Сергей Пахомов
3.42K subscribers
2.83K photos
136 videos
246 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
🔧 На базе нашего Комитета провел совещание по безопасному использованию газового оборудования в МКД.

Вместе с коллегой, председателем Комитета по энергетике Павлом Завальным, ещё раз собрали обратную связь с экспертов, специалистов и отраслевиков по законопроекту о техническом обслуживании газового оборудования.

В очном формате и по ВКС участвовали представители Газпрома, «Газпром межрегионгаза», Минстроя, Минэкономразвития, Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы и Ростехнадзора.

Законопроект принят в первом чтении в апреле 2018 года и, честно говоря, пора эту работу завершать. В 2021 году происшествий, связанных с газом, зафиксировано почти шесть тысяч! «Лидерами» являются Астраханская область (3613 эксцессов), Ямало-Ненецкий автономный округ (578) и Ярославская область (413).

Даже небольшая и едва заметная утечка газа может привести к катастрофическим последствиям. Попросили коллег-ресурсников сформулировать наконец четкую единую позицию по тому, кто и как должен, на их взгляд, обслуживать газовое оборудование в домах.

Наше мнение остаётся железобетонным. Один дом — одна специализированная организация, обслуживающая и внутридомовое, и внутриквартирное газовое оборудование. Реализация такой концепции позволит исключить присутствие на рынке услуг ТО недобросовестных организаций, обяжет собственников помещений предоставлять доступ к сетям и оборудованию в квартире.

Контрольно-надзорные функции за соблюдением требований о безопасном использовании газового оборудования мы планируем закрепить за ГЖИ в части проверки наличия договоров, периодичности проведения обследований и т.д.

Также затронули вопрос о внедрении в производственный цикл газового оборудования опции установки аппаратов газ-контроля, которые автоматически прекращают подачу при утечке. Безусловно, заменить 43 миллиона газовых плит в стране одновременно невозможно. Но озадачиться этим вопросом Минпромторгу точно следует, чтобы новые модели газовых плит были безопасными.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ГазовоеОборудование
💥 За два дня четыре эксцесса с бытовым газом.

Непозволительно затянули с законом об обслуживании газового оборудования. Но он готов. Мы кропотливо согласовывали позиции всех заинтересованных в принятии проекта сторон. Вынесем его на рассмотрение во втором чтении в декабре или сразу после новогодних праздников.

Закон отрегулирует вопросы обслуживания оборудования. Но не откроет двери во все квартиры, хотя и сильно упростит этот процесс. Тем не менее, ответственность собственника жилого помещения за безопасность газовых плит, колонок и запорных устройств колоссальная. И наказание за несвоевременное и неправильное их использование и обслуживание должно быть суровым.

Решит ли всё это в совокупности проблему? В существенной части, да, но полностью исключить эксцессы даже при контроле нельзя. Пока мы не будем сами соблюдать простейшие, но действенные меры безопасности при пользовании газом, ЧП будут случаться.

Напомню, это очень простые и понятные правила:
1. Регулярно проветривать помещение.
2. Проверять тягу вентиляции.
3. Использовать только сертифицированное и проверенное оборудование.
4. При малейшем сомнении в исправности газовых приборов или запахе газа звонить по телефону 112.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #газовоеоборудование
🔥 Законопроект, благодаря которому количество аварий с бытовым газом значительно уменьшится. Полтора года активной работы, десятки рабочих встреч, совещаний, консультаций с экспертами и участниками рынка.

Ко второму чтению документ вобрал в себя всё, что сегодня необходимо для организации качественного контроля за техническим состоянием газового оборудования в квартирах.

Главное. Законопроект обеспечит обслуживание всей сети газопотребления многоквартирных домов одной организацией. И это будет газораспределительная организация (ГРО), которая занимается поставкой ресурса в дом. В 90% случаев это подразделения Газпрома. В остальных — частная ГРО. То есть наличие необходимых квалификаций и технической базы гарантировано.

Такое непрерывное обслуживание сетей обеспечит своевременность работ, а также чётко идентифицирует и персонифицирует ответственность конкретных должностных лиц. Качество работ повысится, будет понятно, кто оказывает услуги по гарантийным случаям.

Об остальном неоднократно уже говорили. Речь и об усилении контроля со стороны органов госжилинспекции за работой «газовщиков» и состоянием вентканалов, и обязанность собственников помещений заключать договоры и пускать в дом специалистов для проверки состояния оборудования, и о многом другом.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ГазовоеОборудование
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
324 депутата поддержали наш законопроект, который обеспечит безопасность газового оборудования уже в ближайшей перспективе.

Он вступит в силу с 1 сентября 2023 года.

Нам предстоит большая подготовительная работа, в которой будут участвовать Правительство РФ, регионы и газораспределительные организации.

#ГазовоеОборудование #ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия
На совместном совещании с думским комитетом по энергетике, представителями Минэнерго, Минстроя и Российского газового общества обсудили нюансы техобслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в связи с недавним принятием нового закона.

Один из главных вопросов — обслуживание автономных установок сжиженного углеводородного газа. В народе это газовые баллоны или газгольдеры. Наша позиция — оборудование СУГ и его обслуживание нужно также передать газораспределительным организациям, чтобы логика принятых нами решений нигде не нарушалась. Мы долгое время наблюдали за тем, какие последствия наступают, если не обслуживать оборудование своевременно и качественно. Порядок нужно доводить до конца по всем направлениям.

Минэнерго запросит у регионов статистику, сколько домов использует такое оборудование, кому эти объекты принадлежат и как обслуживаются. После анализа решим, как именно нужно корректировать нормативную базу, если это потребуется.

Кроме того, напомнили коллегам, что 4,5 месяца до даты вступления новых законодательных норм по обслуживанию газового оборудования только кажутся большим сроком для работы. Нужно ускорить разработку документов, т.к. мы договаривались заблаговременно дать информацию в публичном пространстве.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ГазовоеОборудование
⚡️В рамках принятых нами изменений в Жилищный кодекс и закон о газоснабжении разработано и утверждено Постановление Правительства, чётко регламентирующее технические нюансы. Большой документ на 42 страницы.

Важные моменты.

Действующие договоры на техобслуживание в ИЖС будут актуальны до окончания срока их действия.

А вот по МКД решение однозначное — к 1 января 2024 года у собственников на руках должны быть новые договоры обслуживания внутриквартирного газового оборудования, у управляющих организаций должны быть новые договоры на обслуживание внутридомовых газовых систем.

Есть и четкий перечень работ и услуг, которые управляющая организация обязана выполнять со своей стороны — это проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов. Так что жителям, у которых сделано незаконное переустройство, придётся приводить систему оттока воздуха в соответствие!

Типовые формы договоров на обслуживание будут утверждены Минстроем позднее. Как и методические указания по расчёту платы за техобслуживание.

#ГосударственнаяДума #Минстрой #ГазовоеОборудование
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Несколько слов после сегодняшнего ЧП с бытовым газом в Балашихе.

Газовое оборудование в квартирах — это предмет, требующий постоянного соблюдения определённых правил безопасности. Газ не взрывается вдруг и сразу, концентрация в помещении должна существенно превысить допустимые нормы.

Содержание внутриквартирного газового оборудования в технически исправном состоянии — это только один пункт из нескольких необходимых для безопасности. Есть ещё правила содержания помещения, использования оборудования, перепланировки и т.д. Уверен, следственные органы разберутся и дадут необходимую оценку произошедшему. Конечно, жизни людей это не вернёт, но результаты таких расследований должны быть максимально широко распространены публично в качестве лишнего напоминания всем жителям о необходимости постоянно помнить о нормах безопасности и соблюдать их. Тем более правила эти не такие сложные.

Касательно работы газовых служб. Мы приняли максимально понятный и чёткий закон, который определил компетенции, правила и ответственность. Сейчас идёт переходный период, когда проводятся поквартирные обходы, перезаключаются договоры с собственниками и нанимателями. Уверен, результат будет. Вся эта работа будет выполнена к 1 января 2024 года.

Пару слов о доступе в квартиры для газовщиков. Те, кто на даёт такой доступ, подвергают риску и себя и соседей. Мы будем искать решение, обязывающее жителей открывать дверь сотрудникам газовых служб.

И надо бы, конечно, добавить пропаганды в эфире на тему безопасности в домах с газовым оборудованием.

#ГазовоеОборудование #ГосударственнаяДума
Вступил в законную силу принятый нами закон об обслуживании газового оборудования в многоквартирных домах. К 1 января 2024 года этой деятельностью должна будет заниматься одна компания — это газораспределительная организация, работающая в том или ином регионе.

Сейчас идёт переходный период и большая подготовительная работа. Газовщики проводят поквартирные проверки оборудования. Всего по стране у нас больше 2 млн. многоквартирных домов, в которых используется газ. Итогом такой работы должны стать 35 млн. заключенных договоров на обслуживание внутриквартирного оборудования.

Как всегда, 90% жителей двери открывают, но есть и те, кто по разным причинам не хочет допускать инженеров. Как правило, это квартиры, где есть незаконные перепланировки, либо там живут, мягко говоря, социально незащищенные слои населения. У газовщиков есть палитра решений для таких случаев — отключается газ по стояку, собственников привлекают к административной ответственности, идёт разъяснительная работа в СМИ.

Есть ряд важных документов, которые необходимы для дальнейшей работы ГРО. Коллеги из Подмосковья во главе с вице-губернатором Евгением Хромушиным предложили внести ряд изменений в законодательство, которые упростят порядок судебного рассмотрения, если собственник не обеспечит доступ к оборудованию. Также обсудили необходимость завершать все газовые проверки до начала холодного времени года, установку датчиков загазованности с дистанционным перекрытием подачи газа и т.д.

Представители «Газпром Межрегионгаза» привели статистику, согласно которой 64% чрезвычайных ситуаций с газом происходят из-за ненадлежащего обслуживания вентиляционных каналов. Было предложено вернуть эту часть работы газовым службам, а также ввести лицензирование этой деятельности.

Разговор получился максимально предметным. Присутствовали представители Минстроя, Минэнерго, Минюста, ФАС. Будем курировать вопрос необходимых изменений в нормативную базу, чтобы действие принятого закона было максимально эффективным.

#ГазовоеОборудование #ГосударственнаяДума
⚡️ Во втором и сразу в третьем чтении рассмотрен законопроект 395162-8, конкретизирующий нормы Кодекса об административных правонарушениях в части обеспечения безопасного использования газового оборудования в многоквартирных домах.

Хочу отдельно подчеркнуть, что ужесточение норм касается не только и даже не столько собственников и нанимателей жилья. Очень много норм введены для того, чтобы сотрудники газораспредедительных организаций, обслуживающих оборудование, понимали свою ответственность за безопасность жителей.

В частности, моя поправка касается наказания за выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, диагностике газопроводов, если организация не отвечает требованиям закона или сотрудник не аттестован по соответствующим правилам. Сумма штрафов для должностных лиц составляет до 100 тысяч рублей, для организаций — до 500 тысяч рублей.

Последовательно делаем всё, чтобы к минимуму свести количество инцидентов и пострадавших.

#ГазовоеОборудование #ГосударственнаяДума
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Приняли на пленарном заседании обращение к министру строительства и ЖКХ об обоснованности методических указаний по расчету размера платы за техобслуживание газового оборудования в многоквартирных домах.

Мы закрепили, что для получения коммунальной услуги газоснабжения, необходимо обязательно иметь соответствующий договор на техническое обслуживание газа. Основной причиной ужесточения законодательства требований к эксплуатации содержания газового оборудования явились, к сожалению, трагические события, а именно взрывы газа в домах и, как следствие, регулярная гибель людей.

Коллеги из Минстроя после принятия закона утвердили соответствующие методические указания, использование которых газовыми службами для расчёта стоимости своих услуг в некоторых регионах привело к серьёзному увеличению суммы в платёжке.

По итогам мониторинга первых двух месяцев работы нового закона в конце февраля наш Комитет совместно с «Газпромом» направил обращение в Минстрой, где содержались наши предложения по корректировке и самой методики, и формулы расчета цены.

К слову, в тех регионах, где губернаторы хотели отрегулировать цену и порядок оказания услуги, например, в Рязанской и Ивановской областях, совместно с газовщиками удалось скорректировать ситуацию. Но очевидно, что нужно внести коррективы в документы на федеральном уровне.

Текст постановления мы, безусловно, поддерживаем. Минстрою необходимо ускорить работу по пересмотру и корректировке методических указаний. Как профильный комитет, мы решение этой проблемы проконтролируем.

#ГосударственнаяДума #ГазовоеОборудование #ЖКХ
Вместе с коллегами Павлом Завальным, Владимиром Кошелевым, Павлом Качкаевым и Александром Хинштейном, а также сенаторами Андреем Шевченко и Анатолием Артамоновым внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект, который исправит «перегибы на местах» в обслуживании газового оборудования.

В 2023 году мы приняли решение установить единые требования к обслуживанию и ремонту такого оборудования в многоквартирных жилых домах, чтобы снизить количество аварий и несчастных случаев. Обслуживание было передано газораспределительным организациям по регионам.

В большинстве случаев изменения произошли позитивные, но в некоторых регионах в результате недопонимания, а иногда и намеренных согласованных действий участников рынка, стоимость услуг выросла в 1,5-6 раз. Конечно, при этом никаких изменений в перечне услуг не произошло. Просто где-то в стоимость стали включать цену на бумагу, канцелярские товары, вплоть до скрепок.

Мы вместе с коллегами из профильного комитета Совета Федерации, из комитета по энергетике, с представителями регионов, где произошли такие вопиющие «взлёты» цен, корректируем законодательство, чтобы восстановить справедливость.

Согласно нашему законопроекту обслуживание МКД и домов блокированной застройки сможет выполнять любая ГРО по выбору собственников и нанимателей помещений, а не только та, которая занимается транспортировкой газа. Газовое оборудование в индивидуальных жилых домах при этом сможет обслуживать любая специализированная компания, которая будет соблюдать установленные правительством требования.

Кроме того, законопроектом уточняем условия получения услуги газоснабжения с использованием сжиженного газа и бытового газа в баллонах, чего ранее также не было.

Услуга газоснабжения нанимателям по соцнайму специализированных жилых помещений (например, общежитий) будет предоставляться при условии заключения собственником такого фонда договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования с ГРО.

После вступления в силу закона у правительства будет два месяца, чтобы привести всю нормативную базу в соответствие с новыми требованиями.

#ГосударственнаяДума #законопроект #ГазовоеОборудование
В первом чтении приняли законопроект, который корректирует систему технического обслуживания, ремонта, установки, замены внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Хочу особо подчеркнуть, мы не отменяем ранее принятый, довольно жёсткий закон, который оставил за чертой допуска к обслуживанию газового оборудования малопонятные конторы, оказывавшие некачественные услуги, что приводило к трагическим последствиям. Мы корректируем те моменты, которые после разработки Правительством подзаконных актов остались за пределами правового регулирования и которыми воспользовались некоторые монополисты в регионах, например, в Самарской области, где рост стоимости обслуживания составил на некоторые услуги более 300%.

Законопроект предусматривает, что техническое обслуживание, ремонт, установка, замена внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, если используется природный газ, проводится:
— в многоквартирных и жилых домах, являющихся домами блокированной застройки – любой газораспределительной организацией;
— в жилых домах, не являющихся домами блокированной застройки – любой газораспределительной организацией или иной специализированной организацией, отвечающей требованиям, установленным Правительством.

Техническое обслуживание, ремонт, установка, замена оборудования, если используется сжиженный углеводородный газ и (или) бытовой газ в баллонах, проводится:
— в многоквартирных и жилых домах, являющихся домами блокированной застройки – любой специализированной организацией, поставляющей сжиженный газ, владеющей газораспределительной сетью для такого газа и отвечающей требованиям, установленным Правительством;
— в жилых домах, не являющихся домами блокированной застройки – любой специализированной организацией, поставляющей сжиженный газ, владеющей газораспределительной сетью для такого газа или иной специализированной организацией, но в обоих случаях такие организации должны отвечать требованиям, установленным Правительством.

Но. Базовый принцип «один дом — одна обслуживающая организация» остаётся.

#ГосударственнаяДума #ГазовоеОборудование