецкой области уже пошли по первому пути. Ассоциация ОКК де-факто выполяет функции саморегулируемой организации, в её состав уже вошли почти три десятка компаний. Обеспечивается прозрачность не только работы управляющих организаций, но и Ассоциации в целом — регулярно публикуются необходимые реестры и рейтинги. В прошлом году Объединение коммунальных компаний включилось в работу «Нового качества».
Пример и наработки Липецка, где члены ОКК активно участвуют и в обслуживании жилых домов, и в содержании территорий, для нас важны и показательны. Там, где бизнес самостоятельно следит за жилым фондом, придомовыми участками и своей репутацией, порядка значительно больше.
Коллеги передали свои предложения, которые мы учтём в дальнейшей работе Комитета.
#ГосударственнаяДума #МКД #Липецк
Из регионов в постоянном режиме поступают сигналы о безобразном отношении к своим прямым обязанностям управляющих организаций. Мы совсем недавно подписали совместное решение по итогам заседания комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде, где отдельно отметили необходимость скорейшего ужесточения регулирования отрасли. Пути у нас два — либо вести работу через саморегулируемые организации, либо закручивать гайки в части лицензионных требований к УО.
В Липецкой области уже пошли по первому пути. Ассоциация ОКК де-факто выполяет функции саморегулируемой организации, в её состав уже вошли почти три десятка компаний. Обеспечивается прозрачность не только работы управляющих организаций, но и Ассоциации в целом — регулярно публикуются необходимые реестры и рейтинги. В прошлом году Объединение коммунальных компаний включилось в работу «Нового качества».
Пример и наработки Липецка, где члены ОКК активно участвуют и в обслуживании жилых домов, и в содержании территорий, для нас важны и показательны. Там, где бизнес самостоятельно следит за жилым фондом, придомовыми участками и своей репутацией, порядка значительно больше.
Коллеги передали свои предложения, которые мы учтём в дальнейшей работе Комитета.
#ГосударственнаяДума #МКД #Липецк
Продолжаем с коллегами из Минстроя и представителями экспертного сообщества прорабатывать предстоящую трансформацию рынка управления многоквартирными домами.
Рабочая встреча в стенах Думы в рамках отработки поставленных задач после совместного заседания комиссии Госсовета по строительству и ЖКХ и нашего Комитета.
Провели глубокий анализ текущего положения вещей. Выводов несколько, но один из них просматривается под любым углом — усиление роли государства в контроле за деятельностью управляющих организаций. Это неизбежно, об этом нас просят в разной конфигурации регионы. В противном случае, очевидно, что мы получим рост аварийного жилья, а жалоб от граждан на работу УО будет всё больше.
При этом органы государственного жилищного надзора в самой ближайшей перспективе должны оставить за собой только контроль за техническим состоянием общего имущества в МКД и конструктива домов в целом. Отдельное правовое регулирование по аналогии с ФАС — выход из ситуации. От всех второстепенных функций мы должны ГЖИ освободить.
#ГосударственнаяДума #МКД #ЖКХ
Рабочая встреча в стенах Думы в рамках отработки поставленных задач после совместного заседания комиссии Госсовета по строительству и ЖКХ и нашего Комитета.
Провели глубокий анализ текущего положения вещей. Выводов несколько, но один из них просматривается под любым углом — усиление роли государства в контроле за деятельностью управляющих организаций. Это неизбежно, об этом нас просят в разной конфигурации регионы. В противном случае, очевидно, что мы получим рост аварийного жилья, а жалоб от граждан на работу УО будет всё больше.
При этом органы государственного жилищного надзора в самой ближайшей перспективе должны оставить за собой только контроль за техническим состоянием общего имущества в МКД и конструктива домов в целом. Отдельное правовое регулирование по аналогии с ФАС — выход из ситуации. От всех второстепенных функций мы должны ГЖИ освободить.
#ГосударственнаяДума #МКД #ЖКХ
Короткая встреча с управляющим директором группы компаний «Самолет Плюс» Станиславом Богдановым.
В телеграфном режиме обсудили с ним все те новеллы в законодательстве, над которыми мы работаем в последние месяцы. Речь о нормах строительства жилья свыше 28 квадратных метров, единообразном подходе к определению размера и пределов ответственности застройщиков по договору участия в долевом строительстве.
Отдельно обсудили трансформацию сферы управления многоквартирными жилыми домами. В составе холдинга «Самолёт» есть управляющие организации, поэтому эта часть диалога была не менее важной, чем «строительные» вопросы.
Представители «Самолёта» регулярно участвуют в наших рабочих совещаниях, договорились укреплять это сотрудничество.
#ПМЭФ2024 #Самолёт #строительство #МКД
В телеграфном режиме обсудили с ним все те новеллы в законодательстве, над которыми мы работаем в последние месяцы. Речь о нормах строительства жилья свыше 28 квадратных метров, единообразном подходе к определению размера и пределов ответственности застройщиков по договору участия в долевом строительстве.
Отдельно обсудили трансформацию сферы управления многоквартирными жилыми домами. В составе холдинга «Самолёт» есть управляющие организации, поэтому эта часть диалога была не менее важной, чем «строительные» вопросы.
Представители «Самолёта» регулярно участвуют в наших рабочих совещаниях, договорились укреплять это сотрудничество.
#ПМЭФ2024 #Самолёт #строительство #МКД
Предлагаем отчёты сделать максимально публичными и прозрачными, а информацию жителям предоставлять по специально созданной форме.
Подробно рассказал коллегам из «Парламентской газеты» об изменениях в Жилищном кодексе — https://www.pnp.ru/economics/deputat-pakhomov-otchety-upravlyayushhikh-kompaniy-dolzhny-byt-dostupny-kazhdomu.html
#ЖКХ #МКД #ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Вносим законопроект, который упорядочивает работу в регионах. На уровне субъектов власти постоянно вынуждены придумывать механизмы, которые позволяли бы действовать в рамках Жилищного кодекса, соблюдая при этом рыночный подход в формировании рынка управления МКД.
Сумма платежей за содержание аварийных домов снижается, при этом для поддержания в более-менее приемлемом виде таких зданий требуется гораздо больше усилий — и временных, и денежных, и человеческих. Поэтому обслуживать такие дома никто и никогда не рвался.
Итоговый результат был простой — жители в аварийных домах получают всё меньше адекватных услуг, а состояние и без того ветхих домов становится ещё хуже. Мы предлагаем дать возможность исполнительной власти в субъектах принимать решение о назначении управляющей организации и возмещении недополученных доходов таким организациям, которые занимаются управлением аварийных МКД и включены в соответствующий реестр. Кроме того, если собственники в аварийном доме не реализуют право выбора способа управления своим домом, то предлагается заключать договор управления аварийным многоквартирным домом без проведения открытого конкурса.
Такой подход является, безусловно, вынужденным, это исключение из общего правила, затронет менее 4% домов в стране и не окажет влияния на конкуренцию в сфере управления МКД.
#законопроект #ГосударственнаяДума #МКД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Ещё несколько объектов в Калининграде.
Фонд капитального ремонта Калининградской области — один из лучших в стране, и может передавать практики другим регионам. За прошлый год обновили почти 650 домов. Образцовым считается капремонт МКД в Калининграде на одной из главных улиц, где фасады советских домов получили колорит довоенного европейского города.
Вместе с Натальей Пьянковой, главным архитектором Фонда (да, у них в Фонде есть главный архитектор), как раз прогулялись по нескольким объектам. Просто фото посмотрите.
Конечно, здесь не обходится без поддержки регионального правительства. По решению губернатора региональный бюджет добавляет 60 копеек на каждый собранный собственниками рубль по программе капремонта. Эти деньги расходуются очень эффективно, это факт. Более того, здесь стремятся синхронизировать работу Фонда по всей области с программами благоустройства, замены сетей и т.д. Всё это говорит лишь о том, что региональные и местные власти заинтересованы в результате.
Понравилось, что на каждом МКД после капремонта размещают QR-код со ссылкой на сайт Фонда и информацию о самом доме.
На первом фото за моей спиной обычная панельная хрущёвка. Это не обман зрения.
А ещё в рамках капремонта в подъезды здесь ставят вот такие двери, как на последнем фото.
В общей сложности в программу по области включено 15,3 тысячи домов. В них в общей сложности проживает почти 1 млн человек. В 2023 году работы были проведены на 648 домах, за первые полгода 2024 года — на 139 домах. Обновлённые фасады, крыши, коммуникации получили почти 65 тысяч жителей.
Также, к слову, в регионе один из лучших показателей по замене отработавших свой ресурс лифтов. В 2022-2023 году было заменено 280 агрегатов, ещё 100 в планах на этот год.
#Калининград #МКД #капремонт
Фонд капитального ремонта Калининградской области — один из лучших в стране, и может передавать практики другим регионам. За прошлый год обновили почти 650 домов. Образцовым считается капремонт МКД в Калининграде на одной из главных улиц, где фасады советских домов получили колорит довоенного европейского города.
Вместе с Натальей Пьянковой, главным архитектором Фонда (да, у них в Фонде есть главный архитектор), как раз прогулялись по нескольким объектам. Просто фото посмотрите.
Конечно, здесь не обходится без поддержки регионального правительства. По решению губернатора региональный бюджет добавляет 60 копеек на каждый собранный собственниками рубль по программе капремонта. Эти деньги расходуются очень эффективно, это факт. Более того, здесь стремятся синхронизировать работу Фонда по всей области с программами благоустройства, замены сетей и т.д. Всё это говорит лишь о том, что региональные и местные власти заинтересованы в результате.
Понравилось, что на каждом МКД после капремонта размещают QR-код со ссылкой на сайт Фонда и информацию о самом доме.
На первом фото за моей спиной обычная панельная хрущёвка. Это не обман зрения.
А ещё в рамках капремонта в подъезды здесь ставят вот такие двери, как на последнем фото.
В общей сложности в программу по области включено 15,3 тысячи домов. В них в общей сложности проживает почти 1 млн человек. В 2023 году работы были проведены на 648 домах, за первые полгода 2024 года — на 139 домах. Обновлённые фасады, крыши, коммуникации получили почти 65 тысяч жителей.
Также, к слову, в регионе один из лучших показателей по замене отработавших свой ресурс лифтов. В 2022-2023 году было заменено 280 агрегатов, ещё 100 в планах на этот год.
#Калининград #МКД #капремонт
⚡ По приглашению телеграм-каналов Тепловичок и Варвара Сергевна Плющ сегодня в 10:00 поговорим о трансформации рынка управления многоквартирным жилым фондом в России.
Авторы собрали и систематизировали довольно много вопросов — какие-то разберём в прямом эфире, на какие-то ответим отдельно в письменном виде. В любом случае, уверен, что это будет интересный диалог.
Чтобы подключиться к трансляции переходите по ссылке.
#ЖКХ #МКД #УправлениеДомами
Авторы собрали и систематизировали довольно много вопросов — какие-то разберём в прямом эфире, на какие-то ответим отдельно в письменном виде. В любом случае, уверен, что это будет интересный диалог.
Чтобы подключиться к трансляции переходите по ссылке.
#ЖКХ #МКД #УправлениеДомами
⚡ В первом чтении принят законопроект №619411-8, который исключает операционную деятельность региональных фондов капитального ремонта из перечня подлежащих обязательному контролю в рамках противодействия коррупции и отмыванию доходов.
Такие изменения позволят региональным операторам не проводить ежеквартальный финансовый мониторинг своей деятельности, не привлекать дорогостоящих специалистов к аудиту, а правительствам субъектов не тратить на эти цели драгоценные бюджетные средства.
Сегодня деятельность по сбору платежей в фонды капитального ремонта контролируется не только со стороны учредителей в лице исполнительной власти и органов государственного жилищного надзора. В рамках законодательства о противодействии легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, фонды капремонта обязаны дополнительно предоставлять информацию в органы финмониторинга.
Именно это звено из цепочки законопроект и убирает, поскольку деятельность региональных операторов (которые, к слову, являются некоммерческими организациями) и так достаточно зарегулирована — взносы жителей направляются строго на финансирование работ. Исключение обязательных финансовых проверок позволит сэкономить немалые средства региональных бюджетов, направляемые на обеспечение работы ФКР, а это значит, что больше денег в качестве субсидий можно выделить на замену лифтов, коммуникаций, ремонты фасадов и другие работы.
Законопроект важный, наш Комитет его поддерживает. Доработаем его с учётом высказанных на пленарном заседании предложений и замечаний.
#КапитальныйРемонт #ГосударственнаяДума #МКД
Такие изменения позволят региональным операторам не проводить ежеквартальный финансовый мониторинг своей деятельности, не привлекать дорогостоящих специалистов к аудиту, а правительствам субъектов не тратить на эти цели драгоценные бюджетные средства.
Сегодня деятельность по сбору платежей в фонды капитального ремонта контролируется не только со стороны учредителей в лице исполнительной власти и органов государственного жилищного надзора. В рамках законодательства о противодействии легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, фонды капремонта обязаны дополнительно предоставлять информацию в органы финмониторинга.
Именно это звено из цепочки законопроект и убирает, поскольку деятельность региональных операторов (которые, к слову, являются некоммерческими организациями) и так достаточно зарегулирована — взносы жителей направляются строго на финансирование работ. Исключение обязательных финансовых проверок позволит сэкономить немалые средства региональных бюджетов, направляемые на обеспечение работы ФКР, а это значит, что больше денег в качестве субсидий можно выделить на замену лифтов, коммуникаций, ремонты фасадов и другие работы.
Законопроект важный, наш Комитет его поддерживает. Доработаем его с учётом высказанных на пленарном заседании предложений и замечаний.
#КапитальныйРемонт #ГосударственнаяДума #МКД
Обсудили с коллегами внутри комитета завершение работы над законопроектом, который наделяет органы государственного жилищного надзора реальными контрольными полномочиями.
Напомню, с 1 июля 2021 года госжилнадзор в России проводится в режиме профилактики, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вместо реальных выездов, контроля за техническим состоянием МКД, взаимодействия с управляющими организациями, инспекторы превратились в клерков, заваленных бумагами.
В итоге, в ГЖИ с 2021 по 2023 год поступило более 3,5 миллионов обращений, из которых возможность проверок была доступна только для 493 678 случаев. Меньше 14% (13,93%). И этот процент снижается.
Внутри Комитета обсудили сегодня этот вопрос подробно.
Получается, что теперь основная идея контрольно-надзорной деятельности — это проведение профилактических мероприятий. Что в случае с содержанием жилых домов равноценно саботажу.
Для проведения полноценной проверки ГЖИ необходимо сначала провести несколько профилактических манипуляций. И пока ГЖИ занимаются словоблудием, где-то течёт крыша. Пока инспекторы пытаются убедить кого-то в необходимости заниматься обслуживанием дома, он разрушается.
При этом все эти профилактические манипуляции носят рекомендательный характер. То есть инспектор пожурил — в УК пожали плечами. Вот и всё взаимодействие.
Итог мы уже видим — многие управляющие организации просто расслабились и перестали должным образом исполнять свои обязанности, работают спустя рукава. Деятельность ГЖИ сейчас направлена куда угодно, но только не на защиту граждан и их интересов.
В документе, который внесём уже в текущую сессию на рассмотрение Госдумы, предлагаем вернуться к плановым проверкам, где основной упор сделаем именно на состояние конструкций и коммуникаций МКД. Т.е прямой надзор за состоянием объектов. «Кошмарить» бизнес никто не собирается, но и режим тотального расслабления, в котором отрасль живёт уже три года, пора завершать. Количество жалоб на бездействие ГЖИ растёт, а сами инспекторы разводят руками — чтобы реально добраться до проблемы, обозначенной жителями, нужно ещё и получить согласие прокурора, что получается не всегда.
Одновременно с этим начнём разгружать госжилнадзор от несвойственных вторичных бумажных функций. И от ведения реестров домов, лицензий и всего сопутствующего тоже. Постараемся всецело сосредоточить работу инспекторов ГЖИ на защите прав граждан и контроле за адекватным обслуживанием домов.
#ГосударственнаяДума #МКД #Госжилнадзор
Напомню, с 1 июля 2021 года госжилнадзор в России проводится в режиме профилактики, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вместо реальных выездов, контроля за техническим состоянием МКД, взаимодействия с управляющими организациями, инспекторы превратились в клерков, заваленных бумагами.
В итоге, в ГЖИ с 2021 по 2023 год поступило более 3,5 миллионов обращений, из которых возможность проверок была доступна только для 493 678 случаев. Меньше 14% (13,93%). И этот процент снижается.
Внутри Комитета обсудили сегодня этот вопрос подробно.
Получается, что теперь основная идея контрольно-надзорной деятельности — это проведение профилактических мероприятий. Что в случае с содержанием жилых домов равноценно саботажу.
Для проведения полноценной проверки ГЖИ необходимо сначала провести несколько профилактических манипуляций. И пока ГЖИ занимаются словоблудием, где-то течёт крыша. Пока инспекторы пытаются убедить кого-то в необходимости заниматься обслуживанием дома, он разрушается.
При этом все эти профилактические манипуляции носят рекомендательный характер. То есть инспектор пожурил — в УК пожали плечами. Вот и всё взаимодействие.
Итог мы уже видим — многие управляющие организации просто расслабились и перестали должным образом исполнять свои обязанности, работают спустя рукава. Деятельность ГЖИ сейчас направлена куда угодно, но только не на защиту граждан и их интересов.
В документе, который внесём уже в текущую сессию на рассмотрение Госдумы, предлагаем вернуться к плановым проверкам, где основной упор сделаем именно на состояние конструкций и коммуникаций МКД. Т.е прямой надзор за состоянием объектов. «Кошмарить» бизнес никто не собирается, но и режим тотального расслабления, в котором отрасль живёт уже три года, пора завершать. Количество жалоб на бездействие ГЖИ растёт, а сами инспекторы разводят руками — чтобы реально добраться до проблемы, обозначенной жителями, нужно ещё и получить согласие прокурора, что получается не всегда.
Одновременно с этим начнём разгружать госжилнадзор от несвойственных вторичных бумажных функций. И от ведения реестров домов, лицензий и всего сопутствующего тоже. Постараемся всецело сосредоточить работу инспекторов ГЖИ на защите прав граждан и контроле за адекватным обслуживанием домов.
#ГосударственнаяДума #МКД #Госжилнадзор
Ключевая проблема — управляющих компаний, желающих браться за обслуживание аварийного жилого фонда и поддержание его в более-менее приемлемом состоянии практически нет. Это им просто экономически не выгодно. Существующие механизмы, верней их отсутствие, также не позволяют эффективно решить вопрос муниципалитетам.
Поправками в Жилищный кодекс даём регионам право и механизм назначать управляющие организации для обслуживания признанных аварийными домов, если граждане своё право на управление не реализовали. Естественно, вместе с прямой ответственностью.
Субъекты смогут создавать специальный реестр управляющих организаций (с чёткими требованиями к их техническому обеспечению) для аварийного жилья и назначать организацию из этого реестра для управления до расселения дома либо выбора жителями другой УК.
Кроме этого, появляется и финансовая модель, при которой можно будет субсидировать из бюджета работы УК на таких домах.
Законопроект был поддержан в первом чтении всеми фракциями. При обсуждении в зале звучали предложения в целом более существенно усилить роль власти в секторе управления МКД. Но это отдельная и более широкая тема для разговора, к которому мы тоже готовимся, о чем я уже говорил ранее.
До конца года закон планируем принять.
#ГосударственнаяДума #АварийноеЖилье #МКД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️Государственной Думой принят большой пакет изменений в налоговое законодательство. И среди прочего там есть одна важная поправка, за которую мы боролись практически в течение всего года.
С 1 января 2024 года председателям советом многоквартирных домов стали начислять страховые взносы на выплаты. Речь идет о выплатах, начисляемых уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников в МКД.
Мы убеждали коллег-финансистов в том, что эта норма даст обратный эффект. Во-первых, размер таких выплат старшим по домам совсем не велик. Во-вторых, с учётом дополнительный отчислений сумма существенно вырастала и для УК такая поддержка уже влетала в копеечку.
Практика первых месяцев показала, что решение было ошибочным, привело к сокращению количества старших по домам, снижению активности Советов домов в целом.
Благодаря взаимодействию в рабочем порядке с Комитетом по бюджету и налогам удалось внести изменения, которые отменяют уплату таких страховых взносов для председателей советов МКД с 1 января 2025 года.
#ГосударственнаяДума #МКД #ЖКХ
С 1 января 2024 года председателям советом многоквартирных домов стали начислять страховые взносы на выплаты. Речь идет о выплатах, начисляемых уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников в МКД.
Мы убеждали коллег-финансистов в том, что эта норма даст обратный эффект. Во-первых, размер таких выплат старшим по домам совсем не велик. Во-вторых, с учётом дополнительный отчислений сумма существенно вырастала и для УК такая поддержка уже влетала в копеечку.
Практика первых месяцев показала, что решение было ошибочным, привело к сокращению количества старших по домам, снижению активности Советов домов в целом.
Благодаря взаимодействию в рабочем порядке с Комитетом по бюджету и налогам удалось внести изменения, которые отменяют уплату таких страховых взносов для председателей советов МКД с 1 января 2025 года.
#ГосударственнаяДума #МКД #ЖКХ
Эта неделя региональная, но современные средства связи позволяют дистанционно принимать участие в важных событиях в режиме ВКС. Сегодня в Общественной палате Российской Федерации, в рамках работы профильной комиссии, обсуждался вопрос совершенствования системы управления жилищным фондом и эффективности работы управляющих организаций.
Первое и главное — неравнодушных в этом вопросе нет, это радует. Коллеги поддерживают нас в попытке решить комплекс непростых вопросов.
Напомню, мы в течение нескольких месяцев на базе специально созданной при Комитете рабочей группы анализировали все плюсы и минусы существующей системы управления МКД, а также возможные варианты повышения его качества. Привлекали экспертов, участников рынка, собственников жилья.
Итогом этой большой работы стала фиксация трёх возможных вариантов развития — лицензирование с ужесточением правил получения лицензий, переход на саморегулирование отрасли с одновременным повышением роли и ответственности органов власти и создание системы государственных региональных операторов. Сейчас идёт публичная дискуссия, мы собираем реакцию.
Блок ЖКХ Минстроя считает, что менять вообще ничего не следует, достаточно просто чуть усложнить процедуру получения лицензии. Исходя из этой позиции, т.е достаточности законодательного регулирования, непосредственная ответственность за качество работы этой части отрасли ЖКХ лежит полностью на Минстрое. При этом, выходя во двор, мы видим, что перемены не помешали бы, это мягко говоря. Комментировать я это не буду, позиция «страуса» нам не очень импонирует. Подавляющему количеству жителей в многоквартирных домах очевидно, что нужны глубокие изменения, направленные на повышение качества обслуживания МКД. И коллегам из Общественной палаты. И экспертам. И участникам рынка.
Также считаем, что органы ГЖИ должны получить конкретные контрольные функции и утратить избыточные административные, например, по косвенному распределению МКД по УК. Здесь тоже поддержка практически единогласная. Все устали от того, что ГЖИ в регионах превратились в конторских служащих, которые по любой реальной проблеме в доме разводят руками, ссылаясь на отсутствие полномочий, при этом проявляют небывалую активность в вопросах определения «настоящности» протоколов голосования ОСС по переходу домов из одной УК в другую.
Конечно, мы не собираемся рубить с плеча — эта тактика себя никогда не оправдывала. Ещё раз подчеркнул, что управляющие компании нам не враги. Понимаем, что это бизнес с высокими рисками, где добросовестные участники слабо защищены, несмотря на высокую зарегулированность принятия и реализации решений собственниками помещений. И при реализации сценария трансформации системы управления МКД о защите вложений бизнеса мы тоже обязаны подумать и мнение участников рынка учесть.
#ГосударственнаяДума #ОПРФ #МКД
Первое и главное — неравнодушных в этом вопросе нет, это радует. Коллеги поддерживают нас в попытке решить комплекс непростых вопросов.
Напомню, мы в течение нескольких месяцев на базе специально созданной при Комитете рабочей группы анализировали все плюсы и минусы существующей системы управления МКД, а также возможные варианты повышения его качества. Привлекали экспертов, участников рынка, собственников жилья.
Итогом этой большой работы стала фиксация трёх возможных вариантов развития — лицензирование с ужесточением правил получения лицензий, переход на саморегулирование отрасли с одновременным повышением роли и ответственности органов власти и создание системы государственных региональных операторов. Сейчас идёт публичная дискуссия, мы собираем реакцию.
Блок ЖКХ Минстроя считает, что менять вообще ничего не следует, достаточно просто чуть усложнить процедуру получения лицензии. Исходя из этой позиции, т.е достаточности законодательного регулирования, непосредственная ответственность за качество работы этой части отрасли ЖКХ лежит полностью на Минстрое. При этом, выходя во двор, мы видим, что перемены не помешали бы, это мягко говоря. Комментировать я это не буду, позиция «страуса» нам не очень импонирует. Подавляющему количеству жителей в многоквартирных домах очевидно, что нужны глубокие изменения, направленные на повышение качества обслуживания МКД. И коллегам из Общественной палаты. И экспертам. И участникам рынка.
Также считаем, что органы ГЖИ должны получить конкретные контрольные функции и утратить избыточные административные, например, по косвенному распределению МКД по УК. Здесь тоже поддержка практически единогласная. Все устали от того, что ГЖИ в регионах превратились в конторских служащих, которые по любой реальной проблеме в доме разводят руками, ссылаясь на отсутствие полномочий, при этом проявляют небывалую активность в вопросах определения «настоящности» протоколов голосования ОСС по переходу домов из одной УК в другую.
Конечно, мы не собираемся рубить с плеча — эта тактика себя никогда не оправдывала. Ещё раз подчеркнул, что управляющие компании нам не враги. Понимаем, что это бизнес с высокими рисками, где добросовестные участники слабо защищены, несмотря на высокую зарегулированность принятия и реализации решений собственниками помещений. И при реализации сценария трансформации системы управления МКД о защите вложений бизнеса мы тоже обязаны подумать и мнение участников рынка учесть.
#ГосударственнаяДума #ОПРФ #МКД
Во втором и сразу в третьем чтении приняли законопроект, которым включаем в процесс организации и проведения общих собраний собственников в электронном виде федеральный портал Госуслуг.
В тех регионах, где были внедрены и работают региональные информационные системы в сфере ЖКХ, переход на электронные голосования идёт, но не так активно, как всем бы хотелось. А это прозрачность и гарантии.
Теперь мы даём возможность системно работать в рамках федерального портала Госуслуг — информировать собственников о планируемых собрания, голосовать на ОСС, там же размещать детализированные принятые решения. Кроме того, Минстрою будет поручено разработать параметры взаимодействия и информационного обмена между Госуслугами и региональными информационными системами там, где они есть.
Делаем ещё шаг на пути цифровизации, перехода на электронное голосование и обеспечения его прозрачности и удобства для собственников.
#ГосударственнаяДума #МКД #ОСС #цифровизация
В тех регионах, где были внедрены и работают региональные информационные системы в сфере ЖКХ, переход на электронные голосования идёт, но не так активно, как всем бы хотелось. А это прозрачность и гарантии.
Теперь мы даём возможность системно работать в рамках федерального портала Госуслуг — информировать собственников о планируемых собрания, голосовать на ОСС, там же размещать детализированные принятые решения. Кроме того, Минстрою будет поручено разработать параметры взаимодействия и информационного обмена между Госуслугами и региональными информационными системами там, где они есть.
Делаем ещё шаг на пути цифровизации, перехода на электронное голосование и обеспечения его прозрачности и удобства для собственников.
#ГосударственнаяДума #МКД #ОСС #цифровизация