Сергей Пахомов
3.65K subscribers
2.92K photos
143 videos
250 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
Сегодня день в Пушкино. С главой Максимом Красноцветовым начали его в микрорайоне Дзержинец, здесь в рамках капремонта идёт ремонт крыши и фасада одного из многоквартирных домов.

Сейчас только начало июня, а строители уже сделали 60% работ по замене крыши. Крыши в октябре под дождём потихоньку здесь уходят в прошлое. Мы нередко видим, когда в программах капремонта ремонт крыш следует после фасадных работ и замены внутридомовых коммуникаций. Хотя, по логике, с крыши надо бы начинать. На фасаде пока не так активно, но здесь важная последовательность работ.

После принятия Государственной Думой закона о техническом обследовании регионы и собственники получили возможность проводить комплексное обследования домов и корректировать сроки проведения капремонта. Это делает возможным более эффективно использовать программу. Но для этого, конечно, должно быть желание это делать.

Что касается дома №7 в Дзержинце, то при ремонте фасада панельной девятиэтажки сразу меняют окна в подъездах, лифты, приводят в порядок балконы, козырьки, входные группы и отмостку. Жители рады, по соседству уже есть три «свечки», которым утеплили фасады в рамках программы капремонта. Дома выглядят очень аккуратно.

В этом году в Пушкино работы пройдут в 196 домах. Среди прочего, замена 23 лифтов в 17 домах, замена систем газоснабжения в 27 домах. Особое внимание Дзержинцу и Московскому проспекту — здесь в общей сложности отремонтируют 12 крыш и 15 фасадов. Работа налажена неплохо, некоторым соседям стоит обратить внимание на этот позитивный опыт.

Но есть проблема. Канализация в этом микрорайоне периодически подтапливает подвалы. Договорились с Водоканалом решение всё же найти этим летом.

В качестве маленького доброго дела, т.е подарка, подрядчик работ предложил нам (или мы ему, но это не важно) заменить старые элементы детской площадки на современные. За свой счёт, естественно. Мы с жителями согласились.

В общем, довольны пока работой.

#Пушкино #КапитальныйРемонт #ЖКХ
Вместе с коллегами из федеральных ведомств, регионов, ресурсоснабжающих и управляющих организаций обсудили возможность законодательного обеспечения взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги на основании исполнительной надписи нотариуса.

Сумма просроченной задолженности сейчас составляет более 775 млрд рублей, количество судебных дел по этому направлению увеличивается и составляет уже половину от общего числа дел по гражданско-правовым отношениям. Нагрузка на судебную систему растёт.

При этом более 97-98% от исковых требований принимаются должниками без возражений. То есть фактически идёт абсолютно формальная работа. К нам поступило предложение упростить именно эти процедуры, т.е дать адекватную и более удобную альтернативу судебному приказу.

Речь идёт о расширении действия исполнительной надписи нотариуса по заявлению взыскателя на основании заключенных договоров поставки ресурсов и управления многоквартирными домами. Для этого потребуется изменение в законодательство о нотариате и исполнительном производстве. Работа предстоит большая, и не только нашего Комитета. Несмотря на кажущуюся простоту решения, оно таковым не является. Коллеги из Минюста, например, высказали сомнения по причине того, что у потребителей может просто не быть каких-либо возможностей соглашаться или не соглашаться с таким порядком взыскания задолженностей. А прямых договоров, где были бы прописаны возможности использования исполнительной надписи, у многих ресурсоснабжающих организаций нет. Кроме того, зачастую оценить объём задолженности справедливо может только суд, а нотариус таких полномочий просто не имеет.

В любом случае, над поиском решений в этой части поработаем. Но большего, а я бы сказал главного, внимания требует изначальная проблема с самим возникновением задолженности. Здесь в основе факторы — дороговизна, непрозрачность образования тарифов, некорректные начисления в платежках, некачественные услуги, неудобство произведения самой оплаты и т.д. В рамках работы над созданием программы модернизации ЖКХ мы должны дать ответы и на эти вопросы.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #задолженность
Вместе с главой района Дмитрием Акуловым, городским прокурором, депутатами райсовета провели рабочее совещание с руководством «Газпром теплоэнерго». Тема понятная — подготовка инфраструктуры к отопительному сезону.

Несколько недель назад общались с руководителем компании Еленой Осиной в Санкт-Петербурге. Тогда обозначил ряд проблем, которые хотелось бы решить к ближайшему октябрю. Елена Владимировна приехала лично в Сергиев Посад, чтобы получить информацию как говорится «на земле».

Честно говоря, пока проблем достаточно. Некомплект персонала, перебои с расходниками, нехватка материалов для комплексного ремонта, есть проблемы с аварийными бригадами. Для жителей города внешне работы «Газпром теплоэнерго» выглядят как разрытые канавы и разломанные тротуары. Причём потерпеть неделю-другую такие неудобства можно, но критически много жалоб от жителей, что восстановления приходится ждать буквально месяцами.

Коллеги из администрации указали и на то, что кроме текущих работ есть сложности с исполнением инвестиционной программы. Честно говоря, все ответные аргументы от «Газпром теплоэнерго» выглядели бледно, ведь в концессии компания не только вкладывает деньги в модернизацию, но и зарабатывает.

Мы во многих вопросах готовы идти на встречу и помогать, но будем настойчиво требовать одного — качественного оказания услуг для наших жителей в отопительный период. Прокурор после нашей встречи ряд моментов взял на карандаш, так что расслябляться специалистам «Газпром теплоэнерго» точно не стоит.

#СергиевПосад #отопление #ЖКХ
⁉️ Внесли с коллегами по Комитету и фракции «Единой России» в Госдуме законопроект, который наведёт порядок с отчётностью управляющих организаций перед жителями.

Предлагаем отчёты сделать максимально публичными и прозрачными, а информацию жителям предоставлять по специально созданной форме.

Подробно рассказал коллегам из «Парламентской газеты» об изменениях в Жилищном кодексе — https://www.pnp.ru/economics/deputat-pakhomov-otchety-upravlyayushhikh-kompaniy-dolzhny-byt-dostupny-kazhdomu.html

#ЖКХ #МКД #ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Также Краснозаводск и ближайшие населённые пункты ждёт модернизация водопроводных и канализационных сетей.

Первый, небольшой, но очень важный объект. Перед масштабными работами по благоустройству в Краснозаводске, как и в других населенных пунктах района с недавнего времени, сначала меняем коммуникации. Во дворе домов по улице 1 Мая находится канализационный коллектор 1976 года постройки.

Про износ говорить не буду, уровень дырявости труб можно оценить на фото. Вместо этого «Водоканал» укладывает новые прочные пластиковые трубы с запасом прочности почти на сто лет. Дополнительно увеличивается пропускная способность на 40%. Самое важное — работы будут завершены в ближайшие две-три недели, после этого начнутся другие качественные преобразования во дворе.

Это и есть тот комплексный подход, к которому мы должны стремиться во всех наших проектах, когда после проработки сначала идёт замена коммуникаций, а затем все остальные действия. Так же сейчас идут работы в Хотьково и на пешеходной зоне «Дружба поколений» в Сергиевом Посаде.

Краснозаводск в целом второй город в Сергиево-Посадском районе по масштабной замене сетей канализации и водоснабжения. Тут меняем 9,5 километров сетей, 5 км канализации и 4.5 км водопровода.

Если говорить о строительстве «на будущее», то с главой и руководством «Водоканала» обсудили строительство водопровода до деревень Семёнково, Душищево и посёлка Зеленый. Душищево — это особая точка на нашей карте, мы об этом помним.

Более 9 км сетей диаметром 150-200 мм после ввода в эксплуатацию образуют большую закольцованную систему с Краснозаводском, а это значит стабильность поставки воды и её хорошее качество для жителей. Подключиться сюда сможет и частный сектор, есть необходимый запас и для многоквартирных жилых домов.

#Краснозаводск #ЖКХ #МодернизацияЖКХ
Рабочая встреча с заместителем председателя Госдумы Алексеем Гордеевым. У нас действует межфракционная рабочая группа, которая готовит предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ.

Создана рабочая группа по инициативе нашего председателя Вячеслава Володина. С начала 2024 года встречались несколько раз в различных форматах, готовили и обменивались предложениями. Наш Комитет осуществлял основную операционную деятельность — аккумулировали и обрабатывали все идеи и инициативы.

В итоге получилась обширная дорожная карта, в которой на данный момент 35 пунктов с конкретными сроками. По каждому пункту прописаны ответственные ведомства и что должно получиться в конце пути — изменения в федеральное законодательство или ведомственный свод подзаконных актов. По каждому проблемному звену в цепочке поставки коммунальных ресурсов и оказанию услуг ЖКХ есть понимание, куда двигаться дальше.

Вопросы работы со схемами теплоснабжения, изменения в концессионные соглашения, порядок работы со сточными водами, организация системы технического учёта МКД на базе ГИС ЖКХ, реализация долгосрочной тарифной политики, внедрение и субсидирование энергоэффективных технологий при строительстве и капитальном ремонте и многое-многое другое.

Работали все фракции, после небольшой доработки рассмотрим перечень на заседании созданной рабочей группы, утвердим и направим коллегам в Правительство. Публично об этом на заседании Госдумы тоже расскажем.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ
Провел заседание рабочей группы по решению ключевых проблемных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с коллегами-депутатами, представителями министерств и ведомств, экспертами обсудили проект подготовленного перечня наших предложений по модернизации системы ЖКХ. В итоговом документе пока оставили 28 позиций.

В перечне:
— разработка механизма по совершенствованию регуляторных соглашений в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения;
— передача с муниципального на региональный уровень полномочий по утверждению схем теплоснабжения поселений и округов с численностью от 10 до 500 тысяч человек для взаимной увязки технологических, инвестиционных и тарифных решений;
— внедрение специальных льготных программ кредитования проектов по капремонту МКД вне зависимости от способа формирования фонда;
— организация системы технического учета жилищного фонда и формирование единой базы данных на платформе ГИС ЖКХ;
— разработка масштабной программы подготовки кадров для сферы ЖКХ;
— реализация долгосрочной тарифной полтитики с установлением тарифов не менее, чем на пять лет и т.д.

Многое из включенного в проект уже находится в различных стадиях реализации. Теперь по каждому пункту есть и ответственный, и сроки. Практически по всем вопросам это либо 2024-й, либо начало 2025-го года.

Есть также интересные предложения по концессионным соглашениям, по полномочиям субъектов и органов местного самоуправления и ответственности за их реализацию, их доработаем в течение месяца с профильными комитетами.

До 12 августа финально собираем предложения в итоговый документ, в рабочем режиме обсуждаем с профильными министерствами и ведомствами и выносим на утверждение. Затем он отправится в Правительство в качестве наших рекомендаций.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ
⁉️ В третьем чтении сегодня принят законопроект, который усиливает качество и контроль за проведением капитального ремонта в многоквартирных домах.

Вводятся изменения в Жилищный кодекс, которые устанавливают особенности капитального ремонта и строительного контроля в ходе проведения работ.

Работы по капитальному ремонту отныне будут выполняться на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Кроме того, добавили региональным властям полномочия по строительному контролю. Он будет проводиться либо исполнительным органом субъекта Российской Федерации, либо подведомственным государственным учреждением.

Для жителей это означает, что некачественное исполнение работ, использование несоответствующих строительных материалов, нарушение технологических процессов, затягивание сроков уйдёт в прошлое — для этого приняты сразу две нормы, которые позволят очистить рынок от недобросовестных подрядчиков и введут упорядоченный и профессиональный строительный контроль.

Закон вступит в силу с 1 сентября.

#ЖКХ #КапитальныйРемонт #ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Еженедельное совместное совещание у министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина со всеми регионами и федеральными органами исполнительной власти.

Несмотря на завершение сессии в Госдуме, для нас август будет напряжённым и рабочим месяцем.

В своём выступлении обозначил несколько совместных тем.

1️⃣ Разработка и реализация схем водо- и теплоснабжения в регионах. Это основополагающие документы для того, чтобы стратегически выстраивать работу на территории, адекватно входить в отопительный сезон и проходить его без чрезвычайных ситуаций. Поэтому особый акцент нужно сделать не только на качестве их разработки, но и на обязательности исполнения, чтобы избежать формального подхода. Более того, я бы перестал выделять средства на объекты, не зафиксированные в «схемах». Инвестировать надо не только в конкретные объекты, что, конечно, важно, но и в системные решения. Вместе с коллегами из Счётной палаты сделаем на этом особый упор в своей совместной работе.

2️⃣ Окончательное решение вопроса с обманутым дольщиками к концу года. Мы прошли большой путь, в общей сложности восстановлены права более 238 тысяч человек через федеральные и региональные механизмы. По состоянию на июнь в 36 субъектах у нас остаётся 24,1 дольщиков в 200 проблемных объектах. В рамках дорожных карт регионы восстановят в правах 10,3 тыс. граждан, Фонд развития территорий — 13,8 тыс. граждан. Максимально стремимся достроить объекты, где есть такая возможность — 52 жилых дома точно будут достроены за счет федеральных средств. При этом есть угроза невыполнения этой задачи в некоторых регионах. Мы должны все вместе им помочь.

3️⃣ Подзаконные акты Министерства к принятым нами законам. Обсудили порядок их реализации. В рамках принятых нами законопроектов в ближайшее время (август) Минстрою необходимо внести ряд корректив в нормативные документы. В частности, требуется упорядочить деятельность по проведению квалификационных процедур в отношении лиц, руководящих управляющими организациями, для ограничения доступа недобросовестных управленцев в отрасль. После принятия нами изменений в технический регламент о безопасности зданий и сооружений требуется устранить все препятствия к эффективному действию новой редакции закона. Внесённые нами изменения в законодательство о КРТ, благодаря которым появилась опция создания операторов по реализации проектов комплексного развития, также пока не могут работать в полную силу из-за отсутствия ряда постановлений Правительства. При этом все обозначенные вопросы важны для отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

#Минстрой #ГосударственнаяДума #ЖКХ #строительство #дольщики
В декабре прошлого года мы провели совместное заседание нашего Комитета и комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде. Одним из вопросов тогда стала трансформация управления многоквартирным жилым фондом в стране.

Более полугода в рамках специально созданной при Комитете рабочей группы анализировали все плюсы и минусы существующей системы управления МКД, а также возможные варианты выхода из сложившейся ситуации.

Ситуация такова — существующие правила, перестали быть эффективным инструментом регулирования работы обслуживающих жилой фонд организаций, а органы госжилнадзора трансформировались из контрольно-надзорных в административные. Нынешняя система управления жилфондом не отвечает потребностям граждан, участников рынка и государства, а проведённая работа это подтверждает цифрами. Созданная в своё время система управляющих организаций МКД и механизм лицензирования принесли ожидаемые результаты, первичный порядок по отношению к нулевым годам наведён. Но сегодня лицензирование не является панацеей для получения услуг надлежащего качества. Условия работы для добросовестных и недобросовестных компаний одинаковые, при этом первые с достаточно высоким риском инвестируют в повышение качества обслуживания.

Привлекли к сравнительному анализу экспертов из делового сообщества — Торгово-промышленной палаты, «Деловой России», «Опоры России», Совета ЖКХ, представителей самих УК. Оценивали процедуры допуска участников на рынок, систему контроля и надзора, порядок разрешения споров, стимулирование инвестиционной деятельности, ответственность управляющих организаций, роль органов власти. Также обсудили всё это со старшими по домам.

В итоге, получилось три возможных сценария — консервативный, прогрессивный и альтернативный. Есть, конечно, и четвёртый — ничего не менять, — но мне кажется, он нам не очень подходит.

1️⃣ Консервативный сценарий сохраняет лицензирование с существенным ужесточением лицензионных требований и перераспределением полномочий между органами власти в сторону разгрузки ГЖИ от «административно-бумажных» функций.

2️⃣ Прогрессивный сценарий — это переход на саморегулирование в сфере управления МКД с передачей большинства полномочий по контролю и надзору за допуском на рынок национальному объединению и региональным СРО. Государственный контроль тоже становится более эффективным за счёт включения представителей органов власти в органы управления СРО. Опыт саморегулирования в других отраслях показывает разные результаты. Скажем так, есть очень хорошие примеры, и если взять их за основу, то конструкция даст необходимый результат.

3️⃣ Альтернативный сценарий предусматривает переход к институту региональных операторов управления жилищным фондом. При этом основные рычаги управления фактически передаются государству. Управляющие организации сменяются эксплуатирующими, которые должны будут аккредитовываться у региональных операторов.

❗️Важно. Каким бы путём мы не пошли, необходимо пересматривать функции ГЖИ. ГЖИ должна контролировать исполнение закона в данной сфере всеми ее участниками — УК, ресурсниками, муниципалитетами, жителями и обеспечивать контроль за сохранностью и техническим состоянием жилищного фонда. И только! Что, кстати, ничуть не помешает ГЖИ остаться институтом защиты базовых прав граждан на комфортное жильё. 

Работа проведена большая, более 100 страниц, не считая приложений. После совместной доработки с коллегами из Минстроя представим документ на рассмотрение в профильную комиссию Госсовета.

Обращаю внимание, это большая экспертная работа, с предложениями которой ещё предстоит поработать. Возможно, в процессе появятся ещё варианты. В любом случае, требуется корректировка правил на этом рынке, и мы заняты поиском эффективного решения. Ошибиться здесь нельзя.

#ГосударственнаяДума #Госсовет #ЖКХ #УправлениеМКД
По приглашению телеграм-каналов Тепловичок и Варвара Сергевна Плющ сегодня в 10:00 поговорим о трансформации рынка управления многоквартирным жилым фондом в России.

Авторы собрали и систематизировали довольно много вопросов — какие-то разберём в прямом эфире, на какие-то ответим отдельно в письменном виде. В любом случае, уверен, что это будет интересный диалог.

Чтобы подключиться к трансляции переходите по ссылке.

#ЖКХ #МКД #УправлениеДомами
Первое заседание Комитета в эту осеннюю сессию. В повестке 10 вопросов, ряд важных законодательных инициатив мы подготовили за лето для рассмотрения в первом чтении.

На следующей неделе на пленарном заседании будут рассмотрены сразу два наших законопроекта, касающиеся управления аварийными многоквартирными домами и разработки жёстких форм отчётности управляющих организаций перед жителями о проделанной за год работе.

С управлением аварийными МКД уже давно есть проблемы. В целом, мало желающих обслуживать их по понятным причинам — денег на поддержание в более-менее приемлемом состоянии требуется много, а «забирать» их с домов, приносящих доход, никто не хочет. В итоге аварийка часто остаётся или без должного обслуживания действующими УК, или и вовсе без обслуживания. При этом конкурсы на управление такими домами, которые проводят муниципалитеты, всё чаще остаются без участников. Например, в период 2021–2023 годов 94,8% большинство конкурсов признаны несостоявшимися, а количество повторных конкурсов составило 59%. Проведение каждого такого конкурса для местной администрации — это тоже деньги и время на подготовку. Тем временем, люди продолжают в таких домах жить и терпеть большие неудобства.

Мы предлагаем прекратить хождение по этому замкнутому кругу и вносим изменения в Жилищный кодекс. У региональных властей появляется право создавать реестр организаций для управления аварийным жильём. И если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственники не могут самостоятельно решить вопрос с управлением, то орган исполнительной власти субъекта может передать дом такой управляшке из реестра. При этом, конечно, у неё должна быть лицензия на такую деятельность. Кроме того, регион cможет возмещать недополученные управляющей компанией доходы — это правило будет распространяться и на те УК, что не будут включены в специальный реестр.

Второй законопроект направлен на повышение прозрачности деятельности управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, усиление контроля собственников за их деятельностью. Сейчас Жилищный кодекс содержит обязанность управляющей организации предоставлять собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Но требований о форме такого отчёта не содержится, как нет и подзаконных актов, которые устанавливают специальные формы. В итоге простым жителям, не обладающим специальными знаниями, сложно составить объективное представление о характере, стоимости и качестве выполненных работ.

Мы устанавливаем необходимость отчитываться по специальным строгим формам, которые разработает и утвердит Минстрой.

#ГосударственнаяДума #комитет #ЖКХ #УправлениеМКД
Наш Комитет сегодня проводит большой представительный круглый стол по проблемам эксплуатации объектов капитального строительства. Говорим не только о жилье, но и социальных объектах, и о частных объектах, и об объектах культурного наследия.

Всё, что в стране построено и отремонтировано, безусловно, должно качественно и своевременно обслуживаться. Примеров, когда на возведённые объекты спустя считанные месяцы после ввода в эксплуатацию нельзя без слёз посмотреть, достаточно. Это касается и новых поликлиник, и детских садов, и подъездов многоквартирных домов, и т.д.

Проблема комплексная, но по каждому из четырёх блоков есть свои нюансы. Обозначили и постарались систематизировать их. Особенно важно, что у ряда участников от органов власти, национальных объединений, ассоциаций и общественных организаций было не просто «сочинение на тему», а конкретные предложения.

Главное. Мы должны полностью отказаться в головах от системы координат, в которой проектирование, строительство и, самое главное, эксплуатация зданий — отдельные процессы. Всё это этапы жизненного цикла объекта, которые связаны между собой.

Эффективная и качественная эксплуатация многоквартирных домов, благодаря которой максимально продлевается жизненный цикл, сильно осложняется низкой квалификацией управляющих организаций, отсутствием системы государственного учета жилищного фонда и системы мониторинга состояния внутридомовых инженерных сетей, отсутствием реального, а не бумажного контроля со стороны органов госжилнадзора. Все эти темы известны, по каждой из них мы вместе с экспертным сообществом работаем, практически вся проблематика погружена в предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ.

Одновременно с этим затронули и вопрос стандартизации работ и услуг в части управления МКД. Росстандарт создал специальный комитет по разработке стандартов, в него вошло более 100 различных организаций. Во главе этой работы стоит понимание, что все стандарты должны быть максимально цифровизированы. Если опять будем пытаться завалить бумагами, дисбаланс, который очевидно есть в отрасли, так под этими бумагами и останется.

Как только мы получим прозрачные стандарты, опишем все работы и услуги, мы придём и к объективному тарифообразованию в сфере управления многоквартирными домами.

#ГосударственнаяДума #ЭксплуатацияМКД #ЖКХ
Рабочая встреча с заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрием Муценеком и директором правового департамента ведомства Олегом Сперанским.

Обсудили совместную законодательную работу в осеннюю сессию.

Среди основных вопросов, над которыми мы планируем завершить работу в ближайшее время, совершенствование государственного учёта жилищного фонда. Информация о состоянии домов будет консолидироваться в ГИС ЖКХ. При этом институт бюро технической инвентаризации мы в тех регионах, где он существует, сохраняем. Это правильно, тем более в БТИ зачастую сохранялись архивы на всё жильё, построенное до начала 2000-х годов.

Кроме того, нашли понимание в необходимости ужесточить требования к управляющим компаниям. Например, установить чёткий перечень материально-технической базы, наличие которой позволит работать на этом рынке.

Интеграция мастер-планов в законодательство о градостроительной деятельности. Мастер-планы должны быть не просто набором красивых картинок, а реальной экономической составляющей градостроительной политики. Если что-то не вписывается в концепцию мастер-плана, то этого быть не должно не только в качестве построенного здания, но и даже как проекта.

Также в фокусе нашего внимания:
— усиление ответственности СРО за допуск на рынок компаний в сфере строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования
— создание единого цифрового реестра обеспечения жильём льготных категорий граждан,
— безопасность проживания в газифицированном жилищном фонде, в том числе при использовании сжиженного углеводородного газа,
— законодательное регулирование взыскания задолженности за ЖКУ через нотариальную надпись.

Напомнил коллегам о необходимости разработать подзаконные акты к тем федеральным законам, что мы уже приняли в течение этого года, а также предоставить видение по предложениям, которые мы направили по итогам деятельности рабочей группы под председательством Алексея Гордеева. Всё это необходимо сделать к «правительственному часу» 23 октября.

Мы живём в понимании, что всё необходимое и возможное для качественного регулирования в сфере ЖКХ мы коллегам из Минстроя дали.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #ЖКХ
С генеральным директором Фонда развития территорий Ильшатом Шагиахметовым обсудили сегодня вопросы модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры и необходимость подходить к этому процессу системно.

ФРТ ежегодно распределяет в рамках различных программ целевые субсидии, льготные займы на строительство и реконструкцию коммунальных объектов и сетей. Объём передаваемых Фонду полномочий в части ЖКХ будет возрастать, но с методическим обеспечением работ у нас есть проблемы.

Предложил подумать над тем, чтобы научную и аналитическую работу настроить на базе ФРТ, обеспечив её соответствующим финансированием. ЖКХ — не самая простая тема и качественные решения можно принимать лишь на основе большого количества реальной и статистической информаци. Кроме того, разработанные стандарты, аналитические отчёты стали бы хорошим подспорьем в работе в регионах, органах местного самоуправления, управляющих организациях.

ФРТ сейчас ведёт несколько пилотных проектов по модернизации ЖКХ в регионах. Интересный опыт, который мы вместе обязательно проанализируем и положим в основу будущих решений.

Проговорили законопроект о реализации имущества, полученного фондом в результате банкротства застройщиков. Сейчас такое имущество, а, как правило, к нему относится земельный участок с недостроенным зданием, реализуется на торгах, что достаточно долго и не всегда приводит к удовлетворительному результату. Как итог, мы видим недостроенные объекты в городах, счёт которым по стране идёт даже не на десятки.

Мы готовим для ФРТ дополнительные механизмы по вовлечению имущества в оборот, что даст возможность активней достраивать то, что досталось нам от нерадивых застройщиков. Плюс к этому, планируем дать возможность регионам по упрощенной системе получать такое имущество с гарантией приведения его в порядок.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ФРТ
Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, которым мы вводим обязательную отчётность управляющей организации перед жителями многоквартирных домов по специально установленной форме.

Требований к форме отчёта перед жителями нет. И в большинстве случаев управляющие организации подходят к этой работе формально. Мы считаем, что в рамках договора управления собственники точно имеют право досконально знать, какие работы проводились и сколько конкретно средств из собранных по строчке «Содержание и текущий ремонт» было направлено на те или иные цели.

Наша стратегия в этом вопросе проста и понятна — мы движемся в сторону тотальной стандартизации всех оказываемых УО услуг и работ. Это позволит жителям получать качественные услуги, а контроль за деятельностью УО будет прозрачным и понятным. Минстрой мы всячески будем подталкивать к более энергичной разработке стандартов.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #УправлениеМКД #ЖКХ
С коллегами-депутатами и представителями федеральных министерств и ведомств провели заседание рабочей группы под руководством зампреда Госдумы Алексея Гордеева.

Обсудили итоговый вариант рекомендаций, направленных на решение ключевых проблемных вопросов в сфере ЖКХ. Документ вернулся к нам с позициями министерств и ведомств. Надо сказать, что практически по всем 42 пунктам коллеги из правительства с нами согласны.

Все рекомендации разделены на пять разделов:
— модернизация коммунальной инфраструктуры,
— совершенствование механизма регуляторных соглашений и тарифного регулирования,
— государственный учёт жилищного фонда, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
— управление жилищным фондом,
— общие вопросы сферы ЖКХ.

Концептуально практически все наши изначальные предложения сохранились, немного скорректируем формулировки и приступим к совместной с Правительством и Счетной палатой реализации мероприятий. Кстати, по ряду позиций мы передвинули сроки влево и выполним поставленные задачи уже до конца 2024-го или в самом начале 2025-го года.

Итоговую версию сделаем доступной публично без ограничений.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ
На заседании Комитета обсудили параметры федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы. С основным докладом выступил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также заслушали представителей Минфина и Счётной палаты.

Оперативно подготовили заключение по проекту бюджета в своей части. Основные средства запланированы в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который консолидировал все основные программы и мероприятия по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, развитию транспортной инфраструктуры.

В общей сложности в 2025 году на цели нацпроекта запланировано почти 1,2 трлн рублей, в последующие плановые годы финансирование сохранится на уровне 1,4 трлн рублей.

Несколько важных моментов отмечу.

В проекте бюджета отражены средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Через механизм возврата инфраструктурных бюджетных кредитов до 2030 года регионы получат 550 млрд рублей на эти цели. Плюс к этому целевым способом по линии ИБК будет выделено 250 млрд рублей на завершение текущих проектов, а с 2026 по 2030 год на проекты модернизации ЖКХ предлагается направить 375 млрд рублей.


Плюс к этому предусмотрены адресные средства на строительство и реконструкцию объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, замену сетей. Поработаем над тем, чтобы довести объём средств федерального бюджета на финансирование и строительство объектов коммунальной инфраструктуры до суммы не менее 150 млрд. рублей ежегодно.

За три года на поддержку реализации проектов КРТ будет дополнительно вложено 27,8 млрд рублей. Средства фактически зарезервированы под наш законопроект, которым предусматривается синхронизация строительства жилья и социальной инфраструктуры.

На разработку мастер-планов развития крупных и малых городов, городских агломераций будет направлено в будущем году 17,5 млрд рублей. Четкое градпланирование позволит нам в перспективе поменять порядок застройки территорий, когда план развития территории на несколько шагов будет опережать принятие решения по каждому конкретному участку. В конечном счёте, это деньги в бюджеты, это рабочие места, это развитие. Не раз уже акцентировал внимание, что за этим будущее.

Мы сохраняем уровень финансирования федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с прямым поручением Президента. На реализацию проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и реализацию программ формирования комфортной городской среды ежегодно будет направляться по 60 млрд рублей. Это десятки тысяч благоустроенных общественных пространств и дворов по всей стране.

Дополнительно к национальному проекту продолжится и реализация ещё четырёх государственных программ.

В частности, запланировано субсидирование для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий, молодых семей, молодых ученых. В ближайшие три года на эти цели будет направлено почти 110 млрд рублей.

Проект бюджета в целом учитывает все необходимые параметры для продолжения эффективной реализации государственной политики в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, поэтому заключение Комитета было поддержано единогласно. Но ко второму чтению вместе с коллегами обязательно посмотрим, что можно уточнить и улучшить.

#ГосударственнаяДума #бюджет2025 #строительство #ЖКХ
Олег Гаджиев сегодня избран на пост председателя Комитета по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Московской областной Думы.

Поддерживал его и при избрании в региональный парламент от нашего района, и при его назначении на предыдущую должность руководителя Комитета по транспорту.

У нас максимально тесное взаимодействие с Мособлдумой и со спикером регионального парламента Игорем Брынцаловым, с которым мы знакомы уже не один десяток лет. С избранием Олега Гаджиева руководителем профильного комитета мы по сути полностью синхронизируем наши позиции по стройке и ЖКХ. И, конечно же, поможем ему системно во всех вопросах, чтобы одни из главных отраслей региона активно развивались.

#НашеПодмосковье #Мособлдума #ГосударственнаяДума #строительство #ЖКХ
В рамках подготовки к «правительственному часу» провели совместное заседание вместе с коллегами из комитетов по контролю и энергетики. На повестке один из важнейших социально значимых вопросов — вопрос о состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества коммунальных услуг. 

Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.

Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.

Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.

Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.

ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.

Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.

Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.

Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.

Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.

Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.

Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.

За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас