Премия «Золотой ёршик» может достаться Нижегородской области за траты на блогеров
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин номинирован на антипремию «Золотой ершик», которую ежегодно вручают российским чиновникам за расточительные госзакупки. Главу региона хотят «наградить» за элитный тур для двух блогеров стоимостью 2,39 млн рублей. Политологи прокомментировали выдвижение Никитина на премию.
Напомним, еще в октябре 2020 года управление делами правительства Нижегородской области провело аукцион на организацию и проведение рекламно-информационного тура для двух блогеров. Начальная цена контракта составляла 2,39 млн рублей. Тогда власти назвали эти траты целесообразными даже в условиях пандемии.
«Сегодня регионы вступили в гонку за внутреннего туриста. Одним из наиболее эффективных способов продвижения территории считается привлечение лидеров мнений и проведение рекламно-информационных туров», — заявили в департаменте развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области.
В результате победителем аукциона стало ООО «Компания „ВИП Трэвел“». Оно предложило за свои услуги 1,69 млн рублей. Для поездки в Нижний Новгород были выбраны 25-летний Андрей Глазунов и 27-летняя Карина Нигай. Длительность их тура составила три дня и две ночи. Блогеры посетили Большую Покровскую, фабрику елочных игрушек, канатную дорогу, Нижегородский кремль и пр.
При этом руководитель нижегородского филиала ФоРГО Евгений Семенов в разговоре с NewsNN отметил, что не стоит серьезно относиться к антипремии «Золотой ершик». «Если бы она была общественной или учреждена какой-либо неполитической организацией, то имело бы смысл ее обсуждать. Так как учредителем этой премии является политическая партия „Яблоко“, то эта „награда“ — политический ангажемент. Все, что делается в рамках этой премии имеет политические цели. Серьезно обсуждать номинантов, заслуживают ли они этих мест не стоит. Это политический проект, который сделан ради пиар-продвижения партии», — подчеркнул Семенов.
Аналогичного мнения придерживается и социолог Александр Прудник. «Политическая сфера — остро конкурентная. Каждый участник является объектом информационных атак со стороны конкурентов. Партия „Яблоко“ просто решила пропиариться на нижегородском губернаторе, потому что подобные номинации привлекают общественное внимание. Особенно, если человек достаточно известный и успешный, занимает высокую ранговую позицию. Сейчас под руку попался Никитин, который имеет ко всей этой истории с блогерами очень отдаленное отношение. „Яблоко“ решает только свою проблему — сохранить позиций в политическом и информационном пространстве», — подытожил эксперт.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин номинирован на антипремию «Золотой ершик», которую ежегодно вручают российским чиновникам за расточительные госзакупки. Главу региона хотят «наградить» за элитный тур для двух блогеров стоимостью 2,39 млн рублей. Политологи прокомментировали выдвижение Никитина на премию.
Напомним, еще в октябре 2020 года управление делами правительства Нижегородской области провело аукцион на организацию и проведение рекламно-информационного тура для двух блогеров. Начальная цена контракта составляла 2,39 млн рублей. Тогда власти назвали эти траты целесообразными даже в условиях пандемии.
«Сегодня регионы вступили в гонку за внутреннего туриста. Одним из наиболее эффективных способов продвижения территории считается привлечение лидеров мнений и проведение рекламно-информационных туров», — заявили в департаменте развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области.
В результате победителем аукциона стало ООО «Компания „ВИП Трэвел“». Оно предложило за свои услуги 1,69 млн рублей. Для поездки в Нижний Новгород были выбраны 25-летний Андрей Глазунов и 27-летняя Карина Нигай. Длительность их тура составила три дня и две ночи. Блогеры посетили Большую Покровскую, фабрику елочных игрушек, канатную дорогу, Нижегородский кремль и пр.
При этом руководитель нижегородского филиала ФоРГО Евгений Семенов в разговоре с NewsNN отметил, что не стоит серьезно относиться к антипремии «Золотой ершик». «Если бы она была общественной или учреждена какой-либо неполитической организацией, то имело бы смысл ее обсуждать. Так как учредителем этой премии является политическая партия „Яблоко“, то эта „награда“ — политический ангажемент. Все, что делается в рамках этой премии имеет политические цели. Серьезно обсуждать номинантов, заслуживают ли они этих мест не стоит. Это политический проект, который сделан ради пиар-продвижения партии», — подчеркнул Семенов.
Аналогичного мнения придерживается и социолог Александр Прудник. «Политическая сфера — остро конкурентная. Каждый участник является объектом информационных атак со стороны конкурентов. Партия „Яблоко“ просто решила пропиариться на нижегородском губернаторе, потому что подобные номинации привлекают общественное внимание. Особенно, если человек достаточно известный и успешный, занимает высокую ранговую позицию. Сейчас под руку попался Никитин, который имеет ко всей этой истории с блогерами очень отдаленное отношение. „Яблоко“ решает только свою проблему — сохранить позиций в политическом и информационном пространстве», — подытожил эксперт.
newsnn.ru
Премия «Золотой ёршик» может достаться Нижегородской области за траты на блогеров
«Золотой ершик» вручают российским чиновникам за расточительные госзакупки. | NewsNN
Реестр отечественного ПО быстро растет количественно, но медленно изменяется качественно
В последний рабочий день декабря вышел приказ Минцифры № 805, согласно которому Единый реестр отечественного ПО «поправился» еще на несколько десятков программных продуктов, превысив число 8800. Однако интерфейс Реестра по-прежнему оставляет желать лучшего. Он даже не позволяет оперативно узнать, сколько именно содержащихся в нем программ относится к тому или иному конкретному классу. Да и с самими классами ПО cложилась не очень понятная переходная ситуация. Об этом пишет itWeek.
Напомним: недавно утверждена новая структура рубрикатора Реестра. Теперь этот рубрикатор содержит не 24 класса, разбитых на 4 раздела, как раньше, а 111 классов ПО, разбитых на 11 разделов. Исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин полагает, что новая структура рубрикатора позволит установить более точное соответствие программных продуктов классам Реестра и, как следствие, упростит заказчикам поиск российских решений при проведении госзакупок.
Представление том, насколько широки были классы прежнего рубрикатора Реестра, дает информация, размещенная на сайте АРПП «Отечественный софт». Из неё, в частности, следует, что к классу «Системы управления процессами организации» в нем относились 1985 программных продуктов; к классу «Прикладное программное обеспечение общего назначения» 1543 продукта; а к классу «Системы сбора, хранения, обработки, анализа, моделирования и визуализации массивов данных» 1131 продуктов. Понятно, что перенаселенность прежних классов Реестра создает для конечных пользователей, ищущих соответствующее ПО, немалые трудности. Поэтому идея разукрупнения этих классов очень даже правильна. Но ведь важна не только хорошая идея, но и оперативность её реализации.
Однако работа по модификации описаний программных продуктов, попавших в Реестр до утверждения нового рубрикатора, еще далека до завершения. В итоге многие из новых классов ПО пока пустуют. И это при том, что практически все новые классы были введены по предложению компаний-разработчиков. Так, например, встроенная поисковая система Реестра пока не может обнаружить в нем программ, относящихся к таким актуальным новым классам (из раздела «Средства анализа данных»), как «Средства интеллектуального анализа данных (Data Mining)». Пустуют пока и другие классы этого раздела: «Инструменты извлечения и трансформации данных (ETL)»; «Средства аналитической обработки в реальном времени (OLAP); «Средства интеллектуального анализа данных (Data Mining)»; «Средства поддержки принятия решений (DSS)» и т. д.
Трудно сказать, почему участники Реестра (включая десятки членов АРПП «Отечественный софт», принявших активное участие в разработке нового рубрикатора) не спешат более четко обрисовать функциональность своих продуктов.
В последний рабочий день декабря вышел приказ Минцифры № 805, согласно которому Единый реестр отечественного ПО «поправился» еще на несколько десятков программных продуктов, превысив число 8800. Однако интерфейс Реестра по-прежнему оставляет желать лучшего. Он даже не позволяет оперативно узнать, сколько именно содержащихся в нем программ относится к тому или иному конкретному классу. Да и с самими классами ПО cложилась не очень понятная переходная ситуация. Об этом пишет itWeek.
Напомним: недавно утверждена новая структура рубрикатора Реестра. Теперь этот рубрикатор содержит не 24 класса, разбитых на 4 раздела, как раньше, а 111 классов ПО, разбитых на 11 разделов. Исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин полагает, что новая структура рубрикатора позволит установить более точное соответствие программных продуктов классам Реестра и, как следствие, упростит заказчикам поиск российских решений при проведении госзакупок.
Представление том, насколько широки были классы прежнего рубрикатора Реестра, дает информация, размещенная на сайте АРПП «Отечественный софт». Из неё, в частности, следует, что к классу «Системы управления процессами организации» в нем относились 1985 программных продуктов; к классу «Прикладное программное обеспечение общего назначения» 1543 продукта; а к классу «Системы сбора, хранения, обработки, анализа, моделирования и визуализации массивов данных» 1131 продуктов. Понятно, что перенаселенность прежних классов Реестра создает для конечных пользователей, ищущих соответствующее ПО, немалые трудности. Поэтому идея разукрупнения этих классов очень даже правильна. Но ведь важна не только хорошая идея, но и оперативность её реализации.
Однако работа по модификации описаний программных продуктов, попавших в Реестр до утверждения нового рубрикатора, еще далека до завершения. В итоге многие из новых классов ПО пока пустуют. И это при том, что практически все новые классы были введены по предложению компаний-разработчиков. Так, например, встроенная поисковая система Реестра пока не может обнаружить в нем программ, относящихся к таким актуальным новым классам (из раздела «Средства анализа данных»), как «Средства интеллектуального анализа данных (Data Mining)». Пустуют пока и другие классы этого раздела: «Инструменты извлечения и трансформации данных (ETL)»; «Средства аналитической обработки в реальном времени (OLAP); «Средства интеллектуального анализа данных (Data Mining)»; «Средства поддержки принятия решений (DSS)» и т. д.
Трудно сказать, почему участники Реестра (включая десятки членов АРПП «Отечественный софт», принявших активное участие в разработке нового рубрикатора) не спешат более четко обрисовать функциональность своих продуктов.
itWeek
Реестр отечественного ПО быстро растет количественно, но медленно изменяется качественно
В последний рабочий день декабря вышел приказ Минцифры № 805, согласно которому Единый реестр отечественного ПО «поправился» еще на несколько десятков программных продуктов, превысив число 8800. Однако интерфейс Реестра по-прежнему оставляет желать
Forwarded from Новости ФАС России
Кассация подтвердила решение Воронежского УФАС о картеле при проектировании дорог
https://fas.gov.ru/news/31072
ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии» вступили в сговор на торгах по инженерно-техническому проектированию дорог
В ходе проверки Воронежское УФАС выяснило, что ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии» участвовали в торгах на сумму более 137 млн рублей. Хозяйствующие субъекты стали победителями на аукционах с минимальным снижением начальной (максимальной) цены контрактов. С целью ухода от запрета на картели компании заключили между собой договор доверительного управления.
Ответчики, ссылаясь на этот договор при рассмотрении дела, пытались доказать, что являются группой лиц, в связи с чем полагали, что их действия являются допустимыми. Наличие договора доверительного управления на торгах не является доказательством подконтрольности таких лиц друг другу и отсутствия между такими лицами картельного соглашения, - отметил заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля Воронежского УФАС Сергей Васильевич Михин.
По результатам выявленных фактов Воронежское УФАС России признало ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии» нарушившими Закон о защите конкуренции*.
Компании попытались обжаловать решение ведомства в суде. Арбитражный суд Воронежской области и Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд встали на сторону ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии». Однако Арбитражный суд Центрального округа отменил судебные акты как незаконные и необоснованные и поставил точку в деле, поддержав позицию антимонопольного органа.
* п. 2 ч. 1 статьи 11
https://fas.gov.ru/news/31072
ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии» вступили в сговор на торгах по инженерно-техническому проектированию дорог
В ходе проверки Воронежское УФАС выяснило, что ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии» участвовали в торгах на сумму более 137 млн рублей. Хозяйствующие субъекты стали победителями на аукционах с минимальным снижением начальной (максимальной) цены контрактов. С целью ухода от запрета на картели компании заключили между собой договор доверительного управления.
Ответчики, ссылаясь на этот договор при рассмотрении дела, пытались доказать, что являются группой лиц, в связи с чем полагали, что их действия являются допустимыми. Наличие договора доверительного управления на торгах не является доказательством подконтрольности таких лиц друг другу и отсутствия между такими лицами картельного соглашения, - отметил заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля Воронежского УФАС Сергей Васильевич Михин.
По результатам выявленных фактов Воронежское УФАС России признало ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии» нарушившими Закон о защите конкуренции*.
Компании попытались обжаловать решение ведомства в суде. Арбитражный суд Воронежской области и Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд встали на сторону ООО «Центр-Дорсервис» и ООО «Геоинформационные и транспортные технологии». Однако Арбитражный суд Центрального округа отменил судебные акты как незаконные и необоснованные и поставил точку в деле, поддержав позицию антимонопольного органа.
* п. 2 ч. 1 статьи 11
В Красноярской краевой больнице проходят обыски
13 января. /ТАСС/. Обыски в Красноярской краевой клинической больнице и красноярской строительной компании "Сибиряк" проводятся в рамках уголовного дела о хищениях при поставках медицинского оборудования на сумму около 113 млн рублей. Об этом сообщил источник в правоохранительных органах.
"Сегодня было возбуждено уголовное дело по статье мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ) по подозрению в хищениях при поставках медицинского оборудования в рамках реконструкции краевой больницы. Объем похищенных средств составляет около 113 млн рублей", - сказал собеседник агентства.
По его словам, дело возбуждено в отношении Сергея Вакуленко, руководителя субподрядных организаций, которые занимались поставками медицинского оборудования. В 2018 году Управление капитального строительства заключило контракт со строительной фирмой "Сибиряк" о поставках оборудования. "Вакуленко, будучи руководителем субподрядных организаций "Стройтекс" и "Красмедсервис", заменял оборудование, которое он должен был поставить в больницу в рамках госконтракта, на более дешевое и с худшими характеристиками", - сообщил собеседник агентства, добавив, что часть поставленного оборудования, по заключениям Росздравнадзора, могла нести угрозу здоровья людям.
Обыски проходят и в доме у исполнительного директора компании "Сибиряк" Константина Егорова - сына гендиректора компании, и экс-депутата Горсовета Красноярска Владимира Егорова. Расследованием уголовного дела занимается Следственный комитет.
Комментарии представителей больницы и регионального Минздрава получить пока не удалось.
В рамках реконструкции, в конце 2019 года был открыт новый хирургический корпус больницы, стоимостью 7,4 млрд рублей. Предполагалось, что он будет построен к Универсиаде до конца 2018 года, но позднее сроки сдвинулись. Краевые власти объясняли задержку сроков тем, что на начальном этапе конкурсные процедуры длились семь месяцев из-за судебных обращений и жалоб потенциальных участников строительства в антимонопольные органы.
13 января. /ТАСС/. Обыски в Красноярской краевой клинической больнице и красноярской строительной компании "Сибиряк" проводятся в рамках уголовного дела о хищениях при поставках медицинского оборудования на сумму около 113 млн рублей. Об этом сообщил источник в правоохранительных органах.
"Сегодня было возбуждено уголовное дело по статье мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ) по подозрению в хищениях при поставках медицинского оборудования в рамках реконструкции краевой больницы. Объем похищенных средств составляет около 113 млн рублей", - сказал собеседник агентства.
По его словам, дело возбуждено в отношении Сергея Вакуленко, руководителя субподрядных организаций, которые занимались поставками медицинского оборудования. В 2018 году Управление капитального строительства заключило контракт со строительной фирмой "Сибиряк" о поставках оборудования. "Вакуленко, будучи руководителем субподрядных организаций "Стройтекс" и "Красмедсервис", заменял оборудование, которое он должен был поставить в больницу в рамках госконтракта, на более дешевое и с худшими характеристиками", - сообщил собеседник агентства, добавив, что часть поставленного оборудования, по заключениям Росздравнадзора, могла нести угрозу здоровья людям.
Обыски проходят и в доме у исполнительного директора компании "Сибиряк" Константина Егорова - сына гендиректора компании, и экс-депутата Горсовета Красноярска Владимира Егорова. Расследованием уголовного дела занимается Следственный комитет.
Комментарии представителей больницы и регионального Минздрава получить пока не удалось.
В рамках реконструкции, в конце 2019 года был открыт новый хирургический корпус больницы, стоимостью 7,4 млрд рублей. Предполагалось, что он будет построен к Универсиаде до конца 2018 года, но позднее сроки сдвинулись. Краевые власти объясняли задержку сроков тем, что на начальном этапе конкурсные процедуры длились семь месяцев из-за судебных обращений и жалоб потенциальных участников строительства в антимонопольные органы.
В Кировской области возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств при реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на сумму более 12 миллионов рублей
Следственными органами СК РФ по Кировской области возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств при реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на сумму более 12 миллионов рублей, то есть по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.285.1 УК РФ.
По версии следствия, в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», который включает в себя федеральный проект «Дорожная сеть», в 2019 году был утвержден перечень работ по ремонту автомобильных дорог в Кировской области общей протяженностью более 62 километров.
Получателем средств на выполнение данных работ в рамках регионального проекта «Дорожная сеть Кировской области» являлось Кировское областное государственное казенное учреждение «Дорожный комитет Кировской области», которое заключило государственные контракты на выполнение подрядных работ в указанном направлении.
Вместе с тем, в техническое задание, проектно-сметную документацию к государственным контрактам должностными лицами КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» были включены, в том числе, работы по содержанию автомобильных дорог, а именно, по вырубке нежелательной древесины, устройству полосы отвода и установке автопавильонов, которые выполняются в рамках осуществления комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог. Несмотря на нецелевой характер затрат на указанные работы, должностные лица указанного учреждения впоследствии оплатили их выполнение на сумму более 12 миллионов рублей.
В настоящее время следователи СО по Ленинскому району города Кирова СУ СК России по Кировской области проводят комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.
Следственными органами СК РФ по Кировской области возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств при реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на сумму более 12 миллионов рублей, то есть по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.285.1 УК РФ.
По версии следствия, в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», который включает в себя федеральный проект «Дорожная сеть», в 2019 году был утвержден перечень работ по ремонту автомобильных дорог в Кировской области общей протяженностью более 62 километров.
Получателем средств на выполнение данных работ в рамках регионального проекта «Дорожная сеть Кировской области» являлось Кировское областное государственное казенное учреждение «Дорожный комитет Кировской области», которое заключило государственные контракты на выполнение подрядных работ в указанном направлении.
Вместе с тем, в техническое задание, проектно-сметную документацию к государственным контрактам должностными лицами КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» были включены, в том числе, работы по содержанию автомобильных дорог, а именно, по вырубке нежелательной древесины, устройству полосы отвода и установке автопавильонов, которые выполняются в рамках осуществления комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог. Несмотря на нецелевой характер затрат на указанные работы, должностные лица указанного учреждения впоследствии оплатили их выполнение на сумму более 12 миллионов рублей.
В настоящее время следователи СО по Ленинскому району города Кирова СУ СК России по Кировской области проводят комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.
Капризное техзадание // Безответственность заказчика обернулась неустойкой для поставщика
Гиганта космической отрасли обвинили в намеренном накручивании штрафов по госконтракту и затягивании сроков оплаты. Завод, в свою очередь, попытался включить поставщика в реестр недобросовестных.
Такие споры в сфере госзакупок - уже не редкость. Его необычность, пожалуй, лишь в том, что иск подала частная производственная компания, и, по словам юристов, у нее неплохие шансы выиграть. Поставщик требует взыскать с крупного завода, выпускающего жидкостные ракетные двигатели, порядка 30 миллионов рублей за неисполнение обязательств по госконтракту.
Рассмотрение дела началось в декабре 2020 года в Арбитражном суде Пермского края. Именно здесь "прописан" ответчик. Истец - из Челябинской области. Контракт между ними был подписан еще в декабре 2016-го и подразумевал изготовление двух установок для дробеструйной и фрезерной обработки и резки. По условиям договора, 90 процентов суммы оплачивалось в течение 15 рабочих дней после поставки, остаток - после монтажа. Общая стоимость тендера - 71 миллион рублей.
- Сложности начались еще в сентябре 2017-го, - рассказывает руководитель челябинской компании Юрий Узких. - Нам заявили, что без маркировки и конструкторской документации комплексы никто не примет. В госконтракте об этом не было и речи, ведь конструкторская документация - это чертежи, схемы и прочее, нужное для производства, но никак не для эксплуатации.
В итоге оборудование оприходовали лишь в ноябре-декабре 2017 года. При этом заказчик перевел исполнителю 43,5 миллиона рублей из положенных 64, усомнившись в полноте и исправности техники, хотя обе установки были приняты им по комплектности без замечаний. Об этом свидетельствуют товарные накладные и запись в Единой информационной системе госзакупок.
Пока шла работа над проектом, челябинцам пришлось лавировать между техзаданием (ТЗ) и фактическими возможностями площадки. По словам Юрия Узких, оборудование, изготовленное по ТЗ, просто не входило в помещение: заказчик неправильно рассчитал его габариты. Руководство завода заверяло, что изменения ТЗ будут согласованы в финале, но, когда одну из установок все-таки собрали и запустили, прозвучало: "Не то".
- Нам заявили, что изменить техзадание непросто, нужна экспертиза, которая покажет, что в него внесены улучшения, - комментирует предприниматель. - Такую экспертизу может сделать Южно-Уральская ТПП, но инициировать процедуру должен исполнитель. Долго спорили, в итоге опять пришлось искать деньги, оплачивать, ждать.
Пока продолжались придирки и ожидания, закончился срок банковской гарантии, предусмотренной госконтрактом. Заказчик затребовал новую, причем на полную стоимость работ. Объяснения Юрия Узких, что такое обеспечение сейчас ему никто не даст, не помогли. Получить гарантию удалось только на 10 процентов от суммы договора. Остаток за первую смонтированную установку челябинцам так и не перечислили, а в декабре 2019 года они приостановили пуск и второго комплекса - до момента расчетов. Напряженные переговоры результатов не дали, и в июле 2020 года поставщик обратился в суд.
Получив иск, космический гигант подал заявление в УФАС и потребовал включить исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом от исполнения обязательств. Кроме того, завод выставил встречные требования - штраф 114 миллионов рублей за нарушение сроков. Заказчик ссылается на заключение эксперта от 14 февраля 2020 года, где в отношении второго комплекса (собранного, но не введенного в эксплуатацию) сказано буквально так: "…Восемнадцать параметров соответствуют требованиям ТЗ, а 51 нет. Еще 44 не могут быть выявлены без приведения объекта в действие". По всей видимости, заводчане забыли, что приняли обе установки без замечаний еще в 2017-м.
Гиганта космической отрасли обвинили в намеренном накручивании штрафов по госконтракту и затягивании сроков оплаты. Завод, в свою очередь, попытался включить поставщика в реестр недобросовестных.
Такие споры в сфере госзакупок - уже не редкость. Его необычность, пожалуй, лишь в том, что иск подала частная производственная компания, и, по словам юристов, у нее неплохие шансы выиграть. Поставщик требует взыскать с крупного завода, выпускающего жидкостные ракетные двигатели, порядка 30 миллионов рублей за неисполнение обязательств по госконтракту.
Рассмотрение дела началось в декабре 2020 года в Арбитражном суде Пермского края. Именно здесь "прописан" ответчик. Истец - из Челябинской области. Контракт между ними был подписан еще в декабре 2016-го и подразумевал изготовление двух установок для дробеструйной и фрезерной обработки и резки. По условиям договора, 90 процентов суммы оплачивалось в течение 15 рабочих дней после поставки, остаток - после монтажа. Общая стоимость тендера - 71 миллион рублей.
- Сложности начались еще в сентябре 2017-го, - рассказывает руководитель челябинской компании Юрий Узких. - Нам заявили, что без маркировки и конструкторской документации комплексы никто не примет. В госконтракте об этом не было и речи, ведь конструкторская документация - это чертежи, схемы и прочее, нужное для производства, но никак не для эксплуатации.
В итоге оборудование оприходовали лишь в ноябре-декабре 2017 года. При этом заказчик перевел исполнителю 43,5 миллиона рублей из положенных 64, усомнившись в полноте и исправности техники, хотя обе установки были приняты им по комплектности без замечаний. Об этом свидетельствуют товарные накладные и запись в Единой информационной системе госзакупок.
Пока шла работа над проектом, челябинцам пришлось лавировать между техзаданием (ТЗ) и фактическими возможностями площадки. По словам Юрия Узких, оборудование, изготовленное по ТЗ, просто не входило в помещение: заказчик неправильно рассчитал его габариты. Руководство завода заверяло, что изменения ТЗ будут согласованы в финале, но, когда одну из установок все-таки собрали и запустили, прозвучало: "Не то".
- Нам заявили, что изменить техзадание непросто, нужна экспертиза, которая покажет, что в него внесены улучшения, - комментирует предприниматель. - Такую экспертизу может сделать Южно-Уральская ТПП, но инициировать процедуру должен исполнитель. Долго спорили, в итоге опять пришлось искать деньги, оплачивать, ждать.
Пока продолжались придирки и ожидания, закончился срок банковской гарантии, предусмотренной госконтрактом. Заказчик затребовал новую, причем на полную стоимость работ. Объяснения Юрия Узких, что такое обеспечение сейчас ему никто не даст, не помогли. Получить гарантию удалось только на 10 процентов от суммы договора. Остаток за первую смонтированную установку челябинцам так и не перечислили, а в декабре 2019 года они приостановили пуск и второго комплекса - до момента расчетов. Напряженные переговоры результатов не дали, и в июле 2020 года поставщик обратился в суд.
Получив иск, космический гигант подал заявление в УФАС и потребовал включить исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом от исполнения обязательств. Кроме того, завод выставил встречные требования - штраф 114 миллионов рублей за нарушение сроков. Заказчик ссылается на заключение эксперта от 14 февраля 2020 года, где в отношении второго комплекса (собранного, но не введенного в эксплуатацию) сказано буквально так: "…Восемнадцать параметров соответствуют требованиям ТЗ, а 51 нет. Еще 44 не могут быть выявлены без приведения объекта в действие". По всей видимости, заводчане забыли, что приняли обе установки без замечаний еще в 2017-м.
Комиссия УФАС проанализировала условия договора, обстоятельства дела, переписку сторон и пришла к выводу, что в действиях поставщика нет признаков недобросовестности, он предпринимал меры для надлежащего исполнения контракта. Юристы считают, что поведение заказчика типично: многие крупные компании затягивают сроки реализации проектов, чтобы "накрутить" штрафы исполнителям.
Мнения
Елена Смирнова, ведущий юрист консалтинговой компании "Лигал Эксперт":
- Заказчики нередко понимают, что поставщик обременен кредитами, возможно, связан другими контрактами, произведенное оборудование подходит только конкретному заводу, поэтому вынуждают доделывать работу под свои "капризы". При этом в официальной переписке никак не отражают текущих договоренностей, на заключение допсоглашений не идут. Это осложняет защиту исполнителей по госконтрактам в суде.
Дарья Скудная, ведущий юрист юрфирмы "INTELLECT":
- Злоупотребления со стороны заказчиков в основном сводятся к ограничению конкуренции или желанию заплатить меньше, чем предусмотрено контрактом, а то и не платить вообще. В первом случае ТЗ обычно затачивается под конкретного подрядчика. Во втором в нем намеренно завышается объем работ, чтобы потом предъявить неустойку. Или подрядчик вынужден делать то, что не предусмотрено контрактом, иначе он его не сможет выполнить в целом. Описанная ситуация - как раз вариант с некорректно сформированным ТЗ либо содержащим пороки в описании оборудования. Когда это всплывает, заказчик, как правило, пытается переложить ответственность на поставщика. Между тем, приняв товар, он тем самым подтверждает его потребительскую ценность для себя.
Елена Фасахова, помощник заместителя председателя комитета Госдумы по контролю и регламенту:
- В рамках госконтрактов ответственность исполнителя регламентирована, а заказчика - нет. Соответственно, злоупотребляя своим правом, он может затягивать сроки оплаты, делая реализацию проекта для второй стороны убыточной.
Источник: Российская газета
Мнения
Елена Смирнова, ведущий юрист консалтинговой компании "Лигал Эксперт":
- Заказчики нередко понимают, что поставщик обременен кредитами, возможно, связан другими контрактами, произведенное оборудование подходит только конкретному заводу, поэтому вынуждают доделывать работу под свои "капризы". При этом в официальной переписке никак не отражают текущих договоренностей, на заключение допсоглашений не идут. Это осложняет защиту исполнителей по госконтрактам в суде.
Дарья Скудная, ведущий юрист юрфирмы "INTELLECT":
- Злоупотребления со стороны заказчиков в основном сводятся к ограничению конкуренции или желанию заплатить меньше, чем предусмотрено контрактом, а то и не платить вообще. В первом случае ТЗ обычно затачивается под конкретного подрядчика. Во втором в нем намеренно завышается объем работ, чтобы потом предъявить неустойку. Или подрядчик вынужден делать то, что не предусмотрено контрактом, иначе он его не сможет выполнить в целом. Описанная ситуация - как раз вариант с некорректно сформированным ТЗ либо содержащим пороки в описании оборудования. Когда это всплывает, заказчик, как правило, пытается переложить ответственность на поставщика. Между тем, приняв товар, он тем самым подтверждает его потребительскую ценность для себя.
Елена Фасахова, помощник заместителя председателя комитета Госдумы по контролю и регламенту:
- В рамках госконтрактов ответственность исполнителя регламентирована, а заказчика - нет. Соответственно, злоупотребляя своим правом, он может затягивать сроки оплаты, делая реализацию проекта для второй стороны убыточной.
Источник: Российская газета
Российская газета
Капризное техзадание
Гиганта космической отрасли обвинили в намеренном накручивании штрафов по госконтракту и затягивании сроков оплаты. Завод, в свою очередь, попытался включить поставщика в реестр недобросовестных.
В копилку полезных источников — телеграм-телеграм Комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений Москвы. Это ведомство — часть мэрии, по сути отвечающая за городскую экономику и развитие бизнеса.
В канале «Экономика Москвы» рассказывается о ключевых решениях мэрии, поддержке предпринимателей и трендах, которые задает столица.
@MoscowEcon
В канале «Экономика Москвы» рассказывается о ключевых решениях мэрии, поддержке предпринимателей и трендах, которые задает столица.
@MoscowEcon
Telegram
Экономика Москвы
Официальный канал Комплекса экономической политики Москвы.
Наш сайт: economy.mos.ru
Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=675fc600d90b86186553d558®istryType=bloggersPermission
Наш сайт: economy.mos.ru
Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=675fc600d90b86186553d558®istryType=bloggersPermission
Белоруссия договорилась о допуске своих предприятий к госзакупкам в РФ в 2021г, хочет снять ограничения по срокам - Минпром
14 января. ИНТЕРФАКС-ЗАПАД - Решение о допуске белорусских предприятий к госзакупкам в России продлено на 2021 год, сообщил министр промышленности Белоруссии Петр Пархомчик.
"Нам удалось во втором полугодии (2020 года - ИФ) договориться, и наши предприятия подтвердили через белорусскую торгово-промышленную палату, что технологические операции, которые диктует Россия в рамках 719-го постановления, производятся в Республике Беларусь. После тщательной ревизии, проверки документов, что эти мощности, эти компетенции созданы в Беларуси, мы получили временное решение об участии наших предприятий в этих закупках, в торгах на 2020 год. Нам удалось получить поддержку Российской Федерации, и это решение продлено на 2021 год", - сказал он в интервью телеканалу "Беларусь 1" в среду вечером.
Министр подчеркнул, что в настоящее время эти договоренности работают.
По его словам, в первом квартале "будет очередная встреча, на уровне правительства России, эти вопросы будут рассмотрены".
"Все отраслевые министерства республики направили в РФ свои дорожные карты, где учтены все эти вопросы. Эти дорожные карты находятся на согласовании в России, по разным министерствам. Наша задача - за первый квартал завершить эту работу, и чтобы то, что было временным, стало постоянным", - отметил Пархомчик.
Как сообщалось, во вторник президент Белоруссии Александр Лукашенко, принимая с докладом Пархомчика и вице-премьера Юрия Назарова, заявил, что намерен обсудить с руководством России вопрос допуска белорусских предприятий к госзакупкам на территории РФ.
"Для меня это принципиально. Я хочу несколько принципиальных вопросов сформулировать для руководства Российской Федерации. Чтобы мы могли при очередной встрече и в правительстве, и на уровне президентов обсудить, как выполняются решения двух президентов, которых мы достигли в Сочи по кооперации и по продажам", - сказал Лукашенко.
14 января. ИНТЕРФАКС-ЗАПАД - Решение о допуске белорусских предприятий к госзакупкам в России продлено на 2021 год, сообщил министр промышленности Белоруссии Петр Пархомчик.
"Нам удалось во втором полугодии (2020 года - ИФ) договориться, и наши предприятия подтвердили через белорусскую торгово-промышленную палату, что технологические операции, которые диктует Россия в рамках 719-го постановления, производятся в Республике Беларусь. После тщательной ревизии, проверки документов, что эти мощности, эти компетенции созданы в Беларуси, мы получили временное решение об участии наших предприятий в этих закупках, в торгах на 2020 год. Нам удалось получить поддержку Российской Федерации, и это решение продлено на 2021 год", - сказал он в интервью телеканалу "Беларусь 1" в среду вечером.
Министр подчеркнул, что в настоящее время эти договоренности работают.
По его словам, в первом квартале "будет очередная встреча, на уровне правительства России, эти вопросы будут рассмотрены".
"Все отраслевые министерства республики направили в РФ свои дорожные карты, где учтены все эти вопросы. Эти дорожные карты находятся на согласовании в России, по разным министерствам. Наша задача - за первый квартал завершить эту работу, и чтобы то, что было временным, стало постоянным", - отметил Пархомчик.
Как сообщалось, во вторник президент Белоруссии Александр Лукашенко, принимая с докладом Пархомчика и вице-премьера Юрия Назарова, заявил, что намерен обсудить с руководством России вопрос допуска белорусских предприятий к госзакупкам на территории РФ.
"Для меня это принципиально. Я хочу несколько принципиальных вопросов сформулировать для руководства Российской Федерации. Чтобы мы могли при очередной встрече и в правительстве, и на уровне президентов обсудить, как выполняются решения двух президентов, которых мы достигли в Сочи по кооперации и по продажам", - сказал Лукашенко.
Forwarded from Телеком-ревью
Минцифры заказала мониторинг СМИ и интернета
Минцифра заключила госконтракт на оказание услуг по мониторингу средств массовой информации и интернет-ресурсов.
Единственным поставщиком выбрано ООО "М 13".
Цена контракта = 295 062 583,20 ₽
Среди прочего нужно вести и "мониторинг популярных каналов мессенджера Telegram".
Между тем пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал телеграм-каналы «сливными бачками». Но, ни чего, бюджетные деньги на бачки не жалко потратить...
Осенью 2020г Минцифра уже заключало госконтракт с ООО "М13" на оказание услуг по мониторингу на сумму 192 887 582,19 ₽.
Минцифра заключила госконтракт на оказание услуг по мониторингу средств массовой информации и интернет-ресурсов.
Единственным поставщиком выбрано ООО "М 13".
Цена контракта = 295 062 583,20 ₽
Среди прочего нужно вести и "мониторинг популярных каналов мессенджера Telegram".
Между тем пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал телеграм-каналы «сливными бачками». Но, ни чего, бюджетные деньги на бачки не жалко потратить...
Осенью 2020г Минцифра уже заключало госконтракт с ООО "М13" на оказание услуг по мониторингу на сумму 192 887 582,19 ₽.
Telegram
Телеком-ревью
Песков назвал телеграм-каналы «сливными бачками»
Дешевые сливные бачки эти ваши телеграм-каналы заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
НО деньги на их чтение и мониторинг "мы все же потратим..."
📌"Телеграм-каналы в большинстве - это платные…
Дешевые сливные бачки эти ваши телеграм-каналы заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
НО деньги на их чтение и мониторинг "мы все же потратим..."
📌"Телеграм-каналы в большинстве - это платные…
Forwarded from Новости ФК России
📃 Заместитель руководителя Казначейства России Анна Катамадзе примет участие в серии интервью «Мир закупок: до и после локдауна» в рамках Гайдаровского форума – 2021
Анна Катамадзе в беседе с Еленой Агаповой, директором Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС, подведет итоги 2020 года и расскажет о развитии и планируемых изменениях в Единой информационной системе в сфере закупок в 2021 году.
В 2020 году Казначейство России решило несколько важных задач:
🔹 участие в подготовке оптимизационного законопроекта;
🔹 миграция ЕИС в новый центр обработки данных;
🔹 развитие мобильного приложения ЕИС;
🔹 перевод строительных работ с аукционов на конкурсы;
🔹 совместно с Минздравом России сформирован Каталог лекарственных препаратов;
🔹 внедрены механизмы «прослеживаемости» в рамках национальных проектов;
🔹 внедрены инструменты учета закупок российской продукции.
Планы ведомства в 2021 году:
📄 реализация принятого оптимизационного законопроекта;
♻️ исключение бумажного документооборота на этапе исполнения контракта;
📧 внедрение закупки с «электронного магазина»;
🖥 развитие новых сервисов ЕИС;
💳 внедрение на базе электронного акта автоплатежей по закупкам.
Также Анна Катамадзе в интервью отметит задачи по развитию системы реализации госимущества torgi.gov.ru. Перед Минфином России, Казначейством России и ФАС России стоит задача по подготовке поправок в законодательство, которые сформируют единые универсальные процедуры и реализуют новые сервисы по аналогии с ЕИС в сфере закупок.
Интервью будет доступно на главной странице Гайдаровского форума.
Анна Катамадзе в беседе с Еленой Агаповой, директором Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС, подведет итоги 2020 года и расскажет о развитии и планируемых изменениях в Единой информационной системе в сфере закупок в 2021 году.
В 2020 году Казначейство России решило несколько важных задач:
🔹 участие в подготовке оптимизационного законопроекта;
🔹 миграция ЕИС в новый центр обработки данных;
🔹 развитие мобильного приложения ЕИС;
🔹 перевод строительных работ с аукционов на конкурсы;
🔹 совместно с Минздравом России сформирован Каталог лекарственных препаратов;
🔹 внедрены механизмы «прослеживаемости» в рамках национальных проектов;
🔹 внедрены инструменты учета закупок российской продукции.
Планы ведомства в 2021 году:
📄 реализация принятого оптимизационного законопроекта;
♻️ исключение бумажного документооборота на этапе исполнения контракта;
📧 внедрение закупки с «электронного магазина»;
🖥 развитие новых сервисов ЕИС;
💳 внедрение на базе электронного акта автоплатежей по закупкам.
Также Анна Катамадзе в интервью отметит задачи по развитию системы реализации госимущества torgi.gov.ru. Перед Минфином России, Казначейством России и ФАС России стоит задача по подготовке поправок в законодательство, которые сформируют единые универсальные процедуры и реализуют новые сервисы по аналогии с ЕИС в сфере закупок.
Интервью будет доступно на главной странице Гайдаровского форума.
По итогам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности
Прокуратура Сургутского района провела проверку соблюдения администрацией г.п. Белый Яр законодательства о защите прав предпринимателей.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что по результатам аукциона между администрацией городского поселения Белый Яр и субъектом предпринимательства заключен муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию и ремонту дорог, объектов дорожного хозяйства на сумму более 21 млн рублей.
После того, как подрядчик приступил к исполнению обязанностей, глава поселения стала предпринимать меры к расторжению с субъектом предпринимательства контракта путем искусственного создания условий невозможности его исполнения. Также приняла незаконное решение о введении на территории поселения чрезвычайной ситуации, без наличия к тому каких - либо предпосылок.
В результате неправомерных действий главы муниципального образования подрядчик, поставленный в условия выставления новых штрафов, через месяц после начала действия контракта был вынужден подписать соглашение о его расторжении.
В дальнейшем главой без проведения конкурсных процедур заключен по аналогичному предмету муниципальный контракт с другим подрядчиком.
Прокуратура направила материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам их рассмотрения в отношении главы поселения возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, причинившее крупный ущерб) и ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления).
Источник: Прокуратура ХМАО - Югры
Прокуратура Сургутского района провела проверку соблюдения администрацией г.п. Белый Яр законодательства о защите прав предпринимателей.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что по результатам аукциона между администрацией городского поселения Белый Яр и субъектом предпринимательства заключен муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию и ремонту дорог, объектов дорожного хозяйства на сумму более 21 млн рублей.
После того, как подрядчик приступил к исполнению обязанностей, глава поселения стала предпринимать меры к расторжению с субъектом предпринимательства контракта путем искусственного создания условий невозможности его исполнения. Также приняла незаконное решение о введении на территории поселения чрезвычайной ситуации, без наличия к тому каких - либо предпосылок.
В результате неправомерных действий главы муниципального образования подрядчик, поставленный в условия выставления новых штрафов, через месяц после начала действия контракта был вынужден подписать соглашение о его расторжении.
В дальнейшем главой без проведения конкурсных процедур заключен по аналогичному предмету муниципальный контракт с другим подрядчиком.
Прокуратура направила материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам их рассмотрения в отношении главы поселения возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, причинившее крупный ущерб) и ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления).
Источник: Прокуратура ХМАО - Югры
В Совфеде предложили изменить закон о госзакупках для малого бизнеса
14 января – РИА Новости. В Совфеде предлагают усовершенствовать законодательство о госзакупках для малого и среднего бизнеса, в том числе - предоставить ФАС право на выдачу предупреждений, что убережет предприятия от штрафов.
В рамках подготовки к "правительственному часу" с участием главы Минэкономразвития Максима Решетникова, а также по итогам круглых столов, которые проходили на площадке комитета СФ по экономической политике, в комитет поступила информация относительно проблем, возникающих в сфере малого и среднего бизнеса при реализации положений законов о госзакупках и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц, говорится в письме главы комитета Андрея Кутепова на имя министра финансов РФ Антона Силуанова и руководителя ФАС Максима Шаскольского.
14 января – РИА Новости. В Совфеде предлагают усовершенствовать законодательство о госзакупках для малого и среднего бизнеса, в том числе - предоставить ФАС право на выдачу предупреждений, что убережет предприятия от штрафов.
В рамках подготовки к "правительственному часу" с участием главы Минэкономразвития Максима Решетникова, а также по итогам круглых столов, которые проходили на площадке комитета СФ по экономической политике, в комитет поступила информация относительно проблем, возникающих в сфере малого и среднего бизнеса при реализации положений законов о госзакупках и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц, говорится в письме главы комитета Андрея Кутепова на имя министра финансов РФ Антона Силуанова и руководителя ФАС Максима Шаскольского.
РИА Новости
В Совфеде предложили изменить закон о госзакупках для малого бизнеса
В Совфеде предложили изменить закон о госзакупках для малого бизнеса
Кремль расширит мониторинг активности оппозиции в соцсетях. Траты на это вырастут до 500 млн рублей в год
Управления информации и пресс-службы в администрации президента и правительстве значительно расширят мониторинг СМИ, мессенджеров и соцсетей. В перечень услуг добавят анализ сообщений, касающихся «электоральных процессов», политических партий и несистемной оппозиции, а также реакции граждан на события в стране. Информацию об этом «Открытые медиа» обнаружили в контракте на оказание мониторинговых услуг от 1 января 2021 года, размещённого на сайте госзакупок (заказчиком выступает Минцифры). Закупка проводилась у единственного поставщика, компании ООО «М 13», владельца аналитической системы «Катюша».
Актуальность услуг мотивируется возросшим влиянием соцсетей, мессенджеров и незарегистрированных как СМИ ресурсов, которые «используются для вбросов» и информации «дискредитирующего и деструктивного характера». Стоимость контракта составила 295 миллионов рублей, он будет действовать до конца 2021 года. Аналогичный контракт сроком действия на три месяца и стоимостью 193 миллиона рублей был заключён в октябре прошлого года.
Минцифры ежегодно заключает контракты на «мониторинг СМИ и интернет-ресурсов» для АП и правительства, однако до этого года услуги обходились в среднем в 70 миллионов рублей. Ещё один контракт на три месяца, с октября по декабрь, был заключён в 2018 году и стоил 31 млн рублей. Таким образом, ежегодная стоимость таких услуг для АП и Белого дома может вырасти пятикратно.
Основная цель оказываемых услуг, по новому соглашению, включает в себя обеспечение клиентов не только контентом из СМИ и программой для сортировки и просмотра материалов, но и «достоверной статистической информацией о возникновении и динамике развития» инфоповодов, которые чаще всего обсуждают пользователи соцсетей и мессенджеров, а также их реакции на ключевые публикации.
Сбор массива данных из социальных сетей, мессенджеров и СМИ должен позволять выделять наиболее резонансные темы — это будет определяться в том числе по количеству репостов в соцсетях «Вконтакте», Twitter, Instagram, Facebook и «Одноклассниках», Telegram-каналах и других площадках с числом пользователей больше 1 миллиона человек. Мониторить будут не только сами сообщения, но и комментарии к ним, при этом для каждой выявленной темы должны анализироваться и постоянно обновляться число сообщений и «период обсуждаемости».
Система также должна составлять список «Топ-100» авторов в соцсетях по размеру аудитории, уровню вовлечённости и влияния на аудиторию с указанием имени, аватара, «тональности» сообщений, выявлять «всплески активности рейтинговых авторов». В общей сложности система должна исследовать не менее 75 миллионов сообщений в месяц из не менее чем 12 тысяч аккаунтов и каналов в соцсетях, а мониторинг СМИ должен охватывать не менее 6 каналов ТВ, 2000 региональных и 300 зарубежных изданий, 50 радиостанций и 9194 интернет-СМИ.
Управления информации и пресс-службы в администрации президента и правительстве значительно расширят мониторинг СМИ, мессенджеров и соцсетей. В перечень услуг добавят анализ сообщений, касающихся «электоральных процессов», политических партий и несистемной оппозиции, а также реакции граждан на события в стране. Информацию об этом «Открытые медиа» обнаружили в контракте на оказание мониторинговых услуг от 1 января 2021 года, размещённого на сайте госзакупок (заказчиком выступает Минцифры). Закупка проводилась у единственного поставщика, компании ООО «М 13», владельца аналитической системы «Катюша».
Актуальность услуг мотивируется возросшим влиянием соцсетей, мессенджеров и незарегистрированных как СМИ ресурсов, которые «используются для вбросов» и информации «дискредитирующего и деструктивного характера». Стоимость контракта составила 295 миллионов рублей, он будет действовать до конца 2021 года. Аналогичный контракт сроком действия на три месяца и стоимостью 193 миллиона рублей был заключён в октябре прошлого года.
Минцифры ежегодно заключает контракты на «мониторинг СМИ и интернет-ресурсов» для АП и правительства, однако до этого года услуги обходились в среднем в 70 миллионов рублей. Ещё один контракт на три месяца, с октября по декабрь, был заключён в 2018 году и стоил 31 млн рублей. Таким образом, ежегодная стоимость таких услуг для АП и Белого дома может вырасти пятикратно.
Основная цель оказываемых услуг, по новому соглашению, включает в себя обеспечение клиентов не только контентом из СМИ и программой для сортировки и просмотра материалов, но и «достоверной статистической информацией о возникновении и динамике развития» инфоповодов, которые чаще всего обсуждают пользователи соцсетей и мессенджеров, а также их реакции на ключевые публикации.
Сбор массива данных из социальных сетей, мессенджеров и СМИ должен позволять выделять наиболее резонансные темы — это будет определяться в том числе по количеству репостов в соцсетях «Вконтакте», Twitter, Instagram, Facebook и «Одноклассниках», Telegram-каналах и других площадках с числом пользователей больше 1 миллиона человек. Мониторить будут не только сами сообщения, но и комментарии к ним, при этом для каждой выявленной темы должны анализироваться и постоянно обновляться число сообщений и «период обсуждаемости».
Система также должна составлять список «Топ-100» авторов в соцсетях по размеру аудитории, уровню вовлечённости и влияния на аудиторию с указанием имени, аватара, «тональности» сообщений, выявлять «всплески активности рейтинговых авторов». В общей сложности система должна исследовать не менее 75 миллионов сообщений в месяц из не менее чем 12 тысяч аккаунтов и каналов в соцсетях, а мониторинг СМИ должен охватывать не менее 6 каналов ТВ, 2000 региональных и 300 зарубежных изданий, 50 радиостанций и 9194 интернет-СМИ.
Открытые медиа
Кремль расширит мониторинг активности оппозиции в соцсетях. Траты на это вырастут до 500 млн рублей в год
Управления информации и пресс-службы в администрации президента и правительстве значительно расширят мониторинг СМИ, мессенджеров и соцсетей. В перечень услуг добавят анализ сообщений, касающихся «электоральных процессов», политических партий и несистемной…
Число поставщиков на госзакупках дорогостоящих лекарств сократилось на треть
Число дистрибуторов, поставлявших в 2020 году лекарства в рамках федеральной программы «14 высокозатратных нозологий» (ВЗН), сократилось на 31,8% год к году, сообщают «Ведомости» со ссылкой на исследования аналитической компании Headway Company.
В 2019 году в госзакупках по данному направлению участвовали 22 фирмы, то в прошлом году их стало 15. Уменьшилось количество компаний, поставлявших лекарства по программам обеспечения препаратами пациентов с ВИЧ, гепатитами В, С и туберкулезом, – с 18 до 12 (-33,3%). Эти две программы наиболее дорогостоящие, отмечает издание.
По данным Headway Company, в рамках ВЗН в 2020 году Минздрав закупил препараты на 69,9 млрд руб., а антиретровирусных лекарств – на 30 млрд руб.
Самый крупный по сумме контрактов дистрибутор, который перестал участвовать в поставках лекарств по программе ВЗН, – принадлежащая «Ростеху» компания «Нацимбио». В 2019 году она имела статус единого поставщика препаратов для лечения и профилактики кровотечений у пациентов с нарушениями свертываемости крови: она смогла заключить контракты на 9,5 млрд руб. В 2020 году этот статус не был продлен.
Принятая в 2019 году компанией стратегия не предусматривает участия в программе ВЗН, пояснил изданию представитель «Нацимбио». По его словам, приоритетным направлением деятельности для нее теперь является разработка, производство по полному циклу и реализация иммунобиологических лекарственных препаратов: в 2020 году «Нацимбио» увеличила производство и поставки вакцин против гриппа на 20% и вывела на рынок первую отечественную комбинированную вакцину против кори, краснухи и паротита «Вактривир».
Число дистрибуторов, поставлявших в 2020 году лекарства в рамках федеральной программы «14 высокозатратных нозологий» (ВЗН), сократилось на 31,8% год к году, сообщают «Ведомости» со ссылкой на исследования аналитической компании Headway Company.
В 2019 году в госзакупках по данному направлению участвовали 22 фирмы, то в прошлом году их стало 15. Уменьшилось количество компаний, поставлявших лекарства по программам обеспечения препаратами пациентов с ВИЧ, гепатитами В, С и туберкулезом, – с 18 до 12 (-33,3%). Эти две программы наиболее дорогостоящие, отмечает издание.
По данным Headway Company, в рамках ВЗН в 2020 году Минздрав закупил препараты на 69,9 млрд руб., а антиретровирусных лекарств – на 30 млрд руб.
Самый крупный по сумме контрактов дистрибутор, который перестал участвовать в поставках лекарств по программе ВЗН, – принадлежащая «Ростеху» компания «Нацимбио». В 2019 году она имела статус единого поставщика препаратов для лечения и профилактики кровотечений у пациентов с нарушениями свертываемости крови: она смогла заключить контракты на 9,5 млрд руб. В 2020 году этот статус не был продлен.
Принятая в 2019 году компанией стратегия не предусматривает участия в программе ВЗН, пояснил изданию представитель «Нацимбио». По его словам, приоритетным направлением деятельности для нее теперь является разработка, производство по полному циклу и реализация иммунобиологических лекарственных препаратов: в 2020 году «Нацимбио» увеличила производство и поставки вакцин против гриппа на 20% и вывела на рынок первую отечественную комбинированную вакцину против кори, краснухи и паротита «Вактривир».
Ведомости
Число поставщиков на госзакупках дорогостоящих лекарств сократилось на треть
С этого рынка ушли в основном небольшие игроки
ФАС ожидает многомиллиардный эффект от перерегистрации цен на лекарства
ФАС и Минздрав практически завершили перерегистрацию цен на лекарства из перечня ЖНВЛП. Антимонопольный орган провел экономический анализ цен 14 тыс. позиций. Стоимость многих лекарств значительности снизилась, благодаря этому здравоохранение получит десятки миллиардов сэкономленных рублей.
Глобальная перерегистрация цен на лекарства из перечня ЖНВЛП практически завершена. Пересмотрены несколько тысяч цен. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сделала экономический анализ 14 тыс. позиций, из них две тысячи – цены на референтные препараты и 12 тыс. – на воспроизведенные. Об этом во время Гайдаровского форума рассказал заместитель главы ФАС Тимофей Нижгородцев, сообщает «Фармацевтический вестник».
По его словам, на четверть референтных лекарств снижены цены в среднем на 25%, стоимость примерно половины воспроизведенных препаратов уменьшилась в среднем на 35%.
«Я полагаю, что эффект от перерегистрации составит десятки миллиардов рублей, которые поступят в систему здравоохранения дополнительно», – сказал Нижегородцев.
Он отметил, что вся система настроена на то, чтобы цены на лекарства в России достигли среднеевропейского уровня.
По его словам, в рамках постановления правительства №1771, которое позволяет увеличить отпускную цену, если она стала причиной дефицита препарата или есть риск дефектуры, поступило всего 27 заявлений на повышение цены. По 17 МНН стоимость повысили до экономически обоснованного уровеня, шесть еще рассматриваются, остальным отказано. Представитель ФАС отметил, что причиной экстремально низких цен в этих случаях была не перерегистрация цен, а то, что стоимость лекарств зафиксирована еще в 2010 году и в силу нормативных ограничений производители не могли поднять цену. Теперь есть все механизмы для выравнивания цен.
Ранее Нижегородцев заявлял, что новые правила ценообразования на лекарства не приведут к тому, что инновационные препараты не будут выходить на российский рынок, так как процесс регистрации цены на лекарственные препараты не ограничен понижающими коэффициентами, а только ценой инновационного препарата этой же компании на референтных рынках.
ФАС и Минздрав практически завершили перерегистрацию цен на лекарства из перечня ЖНВЛП. Антимонопольный орган провел экономический анализ цен 14 тыс. позиций. Стоимость многих лекарств значительности снизилась, благодаря этому здравоохранение получит десятки миллиардов сэкономленных рублей.
Глобальная перерегистрация цен на лекарства из перечня ЖНВЛП практически завершена. Пересмотрены несколько тысяч цен. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сделала экономический анализ 14 тыс. позиций, из них две тысячи – цены на референтные препараты и 12 тыс. – на воспроизведенные. Об этом во время Гайдаровского форума рассказал заместитель главы ФАС Тимофей Нижгородцев, сообщает «Фармацевтический вестник».
По его словам, на четверть референтных лекарств снижены цены в среднем на 25%, стоимость примерно половины воспроизведенных препаратов уменьшилась в среднем на 35%.
«Я полагаю, что эффект от перерегистрации составит десятки миллиардов рублей, которые поступят в систему здравоохранения дополнительно», – сказал Нижегородцев.
Он отметил, что вся система настроена на то, чтобы цены на лекарства в России достигли среднеевропейского уровня.
По его словам, в рамках постановления правительства №1771, которое позволяет увеличить отпускную цену, если она стала причиной дефицита препарата или есть риск дефектуры, поступило всего 27 заявлений на повышение цены. По 17 МНН стоимость повысили до экономически обоснованного уровеня, шесть еще рассматриваются, остальным отказано. Представитель ФАС отметил, что причиной экстремально низких цен в этих случаях была не перерегистрация цен, а то, что стоимость лекарств зафиксирована еще в 2010 году и в силу нормативных ограничений производители не могли поднять цену. Теперь есть все механизмы для выравнивания цен.
Ранее Нижегородцев заявлял, что новые правила ценообразования на лекарства не приведут к тому, что инновационные препараты не будут выходить на российский рынок, так как процесс регистрации цены на лекарственные препараты не ограничен понижающими коэффициентами, а только ценой инновационного препарата этой же компании на референтных рынках.
pharmvestnik.ru
ФАС ожидает многомиллиардный эффект от перерегистрации цен на лекарства
На многие референтные препараты цены снизились в среднем на 25%, на воспроизведенные – на 35%
Forwarded from Росстандарт
Вышел каталог «Навигатор детских товаров. Госзакупки 2021»
https://www.rst.gov.ru//newsRST/redirect/news/1//7487
МОСКВА, 15 января 2021 г. – Ассоциация предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) при участии Росстандарта выпустила каталог «Навигатор индустрии детских товаров России. Госзакупки 2021».
В выпуске собраны более тысячи российских производителей промышленности социально-значимых товаров для детей, образовательной продукции, учебного, игрового и спортивного оборудования, детской и школьной мебели и других категорий, которые ориентированы на оснащение детских яслей и садов, центров дополнительного образования, школ, колледжей и ВУЗов, организаций социальной сферы при оказании мер имущественной поддержки семей с детьми. В каталоге приведена база нормативно-правовых актов по безопасности и качеству поставляемой продукции, документы, обозначающие преференции для отечественных производителей. Здесь также даны ссылки на государственные информационные системы, необходимые для контрактных управляющих и руководителей учреждений при подготовке конкурсной документации и приемке продукции в рамках государственных закупок.
«Навигатор ИДТ» содержит рекомендации профильных министерств и ведомств и представлены пошаговые инструкции использования электронных справочных ресурсов.
«Продукция, соответствующая ГОСТ, способна по качественным характеристикам выполнить ожидаемые или требуемые от нее функции. Внедрение стандартов в качестве обязательных требований к госзакупкам может обеспечить дополнительные гарантии качества и безопасности товаров, а также получить бизнесу конкурентное преимущество для расширения рынков сбыта», – подчеркнул глава Росстандарта Антон Шалаев.
Данный выпуск посвящен приоритетам при госзакупках для российских производителей и предназначен для специалистов в сфере развития, воспитания и образования детей, оснащения инфраструктуры в сфере образования, культуры, досуга, охраны здоровья, социального обслуживания, санитарно-курортного лечения детей, детско-юношеского спорта, отдыха детей, их оздоровления и в иных сферах; руководителей федеральных и региональных органов власти, контрактных управляющих государственных и муниципальных закупок; производителей, интеграторов, поставщиков и представителей торговли.
«В каталоге представлены участники рынка из всех регионов России: на страницах издания вы найдёте предприятия малого, среднего и крупного бизнеса. Особую благодарность хотелось бы выразить региональным министерствам промышленности, которые способствовали включению производителей из своих регионов, а также профильным ведомствам в сфере обеспечения безопасности детства. Мы рассказали о правилах приемки продукции, о том, где и как проверить документы соответствия продукции, какие стандарты отменены и что нового в сертификации продукции, на что обратить внимание при приемке продукции с повышенным уровнем риска. Также на страницах издания вы найдёте информацию о том, где искать необходимую продукцию и куда обращаться в случае возникновения каких-либо вопросов», – отметила президент АИДТ Антонина Цицулина.
Ознакомиться с «Навигатором ИДТ» можно по ссылке, а в ближайшее время выйдет печатная версия издания.
https://www.rst.gov.ru//newsRST/redirect/news/1//7487
МОСКВА, 15 января 2021 г. – Ассоциация предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) при участии Росстандарта выпустила каталог «Навигатор индустрии детских товаров России. Госзакупки 2021».
В выпуске собраны более тысячи российских производителей промышленности социально-значимых товаров для детей, образовательной продукции, учебного, игрового и спортивного оборудования, детской и школьной мебели и других категорий, которые ориентированы на оснащение детских яслей и садов, центров дополнительного образования, школ, колледжей и ВУЗов, организаций социальной сферы при оказании мер имущественной поддержки семей с детьми. В каталоге приведена база нормативно-правовых актов по безопасности и качеству поставляемой продукции, документы, обозначающие преференции для отечественных производителей. Здесь также даны ссылки на государственные информационные системы, необходимые для контрактных управляющих и руководителей учреждений при подготовке конкурсной документации и приемке продукции в рамках государственных закупок.
«Навигатор ИДТ» содержит рекомендации профильных министерств и ведомств и представлены пошаговые инструкции использования электронных справочных ресурсов.
«Продукция, соответствующая ГОСТ, способна по качественным характеристикам выполнить ожидаемые или требуемые от нее функции. Внедрение стандартов в качестве обязательных требований к госзакупкам может обеспечить дополнительные гарантии качества и безопасности товаров, а также получить бизнесу конкурентное преимущество для расширения рынков сбыта», – подчеркнул глава Росстандарта Антон Шалаев.
Данный выпуск посвящен приоритетам при госзакупках для российских производителей и предназначен для специалистов в сфере развития, воспитания и образования детей, оснащения инфраструктуры в сфере образования, культуры, досуга, охраны здоровья, социального обслуживания, санитарно-курортного лечения детей, детско-юношеского спорта, отдыха детей, их оздоровления и в иных сферах; руководителей федеральных и региональных органов власти, контрактных управляющих государственных и муниципальных закупок; производителей, интеграторов, поставщиков и представителей торговли.
«В каталоге представлены участники рынка из всех регионов России: на страницах издания вы найдёте предприятия малого, среднего и крупного бизнеса. Особую благодарность хотелось бы выразить региональным министерствам промышленности, которые способствовали включению производителей из своих регионов, а также профильным ведомствам в сфере обеспечения безопасности детства. Мы рассказали о правилах приемки продукции, о том, где и как проверить документы соответствия продукции, какие стандарты отменены и что нового в сертификации продукции, на что обратить внимание при приемке продукции с повышенным уровнем риска. Также на страницах издания вы найдёте информацию о том, где искать необходимую продукцию и куда обращаться в случае возникновения каких-либо вопросов», – отметила президент АИДТ Антонина Цицулина.
Ознакомиться с «Навигатором ИДТ» можно по ссылке, а в ближайшее время выйдет печатная версия издания.
Власти проанализируют возможность лицензирования голосовой связи через интернет
15 января. /ТАСС/. Россвязь закажет исследование о возможности ввести в России лицензирование звонков, совершаемых через интернет на мобильные и городские телефоны, следует из материалов к госзакупке ведомства.
Согласно документу, исполнителю нужно будет провести исследование нормативной базы РФ регулирования интернет-сервисов, осуществляющих голосовые вызовы на сети связи общего пользования, виртуальных АТС и деятельности операторов передачи данных. Также исполнителю поручено проанализировать существующую организацию пропуска трафика VoIP (Voice over IP, звонков через интернет) в телефонной сети общего пользования.
Кроме того, Россвязь намерена проанализировать имеющиеся патенты по системам мониторинга и контроля интернет-сервисов, осуществляющих голосовые вызовы в сеть, в том числе с учетом зарубежного опыта (США, Китай и Япония).
По итогам проведенного исследования подрядчик должен будет разработать дорожную карту введения лицензирования звонков через интернет и предложить варианты законодательного регулирования этой сферы. Цена контракта - 50,2 млн рублей.
Под регулирование могут попасть мессенджеры WhatsApp от Facebook и Viber, а также сервисы Skype от Microsoft, "Mail.ru Агент" и Hangouts от Google.
15 января. /ТАСС/. Россвязь закажет исследование о возможности ввести в России лицензирование звонков, совершаемых через интернет на мобильные и городские телефоны, следует из материалов к госзакупке ведомства.
Согласно документу, исполнителю нужно будет провести исследование нормативной базы РФ регулирования интернет-сервисов, осуществляющих голосовые вызовы на сети связи общего пользования, виртуальных АТС и деятельности операторов передачи данных. Также исполнителю поручено проанализировать существующую организацию пропуска трафика VoIP (Voice over IP, звонков через интернет) в телефонной сети общего пользования.
Кроме того, Россвязь намерена проанализировать имеющиеся патенты по системам мониторинга и контроля интернет-сервисов, осуществляющих голосовые вызовы в сеть, в том числе с учетом зарубежного опыта (США, Китай и Япония).
По итогам проведенного исследования подрядчик должен будет разработать дорожную карту введения лицензирования звонков через интернет и предложить варианты законодательного регулирования этой сферы. Цена контракта - 50,2 млн рублей.
Под регулирование могут попасть мессенджеры WhatsApp от Facebook и Viber, а также сервисы Skype от Microsoft, "Mail.ru Агент" и Hangouts от Google.
Forwarded from Росгидромет
«Дочка» Росгидромета получила госконтракт почти на 4 млрд рублей
ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» у единственного поставщика закупила метеорологическую информацию для последующей передачи российским пользователям воздушного пространства России при подготовке к полёту в 2021 году. Сумма контракта превысила 3,86 млрд рублей, передаёт ИА REGNUM.
Извещение о контракте размещено на сайте госзакупок 15 января 2021 года. Исполнителем выступает федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»). Стоимость годового контракта составляет 3 860 697 741 рубль 12 копеек.
В документации отмечается, что исполнитель через аэродромный метеорологический орган по заявке эксплуатанта или командира воздушного судна предоставляет метеоинформацию одним из способов — в виде консультации в аэродромном метеорологическом органе, через брифинг, организованный оператором аэропорта, или в форме передачи информации в электронном виде.
Напомним, «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» была учреждена постановлением правительства РФ. Она обслуживает более 1,5 млн полётов в год.
ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» у единственного поставщика закупила метеорологическую информацию для последующей передачи российским пользователям воздушного пространства России при подготовке к полёту в 2021 году. Сумма контракта превысила 3,86 млрд рублей, передаёт ИА REGNUM.
Извещение о контракте размещено на сайте госзакупок 15 января 2021 года. Исполнителем выступает федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный центр информационных технологий и метеорологического обслуживания авиации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета»). Стоимость годового контракта составляет 3 860 697 741 рубль 12 копеек.
В документации отмечается, что исполнитель через аэродромный метеорологический орган по заявке эксплуатанта или командира воздушного судна предоставляет метеоинформацию одним из способов — в виде консультации в аэродромном метеорологическом органе, через брифинг, организованный оператором аэропорта, или в форме передачи информации в электронном виде.
Напомним, «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» была учреждена постановлением правительства РФ. Она обслуживает более 1,5 млн полётов в год.
ИА REGNUM
«Дочка» Росгидромета получила госконтракт почти на 4 млрд рублей
ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» у единственного поставщика закупила метеорологическую...
Генпрокуратура усилит надзор за госзакупками
15 января. /ТАСС/. Генеральная прокуратура РФ усилит надзор за законностью в сфере государственных закупок. Об этом журналистам сообщили в пятницу в пресс-службе Генпрокуратуры.
"Генеральным прокурором Игорем Красновым 14 января издан приказ "Об организации прокурорского надзора в сфере закупок". Приоритетными определены вопросы законности и обоснованности закупок, их открытости, целевого расходования бюджетных средств, противодействия коррупции, соблюдения конкурентных механизмов и порядка ценообразования, исполнения контрактных обязательств", - отметили в надзорном ведомстве. Реализация приказа обеспечит формирование единообразной правоприменительной практики, а также применение всех прокурорских полномочий по обеспечению законности в сфере закупок.
По данным Генпрокуратуры, в 2020 году прокуроры вскрыли и пресекли более 150 тыс. нарушений, связанных с посягательствами на бюджетные средства, неправомерными действиями при заключении контрактов, их исполнении и приемке выполненных работ, в том числе связанные с коррупционными проявлениями. "В результате прокурорского вмешательства к различным видам ответственности в прошедшем году привлечено свыше 40 тыс. виновных лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено более 700 уголовных дел, судами рассмотрено и удовлетворено 1,2 тыс. исков и заявлений, принесено около 13 тыс. протестов на незаконные правовые акты", - сообщили в Генпрокуратуре.
15 января. /ТАСС/. Генеральная прокуратура РФ усилит надзор за законностью в сфере государственных закупок. Об этом журналистам сообщили в пятницу в пресс-службе Генпрокуратуры.
"Генеральным прокурором Игорем Красновым 14 января издан приказ "Об организации прокурорского надзора в сфере закупок". Приоритетными определены вопросы законности и обоснованности закупок, их открытости, целевого расходования бюджетных средств, противодействия коррупции, соблюдения конкурентных механизмов и порядка ценообразования, исполнения контрактных обязательств", - отметили в надзорном ведомстве. Реализация приказа обеспечит формирование единообразной правоприменительной практики, а также применение всех прокурорских полномочий по обеспечению законности в сфере закупок.
По данным Генпрокуратуры, в 2020 году прокуроры вскрыли и пресекли более 150 тыс. нарушений, связанных с посягательствами на бюджетные средства, неправомерными действиями при заключении контрактов, их исполнении и приемке выполненных работ, в том числе связанные с коррупционными проявлениями. "В результате прокурорского вмешательства к различным видам ответственности в прошедшем году привлечено свыше 40 тыс. виновных лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено более 700 уголовных дел, судами рассмотрено и удовлетворено 1,2 тыс. исков и заявлений, принесено около 13 тыс. протестов на незаконные правовые акты", - сообщили в Генпрокуратуре.