Медное бегство


Как и обещали, следим за развитием ситуации с переносом медного производства Норникеля из России в Китай. Подъехали новые данные о предмете разговора.

Ряд вещей проясняется.

Ключевой момент – вся афера данная акция является инициативой Норникеля. Варианты с релокацией рассматривались и ранее, но реальным триггером шагов по поиску пристанища в зарубежной юрисдикции стало совместное решение США и Британии по запрету импорта алюминий, меди и никеля из РФ, озвученное в апреле: несмотря на то, что напрямую оно не касалось прочих стран-импортеров, крупные игроки начали «добровольно» ограничивать свои закупки у Норникеля. Мероприятие имеет некую форму благословения из Москвы, но не в том смысле, что российское государство будет «пробивать» и сопровождать сделку, если она состоится. Соответственно, рассказы про якобы «дороговизну» модернизации и экологизации производства – просто болтовня для неуважаемых Норникелем россиян.

Потенциальным партнером Норникеля по релокации является China Copper, контролируемая Chinalco, которая, в свою очередь, принадлежит китайскому государству. Именно на этой компании топы Норникеля остановили свой выбор после ряда бесплодных попыток ангажировать региональных игроков, не пошедших на диалог из-за недостаточной самостоятельности в таких вопросах. В отличие от них, Chinalco может получить «одобрямс» у партийно-государственных кураторов центрального уровня. В июне представители НН и China Copper проводили предметные переговоры; субстантивные договоренности должны быть финализированы в течение нескольких месяцев.

Возможные кандидаты на роль нового «дома» для бывшего норильского производства – Гуанси-Чжуанский автономный район (Фанчэнган или Циньчжоу) и провинция Шаньдун (Циндао). Все три города являются портовыми – это облегчит логистику медного концентрата и, возможно, последующую расторговку медной продукции.

Новый объект, запуск которого намечен на 2027 год, будет способен ежегодно производить порядка 450 тыс. меди, перекрыв нынешнее суммарное производство, осуществляемое (пока что) Норникелем в России, объем которого в 2023 году составил 425 тыс. тонн. Как мы говорили ранее, 2 млн тонн медного концентрата в год для нужд завода будут завозить из РФ.

Важный нюанс. Вопреки разговорам о том, будто «китайская» медь Норникеля пойдет на мировые рынки, где ее не будут преследовать злые санкции, есть очень большая вероятность того, что она на 100% будет потребляться по месту. Об экспорте в Россию для нужд страны тоже можно забыть – в свете новой логистики это станет просто нерентабельно, российскому рынку заинтересовать НН нечем. А это значит, что мы реально остаемся без прямого доступа к высококачественной меди, которую производит (пока что) Медный завод, и новые перспективные отрасли, которые могли бы сформироваться на этом доступе, просто никогда не возникнут.

Рассказы о некоем «обмене» медного производства на «трансфер технологий производства батарейных материалов» – аналогичный случай так называемого вранья. China Copper не будет передавать никаких технологий в обмен на релокацию (это даже звучит как абсурд, но именно это и заявлял НН), это просто акция антикриза. У НН могут быть любые планы на этот счет – да и на здоровье, как говорится, – но они никак не увязаны с операцией по уводу медных активов в китайскую юрисдикцию.

По итогу, имеем вилку непростых решений для государства. Выбираем сохранение производства – получаем дисконты на медь и снижение экспортной прибыли, а заодно и потенциальные трения с олигархатом. Выбираем санкционирование (пусть и молчаливое) релокации – получаем опаснейший прецедент и потерю стратегически важного мощного медного производства, а в нагрузку – удар по норильской социалке. Для нашего государства, зажатого между двумя поведенческими логиками – олигархической и национальной, – это действительно сложный выбор.

#КНР #Норильск #Красноярск #регионы

Политика полуоткрытых дверей: китайцы на СМП


На День образования КНР китайцы получили достаточно щедрый подарок. Их корабли Береговой охраны впервые зашли в акваторию СМП, проведя первое в истории Китая патрулирование в арктических водах.

Конечно, они это сделали под присмотром бывших старших товарищей (т.е. своих российских коллег). Событие имело место на прошлой неделе, и состоялось оно в рамках совместных учений с участием двух китайских и двух российских кораблей.

В чем тут интересы сторон, что они получили в результате?

С анализом российских интересов все традиционно непросто. Ведь одно дело – реальный национальный интерес, и совсем другое – его интерпретация во властных коридорах.

Если говорить максимально безадресно, часть центров принятия решений в Москве убеждены, что это «мощный шаг», который позволит «дать ответ» Западу. Аргументация тут такая: формально говоря, сегодняшняя РФ-де «заинтересована» в том, чтобы «уравновесить» США и их союзников в высоких широтах. Для этого-де необходима «совместная демонстрация» с КНР, решающая сразу две задачи: во-первых, показать Западу, что «мы не одни в Арктике», и во-вторых – поднять престиж КНР, «кинуть Пекину кость», которую он сможет использовать во внутренней и внешней пропаганде. Особо проговаривается, что так-то это «мелочь», что мы всегда сможем «сдать назад» в отношениях с Китаем в Арктике.

Впрочем, аргументация это слабая. Начнем с того, что на данный момент уравновешивать нам некого и незачем. Объективно говоря (и западники это вынуждены признавать), с т.з. безопасности и военной силы Россия является мощнейшим государством в Арктике. Конкурентов у нас пока что нет, а значит, и с затаскиванием китайцев в СЛО, АЗРФ и на СМП можно было бы как минимум повременить. И в сухом остатке, мы, в самом лучшем случае, получаем от этой «интеграции» некий тактический выигрыш в виде «укрепления отношений с КНР» и нарастания тревожной озабоченности западных «друзей и партнеров» (отдельный вопрос, а нужно ли нам это само по себе?).

В свою же очередь, с т.з. национальных интересов Китая, это – огромный шаг вперед в деле дальнейшего проецирования своего влияния на Заполярье. Благодаря РФ китайцы получают бесценный опыт флотской работы в высоких широтах и устанавливают важные прецеденты, открывая для себя регион уже не только в экономическом и инфраструктурном, но и в военно-политическом смысле.

В этом контексте, тезис о «незначительности» подобных акций ничтожен. Сдать назад так просто уже не выйдет. Прецедент это прецедент; то, что китайцам разрешили сделать один раз, они сделают и второй, и третий раз. Да, поначалу с нашей санкции, но им и не надо «все и сразу». Пока им нужен опыт и раскатка СМП под свои военно-политические нужды, им требуется понимание того, какие корабли и в каких условиях там смогут работать, какие компетенции нужны и т.д. Такой опыт они и начали получать.

Но, пожалуй, самое опасное в наших постоянных арктических заигрываниях с Китаем – это нарушение арктического «права первородства», понимание которого, невзирая на все различия, разделяют все заполярные государства. «Арктика – для арктических стран», это один из базовых принципов государств региона, и России в том числе. Открывая двери Китаю, мы открываем двери всем, у кого будут ресурсы и желание залезть в Арктику. При этом мы фактически подтверждаем враждебную нашим интересам концепцию «открытых дверей», концепцию «Арктики как мирового достояния», согласно которой у заполярных стран нет никаких особенных прав в регионе. Тем самым мы буквально пилим сук, на котором сидим.

Если подбить баланс, то получается, что мы ради сомнительных тактических выгод «здесь и сейчас» поступаемся нашими долгосрочными государственными интересами на стратегическом уровне.

#КНР #стратегия #соседи #арктикабезопасность