Песнь льда и пламени

Заседание избирательного штаба, извечный «вальс» кустового технолога и юриста.

— В общем, у нас есть отличный проект – «добрые дела» кандидатов. Люди по городу ходят и причиняют добро — красят заборы, меняют лавочки, устанавливают качели, и всё такое. Как нам это делать, чтобы наши оппоненты-упыри не увидели в этом подкуп избирателей.

— Э-э… Ну, отыгрываем сходную айдентику, а «добрые дела» творят люди никак не по поручению кандидатов…

— Вы не поняли! Нам нужно, чтобы «добрые дела» были в исполнении лично кандидатов, в партийной атрибутике. И вообще мы бы хотели об этом сюжеты в СМИ сделать. И только так!

— Остро, по-заграничному!

— В смысле?

— В смысле, «у нас машина набита кокаином, в багажнике труп, на крыше флаг ВСУ, из колонок орёт муэдзин, и нам очень нужно проехать по центральной площади так, чтобы без рисков и не привлекая ничьего внимания» — примерно такие же у вас вводные проекта.

— Вы – плохой юрист, всё время что-то запрещаете. А ведь мы всегда так делаем!

— Да я вообще ничего не запрещаю. Давайте сделаем по-вашему, просто ответственность за отсутствие нежелательных последствий целиком на вас. Идёт?

— Не идёт! Там нет рисков, а значит не нужна и ответственность!

Смотришь на это всякий раз и понимаешь, они действительно созданы друг для друга.

#рабочаялирика

❗️Дамское это всё-таки дело. 60% зарегистрированных кандидатов на выборы-2023 в Хабаровском крае – женщины.

Избирком Хабаровского края сообщает: в ЕДГ-2023 в регионе пройдут выборы по 146 избирательным кампаниям в органы МСУ, в том числе выборы мэра Хабаровска. В цифрах это 1074 депутатских мандата и 32 должности глав.

Большинство зарегистрированных кандидатов в Хабаровском крае – женщины (60 %). Причем вот что важно: выборы в Хабаровском крае не назвать простыми. Избирательная кампания идет суровая, под стать самому региону: что ни день, то новости про скандалы, адмдавление и т.д. и т.п.

Самое время вспомнить исследование «Женщины-депутаты в российской политике: обобщенный портрет» (авторский проект Анастасии Павлюченковой и Антона Тимченко). Один из важнейших выводов исследования - в местной и региональной политике женщин больше, нежели в федеральной; в регионах политику во многом делают женщины, и карьерные треки женщин-политиков часто стартуют именно на местах.

Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», президент РАСО, комментируя это исследование, подтвердил: «будет сохраняться тенденция: чем ниже уровень власти - тем больше женщин», и подчеркнул, что в ближайшие несколько лет ожидается не кардинальный, но заметный рост количества женщин в политике.

Кажется, началось.

Ну, а расклад по партиям на выборах в Хабаровском крае - см. картинку.

Только факты и аналитика, ПП

А вот, оказывается, какими вопросами терзается амбициозная политизированная молодежь:

https://t.iss.one/Senkevich_AS/99

На лабутенах, нах!
О выборах На сложных щщах

Коллега Анна Степанова с задором революционного матроса врывается в мир политической телеги:

https://t.iss.one/stepanovna_na_shshah

О разных Россиях

Тут в сообществе случилась очередная забавная дискуссия в жанре «На самом деле, автор — совсем другой человек».

Началось всё с того, что политолог Сергей Марков отметил восхищение концепцией четырёх Россий Евгении Стуловой. Для тех, кто не в курсе — Евгения Владимировна разработала объяснительную модель, согласно которой в СВО-реальности страна по поведенческим стратегиям делится на четыре пласта: «Россия воюющая», «Россия глубинная», «Россия столичная» и «Россия уехавшая».

Поскольку в сообществе очень любят радоваться признанию коллег, тут же в телеграм-пузыре появились обличающие комментарии. Мол, ха-ха-ха, концепт «Четыре России» придумала Наталья Зубаревич, как не стыдно плагиатить!

Что тут сказать? Да всего два комментария.

Во-первых, действительно, Наталья Васильевна для описания многообразия социально-экономической действительности нашей страны придумала модель четырёх Россий. Кажется, впервые она это описала её в 2012 году на семинаре «Я думаю». Суть в том, что страна делится на четыре разных мира, отличающихся уровнем бюджетного внимания, ценностными установками и потенциалом к протесту — «страна» городов-миллионников, «страна» средних промышленных городов, огромная территория поселенческой периферии и, наконец, республики Северного Кавказа и юга Сибири (Тыва, Алтай).

Однако, если уж коллег так тянет говорить о первенстве, стоило бы вспомнить социолога Владимира Шляпентоха, который ещё раньше выделял четыре России разных социальных укладов: авторитарный (рентодатели), олигархический (рентоискатели), либеральный и криминальный. Мы писали об этом не так давно.

В общем, деление в аналитических целях России на четыре сегмента начала не Наталья Зубаревич.

А во-вторых, забавляет, конечно, корректность сравнения. Модель Натальи Зубаревич описывает разные категории российского населения, в зависимости от пространства, в котором они проживают (и, как следствие, социально-экономической реальности). Владимир Шляпентох пишет о четырёх разных укладах жизни в России, в зависимости от типа социальной организаци. Концепция Евгении Стуловой описывает четыре группы населения, в зависимости от ценностей и жизненной стратегии в СВО-реальности. Что тут бросается в глаза? Во всех случаях основания для сегментирования разительно отличаются. Проще говоря, все модели — про разное. И не заметить это – ну прямо надо стараться.

Если же отвлечься от привычки радоваться признанию коллег, то вот что примечательно. Исследователи, представляющие разные дисциплины и изучающие различную предметную область, делят российское общество аж на четыре сегмента (а не привычно на два полюса, как например, делают, выделяя Бразилию-1 и Бразилию-2). Всё-таки российское общество очень сложное и многосоставное.

А ещё перед этим стоит перечитать свежий Пленум Верховного суда РФ об избирательных правах, там про агитацию среди школоты тоже есть.😉

https://t.iss.one/ta_samayaya_pro/171

Депутат с бодрым перцем. Ой, бодрым сердцем. Нет, с добрым перцем. Блин, мы запутались.

​​Заходят как-то в бар Гитлер, Муссолини и Сталин…

Почти так начинается не самая раскрученная работа Карла Густава Юнга — «Диагностируя диктаторов». Это обстоятельное интервью, которое в 1938 году святило аналитической психологии дал американскому журналисту Хьюберту Ренфро Никербокеру.

Если вы изучаете тему политического лидерства, почему-то интересуетесь персоналистскими режимами, или вам просто любопытно, как этот швейцарский добряк предлагал использовать Россию, — данный небольшой текст может оказаться интересным. Там много занятного.

Два типа сильных личностей в политике

Со времён примитивной организации общества существует два типа политических лидеров — шаманы и вожди.

Вождь сильнее и физически более мощный, чем все его соперники, в то время как шаман силён не сам по себе, а в силу власти, спроецированной на него людьми.
Историческими воплощениями этих типажей стали императоры и лидеры религиозных общин. Примечательно, что Иосифа Сталина и Бенито Муссолини Юнг относит к типажу вождей, а вот Адольфа Гитлера — к мистическим шаманам.

Политический лидер-шаман не просто слышит шёпот души нации, он рассказывает каждому её представителю, какой тот видит в своем бессознательном судьбу страны

Примером Гитлера швейцарский психолог иллюстрирует феноменальную развитость бессознательного у такого типа лидеров, позволяющего ему зеркально выражать то, в чём немцы не всегда признаются самим себе. По сути, он выступает рупором кипящего в немецких душах коктейля из ресентимента и комплекса неполноценности («комплекса младшего брата»).

Бессознательное — мощнейший ресурс и конкурентное преимущество для лидера шаманического типа

Парадоксальным образом, всецело доверяя своему бессознательному (слушая внутренний голос) лидер-шаман принимает политические решения, которые оказываются верными, вопреки, казалось бы, более разумным и аргументированным мнениям его окружения и иностранных обозревателей.

В качестве примера Юнг приводит историю о том, как Гитлер «проинтуичил» Чемберлена, когда британский политик попытался обозначить «красные линии», пересечение которых повлечёт начало англичанами боевых действий. Однако по-звериному прочувствовавший оппонента Гитлер бессознательно знал, «он не угадал или почувствовал, он знал, что Британия не рискнет начать войну».

«Какие отношения у вас были с вашим отцом?» — бесполезный вопрос при изучении личности диктатора

Считать, будто диктатором становятся вследствие личных обстоятельств, например, тяжёлых отношений с отцом, — ошибочный штамп. Юнг напоминает закон о диктаторах: «Преследует тот, кого преследовали». Диктаторы должны претерпеть от обстоятельств, способных привести к диктатуре.

Женатый на стране

Любопытно наблюдение Юнга о личной жизни у диктаторов разного типа. Если вожди – вполне земные политические лидеры, для которых часто характерна естественная интимная жизнь, то иначе обстоит дело у шамана. Он — воплощённый миф, персонифицированная идея. Поэтому, отвечая корреспонденту, психолог провидчески заявляет, что Гитлер не женится. «Не может быть женатого Гитлера, даже если он женится.» Главная его страсть — Германия. «Можно сказать, что он будет находиться либо под властью женщины, либо под властью Идеи.»

Россия как лечение гитлеризма

Оригинальные рекомендации формулирует швейцарский психолог с добрым взглядом, когда настаёт черёд переходить от диагностики к рецептам лечения.

«…рассматривая Гитлера как пациента и Европу как семью пациента и ближайших соседей, я предложил бы послать его в Россию», — даёт гуманный совет мэтр психоанализа.

Логика в том, что бесполезно призывать пациента не подчиняться высшей силе, голосу Гитлера. Поэтому единственный способ спасти западную цивилизацию — перенаправить бешеную стихию гитлеризма на Восток, в Россию. На вопрос, что же с ней в таком случае будет, Юнг приветливо замечает: «О, это её собственное дело» (вообще же суждения корифея о России и славянских мужиках, «жалких белых бедняках в Европе, живущих за Германией», что-то айне-кляйне напоминают).

Словом, чтиво любопытное. Если у вас есть свободные полчаса, — стоит ознакомиться.

​🗳🇪🇨 Эквадор ожидает второй тур 15 октября. У страны будут или первая женщина-президент (Луиса Гонсалес от Revolución Ciudadana, она набирает 33%) или самый молодой президент в истории, так как вопреки прогнозам во второй тур прошел Даниэль Нобоа от альянса ADN (туда входят движения «Pueblo, Igualdad y Democracia» (PID) y «Mover» (ранее Alianza País). По результатам опросов Нобоа не был фаворитам и шел на 5-м месте. Сейчас он набрал 24% голосов. Пока обработано 81% бюллетеней

Нобоа 35-лет, он из Гуаякиля. В 2021 г. он баллотировался на пост члена Ассамблеи провинции Санта-Элена от ныне не существующего движения Ecuatoriano Unido, которое принадлежало Эдвину Морено, брату бывшего президента Ленина Морено. В Ассамблее он был председателем комиссии по экономическому развитию. Сын бизнесмена и пятикратного кандидата в президенты Альваро Нобоа.

В реальном времени результаты выборов смотрим тут

​​✉️Опять про персональные данные!

Мы чертыхаемся на заморочки с персональными данными не только на избирательных кампаниях. Такие данные задействованы в большом числе интересующих нас сфер, включая личную. Поэтому важно понимать, какая информация относится к персональным данным, чтобы не получить от Роскомнадзора.

Недавно Верховный Суд РФ засилил решение первой инстанции, по которому адрес электронной почты не относится к персональным данным:

«Утверждение Управления о том, что адрес электронной почты является персональными данными лица его зарегистрировавшего, так как обладает «двумя важными свойствами: неизменностью при присвоении и уникальностью», является безосновательным, поскольку по аналогии с номером телефона, без наличия дополнительных идентификаторов, невозможно по одному лишь адресу электронной почты определить конкретное физическое лицо, которому он принадлежи.»

В 2017 году Минкомсвязи России отмечал, что «абонентский номер или адрес электронной почты могут быть признаны персональными данными в случае, когда такая информация относится к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Например, абонентский номер, принадлежащий юридическому лицу, не может рассматриваться в качестве персональных данных» (письмо от 07.07.2017 г. № П11-15054-ОГ).
Теперь, видимо, эту позицию следует скорректировать.

#персданные

И название группы на поверхности
Party Boys

https://t.iss.one/expertgd/5387

​​Можно ли использовать в агитации фото умерших?

Именно этим вопросом задался наш коллега Олег Молчанов. Ответ здесь совсем не очевиден.

Во-первых, до введения законодателем дурацкого запрета использовать в агитации фотографии любых людей кроме кандидатов и мистического «неопределённого круга лиц», изображения людей из прошлого активно использовались в агитматериалах. Тогда важно было лишь решить вопрос с согласием его детей (либо как-то иначе в порядке ст. 152.1 ГК РФ). Многие по инерции хотят повторить этот ход и сейчас.

Во-вторых, формулировка в законе. Дело в том, что п. 9.1 ст. 48 Закона об основных гарантиях избирательных прав, определяя, чьи изображения можно использовать в агитации, использует любопытную терминологию — изображения физических лиц. И вот тут-то в деталях скрывается дьявол.

Избирательное законодательство не содержит определение физического лица. Поэтому Олег Молчанов логично обращается к источнику, где такое определение есть. Это, как ни странно, Налоговый кодекс РФ, ст. 11 которого устанавливает: физические лица — граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Выходит, умершие при Советском Союзе (граждане СССР) физическими лицами не являются, поскольку они ни иностранными гражданами, ни гражданами России, ни лицами без гражданства не являются. А раз так, то и ограничения на использование изображений в агитации их не касаются, ведь закон ведёт речь о физических лицах, а они таковыми не являются.

Что касается умерших граждан России, там другая логика. По закону гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Очевидно, что после смерти человека его взаимные с государством права и обязанности прекращаются. Следовательно, завершаются правоотношения гражданства. А, значит, умершие граждане России также не охватываются термином «физические лица», поскольку они не иностранцы, не лица без гражданства, но уже и российское гражданство у них прекратилось по причине смерти. То есть, изображения и умерших граждан России можно использовать в агитации, ибо они не физлица.

Примерно таковы аргументы Олега Анатольевича.

Позиция касательно умерших граждан России нам сразу показалась необоснованной. Во-первых, закон не указывает смерть как основание для прекращения гражданства. Во-вторых, то же самое разъяснили в МВД в ответ на наш запрос: смерть (признание умершим) не влечёт прекращение гражданства. Т.е. умерший гражданин РФ охватывается категорией «физические лица».

Использование в агитации изображений умерших граждан России закон не допускает (исключение — если такое лицо затесалось среди неопределённого круга лиц).

А вот с использованием изображений умерших граждан СССР всё оказалось сложнее. Обосновать можно и так, и так. Чтобы развеять правовую неопределённость, мы направили запросы в ЦИК России.

И секретарь комиссии Наталья Бударина разъяснила: для целей избирательного законодательства допускается использование изображений именно тех субъектов, что указаны в п. 9.1. ст 48 Закона об основных гарантиях.

Иными словами, что можно — упомянуто в законе, что не упомянуто — нельзя.

Наталье Алексеевне – большое спасибо за ответ.

Олегу Анатольевичу — большая благодарность за высвечивание проблемы и аргументацию.

Увы, закон позволяет использовать в агитации изображения только кандидатов или кандидатов среди неопределённого круга лиц. Лайфхак с фотографиями умерших, к сожалению, это ограничение не обходит.

Политический юрист Олег Молчанов о разъяснениях и наших выводах из них:

— Уважаемые коллеги никак не опровергли положения действующего Федерального закона «О гражданстве РФ», которое даёт чёткое определение, а что такое «гражданство РФ». Это «устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей». То есть, наличие гражданства ставится в прямую зависимость от наличия взаимных прав и обязанностей у конкретного субъекта прав и обязанностей. Есть у субъекта правоотношений обязанности перед Российской Федерацией (например, обязанность по уплате налогов и сборов) или права (например, право избирать и быть избранным), то у него есть гражданство РФ. Если таких прав и обязанностей нет, то и гражданства нет.

В ответе уважаемого секретаря ЦИК России нет какой-то новой информации. Определения, что такое «физическое лицо» и может ли им быть умерший человек, бывший при жизни гражданином РФ, оно не содержит.

#Реплика

Higher isn’t necessarily better

Наконец прочитали мотивировку апелляционного определения, которым отменили победу «Яблока» над местной администрацией.

Напомним, в Великом Новгороде внезапно случился конкурентный судебный процесс по политическому спору. Там реготделение «Яблока» выиграло суд у городской администрации, в итоге отказы партийцам в проведении пикетов были признаны незаконными. Помимо неожиданности самого судебного решения, сюрпризом стала проработанная на очень высоком уровне его аргументация. Судья Иван Александрович Ионов приятно удивил.

Поэтому когда это решение отменили, да ещё в режиме «турбо» (в прямом смысле слова через день), стало крайне любопытно. Наверняка же у апелляционной инстанции позиция будет ещё более филигранной и тщательно проработанной. Итак, в чём же областной суд усмотрел дефекты судебного акта первой инстанции?

📌 Ещё до уведомления о проведении реготделением «Яблока» пикетов в администрацию уведомления о желании пикетировать в тех же местах подали Партия пенсионеров и Новые люди.

📌 Если суд первой инстанции отверг показания сотрудников администрации в качестве доказательств этих более ранних уведомлений, то областной суд посчитал, что нет оснований не доверять показаниям сотрудников отдела канцелярии и секретариата комитета организационной работы и делопроизводства. Кроме того, доказательством того, что перед «Яблоком» места под пикеты уже «забронировали», послужили скриншоты записей камеры видеонаблюдения, установленной на крыльце всё той же местной администрации.

Из основного, пожалуй, всё.

Хотя нет. Если же вести речь о юридической эстетике, то важно отметить, что выстраивая позицию по отмене решения районного суда, т.е. по признанию отказов «Яблоку» в проведении пикетов законными, областной суд изящно сослался на преамбулу Конституции РФ. Тонко.

Кому интересно почитать апелляционное определение целиком, — оно здесь.👈🏻

Идеальный пример эффективного слогана — простого, чёткого и понятного максимально широкой аудитории.

Ещё можно вставить что-нибудь про «перспективность», «эвентуальность» или «диспропорциональность».
Чтоб уж наверняка. 😉