Сергей Пахомов
3.76K subscribers
3.23K photos
151 videos
265 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
🌐 Считаю важным зафиксировать своё выступление на сегодняшних парламентских слушаниях.

Было высказано много точек зрения, но, для себя отмечаю, что ключевая позиция многих участников совпадает с нашей идеей. Да, доступ провайдеров нужен, но он нужен только если есть законное решение собственников. Все остальные копья ломались вокруг параметров.

Сейчас есть три законопроекта, в которых заложены разные схемы реализации поручения Президента. В ближайшее время предстоит определиться с наиболее рабочей версией.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #интернет #МКД
С учётом дополнений от Правительства подготовлен проект закона №209283-8, который вносит изменения в Жилищный кодекс и закон о государственной регистрации недвижимости.

Речь о совершенствовании процедуры перевода жилого помещения в нежилое и наоборот. В первом чтении инициатива была рассмотрена 1 декабря прошлого года. На заседании Комитета сегодня проговорили подготовку ко второму чтению.

Основная задача — жёсткий контроль за происходящим в помещениях многоквартирных домов, чтобы все подобные процедуры проходили прозрачно, оперативно и под контролем органов местного самоуправления.

Коротко о главном.

Собственник помещения по окончании переустройства или перепланировки помещения обязан лично или через МФЦ направить уведомление в органы местного самоуправления о том, что работы завершены. И приложить к нему техпаспорт, в котором все работы будут отражены. Орган местного самоуправления в течение 30 дней составляет и утверждает необходимый акт.

При перепланировке теперь обязательным становится внесение изменений в техпаспорт помещения и сведений в ЕГРН. Решение органа местного самоуправления о переводе помещения является основанием для внесения изменений в ЕГРН. Соответственно после внесения сведений в реестр перевод жилого помещения в нежилое помещение и наоборот считается оконченным.

Планируем, что после принятия законопроекта он начнёт действовать с 1 апреля будущего года. Препятствий к этому нет.

#ГосударственнаяДума #перепланировка #МКД
🏢 Один из законопроектов, который существенно должен облегчить представительство собственников в суде. Речь о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями выступать за всех жителей в судебных процессах. Сегодня также был в поле нашего внимания на заседании Комитета.

Предлагается, что председатель совета сможет участвовать в процессах на основании доверенностей или без таковых, если будет принято соответствующее решение общим собранием собственников.

Конкретизировали, что в решении должен содержаться перечень споров, связанных с управлением данным МКД и предоставлением коммунальных услуг, по которым председатель совета дома сможет выступать в качестве представителя собственников, а также перечень процессуальных действий, которые он будет совершать от их имени.

Планируем рассмотреть во втором чтении до конца.

#ГосударственнаяДума #МКД #собственники
Также сегодня ко второму чтению конкретизировали статью 170 Жилищного кодекса в рамках законопроекта №260059-8. Документ призван устранить разногласия в вопросах оплаты капитального ремонта, на которые указал Конституционный суд.

Изменения касаются домов, построенных в несколько этапов. Предлагается в программу капремонта вносить такие комплексы по мере их достройки.

Дополняем статью 170 новой частью, в которой указываем именно на часть многоквартирного дома и на собственников, которые проживают в квартирах, расположенных в этой части.

Обязанность у жителей так называемого второго этапа строительства по оплате за капитальный ремонт возникнет по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в региональную программу изменений.

Собственники уплачивают взносы по правилам, по которым это делают жители первой очереди дома, если после ввода в эксплуатацию их части дома не приняли иное решение.

#ГосударственнаяДума #КапитальныйРемонт #МКД
У коллег из Совета Федерации на сегодняшнем 555-м заседании большой объём работы. Среди проекта федерального бюджета и прочих вопросов одобрен и наш важнейший законопроект о техническом обследовании многоквартирных жилых домов.

Подробно о документе говорил неоднократно. Поблагодарил сенаторов за оперативное рассмотрение нашего вопроса. Следующий этап — подписание закона Президентом, после чего он вступит в силу.

Как и обещали, до конца года дали регионам эффективный инструмент, который позволит корректировать с умом региональные программы капитального ремонта.

#ГосударственнаяДума #техобследование #МКД
⚡️ Во втором и сразу третьем чтении рассмотрен сегодня законопроект, который наш Комитет самым первым внёс в 2023 году.

Благодаря нашей инициативе председатели совета многоквартирных домов смогут в упрощённом порядке представлять интересы всех собственников дома в судах по вопросам управления общим имуществом и предоставления коммунальных услуг.

Иногда приходится решать споры между собственниками, управляющими и ресурсоснабжающими организациями в судебных заседаниях. И нужно, чтобы жителей кто-то обязательно представлял в этих процессах. Сейчас это делает председатель совета дома, но для легитимизации ему требуется собрать доверенности от собственников. И чем больше квартир в домах, тем выше степень невозможности этого.

Теперь правом такого представительства старший по дому будет однократно наделяться решением общего собрания собственников. К слову, отозвать это решение собственники тоже смогут.

#ГосударственнаяДума #МКД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Государственной Думой принят в первом чтении законопроект о борьбе с так называемыми «наливайками».

Жёстко регулировать продажу алкогольной продукции при оказании услуг общепита, расположенных в многоквартирных домах, нас заставило сразу несколько факторов. Созданная рабочая группа, в состав которой от Комитета по строительству и ЖКХ вошли сразу несколько депутатов, включая меня, активно работала с мая 2023 года.

Итог. Регионы получат право запрещать продажу пива, сидра и других алкогольных напитков в псевдокафе, ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Возможность устанавливать запрет на продажу крепкой алкогольной продукции была передана субъектам ранее. 

Одновременно с этим законопроект вносит запрет на наименования алкогольной продукции, которые вводят потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или хранения алкогольной продукции, приписывают этой продукции особые свойства, которыми она не обладает.

Уверен, этот законопроект быстро пройдёт и другие стадии в Думе.

#МКД #ГосударственнаяДума #наливайки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сергей Пахомов
Первый блок. ЖКХ Конкретно об управлении жилищным фондом.   Система управления жилфондом неэффективна и не отвечает потребностям граждан, участников рынка и государства, и проведённая работа это подтверждает цифрами. Созданная в своё время система управляющих…
Первый блок. ЖКХ

Шаги по совершенствованию управления жилищным фондом

 
Естественно, не лицензирование и ГЖИ главная проблема рынка управления домами. 

Нам необходимо совершенствовать саму систему и вводить следующие термины:

1️⃣Унификация. Общие стандарты управления и обслуживания МКД
Единые регламенты, одинаковые во всей стране. Сюда же, единые формы договора с УК и отчетности.

2️⃣ Цифровизация. Она позволит выявить дисбаланс капитальных вложений и тарифов и ускорить процессы. Вывод ГИС ЖКХ на проектную мощность.

3️⃣ Технический учет жилищного фонда, чтобы связать тех эксплуатацию с экономикой управления.

4️⃣ База данных о собственниках для электронных голосований и работы с должниками. 

5️⃣ Защита капвложений инвестора и выравнивание налоговой нагрузки внутри отрасли. 

Всё это в целом должно дать нам рынок и конкуренцию.
А для тех домов, экономика которых рынок не привлекает, дать возможность власти на местах создавать гарантирующие управляющие организации с чёткими критериями, которым в упрощенном порядке передавать дома, оставшиеся без управления.

Без этого в целом, нам качество жизни в МКД не поднять. 

#ГосударственныйСовет #ГосударственнаяДума #МКД
Сергей Пахомов
Первый блок. ЖКХ Шаги по совершенствованию управления жилищным фондом   Естественно, не лицензирование и ГЖИ главная проблема рынка управления домами.  Нам необходимо совершенствовать саму систему и вводить следующие термины: 1️⃣Унификация. Общие стандарты…
Первый блок. ЖКХ

Экономика тарифа и ответственный собственник


Ещё одна проблема — отсутствие экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества.

Нужен механизм прозрачного и экономически обоснованного тарифообразования. Также, по новым домам, предусматривать расчет стоимости содержания и эксплуатации сразу в технической документации на здание при вводе его в эксплуатацию. Покупая квартиру человек должен знать это, будущая УК должна это знать.

А для домов, которые уже стали аварийными и ждут расселения, минимальный перечень работ целесообразно ограничить исключительно работами и услугами, поддерживающими несущие конструкции в ограничено годном состоянии определённое время (до расселения).
 
Ответственный собственник, осознающий все последствия владения квартирой в многоквартирном доме.

Это наша цель и неотъемлемая часть эффективного управления жилищным фондом.

Здесь же долги. Сегодня можно не платить за коммунальные услуги, ответственности за это почти нет. Мы должны принять тезис о безоговорочно жестких мерах по отношению к должникам, или долги будут расти. Давайте повышать адресность соцпомощи и её объём там, где необходимо. Кстати, те, кому сложно, как раз платят исправно.

Как итог части ЖКХ.

Власть должна разделить ответственность с жителями, гарантировать им эффективное управление МКД и качественные услуги. Всё остальное — это производные от этого решения.

Предложил поручение Комитету и Минстрою провести работу и подготовить конкретные предложения по всему блоку управления МКД.

#ГосударственнаяДума #ГосударственныйСовет #МКД
⚡️ В третьем чтении принят законопроект, который ужесточает правила продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирых домах и на прилегающих территориях.

Документ перечёркивает возможность существования на законных условиях так называемых «наливаек» в жилых домах. Эти точки зачастую становились объектами напряжения и постоянного внимания со стороны правоохранительных органов.

Субъекты РФ наделены правом устанавливать:
— ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в МКД и на прилегающих к ним территориях;
— требования к розничной продаже пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания в ресторанах, барах, кафе, буфетах, в том числе расположенных в МКД и на прилегающих к ним территориях.

Одновременно устаналиваем запрет на производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями ГОСТов и технических регламентов, и на использование наименований продукции, вводящих потребителей в заблуждение относительно вида и состава алкогольной продукции.

#ГосударственнаяДума #МКД #наливайки
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Рабочая встреча с делегацией Липецка во главе с мэром города Евгенией Уваркиной, членом Совета Объединения коммунальных компаний Липецкой области Алексеем Клюевым и вице-президентом ассоциации управляющих организаций «Новое качество» Олегом Малаховым.

Из регионов в постоянном режиме поступают сигналы о безобразном отношении к своим прямым обязанностям управляющих организаций. Мы совсем недавно подписали совместное решение по итогам заседания комиссии Госсовета по строительству, ЖКХ и городской среде, где отдельно отметили необходимость скорейшего ужесточения регулирования отрасли. Пути у нас два — либо вести работу через саморегулируемые организации, либо закручивать гайки в части лицензионных требований к УО.

В Липецкой области уже пошли по первому пути. Ассоциация ОКК де-факто выполяет функции саморегулируемой организации, в её состав уже вошли почти три десятка компаний. Обеспечивается прозрачность не только работы управляющих организаций, но и Ассоциации в целом — регулярно публикуются необходимые реестры и рейтинги. В прошлом году Объединение коммунальных компаний включилось в работу «Нового качества».

Пример и наработки Липецка, где члены ОКК активно участвуют и в обслуживании жилых домов, и в содержании территорий, для нас важны и показательны. Там, где бизнес самостоятельно следит за жилым фондом, придомовыми участками и своей репутацией, порядка значительно больше.

Коллеги передали свои предложения, которые мы учтём в дальнейшей работе Комитета.

#ГосударственнаяДума #МКД #Липецк
Продолжаем с коллегами из Минстроя и представителями экспертного сообщества прорабатывать предстоящую трансформацию рынка управления многоквартирными домами.

Рабочая встреча в стенах Думы в рамках отработки поставленных задач после совместного заседания комиссии Госсовета по строительству и ЖКХ и нашего Комитета.

Провели глубокий анализ текущего положения вещей. Выводов несколько, но один из них просматривается под любым углом — усиление роли государства в контроле за деятельностью управляющих организаций. Это неизбежно, об этом нас просят в разной конфигурации регионы. В противном случае, очевидно, что мы получим рост аварийного жилья, а жалоб от граждан на работу УО будет всё больше.

При этом органы государственного жилищного надзора в самой ближайшей перспективе должны оставить за собой только контроль за техническим состоянием общего имущества в МКД и конструктива домов в целом. Отдельное правовое регулирование по аналогии с ФАС — выход из ситуации. От всех второстепенных функций мы должны ГЖИ освободить.

#ГосударственнаяДума #МКД #ЖКХ
Короткая встреча с управляющим директором группы компаний «Самолет Плюс» Станиславом Богдановым.

В телеграфном режиме обсудили с ним все те новеллы в законодательстве, над которыми мы работаем в последние месяцы. Речь о нормах строительства жилья свыше 28 квадратных метров, единообразном подходе к определению размера и пределов ответственности застройщиков по договору участия в долевом строительстве.

Отдельно обсудили трансформацию сферы управления многоквартирными жилыми домами. В составе холдинга «Самолёт» есть управляющие организации, поэтому эта часть диалога была не менее важной, чем «строительные» вопросы.

Представители «Самолёта» регулярно участвуют в наших рабочих совещаниях, договорились укреплять это сотрудничество.

#ПМЭФ2024 #Самолёт #строительство #МКД
⁉️ Внесли с коллегами по Комитету и фракции «Единой России» в Госдуме законопроект, который наведёт порядок с отчётностью управляющих организаций перед жителями.

Предлагаем отчёты сделать максимально публичными и прозрачными, а информацию жителям предоставлять по специально созданной форме.

Подробно рассказал коллегам из «Парламентской газеты» об изменениях в Жилищном кодексе — https://www.pnp.ru/economics/deputat-pakhomov-otchety-upravlyayushhikh-kompaniy-dolzhny-byt-dostupny-kazhdomu.html

#ЖКХ #МКД #ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️ Мы закрываем один из существенных пробелов в законодательстве, связанный с обслуживанием многоквартирных домов, которые признаны аварийными, но где всё ещё продолжают жить люди. В общей сложности такая ситуация составляет 88,5% от общего числа аварийки в стране.

Вносим законопроект, который упорядочивает работу в регионах. На уровне субъектов власти постоянно вынуждены придумывать механизмы, которые позволяли бы действовать в рамках Жилищного кодекса, соблюдая при этом рыночный подход в формировании рынка управления МКД.

Сумма платежей за содержание аварийных домов снижается, при этом для поддержания в более-менее приемлемом виде таких зданий требуется гораздо больше усилий — и временных, и денежных, и человеческих. Поэтому обслуживать такие дома никто и никогда не рвался.

Итоговый результат был простой — жители в аварийных домах получают всё меньше адекватных услуг, а состояние и без того ветхих домов становится ещё хуже. Мы предлагаем дать возможность исполнительной власти в субъектах принимать решение о назначении управляющей организации и возмещении недополученных доходов таким организациям, которые занимаются управлением аварийных МКД и включены в соответствующий реестр. Кроме того, если собственники в аварийном доме не реализуют право выбора способа управления своим домом, то предлагается заключать договор управления аварийным многоквартирным домом без проведения открытого конкурса.

Такой подход является, безусловно, вынужденным, это исключение из общего правила, затронет менее 4% домов в стране и не окажет влияния на конкуренцию в сфере управления МКД.

#законопроект #ГосударственнаяДума #МКД
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM