📋 На портале «ГЧП-Советник» обновлены экспертные материалы по правовым моделям ГЧП и предоставлению земельных участков

#новости #экспертиза #ГЧП_советник

1️⃣ В связи с изменением законодательства о концессиях и ГЧП с 1 октября 2023 годы мы обновили Обзор правовых моделей ГЧП-проектов, например:

🔸 перечислили единые требования к концессионерам;
🔸 описали формы финансового участия концедента (капитальный грант, плату концедента, возмещение в целях обеспечения минимального гарантированного дохода);
🔸 уточнили термин "реконструкция" применительно к соглашениям о ГЧП (МЧП).

Ознакомиться с обновленным материалом можно здесь.

Обращаем внимание, что теперь в обзоре описаны только концессионные соглашения и соглашения о ГЧП (МЧП). Контракту жизненного цикла мы посвятили отдельный документ, изучить который можно по ссылке.

2️⃣ Мы также обновили Разъяснения по предоставлению участков для реализации инфраструктурных проектов с учетом произошедших за последний год изменений в земельном законодательстве.

В частности, уточнены отдельные сроки в рамках порядка предоставления земельных участков, основания для установления публичного сервитута, обновлены ссылки на подзаконные правовые акты.

Обновленные разъяснения можно найти по ссылке.

📄 Обновлен аналитический материал о заключении концессионного соглашения без проведения торгов

#новости #экспертиза #ГЧП_советник #ЧКИ

В новой редакции рекомендаций отражены изменения, внесенные Федеральным законом от 10.07.2023 № 296. В частности:

☑️ учтены изменения в форме предложения о заключении концессионного соглашения и утвержденная форма заявки о готовности к участию в конкурсе;

☑️ уточнен порядок рассмотрения "частной инициативы" (возможность проведения повторных переговоров, порядок рассмотрения заявок иных лиц о готовности к участию в конкурсе);

☑️ описаны обязанность концедента объявить конкурс, если в рамках "частной инициативы" выявлены иные заинтересованные в проекте лица, а также возможность возложения на победителя конкурса обязанности возместить расходы инициатора на подготовку концессии.

🔍 Обновленные рекомендации размещены по ссылке.

📓Суд признал, что субсидия, предусмотренная соглашением о ГЧП, не может признаваться нецелевыми расходами

#обзоры_практики #ГЧП #здравоохранение #возмещение_расходов

👥Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А75-973/2022, в котором суд указал, что, так как обязательства, предусматривающие выплату публичным партнером за счет средств бюджета субсидии установлены соглашением о ГЧП, они не могут являться нецелевыми расходами.

📚При этом суд отказал в возмещении отдельных расходов, так как они не связаны с технической эксплуатацией и техническим обслуживанием объекта соглашения о ГЧП и не предусмотрены в тексте соглашения о ГЧП.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе «ГЧП-советник».

🛣 Концессионный проект в отношении системы безопасности дорожного движения в Дагестане

#case_study #концессия #дороги #Дагестан #IT #концессии_Умный_город #ГЧП_в_ИТ #концессии_автомобильные_дороги

👩🏼‍💻Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении системы безопасности дорожного движения в Дагестане.

📋 Концессионное соглашение о создании (модификации) объекта ИТ и технических средств обеспечения функционирования объектов ИТ, составляющих в совокупности аппаратно-программный комплекс «Автоматизированная система эксплуатации системы безопасности дорожного движения Республики Дагестан», подписано между Республикой Дагестан и ООО «Урбантех Транспортные Технологии» в декабре 2023 года.

📷 В рамках соглашения планируется установка на дорогах региона 200 комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. Объем инвестиций концессионера в создание объекта составит не более 1,3 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

🏘 Включение в тариф расходов на цифровизацию систем ЖКХ

#законодательство #ИТ #ЖКХ #legal_alert #лигал_алерт #ГЧП_в_ИТ #концессии_тепло
#концессии_вода


🌐 Ранее мы рассказывали о возможности и преимуществах внедрения цифровых решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства с помощью механизмов государственно-частного партнерства.

💰Одним из препятствий реализации инвестиционных ИТ-проектов в сфере ЖКХ являлось отсутствие возможности учитывать расходы на мероприятия по созданию и эксплуатации цифровой инфраструктуры в тарифе.

📄 Однако законодательство развивается, и 1 сентября 2024 года вступают в силу изменения в основы ценообразования в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также правила разработки инвестиционных программ в данных сферах, устраняющие указанную проблему.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🏭 В Госдуму внесен законопроект о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП #лигал_алерт #ГЧП_в_промышленности

📋 В Государственную Думу внесен законопроект, позволяющий реализовывать проекты ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся на момент заключения соглашения в собственности частного партнера.

💸 Такие проекты должны соответствовать ряду критериев, в частности, стоимость проекта должна быть не менее 10 млрд рублей, частный партнер должен вложить не менее 15% собственных средств, а размер расходов публичного партнера не должен превышать 50% всех расходов на реализацию проекта.

🖋 Законопроект предусматривает и иные изменения в 224-ФЗ, например, определяет формы финансового участия публичного партнера в проектах.

Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

🛰 В Госдуму внесен законопроект, открывающий возможности по реализации ГЧП-проектов в космической сфере

#законодательство #legal_alert #концессия #СГЧП #космическая_сфера #лигал_алерт #ГЧП_в_космосе

🧑🏼‍🚀 Согласно законопроекту, законодательно установленные перечни объектов концессионного соглашения и соглашения о ГЧП будут дополнены объектами космической инфраструктуры, являющимися недвижимым имуществом, и технологически связанными с ними космическими объектами.

Полномочиями концедента и публичного партнера в целях реализации ГЧП-проектов в космической сфере наделяется государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос».

Изменения также вносятся в Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 года № 5663-1 «О космической деятельности» и Федеральный закон от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности».

Предполагается, что законопроект позволит разрешить задачи привлечения инвестиций в развитие российской космической отрасли, увеличения доли участия российских частных компаний на мировом рынке космической деятельности.

🪐 Подробнее о законопроект читайте в нашем блоге.

🪐 Принят закон о закупках данных дистанционного зондирования

#законодательство #legal_alert #космическая_сфера #ГЧП_в_космосе #лигал_алерт

📑 В апреле 2024 года был подписан Федеральный закон от 22.04.2024 № 89-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым уточняется порядок предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса (ДЗЗ) из федерального фонда данных ДЗЗ.

Роскосмос наделяется полномочиями по предоставлению из федерального фонда данных ДЗЗ данных ДЗЗ и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции.

Из Закона Российской Федерации от 20 августа 1993 года № 5663-I «О космической деятельности» исключаются положения о безвозмездном предоставлении данных ДЗЗ (их копий и продуктов) из федерального фонда данных ДЗЗ органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также юридическим лицам, исполняющим государственные и муниципальные контракты – теперь случаи, в которых такие данные предоставляются безвозмездно, устанавливаются Правительством РФ.

🕘 Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Подробнее читайте в нашем блоге.

🌍 К платформе ГЧП-советник присоединилась Ульяновская область

#новости #ГЧП_советник #Ульяновская_область

На странице региона вы найдете:
🔹 меры государственной поддержки;
🔹 налоговые льготы;
🔹 особенности предоставления земельных участков без проведения торгов;
🔹 инвестиционные потребности региона в разных отраслях;
🔹 схематичное описание порядка заключения концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

На территории Ульяновской области действуют различные финансовые и нефинансовые меры поддержки для инвестиционных проектов, в том числе реализуемых на принципах ГЧП: предоставление залогового обеспечения привлекаемых инвестиций, возмещение части затрат в связи с уплатой налога на прибыль и налога на имущество организаций и др.

На странице Ульяновской области представлены инвестиционные проекты, которые мы предлагаем рассмотреть потенциальным инвесторам:

🚃 Модернизация трамвайной сети и подвижного состава города Ульяновска;

🚰 Реконструкция и эксплуатация объектов водоснабжения и водоотведения в Сурском и в Цильнинском районах Ульяновской области;

🎾 Строительство Универсального центра игровых видов спорта на территории Ульяновска;

🏥 Строительство нового корпуса, реконструкция / модернизация действующего стационара ОГАУ СО «Социально-реабилитационный центр имени Е. М. Чучкалова» в селе Ундоры Ульяновской области;

🏥 Строительство нового корпуса стационара постоянного пребывания психиатрической больницы ГКУЗ «Ульяновская областная психиатрическая больница имени В.А. Копосова»;

🏞 Создание рекреационной зоны, новой городской площадки, включающей: парковую зону, малые и крупные архитектурные формы, зон массового отдыха населения в центральной части города Димитровграда.

Приглашаем регионы к партнерству. Обратиться с заявкой о включении Вашего региона в Каталог регионов можно по почте [email protected] или через телеграм @pppsupport. Также есть возможность подать заявку на сайте.

Приняты поправки об ограничении расходов регионов и муниципалитетов на ГЧП-проекты

#законодательство #legal_alert #финансирование #ГЧП #лигал_алерт

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект о внесении изменений в бюджетное законодательство и отраслевые законы, которым, среди прочего, ограничивается возможность субъектов и муниципальных образований по финансированию концессионных соглашений и СГЧП (СМЧП).

📍 Ежегодный объем расходов бюджета регионов (муниципалитетов), направляемый на исполнение обязательств по концессионным соглашениям (в размере платы концедента, капитального гранта), СГЧП (СМЧП), а также договорам лизинга (по уплате лизинговых платежей) не должен превышать 10 % утвержденного общего годового объема доходов данного субъекта (муниципалитета).

◽️ Данное ограничение действует только в отношении регионов и муниципалитетов, являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

🕐 Ограничение не будет распространяться на соглашения, заключенные до 1 января 2025 года.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🌎 Принят законопроект о ГЧП в космосе

#законодательство #legal_alert #концессия #СГЧП #космическая_сфера #лигал_алерт #ГЧП_в_космосе

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект, направленный на обеспечение применения механизмов ГЧП в космической сфере. Подробнее о законопроекте, внесенном на рассмотрение Госдумы, мы рассказывали здесь.

📎 В окончательной редакции в законопроект внесены следующие уточнения:

🔹 Дополнено понятие космических объектов: к ним относятся не только технические устройства, предназначенные для функционирования в космическом пространстве, включая космические аппараты, но и средства доставки таких устройств (и их части).

🔹 Публичным партнером по СГЧП, заключаемым в отношении объектов космической инфраструктуры, может быть только Российская Федерация.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП (СМЧП) космических аппаратов и объектов наземной космической инфраструктуры, относящихся к спутниковым навигационным системам, являющихся государственной или муниципальной собственностью, эксплуатируемых:
◽️ федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления;
◽️ подведомственными им учреждениями;
◽️ Роскосмосом или его организациями.

🔹 Не допускается передача по концессии, СГЧП объектов космической инфраструктуры и космической техники (ее компонентов), являющихся государственной собственностью и эксплуатируемых:
◽️ уполномоченным органом по космической деятельности или его организациями;
◽️ федеральным органом исполнительной власти по обороне или подведомственными ему бюджетными и казенными учреждениями.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Законопроект о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов принят в третьем чтении

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП #ГЧП_в_промышленности

📑 Законопроект, позволяющий реализовывать проекты ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся на момент заключения соглашения в собственности частного партнера, принят в третьем чтении.

📍Ранее команда P&P Unity подробнее рассказывала о предлагаемых изменениях, ознакомиться с обзором можно здесь.

📎 По сравнению с текстом законопроекта, внесенным в Госдуму, финальная версия законопроекта отличается следующим:

◽️ уточнена формулировка о передаче объекта соглашения публичному партнеру при досрочном прекращении СГЧП в отношении таких объектов.

Ранее указывалось, что при досрочном прекращении (независимо от оснований прекращения) объект не передается публичному партнеру при условии компенсации частным партнером расходов публичного партнера и убытков в связи с прекращением.

В новой редакции указанное положение приближено к существующему в законе о ГЧП правилу: при досрочном прекращении по решению суда в связи с существенным нарушением СГЧП частным партнером объект подлежит передаче в собственность публичного партнера. Однако сохранено исключение - объект может остаться у частного партнера в случае компенсации затрат публичного партнера в рамках СГЧП и убытков, причиненных досрочным прекращением.

◽️ дополнено положение о том, что в случае заключения СГЧП на земельном участке, принадлежащем частному партнеру на праве собственности, данный земельный участок должен быть свободным от прав третьих лиц на момент заключения соглашения.

◽️ уточнено, что, если проект предусматривает финансовое участие публичного партнера, то в случае проведения конкурса размер такого участия должен быть установлен в качестве критерия конкурса, при этом его вес не может составлять менее чем 0,5.

◽️ дополнено положение, согласно которому, конкурсная документация (в случае если частная инициатива по таким СГЧП перейдет в конкурс) не должна содержать положений о том, что конкурс проводится в отношении имущественного комплекса, предназначенного для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности, и (или) земельного участка, указанных в предложении о реализации проекта ГЧП.

◽️ уточнена формулировка о возможности обращения взыскания на переданный в залог объект соглашения.

Согласно действующей редакции закона о ГЧП обращение взыскания возможно в том числе в случае, если СГЧП не было досрочно прекращено по решению суда в связи с существенным нарушением соглашения частным партнером.

В новой редакции данное положение исключается и указывается, что взыскание возможно, если СГЧП не содержит обязательство частного партнера по передаче объекта соглашения в собственность публичного партнера при досрочном прекращении.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

Обзор законопроекта о возможности реализации ГЧП-проектов в отношении частных промышленных комплексов

#законодательство #legal_alert #промышленность #СГЧП #лигал_алерт #ГЧП_в_промышленности

📄 Ранее мы рассказывали, что в третьем чтении был принят законопроект, позволяющий заключать соглашения о ГЧП в отношении реконструкции частных промышленных объектов, а также строительства объектов промышленности на частных земельных участках.

🧑🏼‍💻 Команда P&P Unity подготовила подробный обзор принятого законопроекта, в котором рассмотрела критерии и порядок запуска таких проектов, а также рассказала об иных изменениях, вносимых в Закон о ГЧП.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🏘 Соглашение о ГЧП в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми

#case_study #ГЧП #объекты_обслуживания #Республика_Коми

Читать по ссылке.

🔎 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили ГЧП-проект в отношении комплексного центра социальной защиты в Республике Коми.

📑 Соглашение о ГЧП было заключено в ноябре 2023 года между Республикой Коми и ООО «Частная инициатива».

📎 В рамках соглашения планируется строительство здания для размещения ГБУ Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения Ижемского района». Здание будет одно- или двухэтажным, общей площадью не менее 750 кв. м. Стоимость создания объекта составит порядка 70,9 млн рублей, базовый размер софинансирования создания публичным партнером - 44 млн рублей.

Подписывайтесь на ГЧП-советник

🌍 ГЧП в космосе: новые возможности и регулирование🌍

📢 22 июля 2024 года принят Федеральный закон № 196-ФЗ, прямо допускающий реализацию концессионных и ГЧП-проектов в отношении космической инфраструктуры и космических объектов (Закон о ГЧП в космосе).

🤝 Развитие космических технологий и расширение российского присутствия в космическом пространстве в текущих реалиях становится необходимостью. Запуск новых проектов требует колоссальных инвестиций, при этом формируются целые рынки услуг в космической отрасли, что создает основу для коммерческих проектов. Закон о ГЧП в космосе может дать ощутимый импульс партнерству частных компаний и государства при реализации проектов в отрасли.

🪐 Команда P&P Unity при участии экспертов АО «ЦНИИмаш» (головной институт ГК «Роскосмос») в целях повышения интереса рынка и государства к развитию частной космонавтики подготовила аналитический обзор "ГЧП в космосе: новые возможности и регулирование". В материале рассмотрены особенности регулирования ГЧП и концессионных проектов в космической сфере, а также возможные альтернативные модели реализации проектов.

Подробнее о ГЧП в космосе читать в файле ⤴️⤴️

Кратко о ГЧП в космосе читать здесь

#аналитика #ГЧП_в_космосе #PPUnity #ГЧП_Советник