📝 Антимонопольный риск при объединении нескольких объектов в одной концессии 📝

#экспертное_мнение #концессия #конкуренция #антимонопольный_риск

🔎 Вопрос о возможности объединения нескольких объектов в рамках одного проекта может возникать в нескольких вариантах:

1️⃣ объединение не связанных между собой однородных объектов (несколько поликлиник/школ/детских садов и т. п.). Объекты, как правило, объединены не технологией, а экономическими причинами;

2️⃣ объединение разнородных объектов, функционирующих на различных рынках, но имеющих технологическую связь (городские остановки и интеллектуальная транспортная система);

3️⃣ объединение однородных объектов, имеющих технологическую связь (система водо- или теплоснабжения).

📑 В части последнего варианта опасений, как правило, меньше всего: Закон о концессиях и отраслевое регулирование оперируют термином «система», подчеркивая связь объектов внутри системы, а попытки оспорить чрезмерное, по мнению заявителей, укрупнение заканчиваются неудачей, так как суды и антимонопольные органы признают, что единое целевое назначение и функциональная взаимосвязь в данном случае очевидны и необходимы.
Однако возможность беспрепятственного запуска концессии в одном из двух первых вариантов не так очевидна.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

#экспертное_мнение #ГЧП #концессия #ЧКИ #конкуренция

ЭКСПЕРТ: Партнер компании P&P Unity Олеся Белоусова

Необходимость изменения условий соглашения, вызванная задержкой в рамках процедуры ЧКИ

Олеся Белоусова поделилась экспертным мнением и рассказала, можно ли внести в проект соглашения «технические» правки перед его подписанием.

Читайте подробности в следующем посте. ⤵️

🗒 Частная инициатива: неразмещение всех существенных условий соглашения нарушает конкуренцию

#обзоры_практики #концессия #конкуренция

👩🏼‍⚖️ В рамках рубрики «Судебная практика» юристы компании P&P Unity проанализировали дело, где суд признал нарушением конкуренции размещение предложения инвестора о заключении концессионного соглашения вместе с проектом соглашения. Проект содержал отсылки к существенным условиям в приложениях к соглашению, однако сами приложения размещены не были.

📌 По жалобе третьих лиц, планировавших направить заявку о готовности к участию в конкурсе, антимонопольным органом выдано предупреждение о необходимости прекращения нарушения, которое привело к созданию необоснованных преимущественных условий для инициатора проекта и ограничению конкуренции. Не согласившись с выданным предупреждением, администрация обратилась в арбитражный суд.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📝 Ограничение срока включения объекта в территориальную схему ТКО в связи с запуском концессии нарушает конкуренцию

#обзоры_практики #ТКО #конкуренция

✉️ Юристы компании P&P Unity подготовили обзор судебной практики по спору о правомерности ограничения срока включения действующего мусоросортировочного комплекса в территориальную схему обращения с отходами по причине заключения концессионного соглашения, предусматривающего создание нового объекта обращения с отходами.

♻️ Антимонопольный орган и суды пришли к выводу, что сведения о существующих объектах обращения с отходами подлежали включению в территориальную схему, а условие об использовании мусоросортировочного комплекса до момента ввода в эксплуатацию объекта концессии препятствует осуществлению дальнейшей деятельности владельца комплекса как хозяйствующего субъекта и может привести к созданию дискриминационных условий на рынке обращения ТКО.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📄 Несоответствие конкретной заявки установленным требованиям само по себе не свидетельствует о нарушении конкуренции

#обзоры_практики #конкуренция

⚖️ Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд указал, что само по себе принятие решения о несоответствии требованиям законодательства конкретной заявки о готовности к участию в концессионном конкурсе не свидетельствует о наличии признаков нарушения конкуренции.

📌 При этом антимонопольный орган не вправе вторгаться в предметную компетенцию органов публичной власти, нормативно урегулированную специальным законодательством, а должен убедиться в наличии публичного интереса в защите конкуренции.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

💸 Заключение концессии с лицом, не подтвердившим наличие или возможность привлечения финансирования, нарушает конкуренцию

#обзоры_практики #концессия #финансирование #конкуренция

✍🏻 Команда юристов P&P Unity подготовила обзор антимонопольного дела, в котором УФАС усмотрел основания для признания действий администрации по принятию решения о заключении концессионного соглашения с инициатором, не представившим документы, подтверждающие наличие или возможность привлечения финансирования в размере 5% от заявленных инвестиций, нарушающими законодательство о защите конкуренции.

🖇 Антимонопольный орган указал, что при признании поступившей заявки третьего лица о готовности к участию в конкурсе несоответствующей установленным требованиям заключение концессионного соглашения с инициатором, также не соответствующим данным требованиям, нарушает конкуренцию и ставит последнего в преимущественное положение перед остальными хозяйствующими субъектами.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".