Россия в глобальной политике
49.6K subscribers
5.26K photos
342 videos
24 files
19.4K links
Журнал о международных отношениях
https://globalaffairs.ru

Комментарии редактора Фёдора Лукьянова

Регистрация в РКН
https://knd.gov.ru/license?
id=675847ccc577eb7c52679b2f&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Почему Зеленский выдвигает экстравагантные идеи о приёме Украины в НАТО в международно-признанных границах, но с распространением пятой статьи только на контролируемые Киевом территории (а может быть, временным нераспространением вовсе, но с членством), понятно. К нему вопросов нет, тактика – лишь бы всё время что-то предлагать и сохранять видимость политической инициативы.

Труднее объяснить, что члены НАТО откликаются витиеватыми формулировками, избегая прямого ответа, что такое в принципе невозможно. То есть ясно, что в Вашингтоне и европейских столицах не хотят, как они считают, лить воду на мельницу Путина, зафиксировав отсутствие перспективы участия Украины в альянсе. Эту очевидность намереваются продать потом на переговорах как уступку. Тоже тактика.

Оборотной стороной уклончивости становится обессмысливание базовой идеи военного блока. Надёжность альянса определяется рядом параметров, включая, конечно, военную мощь и способность её применять. Но необходимы и чёткие условия, при которых гарантируется защита. А при каких – нет. И чем они более ясно прописаны, тем по идее прочнее ряды альянса и вера в него участников.

Правда, все специалисты обращают внимание, что сама по себе статья 5 Вашингтонского договора сформулирована так, что автоматизма коллективной обороны не подразумевает. Предусматривает шаги, которые, скорее всего, к ней ведут. То есть люфт присутствует, несмотря на постоянные заявления о защите любого клочка территории блока.

Как бы то ни было, если в самой формулировке заложен механизм своеобразной амортизации на случай кризиса, обеспечение времени для принятия верного решения, то звучащее в украинском контексте – нечто другое. Это предложение создать юридическую сумятицу, намеренно запутав, кто за что отвечает и кто что гарантирует.

Каким-то удивительным образом некоторые комментаторы сравнивают предлагаемое Киевом решение с ситуацией разделённой Германии в холодную войну. Мол, в НАТО тридцать с лишним лет была только западная часть, а остальная присоединилась, когда сбросила внешнее иго. Историю, конечно, сейчас переиначивают, как могут и как надо, но не до такой же степени абсурда…

Не нам волноваться за судьбу НАТО, но со стороны выглядит так, как будто бы, будучи одержимы текущей задачей, которую непонятно, как решать, тамошние стратеги готовы похерить основополагающие вопросы. Ну, может быть, и хорошо, если вопрос о натовских гарантиях безопасности превратится в такую стратегическую неопределённость, что уже никто ни в чём не сможет быть уверен.

https://t.iss.one/stranaua/178390
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Правящие социал-демократы заняли первое место на парламентских выборах в Румынии, но крайне правые разного толка значительно прибавили голосов и в совокупности заметно перегоняют лидера подсчёта. Комментаторы ожидают раздробленный парламент и трудности с формированием коалиции. В воскресенье предстоит второй тур президентских выборов. В первом лидером неожиданно оказался относительно малоизвестный национал-радикал, Конституционный суд распорядился произвести пересчёт голосов.

https://www.france24.com/en/live-news/20241201-turmoil-overshadows-romania-vote-as-far-right-hopes-to-gain-ground
Турция опять у всех на слуху - новый виток в Сирии. Коллеги из ЦАСТ с присущей им прозорливостью подготовили новый сборник. Полюбопытствуйте.

https://cast.ru/books/turetskiy-marshrut.html
В Турции сирийские события называют по-своему – борьба с курдскими террористами. Сирийская национальная армия, чтобы не перепутать, никакого отношения к реальной сирийской армии не имеет. Это турецкие орлы.

https://t.iss.one/aarussian/52531
Во Франции вероятен очередной политический кризис. Премьер-министр Мишель Барнье, не добившись парламентской поддержки бюджета, решил применить процедуру его принятия без голосования в Национальной ассамблее. В ответ левые потребовали голосования о вотуме доверия, а самые правые, негласно подпиравшие правительство меньшинства, пообещали проголосовать против кабинета. Значит, его скоро не будет, а из кого и как формировать новый в условиях раздробленного парламента никто не знает.

https://www.france24.com/en/europe/20241202-french-pm-barnier-to-force-budget-bill-through-parliament-49-3-risking-no-confidence-vote
Наш добрый друг Ядерный Буревестник не смог остаться в стороне обсуждения нового (?) подхода Киева к членству в НАТО и сформулировал некоторые соображения в развитие комментариев господ Лукьянова и Полетаева.

В принципе можно согласиться по поводу сомнительности идей присоединения Украины к НАТО с распространением действия статьи о коллективной обороны только на часть её территории (по официальному мнению Киева и союзников – по нашему-то и это чересчур). Даже этот сценарий налагает на членов Альянса много некомфортных и опасных в будущем обязательств.

Однако как cold war nerds не можем не заменить, что по поводу частичного территориального применения Пятой статьи как раз не будет ничего нового. Как раз потому что, как и упомянуто в оригинальном посте изначально были прописаны четкие условия при которых защита гарантируется, а при каких нет.

В текущей редакции, после включения в Альянс в 1952 году Турции, гарантии НАТО распространяются на:

- территории любой из стран Альянса в Европе или Северной Америке, алжирские департаменты Франции, территорию Турции или острова, расположенные в Североатлантической зоне севернее Тропика Рака (23° с.ш.) и находящиеся под юрисдикцией какой-либо из Договаривающихся сторон

- на вооруженные силы, суда или летательные аппараты стран Альянса, если они находились на этих территориях, или в другом районе Европы или в Средиземном море, или в Североатлантической зоне севернее Тропика Рака.

При подписании соглашения о совместной обороне с европейскими державами США чрезвычайно волновали их трещащие по швам колониальные империи, так как не было никакого желания впрягаться в их сохранение. А это сейчас мы считаем, что колония это все-таки не совсем своя территория, а для некоторых режимов тогда это был принципиальный вопрос, и они цеплялись за него с упорством, достойным лучшего применения. Ну и что, что заморскими - для США заморский штат Гавайи и что, Вашингтон не хочет его защищать? Да и Аляска это не часть т.н. CONUS до сих пор, и долго время была практически заморской, так как основной путь был по морю или по воздуху. А, например, Португалия Салазара, официально считала африканские провинции неотъемлемыми частями территории страны и воевала в них пятнадцать лет, довоевавшись до военного переворота дома.

Так что были оговорены четкие границы, которые уверенно отрезали практически все заморские владения европейских столиц – поэтому например нападение Аргентины на Фолькленды никак не касалось НАТО. Только Париж особым упорством отвоевал включение отдельным пунктом в НАТО своего Алжира. По иронии судьбы когда там началась война, отношения с Альянсом уже сильно испортились, и о помощи не было и речи. Но «Алжирский департамент» остался до сих пор в тексте как рудимент, хотя с 1963 года согласились, что он больше как бы не считается. Так же занятным рудиментом является то, что вроде бы можно нападать на территорию острова страны-члена НАТО в Средиземном море, но непонятно как это провернуть, не напав на ее вооруженные силы.

Таким образом чисто теоретически как раз можно представить, что территории за пределами контроля киевских властей можно будет отдельно описать или просто объявить це_не_Европой и это будет полностью соответствовать традициям НАТО, но практически, по указанным выше соображениям, это вряд ли возможно.

#длянаспишут
Полезное описание того, как американские президенты миловали лично важных для них людей. Байден - не первый, хотя его случай наиболее ярок.

https://www.axios.com/2024/12/02/hunter-biden-pardon-family-members-allies-history
Не стали в Румынии отменять результаты первого тура президентских выборов, чересчур рискованно. Сюрприз в виде Кэлина Джорджеску остаётся лидером, второй тур в воскресенье.

https://www.romania-insider.com/cc-validates-first-round-dec-2024?amp
Очередной сват Трампа, которого он решил сделать своим старшим советником по ближневосточному урегулированию, - колоритная личность. Миллионер, сколотивший состояние в Африке, наследник греко-православной и очень влиятельной ливанской семьи. Идеальный представитель подхода Трампа, который везде стремится находить возможности для сделок.

https://www.straitstimes.com/world/united-states/who-is-massad-boulos-the-lebanese-american-tycoon-and-trump-adviser
Министр иностранных дел Индии Джайшанкар отчитался в парламенте об улучшении отношений с Китаем. После встречи на БРИКС в Казани пошло довольно бойко оттаивать.

https://www.hindustantimes.com/india-news/indiachina-relations-have-progressed-s-jaishankar-in-lok-sabha-101733216118721.html
Самыми простыми словами:

Сейчас все депутаты едут в парламент. Они могут большинством отменить военное положение. Главный вопрос на повестке: будет ли армия их арестовывать прямо на месте? Если нет — все отменят и разъедутся по домам (или на митинг). Если начнутся аресты — тогда будет драка.

Чтобы у военных не было особого желания арестовывать, оппозиция призвала всех неравнодушных стягиваться к зданию национального собрания и центру города.

기자: Kenny.

🇰🇷 @Korea_Light
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Традиция переворотов как-то в последние годы сконцентрировалась в основном в Африке. Если, конечно, это не инкарнация "цветных революций", но это другое, как мы понимаем. Однако ж, видимо, гены живы. В Турции 8 лет назад попытались вспомнить практику свержения главы государства, а в Южной Корее хотят вернуться к узурпациям, что ли...

https://t.iss.one/rian_ru/271537