О будущем новых регионов
Интересную точку зрения о политико-правовом будущем новых регионов высказал коллега Вячеслав Алексеев.
Не во всём согласны с Вячеславом, — по крайней мере, «офедераливание» двух из и четырёх новых регионов нам представляется маловероятным. Но мы можем ошибаться, а мнение коллеги в любом случае заслуживает внимания.
Итак, Российская Федерация прирастает новыми субъектами, поэтому многие поспешили провести аналогии с тем, как это уже было с Крымом и Севастополем: федеральные законы с широким предметом регулирования, переходным периодом под интеграционные процессы и т.д. За некоторыми нюансами так оно и будет реализовано.
Однако, на сей раз Россия взяла в свой состав территории, скажем так, с серьезной военно-политической спецификой, которая априори блокирует многие интеграционные начала, в том числе институционального свойства.
При всем при этом, задача облачить вновь обретенные территории в российские правовые одежды должна решаться безотлагательно и ритмично.
В экспертных кругах уже предрекают образование нового федерального округа в России, называются конкретные имена кандидатов в будущие полпреды. Но всё же, как мне кажется, в этом кейсе возможны и неочевидные решения по активации госстроительства.
Не обладая на этот счет какими-либо инсайдами, не обращаясь к чертогам политических спекуляций, а просто в качестве "проброса идеи" хочу напомнить, что в ходе недавней конституционной реформы в России возникла новая политико-территориальная институция - федеральные территории.
Несмотря на то, что статус федеральной территории предрекали, например, Кавминводам или Байкалу, к настоящему моменту такой особый правовой режим закреплен только за "Сириусом". Этот формат "прямого управления" позволяет заточить государственное администрирование под самые специфические задачи. Тот самый случай.
Учитывая, что региональное строительство "под ключ" (формирование органов власти, проведение выборов, организация административно-территориального устройства, местного самоуправления и т.д.) по стандартным мирновременным лекалам на присоединяемых территориях сейчас крайне затруднительно (мягко говоря), именно формат федеральных территорий (их может быть любое количество и территориально они не обязательно могут быть привязаны к субъекту) представляется потенциально очень удобным с точки зрения организации управленческих процессов в условиях не поддающихся точному прогнозированию различных военных и гуманитарных факторов.
#мнениеколлеги
Интересную точку зрения о политико-правовом будущем новых регионов высказал коллега Вячеслав Алексеев.
Не во всём согласны с Вячеславом, — по крайней мере, «офедераливание» двух из и четырёх новых регионов нам представляется маловероятным. Но мы можем ошибаться, а мнение коллеги в любом случае заслуживает внимания.
Итак, Российская Федерация прирастает новыми субъектами, поэтому многие поспешили провести аналогии с тем, как это уже было с Крымом и Севастополем: федеральные законы с широким предметом регулирования, переходным периодом под интеграционные процессы и т.д. За некоторыми нюансами так оно и будет реализовано.
Однако, на сей раз Россия взяла в свой состав территории, скажем так, с серьезной военно-политической спецификой, которая априори блокирует многие интеграционные начала, в том числе институционального свойства.
При всем при этом, задача облачить вновь обретенные территории в российские правовые одежды должна решаться безотлагательно и ритмично.
В экспертных кругах уже предрекают образование нового федерального округа в России, называются конкретные имена кандидатов в будущие полпреды. Но всё же, как мне кажется, в этом кейсе возможны и неочевидные решения по активации госстроительства.
Не обладая на этот счет какими-либо инсайдами, не обращаясь к чертогам политических спекуляций, а просто в качестве "проброса идеи" хочу напомнить, что в ходе недавней конституционной реформы в России возникла новая политико-территориальная институция - федеральные территории.
Несмотря на то, что статус федеральной территории предрекали, например, Кавминводам или Байкалу, к настоящему моменту такой особый правовой режим закреплен только за "Сириусом". Этот формат "прямого управления" позволяет заточить государственное администрирование под самые специфические задачи. Тот самый случай.
Учитывая, что региональное строительство "под ключ" (формирование органов власти, проведение выборов, организация административно-территориального устройства, местного самоуправления и т.д.) по стандартным мирновременным лекалам на присоединяемых территориях сейчас крайне затруднительно (мягко говоря), именно формат федеральных территорий (их может быть любое количество и территориально они не обязательно могут быть привязаны к субъекту) представляется потенциально очень удобным с точки зрения организации управленческих процессов в условиях не поддающихся точному прогнозированию различных военных и гуманитарных факторов.
#мнениеколлеги