В Совете Федерации обсудили с коллегами сенаторами работу по созданию комплексной Программы модернизации ЖКХ.
Вот мои основные тезисы. Очень коротко.
Для того, чтобы стать эффективной, Программа должна затронуть все аспекты деятельности отрасли:
— объекты (трубы, котельные, очистные и т.д);
— энергоэффективность (в т.ч. и жилья), энергосбережение и учёт;
— контрольные функции;
— механизмы поддержки как отдельных категорий граждан, так и отраслевое субсидирование;
— решение проблемы неплатежей (сегодня больше 1 трлн задолженность);
— правила функционирования рынка в отрасли, включая концессии;
— жёсткая связка объектов Программы с планами развития территорий и действующими отраслевыми программами развития, а также с градпланировочными решениями;
— связка с региональными программами капитальных ремонтов МКД;
— унификация тарифных решений в рамках одного населённого пункта, а лучше муниципалитета, и контроль за выполнение инвестпрограмм.
Износ в системе высокий и неважно, какой конкретно. Проблема в том, что отрасль устарела технологически. Мы используем решения из прошлого века.
Например, любой разговор без решения проблем энергоэффективности не даст результата. Если мы не обеспечим учёт ресурсов, то не сможем убрать дисбаланс спроса и предложения, а стало быть и прозрачных тарифов. Если не найдём способ обеспечить реализацию инвестиционной составляющей РСО в тарифе в части текущего и капитального ремонта точно по месту, то не остановим ветшание сетей и котельных.
И последнее. Любая госпрограмма — это не возможность решить конкретную проблему в конкретном регионе, а задача системно решить ту или иную проблему в стране. Этого вектора и надо придерживаться.
Работа по созданию программы начата. Но мы не стоим на месте, Минстрой финансирует уже понятные проекты в рамках будущей Программы. Но в горизонте года всё должно будет выстроиться в то, о чём я говорил выше.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #МодернизацияЖКХ
Вот мои основные тезисы. Очень коротко.
Для того, чтобы стать эффективной, Программа должна затронуть все аспекты деятельности отрасли:
— объекты (трубы, котельные, очистные и т.д);
— энергоэффективность (в т.ч. и жилья), энергосбережение и учёт;
— контрольные функции;
— механизмы поддержки как отдельных категорий граждан, так и отраслевое субсидирование;
— решение проблемы неплатежей (сегодня больше 1 трлн задолженность);
— правила функционирования рынка в отрасли, включая концессии;
— жёсткая связка объектов Программы с планами развития территорий и действующими отраслевыми программами развития, а также с градпланировочными решениями;
— связка с региональными программами капитальных ремонтов МКД;
— унификация тарифных решений в рамках одного населённого пункта, а лучше муниципалитета, и контроль за выполнение инвестпрограмм.
Износ в системе высокий и неважно, какой конкретно. Проблема в том, что отрасль устарела технологически. Мы используем решения из прошлого века.
Например, любой разговор без решения проблем энергоэффективности не даст результата. Если мы не обеспечим учёт ресурсов, то не сможем убрать дисбаланс спроса и предложения, а стало быть и прозрачных тарифов. Если не найдём способ обеспечить реализацию инвестиционной составляющей РСО в тарифе в части текущего и капитального ремонта точно по месту, то не остановим ветшание сетей и котельных.
И последнее. Любая госпрограмма — это не возможность решить конкретную проблему в конкретном регионе, а задача системно решить ту или иную проблему в стране. Этого вектора и надо придерживаться.
Работа по созданию программы начата. Но мы не стоим на месте, Минстрой финансирует уже понятные проекты в рамках будущей Программы. Но в горизонте года всё должно будет выстроиться в то, о чём я говорил выше.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #МодернизацияЖКХ
👍19❤5🔥3💯1
Вместе с коллегами из Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поработали весьма конструктивно и оперативно, все самые важные решения подготовили к рассмотрению своевременно.
Были одобрены Советом Федераций, совсем скоро будут подписаны Президентом и вступят в законную силу законы:
— о совершенствовании порядка проведения общего собрания собственников в МКД и возможности голосования в МФЦ;
— о гарантиях непрерывной работы УК в течение года после выборов на общем собрании собственников;
— о централизованных закупках материалов и оборудования для проведения капремонтов региональными фондами;
— об увеличении предельных значений, характеризующих уровень ответственности членов СРО по договорам подряда в строительстве;
— о поддержке застройщиков при реализации проектов по строительству уникальных объектов капстроительства.
Большой этап работы завершён. Переворачиваем эту страницу и движемся дальше.
#ГосударственнаяДума #итоги #СоветФедерации
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Telegram
Сергей Пахомов
❗️ На этой неделе в третьем чтении приняты два важных законопроекта, которые помогут системно навести порядок в проведении общих собраний собственников и дадут гарантии непрерывной работы управляющей компании в течение года при соблюдении условий договора…
👍19❤3💯1
Сразу три наших законопроекта сегодня были рассмотрены на заседании Совета Федерации.
Инициатива об отмене банковских комиссий за оплату жилищно-коммунальных услуг для социально незащищенных категорий граждан сегодня единогласно поддержана Советом Федерации.
Лично доложил основные параметры Валентине Ивановне Матвиенко и коллегам-сенаторам. Спикер верхней палаты парламента поблагодарила наш Комитет и Минстрой за совместную работу и поддержала нашу идею добиваться введения в законодательство норм прямого действия, чтобы ветераны, пенсионеры, льготники могли эффективно воспользоваться теми мерами поддержки, которые предоставляет государство.
Кроме того, сегодня были одобрены наши законопроекты в части уточнения сроков возникновения обязанности по уплате взносов на капремонт, а также совершенствования перевода жилого помещения в нежилое и обратно.
#СоветФедерации #комиссии
Инициатива об отмене банковских комиссий за оплату жилищно-коммунальных услуг для социально незащищенных категорий граждан сегодня единогласно поддержана Советом Федерации.
Лично доложил основные параметры Валентине Ивановне Матвиенко и коллегам-сенаторам. Спикер верхней палаты парламента поблагодарила наш Комитет и Минстрой за совместную работу и поддержала нашу идею добиваться введения в законодательство норм прямого действия, чтобы ветераны, пенсионеры, льготники могли эффективно воспользоваться теми мерами поддержки, которые предоставляет государство.
Кроме того, сегодня были одобрены наши законопроекты в части уточнения сроков возникновения обязанности по уплате взносов на капремонт, а также совершенствования перевода жилого помещения в нежилое и обратно.
#СоветФедерации #комиссии
👍36❤2🥰1
Фотограф Минстроя зафиксировал нас с моим коллегой, председателем Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андреем Шевченко на лестнице министерства, где мы ещё минут 30 после совещания с Министром продолжали обсуждать ситуацию с модернизацией лифтового хозяйства в стране.
Занимаемся этим мы уже достаточно давно, но похвастаться пока нечем, если честно. Работа идёт сложно, диалог никак не выйдет на финишную прямую. Но мы с коллегами из Совета Федерации видим решение проблемы одинаково. Возможно, проведём совместное совещание двух комитетов и выступим с едиными предложениями.
На прошлой неделе в рамках правительственного часа Минстроя в СФ этот вопрос обсуждался весьма жёстко. Валентина Ивановна Матвеенко справедливо поставила на вид нашим коллегам из Правительства необходимость как можно скорее разработать рабочие механизмы.
В рамках программ капремонта в стране необходимо в ближайший год заменить уже более 80 тысяч отслуживших или почти отслуживших свой срок лифтов из 574 тысяч существующих. Это уже невозможно ни при каких обстоятельствах. Жаль, те, кто отвечает за эту работу, нас не слышали в последние два года. Надеюсь, ответственность за это тоже настанет. Мы не отпустим.
А рабочий механизм всё же введём.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #лифты
Занимаемся этим мы уже достаточно давно, но похвастаться пока нечем, если честно. Работа идёт сложно, диалог никак не выйдет на финишную прямую. Но мы с коллегами из Совета Федерации видим решение проблемы одинаково. Возможно, проведём совместное совещание двух комитетов и выступим с едиными предложениями.
На прошлой неделе в рамках правительственного часа Минстроя в СФ этот вопрос обсуждался весьма жёстко. Валентина Ивановна Матвеенко справедливо поставила на вид нашим коллегам из Правительства необходимость как можно скорее разработать рабочие механизмы.
В рамках программ капремонта в стране необходимо в ближайший год заменить уже более 80 тысяч отслуживших или почти отслуживших свой срок лифтов из 574 тысяч существующих. Это уже невозможно ни при каких обстоятельствах. Жаль, те, кто отвечает за эту работу, нас не слышали в последние два года. Надеюсь, ответственность за это тоже настанет. Мы не отпустим.
А рабочий механизм всё же введём.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #лифты
👍39❤9🔥3👏2👌1
Совместно с председателем Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолием Артамоновым провели совещание по вопросам использования субъектами инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов.
У нас есть задача провести модернизацию ЖКХ, причём не только в части коммуникаций и котельных, но и в части системного подхода к тому, что и как мы делаем.
Упор в своих решениях будем делать на комплексный подход при расходовании федеральных средств. Все проекты, на которые мы выделяем средства регионам, должны быть четко увязаны с программами развития субъектов в целом и с их градостроительной политикой в частности. К сожалению, сегодня далеко не все такие объекты предусмотрены даже в генпланах территорий. Если мы более ответственно и чётко подойдем к планированию, то и эффективность каждого вложенного рубля будет гораздо выше.
В результате реструктуризации кредитов регионам, а это задача из послания Президента, мы можем дополнительно направить на модернизацию ЖКХ около 536 млрд рублей. Это весьма приличные средства, которые должны быть распределены только на заранее подготовленные, являющиеся составной частью общих программ развития территорий, проекты с высокой эффективностью.
Тем территориям, которые не могут сегодня подготовить комплексные программы и выстроить логику своего развития на 10 лет вперёд, мы должны помочь это сделать. Тем более, поручение Президента обеспечить до 2030 года мастер-планами 2000 населенных пунктов страны у нас есть.
Ещё несколько аспектов.
Не нужно стесняться готовить подрядные организации заранее. Сегодня найти качественного подрядчика очень непросто. Сроки и качество выходят на первый план, и здесь нет права на ошибку.
При этом, особое внимание необходимо уделять качеству исходно-разрешительной документации и непосредственно проектированию. Проект не должен сильно корректироваться по ходу стройки, это убережет нас от удорожания и сохранит бюджетные средства.
У нас есть задача по линии партии «Единая Россия» — мы должны подготовить конкретные предложения о том, как правильно и максимально эффективно использовать средства бюджетных кредитов. Вместе с Советом Федерации, коллегами из Фонда развития территории и Минстроя мы это в ближайшее время сделаем.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #ИБК
У нас есть задача провести модернизацию ЖКХ, причём не только в части коммуникаций и котельных, но и в части системного подхода к тому, что и как мы делаем.
Упор в своих решениях будем делать на комплексный подход при расходовании федеральных средств. Все проекты, на которые мы выделяем средства регионам, должны быть четко увязаны с программами развития субъектов в целом и с их градостроительной политикой в частности. К сожалению, сегодня далеко не все такие объекты предусмотрены даже в генпланах территорий. Если мы более ответственно и чётко подойдем к планированию, то и эффективность каждого вложенного рубля будет гораздо выше.
В результате реструктуризации кредитов регионам, а это задача из послания Президента, мы можем дополнительно направить на модернизацию ЖКХ около 536 млрд рублей. Это весьма приличные средства, которые должны быть распределены только на заранее подготовленные, являющиеся составной частью общих программ развития территорий, проекты с высокой эффективностью.
Тем территориям, которые не могут сегодня подготовить комплексные программы и выстроить логику своего развития на 10 лет вперёд, мы должны помочь это сделать. Тем более, поручение Президента обеспечить до 2030 года мастер-планами 2000 населенных пунктов страны у нас есть.
Ещё несколько аспектов.
Не нужно стесняться готовить подрядные организации заранее. Сегодня найти качественного подрядчика очень непросто. Сроки и качество выходят на первый план, и здесь нет права на ошибку.
При этом, особое внимание необходимо уделять качеству исходно-разрешительной документации и непосредственно проектированию. Проект не должен сильно корректироваться по ходу стройки, это убережет нас от удорожания и сохранит бюджетные средства.
У нас есть задача по линии партии «Единая Россия» — мы должны подготовить конкретные предложения о том, как правильно и максимально эффективно использовать средства бюджетных кредитов. Вместе с Советом Федерации, коллегами из Фонда развития территории и Минстроя мы это в ближайшее время сделаем.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #ИБК
👍37❤5
Вместе с сенатором Совета Федерации Андреем Шевченко обсудили текущую законодательную работу.
Вопросы жилищно-коммунального хозяйства и строительства курирует как раз комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, где председателем является мой коллега.
В целом с Советом Федерации у нас налажено эффективное взаимодействие, много совместных инициатив. Завтра на заседании будут рассмотрены семь законопроектов, принятых в третьем чтении за последнее время.
Среди них законопроекты о размере и пределах ответственности застройщиков при строительстве МКД с долевом строительстве, об упрощении порядка строительства объектов капитального строительства, об усилении контроля за проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, об уточнении отдельных требований к органам управления оператора по приему платежей и др.
В августе будем работать над тем, чтобы уже с самого начала осенней сессии принять ряд важных для отрасли нормативных актов.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации
Вопросы жилищно-коммунального хозяйства и строительства курирует как раз комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, где председателем является мой коллега.
В целом с Советом Федерации у нас налажено эффективное взаимодействие, много совместных инициатив. Завтра на заседании будут рассмотрены семь законопроектов, принятых в третьем чтении за последнее время.
Среди них законопроекты о размере и пределах ответственности застройщиков при строительстве МКД с долевом строительстве, об упрощении порядка строительства объектов капитального строительства, об усилении контроля за проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, об уточнении отдельных требований к органам управления оператора по приему платежей и др.
В августе будем работать над тем, чтобы уже с самого начала осенней сессии принять ряд важных для отрасли нормативных актов.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации
👍27❤3👌2👎1
Большое совещание по вопросам развития рынка управления многоквартирными домами на площадке Совета Федерации.
Много раз уже выступал с мыслями по этой теме, кое-что уже нам удалось сделать. Но впереди, конечно, большой путь по совершенствованию управления многоквартирным жилым фондом. Речь ведём о комплексном подходе.
Полный текст моего выступления можно будет прочесть на сайте Комитета. Телеграфно повторю основные мысли.
Мы выделяем несколько ключевых задач и касаются они не только работы управляющих компаний.
Институт ответственного собственника. За своё имущество мы несем солидарную ответственность.
Экономика управления МКД, в т.ч плата за содержание жилого помещения. Цифра в строке «оплата» должна быть адекватной объемам работ. Но это сработает только в совокупности с повышением прозрачности в отчетности УК перед жителями. Т.е, когда все будут видеть, за что конкретно платят.
Сама по себе система управления жилфондом.
Есть четыре возможных сценария трансформации.
1. Консервативный. Сохранение лицензирования с существенным ужесточением лицензионных требований.
2. Прогрессивный. Переход на саморегулирование с передачей большинства полномочий по контролю и надзору за допуском на рынок национальному объединению и региональным СРО.
3. Альтернативный. Переход к институту региональных операторов управления жилищным фондом. Т.е всё под контроль государства.
4. Смешанный. Сохранение лицензирования, но частичное делегирование полномочий от ГЖИ к региональному СРО. При этом членство в СРО не является обязательным, но даёт существенные преимущества.
При этом, независимо от сценария нам в любом случае необходимо:
1. Пересматривать функции ГЖИ и в целом усиливать значимость органов власти.
Изымать у ГЖИ ведение реестров лицензий, проверки протоколов и уставов и ещё ряд административных функций и переводить их в разряд технических действий. Добавлять ГЖИ контроля за исполнением правил всеми участниками процесса — УК, ресурсниками, муниципалитетами, собственниками, а также контроля за сохранностью и техническим состоянием общего имущества и МКД. Над этим законопроектом работа уже идёт.
2. Возврат учета технического состояния МКД. Если мы хотим что-то требовать от УК, то должны дать им сведения о тех состоянии МКД.
3. Введение общих стандартов управления и обслуживания МКД и регламентов, и унификацию всей линейки документации.
4. Возможность регионам субсидировать обслуживание аварийных и неликвидных МКД.
5. Глубокая цифровизация отрасли управления МКД.
6. Выравнивание налоговой нагрузки внутри отрасли.
7. Защита капитальных вложений для добросовестных УК.
Но есть ещё один важный вопрос, о нем отдельно чуть позже и подробней.
В целом, тема управления МКД непростая, быстрых точечных решений нет.
Как я уже говорил ранее, мы провели большую работу, досконально изучили вопрос. Работу по обсуждению надо завершать и принимать решение.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #УправлениеМКД
Много раз уже выступал с мыслями по этой теме, кое-что уже нам удалось сделать. Но впереди, конечно, большой путь по совершенствованию управления многоквартирным жилым фондом. Речь ведём о комплексном подходе.
Полный текст моего выступления можно будет прочесть на сайте Комитета. Телеграфно повторю основные мысли.
Мы выделяем несколько ключевых задач и касаются они не только работы управляющих компаний.
Институт ответственного собственника. За своё имущество мы несем солидарную ответственность.
Экономика управления МКД, в т.ч плата за содержание жилого помещения. Цифра в строке «оплата» должна быть адекватной объемам работ. Но это сработает только в совокупности с повышением прозрачности в отчетности УК перед жителями. Т.е, когда все будут видеть, за что конкретно платят.
Сама по себе система управления жилфондом.
Есть четыре возможных сценария трансформации.
1. Консервативный. Сохранение лицензирования с существенным ужесточением лицензионных требований.
2. Прогрессивный. Переход на саморегулирование с передачей большинства полномочий по контролю и надзору за допуском на рынок национальному объединению и региональным СРО.
3. Альтернативный. Переход к институту региональных операторов управления жилищным фондом. Т.е всё под контроль государства.
4. Смешанный. Сохранение лицензирования, но частичное делегирование полномочий от ГЖИ к региональному СРО. При этом членство в СРО не является обязательным, но даёт существенные преимущества.
При этом, независимо от сценария нам в любом случае необходимо:
1. Пересматривать функции ГЖИ и в целом усиливать значимость органов власти.
Изымать у ГЖИ ведение реестров лицензий, проверки протоколов и уставов и ещё ряд административных функций и переводить их в разряд технических действий. Добавлять ГЖИ контроля за исполнением правил всеми участниками процесса — УК, ресурсниками, муниципалитетами, собственниками, а также контроля за сохранностью и техническим состоянием общего имущества и МКД. Над этим законопроектом работа уже идёт.
2. Возврат учета технического состояния МКД. Если мы хотим что-то требовать от УК, то должны дать им сведения о тех состоянии МКД.
3. Введение общих стандартов управления и обслуживания МКД и регламентов, и унификацию всей линейки документации.
4. Возможность регионам субсидировать обслуживание аварийных и неликвидных МКД.
5. Глубокая цифровизация отрасли управления МКД.
6. Выравнивание налоговой нагрузки внутри отрасли.
7. Защита капитальных вложений для добросовестных УК.
Но есть ещё один важный вопрос, о нем отдельно чуть позже и подробней.
В целом, тема управления МКД непростая, быстрых точечных решений нет.
Как я уже говорил ранее, мы провели большую работу, досконально изучили вопрос. Работу по обсуждению надо завершать и принимать решение.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #УправлениеМКД
👍31❤4👎2
Продолжу по управлению многоквартирными домами.
Ещё один важный момент с сегодняшнего обсуждения вопросов развития рынка управления многоквартирными домами в СФ.
Лишение недобросовестных УК возможности оказывать услуги по управлению конкретными МКД. На мой взгляд, вопрос ключевой, поэтому вынес его отдельно.
Не открою секрет если скажу, что это видится единственным реальным механизмом приведения в чувство некачественно работающих УК и просто откровенных жуликов в этой сфере.
Если ранее мы искали выход в упрощении процедуры аннулирования лицензии УК, то сейчас видим более эффективное решение — разделить лицензию на вид деятельности и реестр МКД, т.е наличие домов в управлении УК.
И упростить саму процедуру исключения сведений о многоквартирных домах из реестра, не касаясь при этом лицензий. Думаю, такой вариант имеет право на жизнь и мы с ним поработаем.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #УправлениеМКД
Ещё один важный момент с сегодняшнего обсуждения вопросов развития рынка управления многоквартирными домами в СФ.
Лишение недобросовестных УК возможности оказывать услуги по управлению конкретными МКД. На мой взгляд, вопрос ключевой, поэтому вынес его отдельно.
Не открою секрет если скажу, что это видится единственным реальным механизмом приведения в чувство некачественно работающих УК и просто откровенных жуликов в этой сфере.
Если ранее мы искали выход в упрощении процедуры аннулирования лицензии УК, то сейчас видим более эффективное решение — разделить лицензию на вид деятельности и реестр МКД, т.е наличие домов в управлении УК.
И упростить саму процедуру исключения сведений о многоквартирных домах из реестра, не касаясь при этом лицензий. Думаю, такой вариант имеет право на жизнь и мы с ним поработаем.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #УправлениеМКД
👍37🤔2👎1
Заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействию развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации.
Вместе с сенаторами, профильным министерством, Счётной палатой и регионами обсудили текущую ситуацию в сфере государственного и муниципального жилищного контроля.
Мероприятие прошло под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации Владимира Якушева.
На сегодняшний день в деятельности жилконтроля мы фиксируем ряд проблем, основные из которых:
— длительное согласование контрольно-надзорных мероприятий;
— большой перекос в сторону профилактических мероприятий, а не проведения реальных проверок;
— трата большого количества рабочего времени сотрудниками на второстепенные информационные и бюрократические функции.
Мы никогда не спорили с тем, что количество административных барьеров должно снижаться, но качество предоставления услуг при этом тоже должно повышаться. Нельзя пока сказать, что в данном случае всё именно так и происходит.
Как я уже не раз говорил, мы предлагаем все бумажно-административные функции перевести в разряд технических и передать их ведение третьим лицам (органам местного самоуправления), а инспекторам оставить, усилив контрольные функции, надзор за соблюдением профильного законодательства со стороны управляющих организаций, ресурсников, муниципальной власти и собственников.
Также вернуть проверки инспекторами госжилинспекций технического состояния МКД, т.к это изначально и было основной задачей ведомства.
Обсудили и необходимость исключения задвоения функций. Такая ситуация есть, например, в случае с ГЖИ и муниципальными жилищными инспекциями.
Ещё один важный вопрос — обязательное предварительное рассмотрение жалоб. По статистике две трети жалоб — это информационные запросы с просьбой разъяснить действие нормы или подсказать, как правильно провести общее собрание собственников, например. Такие задачи необходимо решать дистанционно, не привлекая к этому инспекторов, с помощью цифровых инструментов. Их, к слову, уже создано достаточно, но информационная работа по их продвижению пока слабая.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #ГЖИ
Вместе с сенаторами, профильным министерством, Счётной палатой и регионами обсудили текущую ситуацию в сфере государственного и муниципального жилищного контроля.
Мероприятие прошло под председательством первого заместителя Председателя Совета Федерации Владимира Якушева.
На сегодняшний день в деятельности жилконтроля мы фиксируем ряд проблем, основные из которых:
— длительное согласование контрольно-надзорных мероприятий;
— большой перекос в сторону профилактических мероприятий, а не проведения реальных проверок;
— трата большого количества рабочего времени сотрудниками на второстепенные информационные и бюрократические функции.
Мы никогда не спорили с тем, что количество административных барьеров должно снижаться, но качество предоставления услуг при этом тоже должно повышаться. Нельзя пока сказать, что в данном случае всё именно так и происходит.
Как я уже не раз говорил, мы предлагаем все бумажно-административные функции перевести в разряд технических и передать их ведение третьим лицам (органам местного самоуправления), а инспекторам оставить, усилив контрольные функции, надзор за соблюдением профильного законодательства со стороны управляющих организаций, ресурсников, муниципальной власти и собственников.
Также вернуть проверки инспекторами госжилинспекций технического состояния МКД, т.к это изначально и было основной задачей ведомства.
Обсудили и необходимость исключения задвоения функций. Такая ситуация есть, например, в случае с ГЖИ и муниципальными жилищными инспекциями.
Ещё один важный вопрос — обязательное предварительное рассмотрение жалоб. По статистике две трети жалоб — это информационные запросы с просьбой разъяснить действие нормы или подсказать, как правильно провести общее собрание собственников, например. Такие задачи необходимо решать дистанционно, не привлекая к этому инспекторов, с помощью цифровых инструментов. Их, к слову, уже создано достаточно, но информационная работа по их продвижению пока слабая.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #ГЖИ
👍25👎4❤3
Проводим парламентские слушания по вопросам управления комплексами индивидуальных жилых домов.
Мы подготовили рабочий, пригодный для обсуждения вариант документа ко второму чтению, направили его всем заинтересованным для анализа и предложений.
В нашей версии большинство проблемных вопросов урегулировано, а именно исключена аналогия в этой части с Жилищным кодексом, а также расширен предмет регулирования закона на все «коттеджные посёлки», уже построенные и строящиеся в стране. Но есть и несколько моментов, над которыми нам придётся ещё поработать вместе с сенаторами и исполнительной властью:
1. Территория «коттеджного поселка».
Квалифицирующими признаками территории «коттеджного поселка» должны быть его земельные участки, площадь поселка и границы территории поселка. Полагаем, что способы определения территории посёлка должны быть как по земельному, так и градостроительному законодательству. Важно определить виды разрешенного использования земельных участков, на которых возможно создавать «коттеджные поселки» и цель создания «коттеджного поселка» в зависимости от того, новая это застройка или часть уже сложившейся.
2. Земельно-имущественные отношения, связанные с функционированием территории «коттеджного поселка».
Общее имущество хотя и объединено территорией таких посёлков, но не связано физически или технологически, как в многоквартирных домах. В законопроекте следует определить имущество, которое реально необходимо для общих потребностей всех собственников. Мы считаем, что общее имущество поселка должно быть определено непосредственно законом, а его перечень должен быть в договорах купли-продажи при приобретении земельных участков в составе коттеджных поселков. В силу закона граждане, приобретающие такой участок, будут обязаны содержать общее имущество в обязательном порядке. Речь, в первую очередь о проездах, проходах, пожарные водоемах.
Статус общего имущества определяется в двух случаях — если его предполагает проектная документация при строительстве посёлка или если так решили сами собственники участков.
3. Содержание и эксплуатация «общего имущества».
Сегодня гражданским законодательством уже урегулирован вопрос создания товарищества собственников недвижимости, а также особенности его управлением (статья 123.12 ГК РФ), и соответственно не требует дополнительного регулирования. Но вопрос, всегда ли необходимо создание такого товарищества и закрепления за ним «общего имущества», вызывает разногласия. Их должен решить наш законопроект.
Надеюсь, по итогам сегодняшнего обсуждения на поставленные вопросы ответы будут найдены.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #ПарламентскиеСлушания #ИЖС #КоттеджныеПоселки
Мы подготовили рабочий, пригодный для обсуждения вариант документа ко второму чтению, направили его всем заинтересованным для анализа и предложений.
В нашей версии большинство проблемных вопросов урегулировано, а именно исключена аналогия в этой части с Жилищным кодексом, а также расширен предмет регулирования закона на все «коттеджные посёлки», уже построенные и строящиеся в стране. Но есть и несколько моментов, над которыми нам придётся ещё поработать вместе с сенаторами и исполнительной властью:
1. Территория «коттеджного поселка».
Квалифицирующими признаками территории «коттеджного поселка» должны быть его земельные участки, площадь поселка и границы территории поселка. Полагаем, что способы определения территории посёлка должны быть как по земельному, так и градостроительному законодательству. Важно определить виды разрешенного использования земельных участков, на которых возможно создавать «коттеджные поселки» и цель создания «коттеджного поселка» в зависимости от того, новая это застройка или часть уже сложившейся.
2. Земельно-имущественные отношения, связанные с функционированием территории «коттеджного поселка».
Общее имущество хотя и объединено территорией таких посёлков, но не связано физически или технологически, как в многоквартирных домах. В законопроекте следует определить имущество, которое реально необходимо для общих потребностей всех собственников. Мы считаем, что общее имущество поселка должно быть определено непосредственно законом, а его перечень должен быть в договорах купли-продажи при приобретении земельных участков в составе коттеджных поселков. В силу закона граждане, приобретающие такой участок, будут обязаны содержать общее имущество в обязательном порядке. Речь, в первую очередь о проездах, проходах, пожарные водоемах.
Статус общего имущества определяется в двух случаях — если его предполагает проектная документация при строительстве посёлка или если так решили сами собственники участков.
3. Содержание и эксплуатация «общего имущества».
Сегодня гражданским законодательством уже урегулирован вопрос создания товарищества собственников недвижимости, а также особенности его управлением (статья 123.12 ГК РФ), и соответственно не требует дополнительного регулирования. Но вопрос, всегда ли необходимо создание такого товарищества и закрепления за ним «общего имущества», вызывает разногласия. Их должен решить наш законопроект.
Надеюсь, по итогам сегодняшнего обсуждения на поставленные вопросы ответы будут найдены.
#ГосударственнаяДума #СоветФедерации #ПарламентскиеСлушания #ИЖС #КоттеджныеПоселки
👍24❤10👎3