Сергей Пахомов
3.42K subscribers
2.83K photos
136 videos
246 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
⚡️ Свежая статистика. На 1 августа в стране введено более 62 млн кв. м жилья. Это на 3,5% больше, чем в прошлом году, то есть в плане законодательного регулирования мы все делаем правильно — это даёт эффект для отрасли уже не только в краткосрочной перспективе.

Более того, увеличился и градостроительный потенциал в стране на 11%. Он достиг 460 миллионов «квадратов», из которых большая часть — это потенциально построенное жильё. И есть вероятность, что эта цифра также в ближайшее время подойдёт к красивым 500 миллионам.

Но дело, конечно, не в красоте. Дело в том, что наши коррективы в Градостроительный кодекс, доработка механизма КРТ, расширение проектного финансирования на ИЖС и другие инициативы работают в плюс, создают необходимые условия для инвестирования в строительство. Регионы, собравшие адекватных управленцев, переходят к следующему этапу работы — учтённый градпотенциал переводят не просто в квадратные метры, а в комплексные решения, когда жильё развивается одновременно с инфраструктурой и благоустройством.

И этот цивилизованный сценарий в самой ближайшей перспективе станет единственным возможным. В рамках проекта «Инфраструктура для жизни» по поручению нашего Президента будет разработано 200 мастер-планов для опорных населённых пунктов и в общей сложности 2000 программ развития, где будут учтены все нюансы по созданию достойных условий для жизни граждан.

#строительство #ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В гостях у подкаста думского телевидения «Законный вопрос». Регулярно к Даниле и Александру прихожу, чтобы в очень комфортной обстановке поговорить не только о законах, но и о жизни.

У ведущих как-то всегда хорошо получается настроить диалог, причём это касается всех моих коллег-депутатов.

В этот раз поговорили о жилищном строительстве, о том, что слезать с «иглы» массовой льготной ипотеки так или иначе было нужно, о новых инструментах стимулирования строительства, об управлении многоквартирными домами, о модельных мастер-планах исторических городов на примере нашей Стратегии развития Сергиева Посада. В целом, тем очень много, формат тоже интересный, обязательно ещё приду.

Какое-то время займёт монтаж, посмотреть и послушать предыдущие выпуски этого подкаста можно по ссылке — https://vk.com/video/playlist/-160662967_18

#ДумаТВ #ГосударственнаяДума
Заседание Программной комиссии партии «Единая Россия» под председательством Дмитрия Медведева. Обсудили необходимую работу по подготовке бюджета страны на 2025 год с упором на реализацию Народной программы и партийных проектов.

По направлению «Удобная и комфортная жизнь», в рамках программ строительства социальных объектов, капитального ремонта школ и детских садов, программы социальной газификации и благоустройства мы обеспечили внесение в проект бюджета на будущий год всех необходимых средств. Например, ежегодно на программу капремонта учреждений образования направляем более 60 миллиардов рублей.

Мы продолжаем также расселение аварийного жилья, регионы постепенно переходят на жилой фонд, признанный непригодным для проживания после 1 января 2017 года — это также одновременно и наши социальные обязательства перед гражданами, и большой объём бюджетного финансирования.

Благоустройство, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, строительство новых социальных учреждений, включая школы искусств, спортивные объекты, масштабная программа обновления городского электрического транспорта и автобусов — все эти направления также обеспечены финансированием.

Конечно, нерешённые до конца вопросы ещё есть, но мы работаем, время до 1 октября, когда проект документа будет представлен в Госдуму, ещё есть. Накануне этого события «Единая Россия» обязательно проведет встречу с Правительством, чтобы максимально зафиксировать все необходимые параметры бюджета по следующему году.

#ЕдинаяРоссия #ГосударственнаяДума #Бюджет2025
В Счетной палате Российской Федерации обсудили сегодня работу концессионных соглашений.

Мы проводим большую совместную работу по анализу процесса реализации концессионных соглашений в отношении объектов системы ЖКХ. Для нас всегда важно экспертно-аналитическое мнение коллег-аудиторов, а в данном случае на тему того, что конкретно требуется поправить в законодательстве, чтобы концессии имели шанс работать эффективно, т.е дать заметный эффект в понимании жителей.

Не буду углубляться в детали, одно скажу — нам есть что поправить законодательно в этой сфере.

В Госдуме сейчас два законопроекта на эту тему, которые могут снять часть проблем. Среди прочего, в них есть обязательная разработка проектов инвестпрограмм с рычагами контроля концедента, базовые требования квалификации концессионера, механизм регуляторных соглашений на долгосрочный период. Планируем оперативно с этим поработать.

Также сейчас по заказу Госдумы Уральский государственный юридический университет проводит масштабное исследование не только законодательства, но и действующих концессионных соглашений. В конце года будут конкретные, подтверждённые исследованиями аргументы, которые мы положим в основу наших будущих законопроектов, наряду с мнением и рекомендациями Счётной палаты.

Должен сказать два слова и в защиту бизнеса. В сфере ЖКХ отсутствует рынок, как таковой. В этих условиях не может быть нормальных рыночных отношений, без чего концессии не могут эффективно работать по определению. Хотим мы или не хотим, нормальный рынок строить придётся. Модернизация ЖКХ без этого невозможна. Т,е нужны комплексные меры и инвестиции в первую очередь в решения, а не в трубы, хотя это тоже важно. Иначе КПД государственных средств, которых не так много, будет невысоким.

#ГосударственнаяДума #СчетнаяПалата #концессии
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В программе «Парламентский час» на телеканале Россия24 поговорили о работе управляющих компаний.

С 1 сентября в силу вступает законодательная норма, согласно которой учредители недобросовестных управляющих компаний, которые прекратили свое существование, новых открыть уже не смогут.

Кроме того, мы внесли недавно законопроект об отчетности управляющей компании о проделанной работе. Сейчас каких-либо форм и правил на этот счёт не установлено, этим пробелом многие организации пользуются. В итоге жители не могут точно установить, на что конкретно пошли их деньги. Отсюда сложность в определении ответственных за качество работ, не отвечающих запросам жителей.

В целом, необходимо двигаться в сторону максимальной стандартизации базовых услуг по управлению домами и их полной прозрачности. Это не в полной мере вопрос законодательства, скорей подзаконных актов Правительства, но мы должны проблему решать в комплексе, поэтому подталкиваем коллег из Минстроя к подобным решениям.

Не всё попало в мой объектив, но запись наверняка есть на сайте сервиса «Смотрим».

#ГосударственнаяДума #ПарламентскийЧас
В составе делегации Государственной Думы под руководством председателя Вячеслава Володина прибыл в Санкт-Петербург. Проведём выездное заседание Совета Думы на тему «Социально-экономическое развитие города и вопросы законодательного обеспечения на примере Санкт-Петербурга».

В выездном совещании примут участие первые заместители председателя Госдумы Александр Жуков и Иван Мельников, руководители фракций ЛДПР Леонид Слуцкий и «Новые люди» Алексей Нечаев, первые заместители руководителей фракций партий «Единая Россия» Дмитрий Вяткин и «Справедливая Россия – За правду» Олег Нилов.

Также в состав делегации вошли мои коллеги, председатели комитетов по экономической политике Максим Топилин, по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев, по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева, по просвещению Ольга Казакова и по охране здоровья Бадма Башанкаев.

Санкт-Петербург — один из лидеров среди субъектов по многим направлениям. При этом у города есть своя специфика, связанная с большим историческим центром — речь и о работе соцучреждений, и о поддержке в подобающем состоянии архитектурного наследия, и о строительстве новых объектов на месте утраченных. Обсудим всё это сегодня также.

#ГосударственнаяДума #СоветДумы #СанктПетербург
На выездном совещании Совета Госдумы вместе с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым и коллегами из законодательного собрания обсудили законодательное обеспечение социально-экономического развития регионов.

Санкт-Петербург сегодня задает стандарты такого развития. При этом у нас есть регионы, бюджетная обеспеченность которых гораздо выше, чем в северной столице, но именно в городе на Неве развитию здравоохранения, образования, культуры, других важных отраслей уделяется очень много внимания. Об этом много говорил и губернатор.

Стройка и жилищно-коммунальное хозяйство, их поступательное развитие — это залог успешного социально-экономического развития региона в целом. И мы много позитивных моментов на федеральном уровне анализируем и берем, как примеры и основания для корректировки федеральной нормативной базы.

Стройкомплекс Санкт-Петербурга — хороший пример того, как можно использовать законодательные решения, которые мы принимаем для развития отрасли. За последние три года мы приняли их достаточно для того, чтобы существенно разбюрократизировать отрасль, дать регионам возможности вести обдуманную и эффективную градостроительную политику.

Один из показателей такой эффективности — выполнение строительным блоком города социальных задач. Санкт-Петербург — один из тех субъектов, кто принимал активное участие в обсуждении новых параметров механизма КРТ, выступал за внедрение принципа «строить дома только с социальной инфраструктурой» на федеральном уровне.

Санкт-Петербург стал городом социальных стандартов. Закрыл проблему с обманутыми дольщиками. С 1 сентября детские садики Санкт-Петербурга будут бесплатными. Городская власть эффективно работает над сокращением очереди на получение жилья детьми-сиротами. Также активно оказывается помощь многодетным семьям.

Город справлялся с этим через решения своего Градостроительного совета. Мы изучали пример Санкт-Петербурга в момент подготовки федерального решения. В первом чтении законопроект принят — осенью вопрос закроем окончательно.

Город стал одним из первых в стране, где ограничено строительство домов с квартирами меньше 28 кв метров. Болезненный шаг сегодня в перспективе даст не только строительные проекты более высокого качества, но и более качественную городскую среду. За этим будущее.

Уже есть реакция города на наши законодательные решения о развитии сегмента ИЖС. За прошедшие полгода спрос на кредиты под ИЖС в городе вырос на 94%. С учётом распространения механизма эскроу на малоэтажное строительство, введение домокомплектов мы ожидаем ещё большей активности.

В городе реализуется пилотный проект по эксплуатации наёмных домов. Мы активно сейчас обсуждаем вопросы развития некоммерческого найма и любой опыт регионов нам нужно учитывать. Здесь всего 8 домов (376 квартир) для тех, кто имеет невысокий уровень дохода и обеспеченность жильём меньше нормы, но большинство регионов даже не приступало к этой работе на уровне концепции. Уже можно проанализировать параметры и технологии такого строительства, вопрос обслуживания жилья. Попробуем выйти на федеральные решения с учётом опыта Петербурга.

Состояние исторической застройки в центре города. Это отдельный большой вопрос. Многие исторические жилые дома не ремонтировались с момента их постройки. Мы, изучив ситуацию в Санкт-Петербурге, Москве и Казани, приняли закон, согласно которому максимально упростили и удешевили процедуру капитального ремонта домов с признаками объекта культурного наследия. Собранные в рамках капремонта средства уже можно использовать в разы эффективнее.

Совместная законотворческая деятельность. Предложений от городской и законодательной, и исполнительной власти в рабочем порядке поступает много. За последние три года Заксобрание направило порядка 200 отзывов на наши профильные законопроекты. Есть законодательные инициативы. Последнюю из них — о государственной экспертизе уникальных объектов — поддерживаем и рассмотрим в октябре.

#ГосударственнаяДума #СанктПетербург
Ещё одно выездное расширенное заседание Совета Государственной Думы под председательством Вячеслава Володина. На этот раз в Самаре.

Вместе коллегами по ГД, временно исполняющим обязанности губернатора Вячеславом Федорищевым и его командой обсудили социально-экономическое развитие региона.

Самарская область — развивающийся регион, входит в число десяти лучших по цифровым показателям. Тем не менее, проблем в регионе предостаточно, но новая команда имеет современное видение их решений. Нынешний врио губернатора на посту всего три с небольшим месяца и за это время успел погрузиться в большую часть вопросов.

Что касается наших отраслей. Коротко.

Приятно констатировать, что руководство региона одним из своих приоритетов заявляет осознанную градостроительную политику, как отрасль – то есть реальное планирование, увязку коммерческого строительства, соцобъектов, благоустройства и архитектуры, что тоже важно.
В такой конструкции градостроительство становится ключевым элементом региональной политики развития.

Буквально недавно в регионе создан департамент градостроительный политики, сегодня речь идёт уже о новом министерстве.

Также коллеги осознают всю важность необходимости тотальной ревизии и синхронизации документов территориального планирования, генеральных планов, схем тепло-водоснабжения. Есть дорожная карта, стратегическое видение этого процесса и задача к 2026-му году эту работу сделать. Если у них получится, то может стать хорошей моделью для многих регионов недооценивающих сегодня значимость этой работы.

Уже озвучены будущие решения по увязке строительства жилья и социальных объектов, перезапуску механизма КРТ в регионе.

Градостроительство сегодня становится ключевым элементом региональной политики. Люди идут на работу, гуляют с детьми, занимаются спортом… По условиям, в которых жителям приходится проводить эти повседневные занятия, они и оценивают работу власти. Если в городе будет создана комфортная среда для проживания, то комфортной будет и внутренняя политика.

При этом инструментов для создания комфортной городской среды мы сегодня создали на федеральном уровне достаточно много и существенную часть передали регионам. Т.е, было бы желание, как говорится.

#ГосударственнаяДума #Самара #СоветДумы
Сегодня проходит третье заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам.

Делегацию республики возглавляет Председатель Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам Чан Тхань Ман. Это его первый международный визит в качестве главы парламента. Вьетнам для нашей страны был и остаётся важным партнёром по многим направлениям, в том числе и в строительном сегменте.

В период советско-вьетнамского сотрудничества наши специалисты участвовали в строительстве многих энергетических и социальных объектов на территории южно-азиатского государства. На данный момент строительная отрасль республики является одной из самых активно развивающихся в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И усиление роли Вьетнама будет только расти по мере продвижения работ над крупными инфраструктурными проектами, направленными на улучшение логистики в стране.

В 2019 году между двумя странами был подписан соответствующий меморандум, в основу которого легли вопросы градостроительной деятельности, архитектуры, развития городской среды, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства. В прошлом году в рамках визита правительственной делегации России во Вьетнам действие этого меморандума было подтверждено. У нас есть технологии строительства, которые могли бы экспортироваться с пользой для дружественного нам государства. В рамках парламентского сотрудничества приложим все усилия для продолжения этой работы.

Вьетнам остаётся для нас стратегическим партнёром, который последовательно выражает свою позицию непринятия санкционного давления на Россию. Парламентский диалог будет продолжен и в следующем году, когда 80 лет исполнится Победе в Великой Отечественной войне и одновременно с этим независимости Азиатско-Тихоокеанской республики.

Договорились о создании межпарламентской комиссии, где продолжим укреплять двусторонние связи в области экономики, обороны, безопасности, строительства и в других важных сферах сотрудничества.

#ГосударственнаяДума #ПарламентскоеСотрудничество #Вьетнам
Расширенное собрание фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе. Сегодня вместе с врио секретаря Генсовета партии Владимиром Якушевым обсудили главные партийные задачи в осеннюю сессию.

Ключевая задача «Единой России» в осеннюю сессию — работа над бюджетом и отражение в нем положений Народной программы. В рамках нашего Комитета к этой работе добавляется и формирование нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», в котором вместе с коллегами из Правительства мы должны учесть всё необходимое для стратегического развития строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-транспортного комплекса.

Среди основных вопросов, над которыми Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству сосредоточится в осеннюю сессию:
— продолжение совместной работы с регионами по корректировке механизмов комплексного развития территорий для повышения эффективности реализации проектов;
— упорядочивание содержания и обслуживания общего имущества в малоэтажных жилых комплексах;
— обеспечение эффективной и быстрой газификации садовых товариществ в рамках поручений Президента и партийной программы социальной газификации;
— внедрение механизма гарантирующей управляющей организации для поддержания в технически пригодном для проживания состоянии жилых домов, за обслуживание которых не берутся другие УО;
— установление для управляющих организаций жёсткой формы отчётности перед собственниками за использование каждого рубля, направляемого на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома. Этот законопроект подготовлен по итогам большой аналитической работы, которую проводила в том числе и партия «Единая Россия» в регионах.

Практически по каждому пункту основными разработчиками инициатив являются члены нашей фракции.

Уже завтра начнём плотную работу, минимально в течение недели будет по три пленарных заседания. Также на этой неделе планируется очное заседание нашего Комитета, где подробно обсудим план работы до конца года.

#ЕдинаяРоссия #ГосударственнаяДума
⁉️ Началась осенняя сессия Государственной Думы. Председатель Вячеслав Володин выступил перед депутатами с программной речью, зарядив всех на совместную активную работу.

Среди приоритетов на сессию — достижение целей национального развития, продолжение поддержки участников специальной военной операции и их семей, подготовка бюджета на 2025 год и плановые 2026 и 2027 год.

Сразу после этих пунктов — модернизация жилищно-коммунального хозяйства и парламентский контроль за реализацией национальных проектов. Т.е по первому пункту непосредственно работа нашего Комитета, а по второму у нас не только действующие нацпроекты, но и находящийся в финальной стадии проект «Инфраструктура для жизни».

Что касается ЖКХ, то в рамках программ модернизации уделим особое внимание регионам и муниципалитетам, где тепло- и водоснабжение обеспечивается муниципальными предприятиями. Важно, чтобы имущественный комплекс, находящийся в управлении у таких предприятий, был современным, а поставка ресурсов была обеспечена в бесперебойном режиме. Механизмы помощи тем субъектам, где необходима подобная поддержка, проработаем вместе с Правительством.

В вопросе парламентского контроля главная задача — повышение эффективности госпрограмм. Не в зоне ответственности нашего Комитета, но есть примеры, когда министерства и ведомства подгоняют цели под сложившуюся в текущий момент ситуацию. Наша задача, как парламента, сделать все, чтобы министерства выполняли взятые на себя изначально обязательства в 100-процентном объёме, а не заниматься играми со статистикой.

Очевидно, что нам предстоят насыщенные работой три месяца. И мы к такой работе готовы.

#ГосударственнаяДума #МодернизацияЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Государственная Дума меняет подход к проведению «правительственных часов». Первым в новом формате будет проведен правчас по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 23 октября.

К разговору приглашаем вице-премьера Марата Хуснуллина, министров энергетики Сергея Цивилёва и строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг.

Это будет не отчёт коллег из исполнительной власти о проделанной работе, а обсуждение и поиски решений тех проблем, которые действительно сегодня стоят весьма остро.

Мы будем предлагать сосредоточиться на вопросах износа коммунальной инфраструктуры, эффективности использования бюджетных средств в рамках программ модернизации. Особое внимание уделим формирующемуся нацпроекту «Инфраструктура для жизни», разработка которого находится в финальной стадии.

Учитывая постоянное понятное внимание жителей к вопросам формирования тарифов на услуги и ресурсы — мы многократно говорили о необходимости стратегически подходить к планированию тарифной политики — речь должна пойти и о контроле за реализацией инвестиционных программ и концессионных соглашений.

Весной, по итогам прохождения отопительного сезона, мы предложили Минстрою проанализировать причины многочисленных аварийных ситуаций, среди которых, кроме высокого износа коммунальных систем, мы видим в том числе подключение к действующими и так на пределе мощностям новых многоэтажных жилых микрорайонов, отсутствие реальных расчётов по нагрузкам и соответственно адекватных схем тепло- и водоснабжения на территориях, проблемы с функционированием электросетевого хозяйства, обеспечивающего коммунальную инфраструктуру и т.д, и т.п. Предложили тогда разделить проблемы системы ЖКХ на срочные (будущий отопительный сезон) и системные (программа модернизации). Послушаем, что сделано за это время.

Также в рамках рабочей группы под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева нами подготовлены предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Всего более 30 позиций (подробная информация об этом есть на сайте нашего комитета). Ждём на них содержательную реакцию, которая должна поступить к нам до «правительственного часа».

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Первое заседание Комитета в эту осеннюю сессию. В повестке 10 вопросов, ряд важных законодательных инициатив мы подготовили за лето для рассмотрения в первом чтении.

На следующей неделе на пленарном заседании будут рассмотрены сразу два наших законопроекта, касающиеся управления аварийными многоквартирными домами и разработки жёстких форм отчётности управляющих организаций перед жителями о проделанной за год работе.

С управлением аварийными МКД уже давно есть проблемы. В целом, мало желающих обслуживать их по понятным причинам — денег на поддержание в более-менее приемлемом состоянии требуется много, а «забирать» их с домов, приносящих доход, никто не хочет. В итоге аварийка часто остаётся или без должного обслуживания действующими УК, или и вовсе без обслуживания. При этом конкурсы на управление такими домами, которые проводят муниципалитеты, всё чаще остаются без участников. Например, в период 2021–2023 годов 94,8% большинство конкурсов признаны несостоявшимися, а количество повторных конкурсов составило 59%. Проведение каждого такого конкурса для местной администрации — это тоже деньги и время на подготовку. Тем временем, люди продолжают в таких домах жить и терпеть большие неудобства.

Мы предлагаем прекратить хождение по этому замкнутому кругу и вносим изменения в Жилищный кодекс. У региональных властей появляется право создавать реестр организаций для управления аварийным жильём. И если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственники не могут самостоятельно решить вопрос с управлением, то орган исполнительной власти субъекта может передать дом такой управляшке из реестра. При этом, конечно, у неё должна быть лицензия на такую деятельность. Кроме того, регион cможет возмещать недополученные управляющей компанией доходы — это правило будет распространяться и на те УК, что не будут включены в специальный реестр.

Второй законопроект направлен на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, усиление контроля собственников за их деятельностью. Сейчас Жилищный кодекс содержит обязанность управляющей организации предоставлять собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Но требований о форме такого отчёта не содержится, как нет и подзаконных актов, которые устанавливают специальные формы. В итоге простым жителям, не обладающим специальными знаниями, сложно составить объективное представление о характере, стоимости и качестве выполненных работ.

Мы устанавливаем необходимость отчитываться по специальным строгим формам, которые разработает и утвердит Минстрой.

#ГосударственнаяДума #комитет #ЖКХ #УправлениеМКД