Процедуры & Ритуалы
2.6K subscribers
882 photos
129 videos
14 files
1.54K links
Антон Тимченко & Гарегин Митин о политико-правовых кружевах нашей реальности

Бот обратная связи: @procedurki_bot
Download Telegram
О Концепции развития ГАС «Выборы» до 2030 г.

Сегодня ЦИК России рассмотрит проект Концепции развития ГАС «Выборы» до 2030 г.

В качестве принципов развития ГАС «Выборы» в Проекте Концепции заявлены:

1) преемственность развития системы;

2) учет изменений внешних условий (адаптивность);

3) системность (согласованность) решений;

4) масштабируемость решений;

5) управление рисками;

6) стандартизация и унификация;

7) контроль реализации Концепции.

Предполагается дальнейшее совершенствование цифровых сервисов ЦИК России и, по-видимому, то, о чём так много говорили, — постепенное внедрение представления документов избирательных объединений и кандидатов в электронной форме.

Конечно, с одной стороны, электронная подача документов очень удобна и экономит тонну бумаги. С другой стороны, такой способ представления документов о выдвижении и для регистрации кандидатов (списков кандидатов) станет очередным экзаменом доверия ЦИК России, да и системе избирательных комиссий в целом.

Будет развиваться система электронного взаимодействия ЦИК России с МВД России, ФНС России и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. С последними ЦИК России активно работает в ходе избирательных кампаний, в частности в рамках проверки представленных кандидатами сведений о себе.

Надеемся, что такое развитие приведёт к значительному сокращению времени проведения проверки.

Исходя из содержания п. 4.2 Проекта Концепции, дальнейшее цифровое развитие получит система регистрации и учета избирателей, в том числе мгновенное получение информации об избирателях из других государственных информационных систем. Это особенно важно перед днём голосования, когда граждане могут менять место жительства, пререгистрироваться по новым адресам и т.п.

Очень обнадеживает, что в Проекте Концепции заявлена необходимость законодательного сопровождения всех технологических, методологических и технических изменений. То есть, в случае принятия данной Концепции логично ожидать новые изменения в законодательство о выборах.
👍1
«Это всё временно»:
право и контрсанкции


После начала антироссийской санкционной кампании большинство государственных органов получили дополнительные полномочия, связанные с введением различного рода ограничений. В первую очередь, ограничений прав граждан.

Оправдать данные ограничения можно положениями части 3 статьи 55 Конституции России. Важно также, что право собственности и другие имущественные права не относятся к абсолютным, т.е. не подлежащим ограничению, как это указано в части 3 статьи 56 опять-таки Конституции России.

Итак, Банк России с марта 2022 года получил по закону право решением Комитета банковского надзора приостанавливать (ограничивать) на срок не более шести месяцев проведение финансовыми организациями операций и сделок. А также устанавливать нормативы, ограничивающие риски, на индивидуальной основе, вводить иные показатели деятельности финансовых организаций, в том числе на индивидуальной основе.

Комитет банковского надзора — это орган, образуемый Банком России и состоящий из части его руководителей: такая вот регулятивная матрёшка.

Закрытым предписанием Банка России от 08.03.2022 г. № 03-36/1479ДСП, направленным в 312 банков, было введено ограничение на выдачу наличной иностранной валюты по вкладам, открытым после 00.00 московского времени 09.03.2022 г., вне зависимости от порядка внесения денежных средств на счет. Причём, в рублях деньги со счета можно снять без ограничения. Банк России немедленно информировал об этом на своём сайте.

Как пояснили в судебном заседании представители Банка России, в связи с истечением срока действия оспариваемого Решения Комитетом впоследствии были приняты новые решения о введении временного режима выдачи кредитными организациями денежных средств физическим лицам с их вкладов и счетов в иностранной валюте
(решение Верховного Суда РФ от 12.09.2024 г. № АКПИ24-440).


Данное предписание безуспешно попытался оспорить гражданин С. По его словам, предписание "ограничивает банки в выдаче денежных средств в иностранной валюте с нового вклада или счета, открытого после 9 марта 2022 г., в случае, если средства были перемещены из одного банка Российской Федерации в другой физическим образом, а не путем межбанковского перевода". То есть, закрыл старый вклад и открыл новый в другом банке — в общем, сова на глобусе пошла по швам.

Верховный Суд РФ гражданину отказал, указав, что
решение о введении временного режима выдачи кредитными организациями денежных средств физическим лицам с их вкладов и счетов в иностранной валюте принято в пределах предоставленных Комитету полномочий по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, в целях нивелирования риска нехватки иностранной валюты в условиях санкционного давления, поддержания стабильности банковской системы и обеспечения финансовой стабильности,
носит исключительно временный характер
, регулярно пересматривается на предмет соответствия текущей ситуации и касается ограниченного круга лиц…


Предельно формально и, увы, избегая упоминания Конституции России, на которую заявитель, кстати, сослался.
👍4
Боги юридической техники

Госсовет Республики Коми решает досрочно прекратить депутатские полномочия Виктора Воробьёва, – политического юриста, избранного от КПРФ.

Олег Захаров «высоко» оценил перл региональной парламетаристики.

— Я бы сказал, что юридическая техника этого решения исполнена в весьма оригинальном стиле «если бы, да кабы». В тексте буквально указано, что его вступление в силу зависит от того, случится ли в будущем определённый юридический факт, в данном случае – исключение их коллеги-депутата из реестра иноагентов.

Желание народных избранников упростить себе жизнь и лишний раз не собираться для рассмотрения неудобного вопроса понятно, но противоречит правилам юридической техники.

Высок шанс того, что прокуратура укажет законодателям Коми на необходимость следовать правилам оформления правовых актов здорового человека.
👍14🔥5🤣5😁2🤬1
С великим восторгом мы приветствуем историческое решение Государственной Думы РФ, которая единогласно ратифицировала Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и КНДР! Это знаменательное событие, подтвержденное поддержкой всех 397 настоящих депутатов, ясно демонстрирует нерушимую волю российских законодателей, которые действуют исключительно в интересах граждан.

Этот великий шаг открывает новые горизонты братского сотрудничества между нашими истинными демократиями, укрепляя стратегическое партнерство, основанное на взаимном уважении и общей приверженности идеалам мира и независимости. Союз наших великих государств становится еще крепче, и этот день войдет в историю как момент дальнейшего сближения и укрепления доверия между КНДР и Россией!

#СевернаяКорея #Россия #КНДР #КимЧенЫн #Путин #счастье

Новости из лучшей в мире страны
👏8🤣6👍53🤔1🤬1
Очередное определение КС РФ о том, что отписок быть не должно.
Кстати, несмотря на уже детально разработанные стандарты рассмотрения обращений, по существу они не реализуются. См. здесь и здесь.
3👍3🔥1
Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел вопрос о принятии к рассмотрению жалобы о порядке рассмотрения обращения граждан РФ
https://legalbulletin.online/konstitucionnyj-sud-rossijskoj-federacii-rassmotrel-vopros-o-prinjatii-k-rassmotreniju-zhaloby-o-porjadke-rassmotrenija-obrashhenija-grazhdan-rf/

«25» июня 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации вынес Определение по делу № 1734-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Обуховой Ольги Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 5 и пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с данным Определением Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Обуховой Ольги Геннадьевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

Мнение эксперта

Представленное Определение Конституционного Суда Российской Федерации имеет ряд важных выводов и разъяснений, которые позволяют сформировать единый подход при разрешении споров, связанных с порядком рассмотрения обращения граждан РФ, поскольку право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в Конституции Российской Федерации, является непосредственно действующим правом.

Рассматриваемое Определение Конституционного Суда Российской Федерации включило в себя несколько важных выводов, которые направлены как на разрешение конкретного возникшего спора и защиты прав и законных интересов заявителя, также затрагивает существенный социальный аспект, поскольку нарушение порядка рассмотрения обращения граждан, влечет лишение возможности защищать свои права и законные интересы.

Мамонтова Ольга Владимировна, юрист, член Союза юристов-блогеров при АЮР.
👍5
Однобокая позиция Минфина

Попалось тут письмо Минфина России с обоснованием повышения размеров государственной пошлины при обращении в суд.

Оказывается:
государственная пошлина при подаче заявлений в суд, размер которой являлся крайне низким и на протяжении длительного времени не повышался, утратила какой-либо экономический и регулирующий смысл и не позволяла решить ни одну из указанных задач.
Неоправданно низкий размер государственной пошлины способствовал неуклонному росту количества споров, поскольку не стимулировал участников гражданского оборота своевременно и добросовестно выполнять свои обязательства

(письмо от 21.08.2024 г. № 03-05-05-03/78763).

То есть, административного судопроизводства как бы не существует!? Все эти дела об оспаривании НПА различного уровня, избирательные споры, госпитализация и т.п. «прицепом» пошли за гражданскими (и арбитражными) делами? Или это тоже обязательственные правоотношения!?🤦🏻‍♂️
🤔7🤬4👍1
Многомандатное коварство

Кампанейский хохотач прошедшего сезона.

Липецкая муниципалка, выборы проводятся по многомандатным округам, округа разные — двух, трёх и четырёхмандатные.

Штаб, стратегически пораскинув мозгами на тему, как же агитировать при такой многомандатности, останавливается на понятном решении. Призывать голосовать за такое число своих кандидатов, каково число мандатов распределяется в округе. Ну, т.е. если округ двухмандатный, зовут голосовать за двух своих партийцев, если трёхмандатный — за трёх, ну а в четырёхмандатном округе, естественно, за четверых.

Запустили соответствующие агитационные листовки (см.фото), проинструктировали актив, выстроили схему мобилизации. Казалось бы, что могло пойти не так?

К концу первого дня голосования штаб зачем-то открыл для себя закон. Из него он узнал, что:

Если на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.


Иными словами, когда дисциплинированный избиратель, следуя штабной мудрости, ставил отметки больше, чем за двух кандидатов, он делал свой бюллетень недействительным.

Поняв это, мудрый штаб сделал самое главное, что можно сделать в такой ситуации: объявил, что выборы фальсифицируются, о чём и подал жалобу.

Ох уж эти фальсификаторы! 😁
1🤣16💯3👏2👍1😁1
Субботний «невнапряг»

Решили провести ненапряжный аудиоэфир с Олегом Захаровым.

Не зашкварно ли топить за ДЭГ? Зачем, кроме как «потрындеть и выпить», нужно собираться политконсультантам? Можно ли подглядеть презы выступающих?

Эти и другие по-братски неудобные вопросы зададим Олегу Юрьевичу.

Наш друг и коллега сейчас тусит на Дне политконсультанта в Новосибирске. Поскольку всё равно будем с ним созваниваться и распрашивать о впечатлениях, решили сделать это в канале.😁

В рубрике «каверза от слушателя» желающие смогут накидать любые вопросы.

В общем, подключайтесь сегодня в 19.30 — невнапряг.😉

Ссылку кинем сюда.
🔥12👍7👏2
Live stream scheduled for
Live stream finished (1 hour)
Электоральные технологии разных стран.

Россия: трехдневные голосования, карусели, снятия кандидатов через суд.
США: голоса выборщиков, почтовое голосование для трупов, право голоса для нелегальных мигрантов.
Молдавия: отсечение живущих в России, отсутствие экзитполов, почтовое голосование для избранных стран.
Грузия: ….
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
😁11🔥3🤣2🤬1
Вчерашний эфир прошёл бодро, весело и абсолютно невнапряг.

Спасибо всем слушателям, а особенно тем, кто потыкал в спикера острой палочкой едких вопросов.😉

Олег Захаров сдержал слово и прислал свою презентацию о ДЭГ, за что ему большое спасибо.

Презентация. 👈🏻
5🔥12👍84
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Мемы и вирусняки – важный инструмент кампании.

Например, продолжает вируситься MAGArena, римейк когда-то популярной «Макарены».

Пояснительная бригада.

MAGA – аббревиатура слогана Трампа «Make America Great Again».

Прилипчивый куплет:
«Kamala's never gonna beat me in November,
Donald's gonna make the country better than you can remember.
Kamala's never gonna beat me in November,
Hey MAGArena!»


Если не буквально, а по смыслу:
«Камала ни за что не победит меня в ноябре.
Дональд сделает страну лучше, чем ты можешь себе представить.
Камала ни за что не победит меня в ноябре.
Хэй, MAGArena.»


Сгенерированную нейросетью перепевку закинули через Tik-tok ещё в июле, но максимально вируситься она начала в октябре, поближе к голосованию.

В общем, «мемолог кампании» это больше не мем.
12🔥6👍4😁4👏21💯1
Антикоррупционный страйк

Одной возможности влияния ситуации на объективное и беспристрастное принятие решения достаточно для квалификации ситуации как конфликта интересов, при этом факт наступления последствий в виде получения дохода или иной выгоды не имеет правового значения для решения вопроса о наличии или отсутствии личной заинтересованности.


Такой вывод сделал на основе чч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» Третий кассационный суд общей юрисдикции в решении от 11.09.2024 г. № 88а-19581/2024.

В рассматриваемом деле речь шла о главе МО «Вистинское сельское поселение» (Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области), избранном на непостоянной основе и являющемся индивидуальным предпринимателем, а также о главе местной администрации того же МО.

Глава местной администрации заключил контракт о закупке у единственного поставщика с кем? Правильно, с индивидуальным предпринимателем – главой МО🤦🏻‍♂️.

Справедливости ради, следует отметить, что цена контракта составляла около 152 тыс. руб. 🫰🏽(это очень немного).

✍🏼 Кингисеппский городской прокурор не без оснований усмотрел в «контракте» конфликт интересов и направил соответствующее предписание. Однако Совет депутатов МО «Вистинское сельское поселение» нарушений не усмотрел… В общем, дело довели до суда.

⚖️ Глава МО знал, пользуясь своим служебным положением, о предстоящих муниципальных закупках. Ну а подписание контракта главой местной администрации повлияло на возможность получения главой МО дохода.

По смыслу закона, личная заинтересованность включает в себя любую материальную, карьерную, и всякую иную выгоду для самого должностного лица, так и для лиц, с которыми он имеет какие-либо семейные, деловые, политические или иные отношения и связи. Таковая может быть обусловлена как возможностью получения доходов, так и иных выгод, к которым, в частности, могут относиться получение выгод (преимуществ), обусловленных такими побуждениями, как в том числе содействие в получении поощрений.


Как итог, «прекратить досрочно в связи с утратой доверия полномочия» обоих глав.
35😁4🤔2
☕️ Роскомнадзор и давность публикации

Весной Конституционный Суд РФ (КС) принял определение о привлечении к ответственности за так называемые «длящиеся» правонарушения, — речь о ситуациях, когда информация в Интернете опубликована до признания её запрещенной.

КС отметил, что противоправным является сам факт публичной демонстрации запрещённого контента.

При этом момент размещения соответствующей символики способом, обеспечивающим доступ к ней неограниченного круга лиц, не имеет правового значения, поскольку после признания судом организации экстремисткой публичная демонстрация ее символики запрещена и должна быть прекращена.


И хотя вопрос касался экстремистской символики, мы задумались.

По идее, такое придание норме обратной силы интересное толкование относительно длящегося характера правонарушения применимо и к случаям с иноагентами.

Скажем, лицо, не имея статуса иноагента, активно публиковалось в сетевом издании. Потом бац, — автора включают в реестр иностранных агентов. Вопрос: должны ли быть маркированы иноагентской плашкой его материалы, размещенные до обретения им нового статуса? Ведь эти публикации продолжают находиться во всеобщем доступе, а лицо уже является иноагентом.

Нам стало интересно, и обратились за разъяснением в Роскомнадзор. Не то чтобы ответ какой-то неожиданный или сенсационный, но очень в духе времени.

Кому интересно — делимся за чашку кофе. ☕️

https://boosty.to/procedurki/posts/076aef0f-213b-43d0-bd8b-bdf34001ed93?share=post_link
5👍4💯3👏21🤬1
А вы их представляете?

В недавнем интервью Виктор Потуремский, директор по политическому анализу «ИНСОМАР», заметил:

«В России есть мощный левый запрос, в его классическом понимании – что государство должно нести больше ответственности за общество и за конкретного гражданина.»


При всей условности идеологического позиционирования российских партий данное справедливое замечание требует развития. Безусловно, самой крупной и организованной силой в левом политическом сегменте является КПРФ. Но заметная часть представителей левых взглядов находится за пределами партийных симпатизантов. Это и сторонники государственного патернализма без ностальгии по советскому периоду, и, наоборот, адепты «истинного коммунизма», считающие КПРФ ревизионистами, и поклонники социал-демократических моделей по-европейски, и молодёжь, которую привлекает эстетика левого протеста (Че Гевара, «красный май» 1968-го и т.д.). В общем, есть с кем работать. Видимо, на этот сегмент избирателей и рассчитывает СРЗП.

На правом фланге в партийном ландшафте ещё больше лакун. После смерти Владимира Жириновского позиционирование ЛДПР в качестве силы, которая «за бедных, за русских», аккуратно скажем, было скорректировано. При этом на фоне СВО и мигрантской темы, даже с учётом попыток партии власти перехватывать повестку, растёт активность симпатизирующих правым взглядам. Тут можно отметить две основные линии — правые консерваторы и национал-демократы. Оба направления не имеют партийного представительства, хотя эффективно строят протопартийныйные структуры: «Русская Община» и «Двуглавый орёл» в первом случае, а также «Общество.Будущее» — во втором.

«Единая Россия» — классическая партия власти (a.k.a. «партия лоялизма»), её идеологическое позиционирование ещё более условно, чем у остальных парламентских партий, поскольку главная миссия — поддержка президента. Соответственно, и сторонниками партии являются люди, считающие себя и левыми, и правыми, и консерваторами, и даже либералами, при условии, что для них первична лояльность действующей власти.

Отдельно стоит отметить «Новых людей» — партию «либерализма в границах допустимого». На фоне соревнования остальных партий в градусе демонстрируемого патриотизма и бескомпромиссности, новолюды выделяются умеренностью и поддержкой – хотя бы на уровне деклараций – идей демократии. В моменте это может показаться не очень перспективным. Однако, как показывают итоги мониторинга Института социально-политических исследований РАН, наибольшая часть граждан (22%) характеризует свои взгляды как демократические. Впрочем, хоть потенциал и есть, вовсе не гарантировано, что это аудитория «Новых людей».

Как показало исследование Russian Field, проведенное в начале года (едва ли с тех пор что-то принципиально поменялось) 22,4% опрошенных ответили, что ни одна партия не представляет их интересы.

Учитывая время, оставшееся до фактического старта кампании по выборам в Госдуму, настаёт идеальный момент не только для выработки административными стратегами партийного дизайна на следующий политический цикл, но и для пересборки старых партийных проектов, а также запуска новых (если, конечно, найдутся отчаянные).
👍6🔥5