Сергей Пахомов
4.54K subscribers
4.65K photos
200 videos
319 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
Рабочая встреча с новым директором Фонда развития территорий Василием Купызиным.

Знакомы с ним давно, это надёжный человек из команды вице-премьера. Долгое время его деятельность а аппарате премьера была связана как раз с работой ФРТ и вопросами управления имуществом, т.е основные направления работы Фонда ему были хорошо понятны ещё до его назначения на должность. Т.е, у нас есть надежда на то, что и дальше в работе ФРТ будет поддерживаться хороший темп с высокими результатами.

Главные результаты для нас — это реально происходящие изменения в отраслях и решение конкретных проблем.

Два вопроса из этого перечня — это точка в вопросе восстановления прав обманутых дольщиков и конкретные детальные планы по модернизации сферы ЖКХ.

Первый вопрос мы обсуждали на днях на площадке комитета вместе со Счетной палатой и Генпрокуратурой, и продолжим эту работу в июле. У самого Фонда работа по достройке или выплате компенсаций дольщикам идёт неплохо, постараемся до конца года её полностью закончить. В части ответственности регионов, не везде работа идёт гладко. Попросил коллег из Фонда подключиться и оказать, в первую очередь, методическую и организационную помощь региональным властям там, где это необходимо. Ответственность у нас с регионами общая.

В вопросе ЖКХ нас интересует не только замена дырявого железа, но и системная, методическая и научная работа, помощь в подготовке качественных нормативных документов, которые определят стратегическое развитие отрасли. Совсем недавно поручение усилиться в этом направлении ФРТ мы давали. В Фонде создана рабочая группа по модернизации ЖКХ, но системных результатов пока не видно. При этом работа по финансированию регионов по строительству и реконструкции объектов ЖКХ по различным программам налажена неплохо, это тоже надо отметить.

Ещё один важный вопрос — реализация недостроенного имущества, которое остаётся в Фонде после выплат дольщикам. Земельные участки, скелеты недостроенных объектов — по каждому нереализованному строительному объекту должен быть конкретный план действий. В идеале это либо инвестиционные проекты, либо появление на месте пустырей социальных и рекреационных объектов. Здесь есть необходимость внести корректировки в законодательство, этот вопрос мы рассмотрим в ближайшее время.

#ГосударственнаяДума #ФРТ #дольщики #ЖКХ
👍347
Встреча с руководителем ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Кареном Оганесяном. Стараемся в регулярном формате синхронизировать нашу работу. Создание ППК было совместной инициативой Госдумы и Правительства, коллеги не должны расслабляться.

С 2021 года «Единый заказчик» стала ключевым оператором по управлению сложными федеральными стройками и восстановлению жилья, социальных и коммунальных объектов в наших новых регионах. В общей сложности в портфеле компании более 5000 объектов по всей стране, а в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях специалисты ППК восстановили с 2022 года уже более 2800 объектов.

Коллеги курируют, в основном, сложные или даже можно сказать безнадежные объекты, строительство или реконструкция которых может идти буквально больше десяти лет. Прямо сейчас «Единый заказчик» старается как можно скорее исправить все недочёты и завершить реконструкцию одного из главных объектов в центре Москвы — здания Политехнического музея. Стройка длится с 2013 года.

Ещё один значимый объект культурного наследия федерального и регионального значения — Санкт-Петербургская консерватория имени Н.А. Римского-Корсакова — после реконструкции откроет свои двери для студентов и преподавателей в сентябре. Идут пуско-наладочные работы, а количество уникальных восстановительных работ идёт на десятки: заново собрана парадная лестница, большой зал и учебные классы оснащены технологиями переменной акустики, по всему зданию восстановлены историческая живопись, витражи, позолота, во внутреннем пространстве появилось новое общественное пространство.

К юбилею лагеря «Артек» завершено строительство двух спальных корпусов на 1000 мест. Это просторные помещения с продуманной инфраструктурой и зонами отдыха. Общая площадь двух корпусов составляет более 40 тыс. кв. м. Особое внимание уделено благоустройству территории: обновлены набережные, созданы новые прогулочные зоны и зоны отдыха. До конца 2025 года ППК планирует завершить строительство Центра инновационно-образовательных технологий, который рассчитан на 1,2 тыс. учащихся. Этот объект общей площадью свыше 27 тыс. кв. м – один из самых масштабных на территории «Артека». Там помимо учебных классов появятся артистические и репетиционные залы, амфитеатр, современные мастерские, универсальный зал на 700 мест.

ППК выходит и на международные проекты. В Душанбе началось строительство Международного образовательного центра для одарённых детей и нового здания Государственного русского драматического театра имени Владимира Маяковского.

Оцениваем работу коллег из компании как высокопрофессиональную. Законодательно их деятельность нами полностью обеспечена.

#ГосударственнаяДума #ППКЕЗ #строительство
👍285😡1
Принятые Госдумой законы по борьбе с нелегальной миграцией уже успели доказать свою эффективность. Этому сегодня было посвящено выступление руководителя межфракционной рабочей группы по анализу законодательства РФ в сферах безопасности и миграционной политики Ирины Яровой.

С 2024 года мы разработали и приняли в общей сложности 16 законов, регулирующих эту сферу. Ситуация в сфере контроля миграции существенно изменилась в лучшую сторону. Изменения были восприняты как руководство к действию со стороны правоохранительных органов.

Свою эффективность показывают и новые нормы ответственности за организацию незаконной миграции. Уже есть задержания целых преступных групп, которые обеспечивали нелегальное пребывание мигрантов. Среди фигурантов есть несколько руководителей центров по приему экзаменов по русскому языку, истории и основам законодательства для иностранцев в разных федеральных округах.

С 1 апреля вступил в силу закон об обязательном тестировании детей мигрантов на знание русского языка при поступлении в школы. Из 3,6 тысяч детей, подавших заявки на экзамен, успешно прошли его лишь 7%. Большинство же не было допущено к сдаче из-за проблем с документами.

Есть и новые законодательные предложения по борьбе с нелегальной миграцией.

Рассматривается вопрос социализации и адаптации мигрантов. Сегодня в стране фактически нет никого, кто на самом деле отвечал бы за интеграцию приезжих.

Также подготовлен проект закона по прекращению гражданства в отношении тех лиц, которые совершили определенные преступления.

Еще один большой пакет законов по противодействию нелегальной миграции будет касаться вопросов здравоохранения и медицины.

Мы продолжаем работу по анализу правоприменительной практики и совершенствованию существующих механизмов. По линии нашего Комитета также прорабатываем необходимые изменения в законодательстве, которые позволят исключить появление «резиновых квартир» с десятками мигрантов. Работа межфракционной рабочей группы признана эффективной и будет продолжена.

#ГосударственнаяДума #миграция #законодательство
👍281🙊1
Встреча с заместителем губернатора Владимирской области Сергеем Волковым. Помогает со стройкой и ЖКХ нашему бывшему коллеге по Госдуме, а ныне губернатору региона Александру Авдееву.

Хозяйство замгубернатору досталось серьёзное, регион большой, проблем достаточно. Но и опыт у него немаленький, работал в Белгородской, Орловской областях, руководил центром развития Доброграда во Владимирской области. Нам всегда интересен и важен опыт регионов в работе наших отраслей.
Вместе с этим, есть несколько вопросов, где регион просит нашей поддержки, а также готовит свои законодательные инициативы.

Начали с проблемы обманутых дольщиков. Во Владимире остаются недостроенными пять объектов, в общей сложности это более 1400 квартир. Все дома в зоне ответственности региональных властей. Есть объекты в состоянии, близком к сдаче, но есть дома, которые придётся достраивать за рамками этого года.

Живой интерес у коллег вызывает закон о комплексном развитии территории. Ждём здесь от региона предложения по усовершенствованию нормативно-правового регулирования по итогам реализации их проектов. Согласны, есть ещё запас для развития этого механизма.

Отдельно обсудили историю буквально спасения местной теплогенерирующей компании «Владимиртеплогаз». Несмотря на трудности и гигантские кредитные долги, регион предпринял все необходимые меры для сохранение государственного и муниципального контроля над предприятием. Хороший пример другим.

Коллеги также поддерживают наши инициативы, связанные с управлением многоквартирным жилым фондом. Мы уже кое-что сделали в вопросах упорядочения проведения общих собраний собственников, ужесточения ответственности за подделку протоколов и в целом нерадивую работу «управляшек», но основные решения впереди. Уже скоро представим для обсуждения идею.

Договорились, что конкретные предложения в части законодательства получим уже в ближайшее время по линии регионального заксобрания.

#ГосударственнаяДума #регионы #ЖКХ #дольщики
👍284🤔1
Один день командировка в Сочи. Принял участие в пленарном заседании форума недвижимости «Движение». Здесь ежегодно собираются практически все ведущие девелоперы страны и многие региональные компании обсудить текущую ситуацию в отрасли и поискать совместные решения.

В фокусе обсуждения — развитие строительного комплекса в новых экономических условиях.

Отказ от тотальной льготной ипотеки был прогнозируемым шагом за 1,5–2 года до решения. К этому можно было системно подготовиться, но участники рынка не сочли нужным это делать. Теперь живём в новой реальности.

В перспективе 2–3 лет радикального расширения господдержки ипотеки не предвидится. Возможны точечные корректировки в части расширения по отдельным новым категориям, но не радикальные.

Но даже при нулевой ставке, с такой ценой квадратного метра, сегодня соципотека не по карману тем, для кого она изначально создавалась. Приемлемый ежемесячный платеж сегодня слишком высокий. И речь не о конкретной цифре, а о самой сути. Это проблема.

Конечно, при такой ставке ЦБ нет смысла говорить о бизнесе в целом. Но надо уже говорить о том, что будет через год, когда ставка существенно снизится. Есть время подготовиться.

В приоритете на ближайшее будущее — развитие нефинансовых мер поддержки. Ключевой резерв — сокращение нестроительных затрат, которые достигают 50% в себестоимости квадратного метра. Речь о расходах на подключение к сетям, земельные участки и логистику. Мы также приступили к анализу нормативов проектирования социальных объектов, что позволит оптимизировать издержки инфраструктуры. Параллельно ведется работа над отменой «банковского рабства» для застройщиков, введением рассрочки платежей после ввода объектов и корректировки налога на прибыль. Соответствующие законопроекты и инициативы находятся на рассмотрении в Госдуме.

Среди перспективных направлений выделяю три вектора.

Развитие рынка ИЖС. Промышленное производство домокомплектов, включая деревянные модули. Дальнейшее упрощение административных процедур и правил.

Механизмы комплексного развития территорий (КРТ) с акцентом на инфраструктурную и социальную господдержку для повышения экономики проектов.

Создание новых механизмов финансирования, таких как жильё под найм с правом выкупа в рассрочку — аналог «лизинга жилья». Но это, конечно, потребует региональных отраслевых программ и снижения ставки ЦБ.

Особый потенциал видим в развитии арендного жилья. Исторически доходные дома были распространены в России и обеспечивали гибкость рынка. Сегодня их экономика нежизнеспособна из-за высоких нестроительных затрат. Но государство могло бы поддержать этот сегмент более активно. В таком случае, обязательным видится необходимость наведения порядка на рынке риелторских услуг с созданием прозрачных правил аренды и понятной модели для всех участников.

Отдельная задача — интеграция мастер-планов в законодательство. В этой части могу пока сказать только одно — до конца года понятие «мастер-план» мы в федеральное законодательство интегрируем.

Этот документ должны стать инструментом для регионов, задающим смысл развития населенных пунктов и увеличивающим градостроительный потенциал территорий. Сегодня лишь немногие субъекты реализуют осознанную градостроительную политику в этой части. Наша цель — сделать местные власти полноправными участниками этого процесса повсеместно.

В заключении выступления подчеркнул, что государство, и Госдума в частности, открыто для диалога по всем обозначенным инициативам.

#ГосударственнаяДума #Сочи #ФорумДвижение
👍245
Вносим на рассмотрение в Госдуму законопроект об изменении порядка оплаты коммунальных ресурсов на содержание общего имущества.

Сейчас большинство жильцов платят за свет, воду и другие ресурсы на общие нужды дома не по реальному расходу, а по усредненной расчетной величине (нормативу).

В итоге точный перерасчет происходит только раз в год по показаниям общедомовых счетчиков (ОДПУ). Жители могут получить крупный счет на доплату или ждать возврата.

Страдает дом. Если ресурса потрачено больше норматива, УК вынуждена доплачивать разницу до сверки. Это приводит к кассовым разрывам, долгам УК перед поставщиками ресурсов (РСО) и, как следствие, к задержкам текущего ремонта и ухудшению содержания дома.

У собственников нет мотивации ставить и бережно использовать приборы учета, т.к плата все равно взимается по формуле, где на первом месте норматив.

Мы предлагаем нашим законопроектом платить только за фактически потреблённые ресурсы.

Предлагаем простой и справедливый принцип: при наличии исправного ОДПУ начислять плату за общедомовые нужды по фактическим показаниям счетчика за расчетный месяц.

Для собственников это означает:

1. Справедливость и точность, т.е оплата ровно за тот объем ресурсов (свет, вода и т.д.), который реально израсходован на содержание общего имущества за месяц. Ни копейки больше, ни копейки меньше.
2. Никаких годовых сюрпризов. Система предварительной оплаты по нормативу и больших перерасчетов в конце года уйдёт в прошлое.
3. Прозрачность и контроль. Сумма в квитанции будет ежемесячно отражать реальное потребление дома, как это уже происходит с поквартирными счетчиками.
4. Лучшее содержание дома: УК сможет своевременно и в полном объеме оплачивать счета за ресурсы. Это значит, что деньги, предназначенные на ремонт и содержание вашего дома, не будут уходить на погашение долгов за коммуналку.

У закона будет переходный период, чтобы все успели к новым параметрам подготовиться. Для домов без общедомовых счетчиков плата по-прежнему будет взиматься по нормативу без перерасчетов.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ОбщееИмущество #ОплатаЖКУ
👍258👎2🔥2🤔1👀1
Принял участие в Форуме муниципальных депутатов Московской области, который в Доме правительства региона организовали председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов и наши региональные коллеги-депутаты.

Муниципальный депутат — важнейшее звено в цепочке связи между жителями и органами власти. Поэтому сегодня перед коллегами выступили губернатор Подмосковья Андрей Воробьев и руководитель Генсовета партии «Единая Россия» Владимир Якушев.

Ключевой акцент форума — обеспечение эффективной работы на местах, прямая связь с жителями и реализация Народной программы. Партии предстоит «перетряхнуть» структуру в хорошем смысле, задав новую траекторию и скорость.

Три главные цели на ближайшую перспективу:

1. Подготовка к большой подмосковной избирательной кампании 2026 года.
2. Обновление рядов и рост численности сторонников и членов партии.
3. Укрепление связей «на земле».

Муниципальный депутат ключевое звено. Особо отмечена роль муниципальных депутатов как уже избранных представителей народа, максимально близких к первичным отделениям (а их почти 4 тысячи в Подмосковье). Создание крепкой связки «первичка муниципальный депутат» признано абсолютно необходимым для достижения результатов на местах. Это именно тот уровень, где решаются повседневные вопросы наших жителей.

Также на Форуме системно обсудили меры поддержки участников СВО.

Форум четко обозначил вектор — залогом успеха партии является максимальная включенность в проблемы людей и постоянный диалог. Вроде бы вещи понятные и без напоминаний, но лучше об этом вообще никогда не забывать.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #НашеПодмосковье #муниципальныедепутаты
👍2211🔥7
Вместе с коллегами-депутатами и сенаторами от Московской области Александром Двойных, Игорем Тресковым, Сергеем Колуновым и Геннадием Паниным внесли в Госдуму законопроект об упорядочении коттеджной застройки. Он призван решить наболевшие проблемы и привести городские территории с индивидуальными жилыми строениями в визуальный порядок.

В рамках законодательной инициативы предлагаем собственникам земельных участков одновременно и упрощённый порядок получения документов для строительства, и эффективный контроль.

В чем суть.
1. Собственникам участков под ИЖС и садовые дома бесплатно и без заявлений будут направляться градостроительные планы земельных участков. Это произойдет автоматически через Госуслуги или почту в течение 30 дней после возникновения у человека права на участок.

2. ГПЗУ будет содержать четкие параметры застройки: минимальные отступы от границ участка для начала стройки, допустимые этажность и высоту здания, максимальный процент застройки участка.

3. Кадастровый инженер при регистрации постройки будет обязан проверить соответствие дома требованиям ГПЗУ. Нарушения будут основаниями для отказа в кадастровом учете.

Наш законопроект крайне нужен, особенно Подмосковью. Цифры говорят сами за себя. В регионе ежегодно фиксируется более 1000 обращений по нарушениям градостроительных и пожарных норм, жалобам на ущемление прав соседей и ухудшение облика поселков. При этом в Московской области более 2,5 млн ИЖС и садовых домов, более 12 тысяч СНТ и 3 тысяч коттеджных посёлков. Более того, если посмотреть на внешний вид улиц городской частной застройки, то вопрос о необходимости хотя бы минимального контроля становится очевидным.

Наши задачи понятны — пресечь хаотичную застройку, защитить права добросовестных собственников, сохранить облик территорий. Вместе с коллегами хотим создать единые, понятные и обязательные правила игры в сфере частного строительства Предлагаем в порядке эксперимента провести такую работу с 2026 по 2029 год в Московской области. Инициатива не предполагает участие в эксперименте домов, зарегистрированных до этого срока.

#ГосударственнаяДума #ИЖС #Строительство #ЕдинаяРоссия #НашеПодмосковье
👍25🔥752
Встретились с председателем совета директоров Группы ПОЛИПЛАСТИК Львом Гориловским. Эта компания — крупнейший производитель полимерных труб в ЕАЭС (более 30 предприятий в России, Казахстане и Белоруссии).

ПОЛИПЛАСТИК занимается не только производством и поставкой пластиковых труб, но и в целом является нашим союзником в вопросах цифровизации, энергоэффективности и экономии ресурсов. Лев Гориловский — председатель комитета по ЖКХ и коммунальной инфраструктуре «Деловой России», запустил целый ряд проектов для цифровизации строительства и ЖКХ. В прошлом году в ПОЛИПЛАСТИКе создан ИТ-дивизион «ПОЛИЦИФРА», который курирует разработку ПО для строительного контроля и маркировки труб.

Лев выступает экспертом и в области проектов государственно-частного партнёрства. Полностью поддерживает наши инициативы по наведению порядка в данном вопросе. Обсудили как раз дальнейшее развитие правоотношений в этой сфере, а также перспективы по использованию максимально эффективных — и экономически, и экологически — решений для инженерной инфраструктуры, таких как полимерные трубопроводные системы. Вместе с тем у пластиковых труб тоже есть свои проблемы, некачественного фальсификата на рынке много. Поэтому ПОЛИПЛАСТИК предлагает ввести маркировку «Честный знак» на такую продукцию. Это серьёзным образом преобразовало бы рынок.

Уверен, что будущее и в водоснабжении, и в теплоснабжении за пластиковыми трубами. Они экологичнее, долговечнее и безопаснее. И диалог с такими лидерами отрасли, как ПОЛИПЛАСТИК, поможет синхронизировать законодательство с технологическими реалиями. Предложения по цифровой маркировке и концессиям рассмотрим в ближайшем будущем.

#МодернизацияЖКХ #ГосударственнаяДума
👍333🔥1👌1🕊1
С коллегами из Генеральной прокуратуры обсудили ситуацию с реализацией проектов комплексного развития территорий. Прошло пять лет с начала работы базового закона, накоплено достаточно правоприменительной практики.

У нас с прокуратурой всегда конструктивное общение. В этот раз договорились совместно промониторить действие не только федерального закона, но и региональных норм. Мы передали на уровень субъектов большие полномочия в этом вопросе по их же просьбам. Пора проверить, как хорошо нормы закона работают и как учитываются права и обязанности всех сторон в реализации КРТ.

Отдельный вопрос — борьба с недостроями. Нужны инструменты борьбы с этим абсолютным злом, которое портит облик наших городов. Действенных механизмов приведения в чувство собственников таких объектов пока нет, что позволяет им чувствовать себя комфортно и не стремиться к достройке десятилетиями. Решать этот вопрос в законодательном поле нам придётся, мнение и поддержка прокуратуры пригодятся.

#ГосударственнаяДума #Прокуратура #недострои #КРТ
👍34😡23🤝5🤔4