Сергей Пахомов
3.76K subscribers
3.23K photos
151 videos
265 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
Download Telegram
🗣 8 февраля в Госдуме состоится правительственный час с участием министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина.

Министр расскажет о реализации национального проекта «Жильё и городская среда». Особое внимание уделим расселению аварийного жилья, программе модернизации инфраструктуры ЖКХ и программам благоустройства.

На следующей неделе на базе нашего Комитета проведём расширенное заседание, где предварительно обсудим эти и другие вопросы.

Поскольку стройка и ЖКХ — важнейшие сферы для экономического развития страны и комфорта граждан, решили не откладывать правительственный час в долгий ящик, а провести его в самом начале весенней сессии.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ПравительственныйЧас
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Коллеги сегодня поддержали наше постановление по итогам Правительственного часа с участием министра строительства Ирека Файзуллина, состоявшегося в начале февраля.

В документе отражены все идеи и дополнительные поручения, которые были озвучены Председателем Госдумы Вячеславом Володиным и нашими коллегами из фракций в ходе выступлений.

Кроме того, документ скорректирован с учетом тезисов, озвученных вчера в Послании Федеральному Собранию нашим Президентом.

В частности, речь идёт о разработке стандартов КРТ с учётом потребностей жителей в объектах социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Отдельной строкой отмечена необходимость развития института наёмных домов.

Как и говорил ранее, 2023 год проведем под знаком изменений в ЖКХ. Поручили Минстрою проработать вопросы энергосбережения, в том числе с использованием энергосервисных контрактов, представить предложения по совершенствованию сферы управления МКД, о совершенствовании полномочий органов госжилнадзора, принять меры по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для строительства и ЖКХ.

Все мероприятия будем проводить совместно с Минстроем. О готовых инициативах сообщим публично.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ПравительственныйЧас
В Госдуме сегодня один из самых обстоятельных правительственных часов. С Министром экономического развития Максимом Решетниковым обсуждаем обеспечение социально-экономического развития России с учётом всех внешних и внутренних обстоятельств.

Введение санкций в отношении нашей страны полностью дискредитировано. Давление не работает, поскольку даже Всемирный банк признаёт — российская экономика входит в пятёрку крупнейших, лишь немного уступая Японии. Одновременно с этим меняется валютная структура товарооборота. Еще два года назад доля доллара составляла половину, теперь в два раза выросла значимость рубля. Происходит и рост доли в российском экспорте в дружественные страны.

Российская экономика этап восстановления прошла легко, в том числе и благодаря нашим решениям в Госдуме, позволившим адаптироваться к санкциям и запустить структурные изменения. Среди них — закон о технологических компаниях, направленный на укрепление технологического суверенитета, закон о защите и поощрении капиталовложений, который привел к тому, что по итогам первого полугодия 2023 года рост инвестиций составил 7,6%. Мы приняли важнейший закон о единой свободной экономической зоне в новых регионах.

По многим ключевым показателям экономика растет быстрее ожиданий. Теперь перед нами следующая задача, поставленная Президентом, — переход к долгосрочному экономическому росту.

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #экономика
17 января проведём совместное заседание нашего Комитета и Комитета по контролю в рамках подготовки к «правительственному часу», который состоится в стенах Госдумы в следующую среду.

Как и в прошлом году, совместная работа Думы с Правительством начнётся с доклада, посвящённого работе отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В зале заседаний выступит вице-премьер Правительства Марат Хуснуллин.

На заседании комитетов обсудим совместную работу и взаимодействие Госдумы и Правительства при реализации Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. В наших планах работы и так было сделать упор на вопросы ЖКХ в этом году, а с учётом событий последнего месяца с отоплением мы просто обязаны это сделать.

Для справки. По данным МЧС в прошлом году произошло 14 чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на объектах ЖКХ. В общей сложности они затронули почти 35 тысяч человек. Однако две аварии, признанные с начала 2024 года локальными ЧС — 4 января в подмосковном Климовске и позавчера в Липецке — уже перекрыли по количеству пострадавших все эксцессы за прошлый год ровно в 2 раза. Обращаю внимание, это только случаи, признанные ЧС. Всего зафиксировано около 6,5 тысяч различных аварий в системе. Это много.

Планируем обсудить как подходы к организации самой системы ЖКХ «вдолгую», так и необходимые срочные решения, которые могли бы дать эффект уже к следующему отопительному сезону. И эти два вопроса правильным было бы разделить, на мой взгляд. Да, ЖКХ — полностью региональные полномочия, но общие федеральные правила также должны помогать регионам навести порядок.

Правительству, региональным властям следует разобраться в том, как всё должно работать. Жителям от деклараций теплей не становится, нужны системные решения, и это касается не только модернизации котельных или замены дырявых труб. Нужен порядок и в подходах, и в системе реакции, и в головах руководителей тех организаций, которые ответственны за содержание инфраструктуры. Стимулировать его нужно за счёт более жёсткого контроля и детально прописанной ответственности. В этих вопросах Дума — помощник и союзник коллег из исполнительной власти.

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас
В рамках совместного заседания нашего Комитета и Комитета по контролю обсудили с вице-премьером Маратом Хуснуллиным реализацию Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ.

Для достижения целевых показателей Стратегии мы совместно с коллегами из Правительства продолжаем менять нормативную базу. В 2023 году было внесено более 150 существенных изменений. Это дало двухкратное сокращение ненужных требований, и, следовательно, ускорился строительно-инвестиционный цикл, в отрасль пришли дополнительные средства.

Если в части строительства мы существенно продвинулись, то в отрасли ЖКХ ситуация не такая позитивная. События последних недель показали, что система ЖКХ требует перенастройки. Здесь у нас есть два варианта развития событий. Либо мы движемся в сторону создания цивилизованного рынка ЖКХ, либо нам придётся признать, что жёсткое государственное управление является единственным выходом из сложившейся ситуации. При этом, второй вариант мы уже проходили и не можем сказать, что были сильно довольны.

В любом случае, одно точно считаем обязательным и срочным — систему ответственности по всей линейке отрасли ЖКХ надо существенно пересмотреть уже сейчас. В этом с коллегами из Правительства сходимся полностью. Занимаемся уже.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
«Правительственный час» с участием генерального директора компании ДОМ.РФ Виталия Мутко.

Акционерное общество — ключевой институт в вопросах для реализации государственной жилищной политики в стране более 20 лет. 

Более двух часов обсуждений, вопросов от коллег. Интерес к обширному набору вопросов и полномочий компании колоссальный.

За последние годы за счёт кропотливой работы команде ДОМ.РФ удалось наладить эффективное взаимодействие и с застройщиками, и гражданами, и с банковским сектором. И, что немаловажно, с органами государственной власти. 
Дума за последние годы приняла 27 федеральных законов, в том числе касающихся ипотечных каникул, мер поддержки многодетных семей, развития финансового рынка, включая вопросы секьюритизации ипотечных кредитов, развития комплексного малоэтажного строительства, внедрения ставшей одной из ведущих в стране IT-платформ единой информационной системы жилищного строительства.

Сейчас в Думе три законопроекта на рассмотрении, которые вводят правовое регулирования строительства ИЖС с эскроу счетами, и ещё один законопроект, связанный с необходимостью получения разрешения органов опеки при совершении сделок с имуществом несовершеннолетних детей.

Президентом в новой майском Указе обозначены новые задачи, часть из которых касается непосредственно ДОМ.РФ. Из важных совместных законодательных задач:
— развитие ИЖС за счет повышения прозрачности и безопасности строительства по договору подряда, в том числе путем расчетов через счета эскроу; 
— интеграция понятия мастер-планов в систему документов стратегического и территориального планирования;
— корректировка механизма обеспечения жильем по договорам социального найма.

Нам также нужен работающий инструментарий аренды жилья в масштабах всей страны, и мы здесь готовы всячески помогать. 

И наш Комитет, и фракция «Единой России» в Госдуме поддерживают работу ДОМ.РФ, позитивно оценивают эффективность работы компании. Вектор нашей дальнейшей работы также понятен.

#ГосударственнаяДума #ДомРФ #ПравительственныйЧас
Государственная Дума меняет подход к проведению «правительственных часов». Первым в новом формате будет проведен правчас по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 23 октября.

К разговору приглашаем вице-премьера Марата Хуснуллина, министров энергетики Сергея Цивилёва и строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг.

Это будет не отчёт коллег из исполнительной власти о проделанной работе, а обсуждение и поиски решений тех проблем, которые действительно сегодня стоят весьма остро.

Мы будем предлагать сосредоточиться на вопросах износа коммунальной инфраструктуры, эффективности использования бюджетных средств в рамках программ модернизации. Особое внимание уделим формирующемуся нацпроекту «Инфраструктура для жизни», разработка которого находится в финальной стадии.

Учитывая постоянное понятное внимание жителей к вопросам формирования тарифов на услуги и ресурсы — мы многократно говорили о необходимости стратегически подходить к планированию тарифной политики — речь должна пойти и о контроле за реализацией инвестиционных программ и концессионных соглашений.

Весной, по итогам прохождения отопительного сезона, мы предложили Минстрою проанализировать причины многочисленных аварийных ситуаций, среди которых, кроме высокого износа коммунальных систем, мы видим в том числе подключение к действующими и так на пределе мощностям новых многоэтажных жилых микрорайонов, отсутствие реальных расчётов по нагрузкам и соответственно адекватных схем тепло- и водоснабжения на территориях, проблемы с функционированием электросетевого хозяйства, обеспечивающего коммунальную инфраструктуру и т.д, и т.п. Предложили тогда разделить проблемы системы ЖКХ на срочные (будущий отопительный сезон) и системные (программа модернизации). Послушаем, что сделано за это время.

Также в рамках рабочей группы под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева нами подготовлены предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Всего более 30 позиций (подробная информация об этом есть на сайте нашего комитета). Ждём на них содержательную реакцию, которая должна поступить к нам до «правительственного часа».

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Рабочая встреча с статс-секретарём — заместителем министра строительства Юрием Муценеком. На этой и следующей неделе у нас два больших совместных мероприятия, которые существенно повлияют на отрасль ЖКХ.

Послезавтра состоится совместное заседание трёх комитетов Госдумы в рамках подготовки к «правительственному часу» по вопросам ЖКХ, намеченному на 23 октября. Вместе с коллегами из комитетов по контролю и по энергетике с участием аудиторов Счётной палаты и представителей всех фракций в Госдуме заслушаем не просто доклады от курирующего вице-премьера и министров строительства и ЖКХ и энергетики. Передали ряд вопросов, на которые хотели бы услышать подробные ответы в процессе обсуждения.

Среди главных — текущее состояние и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, а также тарифная политика. По тарифам полномочия всецело у Правительства, и к заседанию комитетов мы хотим понимать прогнозы по изменениям тарифов на будущий год в увязке с инфляцией. Работает ли ещё здесь принцип «инфляция минус»? Мы должны знать логику будущих решений исполнительной власти в этой части. Если коллеги берут тарифное решение на себя, то это одно, если же решат предложить сделать его совместным решением, то мы должны принять участие в его подготовке. И разделить ответственность в этом случае, естественно.

Готовимся серьёзно, разговор будет подробный.

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
В рамках подготовки к «правительственному часу» провели совместное заседание вместе с коллегами из комитетов по контролю и энергетики. На повестке один из важнейших социально значимых вопросов — вопрос о состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества коммунальных услуг. 

Более 100 депутатов приняли участие, на наши вопросы ответили вице-премьер Марат Хуснуллин и министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Также на заседание комитета мы всегда приглашаем наших коллег из Счётной палаты.

Считаю правильным разделить проблему ЖКХ на две составляющие и, как следствие, две задачи. Это прохождение текущего и следующего осенне-зимнего отопительного периода и программа глобальной модернизации системы ЖКХ.

Все проблемы зимы — это следствие. И мы каждый год будем с ними сталкиваться, если не начнём все вместе лечить саму причину. Борьба с этими следствиями — это текущая задача Минстроя. Найти и принять решения, позволяющие территориям пройти ближайшие отопительные сезоны лучше, чем предыдущие. Здесь мы готовы помогать, но все необходимые инструменты есть в наличии для этой работы и в Минстрое, и на местах. Это первое.

Второе. Это системные решения по модернизации отрасли. Износ сетей, износ оборудования — это крайне важно, но проблема системы ЖКХ не в этом. Отрасль безнадёжно устарела технологически. Здесь мы только заменой старого железа на новое не обойдёмся. Да, станет чуть получше, но ненадолго.

ЖКХ сегодня — это инженерные системы и сети в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также объекты утилизации ТКО до контейнерной площадки.

Но не только. Это и ресурсы, и управление МКД, и качество ресурса, в первую очередь питьевой воды и теплоносителя. Это учет и энергоэффективность, верней, их отсутствие, а без решения этих вопросов результата не будет точно. Это бесперебойное электроснабжение генерации. Это состояние жилфонда и качество программ капремонта. Это и проблема нахождения цепочки стоимости в разных руках, а также политизированности каждого решения. И, наконец, это сложная неуклюжая иерархическая структура полномочий, регулирования и контроля, которая усложнит реализацию любых мероприятий по модернизации. У нас сегодня наибольшая ответственность лежит на муниципалитете, при этом возможностей там минимум.

Каждый вышеупомянутый пункт требует модернизации.

Вот такой объём предстоящих решений. И если Правительство не подготовит поэтапный план действий, который мы обеспечим необходимыми законодательными решениями, то эффективность потраченных в «железо» средств будет минимальной.

Встаёт вопрос — какими силами это сделать? Кроме Минстроя, где по штату коммуналкой занимаются 35 человек, у нас есть ФРТ, в полномочиях которого прописано ЖКХ, где тоже не больше двух десятков сотрудников этим заняты. Нам необходимо существенно усилить этот блок. Тогда мы получим дополнительные рабочие руки, головы, механизмы, поддержку научного сообщества для поиска актуальных решений. В ЖКХ уже начинают применяться современные технологии, а обслуживать это с методической, научной и практической точки зрения сегодня некому.

Учитывая, что у нас отрасль с триллионными оборотами, в которой сотни тысяч, а то и миллионы человек прямо или косвенно заняты, учитывая, что мы стоим на пороге неизбежной глобальнейшей модернизации, мне кажется, что подобное кадровое усиление было бы далеко не лишним. В этом нас уже поддержал Марат Хуснуллин.

Но! Возвращаясь к началу. Задачу прохождения текущих отопительных сезонов никто не снимает.

За два часа обсудили много общих и конкретных вопросов. Более детально информацию изложим на сайте комитета.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #ПравительственныйЧас
Завершается подготовка к правчасу, который состоится в Думе послезавтра. Сегодня министр строительства отвечал на вопросы депутатов фракции «Единой России».

Наша партия играла ключевую роль в подготовке пакета из 39 пунктов, в которых содержатся предложения по запуску комплексной программы по модернизации системы жилищно-коммунального хозяйства.

Мы предложили свои варианты модернизации системы, по сути своей, по каждой существующей в отрасли проблеме. У нас с Минстроем единое понимание в этом вопросе. Наша задача – сформировать комплекс мер для повышения качества услуг ЖКХ.

Коллеги обозначали также ряд проблем, по которым Минстрой должен ускорить свою работу — это подготовка квалифицированных кадров для отрасли, градостроительное планирование с учётом модернизации сетей и коммунальной инфраструктуры, своевременная замена лифтового оборудования.

«Правительственный час» с участием вице-премьера Марата Хуснуллина и министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина запланирован на 23 октября.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ПравительственныйЧас
Первый «правительственный час» в Государственной Думе в новом формате по очень важной теме — состояние жилищно-коммунального хозяйства в стране.

Получилось качественное обсуждение, содержательная часть которого станет частью плана работы и нашего Комитета, и парламента в целом. Все фракции и депутаты вели конкретный деловой разговор без политических заявлений по назревшим проблемам и путям их решения.

Спикер Думы Вячеслав Володин обозначил необходимость максимально предметно обсудить такой непростой вопрос открыто с участием вице-премьера Марата Хуснуллина, министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина и врио министра энергетики Евгения Грабчака. Так оно и получилось.

Подводя черту под более чем трёхчасовым обсуждением, очевидно, что нам необходимо создать в стране с нуля нормальный рынок с понятными правилами и чёткими контрольными функциями государства на каждом уровне — и местном, и региональном, и федеральном. При этом, безусловно, и системно, и на законодательном уровне мы поддержим те регионы, где исполнительная власть готова взять на себя всю ответственность за ЖКХ.

Одной заменой труб, проводов и котельных мы весь объём накопленных проблем не устраним. Необходим комплекс мер.

Нужна постановка на учёт всего огромного массива бесхозного коммунального имущества, которое есть в муниципалитетах. Без этого мы никогда не получим достоверную оценку потребности во вложениях.

Полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Создание системы учёта коммунальных ресурсов на всех стадиях от производства до потребления даст возможность платить за реально потреблённое, а производить столько, сколько нужно. 

Про тарифы говорили сегодня очень подробно. И хотя это полномочия исполнительной власти, мы тоже будем влиять на эти решения, чтобы обеспечить долгосрочные, единые и понятные тарифы для всех — и для жителей, и для инвесторов. Кроме этого, необходимо разобраться и с нормативами потребления, методики расчётов которых не позволяют перейти к нормальному учёту.

Средства на модернизацию коммунальной инфраструктуры тоже должны распределяться рационально по чётким критериям для регионов. И получать их должны, в первую очередь, те, кто приводит в порядок нормативы, оформляет имущество, синхронизирует документы комплексного развития территорий и программы развития коммунальных систем. После наведения порядка часть проблем будет снята, а какие-то регионы поймут, что могут обойтись и своими ресурсами.

Всё это и многое другое мы в рамках рабочей группы сформулировали в конкретные 39 пунктов и направили в Правительство с нашими предложениями. И многое сегодня прозвучало уже в докладах профильного министра и вице-премьера.

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
После «правительственного часа» вместе с коллегами из Правительства и других профильных Комитетов подвели короткие итоги нашего общения.

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас