​...зато клевые у меня сохраненные картинки.

Политическим мемам и тому, что они успели натворить в политических процессах, посвящена статья наших молодых авторов. Роман Майка и Мария Гершуни рассказывают о битвах мемов на выборах 2016 г. в США и спорах вокруг Брексита.

Мемы стали эффективным инструментом коммуникации, а быстрый и вирусный характер позволяет использовать их в практически любых политических целях, заключают авторы. При правильном использовании мемы могут иметь существенное политическое влияние. Они помогают идентифицировать человека с такими же взглядами, при помощи мемов люди выражают поддержку какому-либо политическому движению. Гораздо проще поделиться мемом на странице в Facebook, чем участвовать в митинге или заниматься политической пропагандой.

Правда кое-где за мемы стали сажать...

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politicheskie-memy-i-novyy-mirovoy-poryadok/

Умер бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, он занимал эту должность с 1997 по 2006 годы. Аннану выпало тяжелое время, когда только начали проявляться кризисные явления в работе международных институтов. Опытный дипломат, он понимал масштаб вызовов и активно инициировал дискуссии о том, как адаптировать систему ООН к быстро меняющимся условиям. Возможности генсека всегда ограничены его мандатом, но Аннан использовал их максимально, стремятся хотя бы заставить ведущие страны думать о серьёзности вызовов. А память о видном политике - его статья из нашего архива.

https://www.globalaffairs.ru/number/n_5455

А мы напомним об интервью с Кофи Аннаном 2013 г., в котором экс-генсек ООН рассказал о своем опыте реформирования организации и призывал к продолжению процесса.
--------------------------------

К реформе ООН я приступил сразу же после того как стал ее генеральным секретарем...Цель реформ – сделать ООН эффективным международным институтом. Спустя полтора месяца после того, как я вступил в должность, в одном из ведущих американских изданий вышла статья о том, что я провалил реформу. После этого у меня была встреча с членами Совета Безопасности, и на мой комментарий на эту тему, Сергей Лавров, Постоянный представитель РФ при ООН в то время, напомнил, что даже у Бога было шесть дней на сотворение мира. «Однако у Бога, – ответил я, – было большое преимущество: он работал один».

В реформе был один ключевой момент. По моему мнению, ООН должна была сосредоточиться на трех аспектах, которые являются основой нашей работы во всем мире: поддержка демократических обществ, верховенство права и соблюдение прав человека. Именно на правах человека я сосредоточил работу в рамках Совета безопасности ООН.

ООН нуждается в реформировании и сейчас. Текущая ситуация и структура СБ ООН отражает геополитическую ситуацию 1995 года, но мир поменялся, и ООН должна отвечать новым реалиям. Я был разочарован тем, что не смог до конца провести эти реформы в то время, когда занимал пост генерального секретаря. В любом случае, были предложены конкретные меры по реформированию, и рано или поздно реформы должны пройти. Я думаю, что это произойдет скоро, иначе ООН столкнется с рядом проблем.

В частности, Совет Безопасности определенно должен быть расширен. Индия с миллиардным населением, Бразилия, один из лидеров Латинской Америки. Эти страны должны иметь право голоса. За общим столом Совета должны сидеть ведущие державы, способные ответить новые вызовы международному сотрудничеству.

Еще один момент, требующий реформ, связан с механизмом принятия решений. Сейчас решения принимаются на основе консенсуса, единогласного решения. Необходимо внедрение демократических, но, при этом, более эффективных инструментов для принятия решений...

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/kofi-annan-oon-nuzhdaetsya-v-reformirovanii/

🇪🇺 Логические противоречия стали неотъемлемой частью политики, которую проводит элита ЕС.

Вместо того чтобы провести предметные политические дебаты на внутреннем и внешнем уровне, ее представители продолжают отстаивать догмы, призванные служить оправданием для пренебрежения суверенитетом национальных государств. Руководство различных органов ЕС, при поддержке ведущих СМИ развернувшее целую кампанию против национальных правительств, посмевших идти своим собственным путем, злоупотребляет идеями и традициями демократии и верховенства права, сводя их к пустословию и воинственным заявлениям. Вместо того чтобы рассуждать по поводу верховенства права, ЕС сперва стоило бы навести порядок у себя дома. Элите ЕС и ведущим СМИ, которые в попытке уклониться от политического диалога по существу только и делают, что занимаются морализаторством, следует задаться вопросом о том, насколько оправданны их собственные позиции в отношении верховенства права и методы применения его принципов на территории ЕС.

Опасность выбранного курса заключается в том, что подобные действия подрывают основы конституционных государств и принципы верховенства права. Злоупотребляя идеями и традициями демократии и верховенства права и низводя их до банальных лозунгов в гонке, ведущей в пропасть, верхушка ЕС рискует утратить всякое доверие народа. А их обвинения в адрес государств-членов, выбирающих свой собственный путь, равносильны открытому провозглашению максимы: «Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку».

С чем же связаны такие двойные стандарты? В статье для @picreadi разбирается Ульрика Рейснер.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/s-chem-svyazany-dvoynye-standarty/

🇦🇲 События прошедшей весны в самой Армении уже нарекли революцией. Однако о завершении процесса говорить еще рано, и скрытая угроза для общества весьма велика. Возобновление политического кризиса может быть спровоцировано множеством факторов.

Прежде всего Н. Пашинян не обладает властью, которую ему приписывают. Власть немногого стоит, если нет возможности ее делегировать. Серьезных ресурсов, кроме народной поддержки и относительного контроля над силовыми структурами, у него нет. Возможности премьера ослабляют сложные отношения с бизнесом, отсутствие поддержки со стороны лидеров крупнейшей армянской диаспоры в России, отсутствие парламентского большинства, неопределенность в отношениях с союзниками по коалиции и полное преобладание старых кадров на высоких должностях во всех ведомствах.

Даже если после досрочных выборов Н. Пашинян сможет окончательно легитимизировать свою власть, сохранить баланс в отношениях с партнерами по коалиции и президентом, ему придется пойти на множество компромиссов. Помимо кадровой проблемы, к этому будет подталкивать и карабахский вопрос, но не его конфликтная составляющая, а тот факт, что никаких бархатных революций в этом непризнанном государстве не было, а возможности применения силовых методов в отношении его наиболее влиятельных представителей очень ограничены. Уже сейчас Еревану необходимо искать новую модель взаимоотношений со Степанакертом.

С точки зрения внешней политики, пока не имеет смысла говорить о каких-либо новых подходах. Тем более их не стоит ждать от премьер-министра, значение фигуры которого в этой сфере сильно преувеличивается. Во внешнеполитическом ведомстве внештатных перестановок пока не было, а новым министром стал прежний замминистра иностранных дел З. Мнацаканян. Он считается креатурой президента А. Саркисяна, который имеет обширный дипломатический опыт и очень влиятелен в дипломатической среде Армении.

Нынешние проблемы во взаимоотношениях России и Армении во многом проистекают не из действий премьер-министра Армении, не всегда удачных, с точки зрения дальновидной логики. Во многом они являются следствием очень тесных, глубоких взаимосвязей, зачастую не позволяющих отделить внутренние вопросы от задач развития двусторонних отношений и многосторонних связей в рамках ЕАЭС и ОДКБ. С очень осторожным оптимизмом следует констатировать, что перед Арменией сейчас открыто окно возможностей в вопросах внутренних преобразований.

Дмитрий Офицеров-Бельский о развитии внутриполитической ситуации в Армении

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vnutripoliticheskie-volneniya-v-armenii-chto-dalshe/

🇺🇸🤖 Согласно докладу Startup Genome, несмотря на то, что США все еще остаются центром ИИ-индустрии, они стремительно вытесняются Китаем. В 2017 г. в Китае было создано в четыре раза больше ИИ-стартапов, чем в Штатах. Все это не может не вызывать обеспокоенности в Вашингтоне.

13 августа Дональд Трамп подписал новый вариант составленного в Конгрессе NDAA имени Джона Маккейна на 2019 фискальный год. Одними из самых обсуждаемых стали подпункты документа, предполагающие увеличение финансирования программ изучения искусственного интеллекта и технологий машинного обучения и устанавливающих их в качестве одних из главных приоритетов Министерства обороны.

О ситуации с развитием военного #ИИ в США рассказывает автор @vatfor Яков Ионин: бюджет растет, но требуется компромисс с Кремниевой долиной.

Коротко: несмотря на значительное увеличение финансирования ИИ-программ, Пентагон сталкивается с серьезным неприятием и оппозицией идее военного ИИ со стороны академического сообщества и IT-гигантов. В таких условиях Правительство в качестве компромиссной меры вынуждено привлекать во многих программах более лояльные, но менее эффективные в этой области компании.

Успех развития Соединенными Штатами военизированного искусственного интеллекта определяется прежде всего способностью достижения Пентагоном и Кремниевой долиной морально-этического компромисса. А сохранение американского военно-технического преимущества будет зависеть лишь от преодоления американским обществом внутренней поляризации.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/voennyy-ii-v-ssha-s-byudzhetom-no-bez-kompromissa-s-kremnievoy-dolinoy/

🇺🇸⚡️🇷🇺 Завтра США планируют ввести первый пакет очередных санкций против России. Раскручивающийся маховик санкций, предложенная Вашингтоном военная модернизация и рекордный по объему военный бюджет США на 2019 г. непосредственно влияют на российско-американские отношения, закрепляют противоречия, связанные с ДРСМД и СНВ-3. Не добавляет позитивной повестки и объявление России наряду с Китаем, КНДР и Ираном главными угрозами США в киберпространстве.

Какие последствия будут иметь принятые в Вашингтоне решения? Свои прогнозы и трактовки в рамках круглого стола в МИА "Россия сегодня" представили эксперты: Владимир Батюк (ИСКРАН), Андрей Смирнов (МГУ), и Иван Тимофеев (РСМД).

Андрей Сидоров: Общая политика санкций Конгресса - изменение политического режима в России. Санкции будут действовать, пока у власти в РФ будет Владимир Путин.
По опросам демократы пока побеждают на выборах в Палату предствителей и сейчас для Трампа необходимо нивелировать тенденцию на выборах. Россия - основная карта.

Иван Тимофеев: Многие из объявленных санкций уже введены, это не новость. Планируемые нововведения не должны оказать фундаментальное влияние на российскую экономику. Реакция ЕС на возможные новые санкции со стороны США пока очень осторожна. Брюсселю скорее всего потребуются серьезные факты по делу Скрипалей.
У России есть судебные перспективы по обжалованию некоторых мер - использование санкций для достижения экономических целей противоречит нормам ВТО.

Владимир Батюк: ДРСМД и СНВ-3 в США хотят сохранить. Взаимные претензиии по эти договорам могли бы стать предметом для российско-американского диалога. Современные американские санкции в отношении России - это закон, и, судя по прошлому опыту, то это надолго (навсегда) и от персоналий не зависит. Даже если президенты в обеих государствах изменятся, ничего не изменится.

Видео круглого стола https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-novye-initsiativy-vashingtona-v-otnoshenii-moskvy-igra-na-povyshenie-gradusa-/

Американская #Microsoft заявила, что зафиксировала новые попытки связанных с Россией хакеров оказать влияние на выборы в конгресс США, которые пройдут в ноябре.

Мы ждали комментарии профессионалов, и они есть.

@Group_IB объясняют:

Сергей Никитин о необходимоти конкретных данных: Чтобы избежать голословных и политизированных заключений, мы ждем технический отчет, который будет содержать все индикаторы, данные о вредоносном коде, использованных доменах, регистраторах, IP, конкретных журналах, конкретных серверов и других данных, который может проверить любой независимый специалист в области кибербезопасности в любой точке мира. Обладая таким отчетом, можно говорить об атрибуции, то есть о соотнесении инструментов, используемых в атаке, с конкретной группой. https://t.iss.one/Group_IB/714

Дмитрий Волков о сложности атрибуции атак и выявленных случаях ложного следа: Атрибуция, то есть соотнесение инструментов, используемых в атаке, с конкретной группой, их тактики проведения атак – это высший пилотаж расследований, который усложняется фактически с каждой новой атакой...бывает, что хакеры специально оставляют ложный след, чтобы увести форензик-экспертов в сторону. Например, северокорейская группировка Lazarus использовала эксплойты и инструменты, созданные русскоговорящими хакерами, а также технично “переводила стрелки” на «русских хакеров».
https://t.iss.one/Group_IB/715

Ждем отчет от Microsoft 🙄

❗️Открыта регистрация участников IV Международной конференции «#Миграция и международное #право».

Конференция проводится РСМД совместно с РАНХиГС и Международным Комитетом Красного Креста 20–21 сентября 2018 г. в Москве.

Целью конференции является обсуждение соотношения национального и международно-правового регулирования миграционных потоков, проблем защиты прав беженцев и трудовых мигрантов, роль интеграционных инициатив в вопросах правого регулирования миграционных потоков, а также применимость международного опыта правового регулирования миграции в России. В мероприятии примут участие члены РСМД, представители органов государственной власти, ведущие российские и зарубежные эксперты и журналисты, специализирующиеся на проблемах международного права, миграции и народонаселения.

В случае вашего желания принять участие в мероприятии, просим зарегистрироваться до 17 сентября. Обращаем внимание, что количество мест ограничено и просим дождаться подтверждения регистрации.

👉 Программа и регистрация https://russiancouncil.ru/projects/migration2018/

Конференции прошлых лет (тезисы и видео):
2017 https://russiancouncil.ru/~rbqpS
2016 https://russiancouncil.ru/~cTgOE
2015 https://russiancouncil.ru/~jVeqE

🇧🇷📺 #Бразилия — это в каком-то смысле «антироссия».

Конечно, это не означает, что страна, известная большинству наших сограждан по белым штанам ее населения, воспетым Остапом Бендером, что-то имеет против нас. Бразилия — «антиросиия», потому что она очень похожа на нас, но при этом в ней все наоборот.

Это тоже очень большое по площади государство, и эта площадь, как и в России, очень слабо заселена — только не из-за вечной мерзлоты, а из-за непроходимых джунгей и малопригодных для жизни сертанов. Бразилия тоже была империей, но вспоминать или гордиться этим как-то не принято, зато бразильцы гордятся своей уникальной эклектичной культурой и считают, что занимают незаслуженно незначительное место в мире. При этом, в отличии от жителей России, бразильцы лишены мессианства и внешней политикой почти не интересуются. У них тоже есть серьезные региональные амбиции, но реализуются они в основном через торговлю и желание завоевать признание, успешно представляя интересы соседних стран. Нельзя не отметить и тяжелую историю XX в. этой латиноамериканской страны, в которой имели место и репрессии, но в Бразилии после этого сделали какие-то другие выводы и пришли не к авторитаризму, а, наоборот, – к доходящей в чем-то до анархии очень специфической демократии.

Там, как и в России, распространена коррупция, и правоохранительная система с ней борется, причем наказание несут не проигравшие в аппаратных войнах губернаторы, а политики первого эшелона. Но даже это происходит как-то по-бразильски «чересчур» — так, что больше похоже не на медленную, но неизбежную работу европейской бюрократии, а на какую-то герилью судебной ветви власти против всех сразу. Бразильской конституцией закреплена сильная президентская власть, а бразильцы выстраивают пресловутую вертикаль, но при этом результаты выборов никогда не известны до завершения подсчета голосов.

У них, как и в России, одна партия находится у власти больше 15 лет, но это стало следствием компромисса с другими политическими силами, да и закончилась такая политическая одиссея невероятных размеров коррупционным скандалом, который без каких бы то ни было революций, в русле конституционного процесса смел партию власти и серьезно потрепал всю политическую элиту. Президент Бразилии, как и президент России, выдвигал своего преемника, но не стал препятствовать ее переизбранию на второй срок. Тот самый президент хотел бы быть переизбранным в третий раз, но попал в тюрьму по обвинению в коррупции. В Бразилии все настолько наоборот, что из-за судимости не допускают к выборам любимца народа и экс-лидера нации, а не представителей оппозиции.

И вот в этой «стране-наоборот» 7 октября 2018 г. состоятся выборы президента.

Александр Корольков и Татьяна Русакова помогают заглянуть в латиноамериканское зазеркалье, чтобы понаблюдать, как это бывает в «России-наоборот». Вдруг это поможет лучше понять российские реалии или что-то рассмотреть в нашем будущем?

В первой серии "бразильского сериала" — обзор основных кандидатов на президентское кресло:

— Лула (в тюрьме) и «план Б» Фернанду Аддад
— Сиру Гомес, которого «обидела» и изолировала Партия трудящихся
— Жаир Болсонару — Ле Пен, мечтающий стать Трампом
— Марина Силва — теневой «левый» лидер, которой невероятно сложно будет выйти во второй тур
— Жералду Алкмин — центрист, которого будет больше всего в СМИ.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/brazilskiy-serial-ili-prezidentskie-vybory-v-rossii-naoborot/

#Санкции США против России превратились в привычный новостной фон. Как во время войны возникает привыкание к обыденности бомбёжек, так и в нынешних условиях мало кого можно удивить новостями о санкциях. Впрочем, августовские новации американских законодателей и чиновников всё-таки имели (и еще будут иметь) серьёзный резонанс.

Название нового американского законопроекта — «Акт о защите США от агрессии Кремля» (DASKAA) говорит само за себя. В основном новая инициатива развивает и дополняет уже имеющиеся нормы закона PL 115-44 (CAATSA). Однако новая линия атаки имеет свою специфику.

Иван Тимофеев в статье для @valdaiclub объясняет особенности нового акта. Однако ключевым вопросом является то, насколько эффективными будут новые санкции. При всех пороках отечественной экономики Россия всё-таки является крупной державой, у которой есть возможности адаптироваться к санкциям и даже изолировать самих американцев в их попытках удушения страны.

Как это возможно?

1. Новые санкции против России порождены в основном внутриполитическими расколами и внутриполитической динамикой в США, а не только и даже не столько «поведением» Москвы. Никаких фундаментальных изменений в российской внешней политике не происходит, однако санкции серьёзно ужесточаются. Симптоматично, что DASKAA содержит в себе целую секцию, обязывающую администрацию координировать санкции с ЕС. В Вашингтоне прекрасно понимают, что без согласованных действий союзников эффективность санкций будет низкая.

2. США серьёзно подмочили свою репутацию выходом из ядерной сделки с Ираном (СВПД). Фактически США остались в изоляции, что может подорвать эффективность санкций против Тегерана. Иранский опыт, несомненно, учитывают и в Москве.

3. Несомненно, санкции замедляют экономический рост, а государственные компании (рост госсектора стал одним из ответов России на санкционное давление) далеко не всегда могут похвастаться большей эффективностью в сравнении с частными. Но российскую экономику теперь труднее обрушить санкциями. Здесь угрозой скорее является конъюнктура на рынках нефти и газа, нежели рестрикции.

В российском арсенале остаются и нестандартные ходы. Например, после выборов на Украине Москва может пойти на исключительную кооперацию с Брюсселем и добиться продвижения в имплементации Минских соглашений. Чем дальше будет продвигаться «Минск-2», тем в более подвешенном положении будут всё те американские санкции, которые не касаются Украины.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-ssha-daskaa-v-rezhime-drakonovskikh-sanktsiy/

🛢⛴ #СПГ долгое время был неудобным вопросом для российских энергетиков. Первые предложения по его внедрению в энергетическую матрицу страны звучали еще в далекие 1970-е гг. Фактически же сжиженный газ стал частью энергетической повестки лишь с середины 2000-х гг., после того как был запущен проект «Сахалин-2». Однако даже выход «Сахалин-2» на проектную мощность в 14,5 млрд куб. м к 2011 г. не вывел Россию в «гиганты» СПГ — ее доля на общемировом рынке колебалась в интервале 4–5% , и трубопроводному экспорту отдавалось ощутимо большее значение. Все изменилось после того, как российские власти столкнулись с безоговорочным успехом проекта «#ЯмалСПГ», результаты которого подтолкнули их к постановке более амбициозных задач.

Реализация «Ямал СПГ» обеспечит прирост ВВП России на 0,12%, фактически став единственным масштабным промышленным прорывом санкционного периода после 2015 г.

Однобокое целеполагание — это главная причина, по которой Россия до сих пор является относительно небольшим игроком на рынке СПГ. Для «энергетических властей», традиционно препятствовавших появлению внутренних конкурентов «Газпрома» и стремящихся к оптимизации сбыта газа, было важнее всего не допустить прямой конкуренции между трубопроводным монополистом и НОВАТЭКом. Как показала практика опасения оказались необоснованными.

Виктор Катона анализирует перспективы развития СПГ-проектов в России. Министерство энергетики поставило высокую цель — достигнуть предела производства в 100 млн т СПГ (порядка 136 млрд куб. м) к 2035 г., увеличив долю на рынке как минимум втрое, до 15%. Для достижения показателей потребуется серьезно проработать потенциально новые проекты, желательно направленные на азиатские рынки.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yamal-spg-novyy-drayver-rossiyskoy-energetiki/

​🇷🇺🇬🇪 Опубликована электронная версия сборника РСМД-ICCN
"#Россия — #Грузия. Отношения: энергетика, экономика, безопасность, геополитика, миграция и культура" . Скачать https://russiancouncil.ru/~1YO2g

🇺🇸 💁‍♂️ Павел Демидов @trumpolitics объясняет, почему Трампу вряд ли грозит импичмент.

По Конституции США основаниями для импичмента могут быть государственная измена, получение взятки и «другие преступления и проступки» на высоком посту, что открывает широкое пространство для интерпретаций. Например, поводами для импичмента президенту Биллу Клинтону двадцать лет назад стали обвинения его в препятствовании правосудию и лжи под присягой. При этом было и неофициальное морально-этическое основание: может ли президент, глава нации, Верховный главнокомандующий быть неверным мужем? Изменил жене — изменит и стране?

Но запуск процедуры импичмента сложен и долог, а главное — сегодня не имеет перспективы в конгрессе, который контролирует партия президента.Козырь Трампа на предстоящих выборах — растущая экономика и рекордно низкая безработица. Демократы хотят перебить этот козырь этическим аргументом.
Однако, как Трамп сам сказал в январе 2016 года: «Я могу застрелить человека посреди Пятой авеню и не потерять при этом голосов избирателей». Что бы ни случалось, его 40% избирателей остаются с ним.

Для реализации сценария импичмента должны сложиться совершенно фантастические условия: серьезный проигрыш республиканцев на промежуточных выборах, внезапное серьезное разочарование республиканской базы в Трампе и падение его рейтингов хотя бы до 30–35% (сейчас 44%), «предательство» президента верхушкой его партии, дополнительные свидетельства, вскрывающие грехи президента. Все это сложно представить себе в нынешней Америке.

https://www.rbc.ru/opinions/politics/24/08/2018/5b7ea6199a79475314a56ef2

А бы ли "Запад", который Россия сначала стремилась догнать, а сейчас — вернуться?

В августе на сайте РСМД вышла статья Андрея Кортунова, в которой автор критически (но конструктивно) оценил перспективы "возвращения" России в Европу. А.Кортунов предположил, что единственный реалистический путь российского «возвращения» в Европу сегодня проходит через Азию.

В сегодняшней статье Алексей Фененко подвергает сомнению сам факт существования "Запада". Эксперт отмечает особенность российских западников — они ориентировались на некий абстрактный "Запад", полностью игнорируя специфику отдельных европейских государств. Запад виделся русским западникам как царство экономического прогресса, конституционных и гражданских свобод, уважения прав личности и малых народов, широкого местного самоуправления. Под "Западом" подразумевался определенный набор ценностей, ассоциировавшийся с такими архетипами как "личная свобода" и "линейный прогресс" в противовес "традиционализму".

Российская аристократия восхищалась высокой правовой защищенностью британской аристократии. Средние слои интеллигенции и радикалы видели в европейских революциях пример для борьбы с политическим режимом. Не случайно, что русские западники так мало интересовались Германий, Австрией и немецкой культурой — эти страны не вписывались в схему их представлений о Западе. Культ абстрактного Запада разрабатывался, скорее, для решения внутренних, а не внешних проблем — заключает А.Фененко.

Современный российский либерализм предполагает подчинение России «либеральному сообществу», у которого есть свой лидер и свои правила. Западники прошлых веков могли выступать за перенесение в Россию французской модели без подчинения Франции, но современное «либеральное сообщество» во главе с США иерархично и требует принятия его условий как основы для вступления в него. Такой вариант возможен только при условии серьезного ущемления российских интересов.

И вывод: "возвращение России в Европу" возможно только при условии распада единого Запада на серию враждебных друг другу центров. Тогда у России появится снова системная роль в Западном сообществе. Однако без выполнения этого условия российское западничество пока означает подчинение России "либеральному сообществу", что требует от нее невыполнимых и опасных для ее безопасности шагов.

Западники прошлого выдвигали девиз «Потерпите, чтобы стать великими». Современные западники выдвигают другой девиз — «Потерпите, чтобы стать слабыми». Однако перспективы разоружения и территориальной дезинтеграции России не могут быть популярной идеологией.

Статья А. Фененко https://russiancouncil.ru/~i2wNA
Статья А. Кортунова https://russiancouncil.ru/~Wp8Mb

Приглашаем к дискуссии 👉 [email protected]

🇩🇪 Германская внешняя политика меняет свой курс — такое предположение делает Николай Власов, анализируя два события августа: встречу Меркель-Путин и программную статью главы МИД ФРГ Хайко Мааса.

Этим летом в Германию зачастили высокие гости из России: Сергей Лавров, начальник Генштаба Валерий Герасимов, Владимир Путин. Подробности их бесед с Хайко Маасом и Ангелой Меркель так и не были толком раскрыты.

Что заставляет германских лидеров, весьма критично высказывающихся о современной России и перспективах сотрудничества с ней, вступить в столь интенсивный диалог? Эксперт выделят два ключевых мотива:

1. Угроза Трампа ввести санкции против всех компаний, участвующих в строительстве «Северного потока – 2», может иметь весьма негативные последствия для германского бизнеса. В этой ситуации федеральному правительству необходимо максимально «деполитизировать» газопровод. В. Путин четко заявил, что второе издание «Северного потока» не означает прекращения «украинского транзита».

2. Недавнее заявление турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана о том, что его страна не готова принимать новых сирийских беженцев, создает весьма опасную для Европейского союза ситуацию. В случае очередного обострения положения в Сирии недавний миграционный кризис может повториться; чего в Берлине не хотели бы.

Необратимые изменения в трансатлантических отношениях становятся, фактически, еще одним аргументом в пользу уже давно взятого немцами курса на укрепление европейской интеграции и усиление роли ЕС на международной арене.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/germaniya-mezhdu-vostokom-i-zapadom/

P.S. Завтра продолжим тему внешней политики Германии — Андрей Кортунов исследует перспективы оси "Берлин-Пекин" 🇩🇪🇨🇳

🇩🇪 🇨🇳 Кто в мире уже понес самые больше потери из-за новой стратегии США, объявленной полтора года назад президентом Дональдом Трампом? Это явно не Россия — у нее и при прежней администрации отношения с Вашингтоном складывались не лучшим образом. Это и не Мексика с Канадой — даже Д. Трампу не под силу быстро и радикально сменить формат взаимодействия США с их ближайшими соседями. Если не считать Иран, Сирию, Кубу и другие привычные объекты американских наскоков, больше всего оснований для недовольства нынешним курсом Соединенных Штатов сегодня у двух стран — Германии и Китая.

ФРГ и КНР подвергаются особенно жесткому нажиму со стороны Дональда Трампа; их текущие, а тем более потенциальные потери от американского протекционизма намного превышают потери всех остальных торговых партнеров США, вместе взятых. Кроме того, руководству ФРГ и КНР предъявляются и повышенные политические претензии — Берлину за «недостаточный вклад» в бюджет НАТО и упорство в отстаивании «Северного потока — 2», а Пекину — за «гегемонистские устремления» в Азиатско-Тихоокеанском регионе и «экспансию» в акваторию Индийского океана.

Андрей Кортунов в новой статье исследует возможности (а также вероятность образования и препятствия на пути) новой оси «Берлин — Пекин». https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vzglyad-na-ploshchad-tyananmen-cherez-brandenburgskie-vorota/

Учитывая огромный совокупный потенциал двух стран, трансконтинентальная ось «Берлин — Пекин» стала бы достойным стратегическим ответом беспрецедентно сильному и грубому давлению США. Особенно если на эту ось удастся нанизать еще несколько не самых последних столиц на обширном пространстве между Бранденбургскими воротами и площадью Тяньаньмэнь. Включая, разумеется, и фрондирующую Москву.

Возможность встроиться в германо-китайское сотрудничество дала бы Москве дополнительную свободу маневра, уравновесив «разворот на Восток» новой активизацией сотрудничества с Западом. В долгосрочной перспективе китайско-германская ось могла бы оказаться одной из главных несущих конструкций в той самой «Большой Евразии», о которой так много в последнее время говорят в Москве.

Правда нельзя забывать, что путь в Берлин для России, как и для Китая, сегодня с неизбежностью пролегает через Брюссель. И этот путь надо пройти, каким бы длинным, извилистым и тяжелым он ни был.

🇺🇸 ⛔️🇮🇷 Почему санкции оказываются эффективными в одних случаях и проваливаются в других? Почему в одних случаях «страна-цель» идет на уступки, а в других проявляет упорство и приверженность своему политическому курсу даже несмотря на потери от санкций?

Иван Тимофеев в статье "Санкции США против Ирана: опыт применения и возможные последствия" исследует эффективность новых американских санкций в отношении Ирана с точки зрения возможности заставить Иран принять ключевые политические требования США.

Автор исходит из гипотезы о том, что успех санкций определяется степенью ущерба экономике страны и устойчивостью санкционной коалиции. Гипотеза тестируется на основе метода кейс-стади, источниковую базу составляют нормативно-правовые документы, регламентирующие санкционную политику. Полный текст статьи https://russiancouncil.ru/~No8rX

Краткие выводы:

1. Кейс Ирана показал наличие взаимосвязи между ущербом от санкций и их эффективностью (т.е. принятием требований стран-инициаторов). Однако здесь есть свои особенности. Иран долгое время нес потери от санкций. Но при этом не садился за стол переговоров, ведя политику адаптации к санкциям. Только в 2013 г. США удалось создать условия, которые заставили Тегеран пойти на переговоры. При этом Иран сумел выйти на выгодную для себя сделку, хотя и уступил основным требованиям.

2. Опыт Ирана показал высокую значимость фактора наличия и устойчивости коалиции стран-инициаторов. Односторонние действия США ни на одном из этапов не привели к желаемым результатам. Их удалось добиться только после того, как был достигнут консенсус с союзниками, с членами СБ ООН, а также с покупателями иранской нефти из числа третьих стран. Можно констатировать взаимосвязь ущерба от санкций и устойчивостью коалиции. Чем более широка и устойчива коалиция, тем более силен ущерб от санкций.

3. Фактор силы сказывается или, по крайней мере, взаимосвязан с политикой санкций. США применяли силу в комбинации с санкциями. Рост военной мощи целевой страны сдерживает применение силы, но стимулирует применение санкций как единственной из остающихся возможностей.

4. Санкции взаимосвязаны с внутриполитической ситуацией как внутри страны-инициатора, так и внутри целевой страны. Американский случай показывает, что в вопросе о санкциях существенно выросла роль конгресса. Внутриполитические факторы Ирана — предмет отдельного изучения, но их роль в ответе на санкции представляется высокой.

5. Выход США из СВПД причинит ущерб иранской экономике. Однако он будет недостаточным для того, чтобы заставить Иран выполнить требования США. Вашингтону будет сложно воссоздать санкционную коалицию. При этом существует вероятность выборочного исполнения санкций США. Если оно коснется торговли сырой нефтью, ущерб Ирану будет выше. Но США могут столкнуться с противодействием таких покупателей как КНР, которая может выступить «черным рыцарем» для Ирана. В этом случае вероятность того, что Иран устоит под давлением США, высока.

🇲🇩📢 Несмотря на явное желание свергнуть действующую власть как можно скорее, правая оппозиция Молдовы не сумела придать особой массовости митингам протеста, которые были проведены 26 и 27 августа 2018 г. — накануне и непосредственно в День независимости Республики Молдова.

Молдавский политолог Корнелиу Чуря по просьбе РСМД прокомментировал последние события в молдавской столице.

Невозможность собрать критическое число людей в центре Кишинева, чтобы попытаться хотя бы «изобразить» цветную революцию, привела к незначительным стычкам между сотрудниками правоохранительных органов и представителями правых партий.

Очевидно, что молдавскую прозападную оппозицию очень прельщает армянский прецедент смены власти, но пока у нее недостаточно ресурсов для повторения такого сценария. Отсутствие поддержки всех слоев общества, излишнее румынофильство, которое традиционно отпугивает русскоговорящих жителей Молдовы, существующие противоречия между правыми силами и молдавским Президентом Игорем Додоном, которые не дают молдавской оппозиции возможность сплотиться, — все эти факторы сужают политические возможности правых.

В то же время правые уже не могут отказаться от полной бескомпромиссности и продолжат свои протестные акции, которые могут иметь только локальный успех. Чуть позже они должны будут принять решение по поводу участия или неучастия в парламентских выборах в феврале 2019 г. Это решение не лишено подвоха — участие в выборах означает определенный компромисс, так как ознаменует принятие новых правил игры, установленных ДПМ, а бойкотирование может означать сведение правых к политической нерелевантности. На сегодняшний день молдавские правые не готовы сделать такой выбор.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/narushayut-li-protesty-prozapadnoy-oppozitsii-v-moldove-sushchestvuyushchiy-balans-sil/

🇺🇸 Кому в американской политической элите выгодны антироссийские санкции?

Значительная часть российской экспертной среды рассматривает новый виток ограничений и санкционную политику исключительно с точки зрения геополитического противостояния Соединенных Штатов и их союзников с Россией. При этом без должного внимания остаются внутриполитические аспекты, которые сегодня доминируют в контексте восприятия внешнеполитического диалога с Россией.

Арег Галстян рассматривает «российский кейс» как часть противостояния различных политических институтов, партийных элит и фракционных групп, а также определенных групп влияния и лоббистских структур.

Началось все с «Акта Магнитского», заложившего тренд возможности беспорядочного использования различного рода кризисных ситуаций с Россией в качестве внутриполитического инструмента.

С 2014 г. выделяет два слоя внутренней борьбы партийных элит в рамках «российского досье». Первый — это столкновения интересов внутри Демократической партии. Ч. Шумер активно использовал фактор «нерешительности Б. Обамы в отношении России и В. Путина в Сирии и в Украине» для достижения своей основной цели — получения должности партийного лидера в верхней палате после заявления Г. Рида о его уходе из большой политики. Второй слой — в Республиканской партии, которая после восьми лет президентства Джорджа Буша-младшего оказалась в кризисе. Используя фактор внешнеполитических провалов Б. Обамы, республиканцы попытались раскрутить «российский вопрос» в качестве политического инструмента. Основные системные кандидаты — сенаторы Тед Круз и Марко Рубио — называли Россию агрессором и утверждали, что в случае их избрания политика Вашингтона в отношении Москвы будет последовательно жесткой, а Украина и оппозиционные группы в Сирии получат всестороннюю политическую, финансовую и военно-техническую поддержку.

Анализируя конфигурацию в Администрации Трампа, эксперт заключает: "Борьба между элитами в Белом доме, имеющими своих сторонников в Конгрессе, во многом определяет внешнеполитическое поведение Соединенных Штатов по ряду ключевых кейсов, включая российский. Стирание партийной дисциплины, размывание традиционных внешнеполитических установок у демократов и республиканцев, а также переход «красных линий» в рамках конкуренции между ветвями власти негативно влияет на процесс разработки и принятия политических решений на законодательном уровне."

Как итог "...отношения между двумя крупнейшими ядерными державами лишены прагматизма и отданы в руки отдельным узким внутренним акторам...в нынешних условиях, когда конфронтация затрагивает абсолютно все сферы жизни, а уровень доверия находится на нуле, любой шаг может привести к непредсказуемым последствиям. "

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vnutrennie-aspekty-sanktsionnoy-politiki-ssha-protiv-rossii/

🇧🇷 Бразильский сериал про выборы в «России-наоборот». 2 серия.

#Бразилия — партнер России по БРИКС и «Группе двадцати». Правда, договариваться этим странам на площадках этих объединений особенно не о чем. Объем двусторонней торговли не впечатляет, а повлиять на решение интересующих Бразилию международных вопросов Россия не может.

Впрочем, страны дружат уже потому, что не враждуют, а сейчас для нас и это уже неплохо. Россия, во всяком случае, на словах, готова поддержать реформу ООН, где Бразилия надеется получить место постоянного члена Совета безопасности. При этом Бразилия пока придерживается нейтралитета в конфликте России с США. По крайней мере, при голосовании по резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 о территориальной целостности Украины, осуждающей присоединение Крыма к России, Бразилия воздержалась. Впрочем, скоро и это может измениться.

Как отразятся итоги выборов президента южноамериканского гиганта на его отношениях с Россией? В новой статье цикла Александр Корольков и Татьяна Русакова анализируют внешнеполитические повестки кандидатов в президенты Бразилии https://russiancouncil.ru/~ytSO1

Подробное представление кандидаторов - в первой серии https://russiancouncil.ru/~l95PD

Коротко:

Внешняя политика потенциального президента от Партии трудящихся Бразилии (Лулы или Ф. Аддада), наиболее предсказуема. В ее основе лежит продолжение внешнеполитического курса Лулы, Дилмы Руссефф — курса на региональное лидерство Бразилии. Важнейшим направлением деятельности в этой парадигме является сдерживание влияния США в регионе и отстаивание бразильских позиций в мировой торговой системе.

Сиру Гомес, поддерживаемый Демократической рабочей партией, видит во внешней политике возможность продвижения коммерческих интересов национальных компаний в мире. Кандидат и его партия отдают приоритет отношениям Бразилии и Китая.

Взгляды отставного офицера Жаира Болсонару, выступающего с крайне правых позиций, на внешнюю политику сложноопределимы. Болсонару считает, что США должны стать основным торговым партнером Бразилии, и обещает, что сможет «поладить» с Д. Трампом и договориться об отмене недавно введенных им пошлин на поставку в США бразильского металла. Болсонару разделяет взгляды США и на региональную политику.

Жералду Алкмин считает, что политика во внешнеполитической деятельности Бразилии вообще должна отойти на второй план, уступив место торговле. Как пример подхода - его кандидат в вице-президенты — Ана Амелия — в интервью Reuters пожаловалась, что Бразилия, заняв нейтральную позицию по отношению к России в деле отравления Скрипалей, ничего не получила взамен, а могли выторговать "открытые двери для нашего мяса" (сейчас в России действует эмбарго на поставки свинины и говядины из Бразилии)

Правозащитница Марина Силва планирует проектировать дело своей жизни и во внешней политике — по ее мнению, Бразилия должна стать лидером в области защиты окружающей среды. Она выражает намерение улучшить отношения с США, которых признает ключевым мировым игроком. В то же время она выступает за усиление роли Бразилии в БРИКС и укрепление двусторонних связей с африканскими странами.