⚖️ Суд признал не соответствующим законодательству вовлечение в проект частных земельных участков

#обзоры_практики #концессия #земельный_участок #выкуп_земельного_участка


👓 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А33-4116/2023, в котором суд указал, что земельный участок под объект концессионного соглашения должен предоставляться концедентом концессионеру на праве аренды или субаренды, в то время как самостоятельное изыскание концессионером земельного участка и его последующий выкуп не предусмотрены законодательством.

☝🏻 При этом суд указал, что условия концессионного соглашения, поданного в порядке частной инициативы, о порядке предоставления земельного участка, а именно о его выкупе концессионером, свидетельствуют о создании инициатору преимущественных условий доступа на рынок. Также суды отметили, что иными лицами может быть подана лишь заявка о готовности к участию в конкурсе на заключение соглашения на условиях, предусмотренных в размещенном проекте концессионного соглашения, при этом наличие невыполнимых условий сужает круг потенциальных участников конкурса, что приводит к ограничению конкуренции.

✅Вы можете ознакомиться с этим обзором судебной практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🗂 Формы предложения о заключении концессии и заявки о готовности к участию в конкурсе

#новости #формы_документов #ГЧП_советник

⌛️ В разделе «Экспертиза» ГЧП-Советника была обновлена форма предложения о заключении концессионного соглашения с учетом изменений, вступивших в силу с 1 октября 2023 года. В частности:

🔹 в форме нашли отражение такие требования, как отсутствие административного приостановления деятельности, отсутствие регистрации в офшорной зоне, уточнено требование к отсутствию неисполненной обязанности по платежам в бюджет (теперь задолженность менее 25 % балансовой стоимости активов также не допускается);

🔹 сделаны уточнения в части того, что объектом концессии может быть не только имущество, но и объекты ИТ;

🔹 обновлены требования к справке налогового органа, которая подтверждает отсутствие задолженности (она должна быть сформирована не ранее 30 дней до подачи предложения);

🔹 выписка по банковскому счету, письмо кредитной организации о возможности предоставления заявителю средств напрямую указаны в качестве возможных подтверждающих документов в отношении 5% инвестиций.

📑 В разделе «Экспертиза» также появилась форма заявки о готовности к участию в конкурсе, которая в части требований к заявителю полностью соответствует форме предложения о заключении концессионного соглашения.

🎭 Концессионный проект в отношении строительства и эксплуатации театрально-культурного центра «Байкал»

#case_study #концессия #объекты_культуры #Республика_Бурятия

🖋 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении строительства и эксплуатации театрально-культурного центра «Байкал».

💼 Концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации театрально-культурного центра «Байкал» подписано 31 октября 2023 года между Министерством культуры Республики Бурятия и ООО «Театральный центр УУ», управляющей компанией которого является «Инфратех Концессии».

📃 Театрально-культурный центр «Байкал» будет располагаться в Советском районе г. Улан-Удэ, общая площадь основного здания составит 18978,9 м2. Соглашение предусматривает создание театра и театральных мастерских с автостоянкой. Согласно открытым источникам эскизный проект объекта предусматривает создание театрально-концертного зала, четырех балетных залов, оркестрового репетиционного зала, хорового репетиционного зала, вокальных классов и кабинетов, студии звукозаписи, видеозаписи, фотостудии и других помещений.

📈 Стоимость создания объекта составит более 4,6 млрд руб., соглашение предполагает выплату капитального гранта в размере 1,7 млрд руб. за счет средств федерального бюджета.

✅Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник»

❌ Суд признал аренду коммунальных объектов ничтожной, но не применил последствия недействительности сделки

#обзоры_практики #концессия #недействительность_сделки #ЖКХ

👩🏼‍💻 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А73-19754/2021, в котором суд пришел к выводу о недействительности договора аренды объектов водоснабжения и водоотведения, однако отказал в применении последствий недействительности.

✍🏻 В частности, суд кассационной инстанции учел доводы администрации городского поселения о том, что возврат переданного в аренду имущества приведет к возникновению чрезвычайной ситуации, прекращению подачи ресурсов, и указал, что применение последствий недействительности не отвечает публичным интересам городского поселения и принципам добросовестности, разумности и справедливости.

✅Вы можете ознакомиться с данным обзором судебной практики на нашей платформе «ГЧП-советник».

✈️ Развитие аэропортов - 2023

#новости #аэропорты #ГЧП

💫 Коллеги, приглашаем Вас посетить XI Евразийскую международную конференцию "Развитие аэропортов", которая пройдёт 29 ноября 2023 г. в Москве!

🤩 "Развитие аэропортов" - ежегодная отраслевая конференция, на которой обсуждаются ключевые вопросы финансирования развития региональных аэропортов и реализации проектов государственно-частного партнерства.

🤓 Участники конференции - руководители и эксперты федеральных и региональных органов власти, руководители аэропортов, управляющих компаний аэропортовых холдингов и инвестиционных групп, представители банков и финансовых групп, руководители компаний-производителей инновационных решений для аэропортов, руководители и эксперты международных и федеральных институтов развития, отраслевые ассоциации и СМИ.

📑 Среди тем конференции: государственное финансирование аэропортовой инфраструктуры в текущих экономических условиях, профессиональная подготовка проектов ГЧП. Новые источники финансирования в новой реальности и др. Также будет проведена практическая сессия по инновационным материалам строительства и технологиям управления аэропортами.

✅ С подробностями и процедурой регистрации вы можете ознакомиться на сайте конференции.

✍🏻 Спикеры XI Евразийской международной конференции "Развитие аэропортов"

💫 Коллеги, ранее мы писали о XI Евразийской международной конференции "Развитие аэропортов", которую организует Центр стратегических разработок в гражданской авиации (ЦСР ГА) 29 ноября 2023 г. в Москве. Делимся подробностями о мероприятии.

👥 Спикеры конференции - более чем 100 российских и международных экспертов авиавиндустрии. К участию приглашены представители Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Государственной корпорации ВЭБ.РФ, крупных российских банков и др.

🤝 У участников будет возможность ознакомиться с международным практическим опытом реализации ГЧП-проектов в отношении аэропортов, обсудить все самые актуальные и горящие темы во время пленарных сессий и практических семинаров.

🎯 В центре обсуждения - государственное финансирование аэропортовой инфраструктуры в сложных экономических условиях, баланс требований государственных заинтересованных сторон и частных инвесторов, практика применения механизмов ГЧП для развития региональных аэропортов и многое другое.

✅ Ещё не поздно зарегистрироваться и принять участие! С подробностями и процедурой регистрации вы можете ознакомиться на сайте мероприятия.

🔋 Концессионное соглашение в отношении мусоросортировочного комплекса в Йошкар-Оле

#case_study #концессия #ТКО #Республика_Марий_Эл

🔎 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» проанализировали концессионное соглашение в отношении мусоросортировочного комплекса в Йошкар-Оле.

🤝 Концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации мусоросортировочного комплекса в городе Йошкар-Оле было подписано в декабре 2022 года между Республикой Марий Эл и Обществом с ограниченной ответственностью «Мусоросортировочный комплекс – Йошкар-Ола».

♻️ Мусоросортировочный комплекс, предназначенный для обработки твердых коммунальных отходов, будет обладать мощностью не более 100 тыс. тонн ТКО в год. Строительная стоимость Объекта составит около 954 млн рублей, объем потенциального займа Публично-правовой компании «Российский экологический оператор» может составить 857 млн рублей.

✅Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

📍Суд признал непротиворечащим законодательству наличие неснятого обременения на объект соглашения

#обзоры_практики #концессия #обременение_объекта #электроэнергетика #ЖКХ

👩🏻‍⚖️ Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А76-8338/2020, в котором суд указал, при формальном сохранении в ЕГРН записи об обременении объекта концессионного соглашения, но при отсутствии такого обременения в реальности часть 4 стать 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашения, согласно которой объект на момент его передачи концедентом концессионеру должен быть свободным от прав третьих лиц, не нарушается.

⛔️ Кроме того, суд указал, что отсутствие государственной регистрации прав владения и пользования концессионера по концессионному соглашению не свидетельствует о недействительности соглашения.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе «ГЧП-советник».

2️⃣8️⃣ ноября партнер компании P&P Unity @ParilovDmitry выступил в качестве модератора на секции «Концессии ЖКХ. Требуем перемен» VI-го межрегионального отраслевого форума по государственно-частному партнерству, а также в качестве эксперта роуд-шоу презентации проектов по итогам централизованного обучения органов исполнительной власти республики Татарстан).

✅На секции первым заместителем министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексеем Фроловым был освещен опыт республики в заключении Концессионных соглашений, а также отмечена необходимость постоянного повышения эффективности работы предприятий ЖКХ.

✅Заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ Ольга Сердюк рассказала о широком перечне механизмов государственной поддержки, которыми могут воспользоваться инвесторы, первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Лариса Хабибуллина отметила необходимость соблюдения баланса интересов государства, потребителей и инвесторов.

✅Управляющий директор по юридическому сопровождению проектов, Национальный Центр ГЧП (группа ВЭБ.РФ) Анна Батуева и кандидат юридических наук Антон Чертов осветили вступившие в силу в октябре месяце изменения в законодательство и разобрали вопросы правоприменительной практики, в т.ч. в части внесения изменений в условия концессионных соглашений.

‼️Дмитрий Парилов подвел итог дискуссии отметив, что без частных инвестиций и опыта квалифицированных концессионеров невозможно сделать качественный рывок в оздоровлении и дальнейшем развитии системы ЖКХ в России.

🔙 Окружной суд отправил на новое рассмотрение дело о взыскании концессионером задолженности с организации связи за использование опор освещения

#обзоры_практики #концессия #освещение #взыскание

Ранее мы описывали судебное дело № А40-118275/2022, в рамках которого с организации связи в пользу концессионера были взысканы денежные средства за использование опор освещения по цене, которая была установлена по договору с лицом, в ведении которого находились опоры до их передачи в концессию.

Рассмотрев дело, Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 03.11.2023 пришел к выводу, что нижестоящими судами не было учтено следующее:

1️⃣ Между концессионером и организацией связи отсутствовали договорные правоотношения, концессионером было заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения, в связи с чем в предмет доказывания входит прежде всего установление факта сбережения денежных средств, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательно сохраненного или увеличенного имущества на стороне организации связи.

2️⃣ Организация связи указывала, что концессионером в материалы дела вообще не предоставлялись данные об экономически обоснованных понесенных затратах и размерах обоснованной и предполагаемой прибыли за взыскиваемые периоды.

3️⃣ В течение определенного периода времени у концессионера отсутствовала выручка, численность работников составляла 0 человек, что свидетельствовало об отсутствии у него возможности оказывать услугу.

4️⃣ Организации связи было отказано в ходатайстве о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-21635/23, в рамках которого оценивалась действительность решения и предписания ФАС России и суды пришли к выводу, что действия сторон преследовали цель – оказание услуги по цене, признанной ранее антимонопольным органом монопольно высокой. По мнению Арбитражного суда Московского округа, рассмотрение вышепоименованного дела № А40-21635/23 имеет существенное значение для рассмотрения описываемого спора, поскольку
концессионер настаивал на применении стоимости размещения по той цене, которая ранее являлась предметом рассмотрения антимонопольных органов.

С учетом изложенного дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

📝Продолжим держать вас в курсе!

🏆 Концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации многофункциональной спортивной арены в городе Перми

#case_study #концессия #спорт #Пермский_край

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» проанализировали концессию в отношении многофункциональной спортивной арены в городе Перми.

✅ Концессионное соглашение в отношении многофункциональной спортивной арены в городе Перми подписано в феврале 2023 года между Министерством физической культуры и спорта Пермского края и ООО «Пермь-Арена».

📍 Здание арены будет располагаться в Дзержинском районе города Пермь. Общая площадь основного здания составит не менее 23 000 кв.м, количество этажей – не менее 6, вместимость арены - не менее 10 500 зрителей.

💸 Стоимость создания Объекта составит более 20,4 млрд руб. Соглашение предполагает выплату капитального гранта в размере 2,8 млрд руб. и платы концедента в размере 21,8 млрд руб. Кредитные средства в размере 18,6 млрд руб. будут предоставлены АО «Банк ДОМ.РФ».

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

🏅 Компания P&P Unity – в лидерах рынка «Право.ru – 300»

#новости #юридические_рейтинги #Право300

⭐️ Наша команда вновь вошла в число рекомендованных юридических фирм в четырех отраслях:

☑️«ГЧП / Инфраструктурные проекты»

☑️«Недвижимость / Земля / Строительство (консультирование)»

☑️«Природные ресурсы / Энергетика»

☑️ «Экологическое право»

Выражаем благодарность нашим клиентам и партнёрам за доверие и плодотворное сотрудничество.🤝

🪨 Подводные камни для концессионера. Часть 1

#блог #экспертное_мнение #ЧКИ #конкурс #концессия

🆙 Количество концессионных соглашений стремительно возрастает с каждым годом, однако концессия - это долгосрочное взаимодействие государства и бизнеса, в рамках которого сторонам часто приходится сталкиваться с различными сложностями. С учетом нашего опыта запуска и сопровождения концессионных проектов мы решили подготовить серию блогов о том, какие подводные камни могут ждать концессионера на его пути.

✔️ В первой части эксперты P&P Unity рассказали о проблемах, связанных с оспариванием процедур, сопровождающих процесс заключения концессионного соглашения.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🛫 Суд признал, что использование имущества в рамках концессии не приводит к возникновению неосновательного обогащения

#обзоры_практики #концессия #обременение_объекта #транспорт #аэропорт

📌 Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А41-64669/2022, в котором суд указал, что заключение концессии и последующая передача имущества концессионеру свидетельствует о воле собственника на распоряжение имуществом, что прекращает правоотношения, возникшие в отношении указанного имущества до заключения концессии.

💰Кроме того, суд пришел к выводу, что в рамках данного дела на стороне концессионера не могло возникнуть неосновательного обогащения в силу того, что концедент не имел намерения использовать имущество в коммерческих целях.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе « ГЧП-советник».

📋 Описание объекта соглашения как существенное условие

#экспертное_мнение #описание_объекта

📌 Описание объекта соглашения является существенным условием концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, при этом действующее законодательство не раскрывает, что конкретно оно должно в себя включать, в том числе не определяет понятие технико-экономических показателей объекта, что порождает сложности в структурировании ГЧП-проектов.

🔎 Эксперты P&P Unity рассказали о сложившихся подходах к описанию объекта в зависимости от отрасли, к которой такой объект относится.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

📋 На портале «ГЧП-Советник» обновлены экспертные материалы по правовым моделям ГЧП и предоставлению земельных участков

#новости #экспертиза #ГЧП_советник

1️⃣ В связи с изменением законодательства о концессиях и ГЧП с 1 октября 2023 годы мы обновили Обзор правовых моделей ГЧП-проектов, например:

🔸 перечислили единые требования к концессионерам;
🔸 описали формы финансового участия концедента (капитальный грант, плату концедента, возмещение в целях обеспечения минимального гарантированного дохода);
🔸 уточнили термин "реконструкция" применительно к соглашениям о ГЧП (МЧП).

Ознакомиться с обновленным материалом можно здесь.

Обращаем внимание, что теперь в обзоре описаны только концессионные соглашения и соглашения о ГЧП (МЧП). Контракту жизненного цикла мы посвятили отдельный документ, изучить который можно по ссылке.

2️⃣ Мы также обновили Разъяснения по предоставлению участков для реализации инфраструктурных проектов с учетом произошедших за последний год изменений в земельном законодательстве.

В частности, уточнены отдельные сроки в рамках порядка предоставления земельных участков, основания для установления публичного сервитута, обновлены ссылки на подзаконные правовые акты.

Обновленные разъяснения можно найти по ссылке.

📍Концессионный проект в отношении магистрали скоростного движения в Ленинградской области

#case_study #концессия #дорога #Ленинградская_область

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили концессионный проект в отношении магистрали скоростного движения в Ленинградской области.

📄 Концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации на платной основе широтной магистрали скоростного движения (ШМСД) подписано 7 декабря 2023 года между Ленинградской областью и ООО «Всеволожская Концессионная Компания».

🛣 В рамках проекта планируется создание 5-го и 6-го этапов ШМСД, общая протяженность двух участков дороги составит около 16 км, трассировка – от КАД на Мурманское шоссе и Всеволожск.

💶Прогнозная величина затрат на строительство составляет порядка 96 млрд рублей, размер капитального гранта составит около 59 млрд рублей, при этом планируется привлечение федерального софинансирования.

✅ Вы можете ознакомиться с данным case study на нашей платформе «ГЧП-советник».

🏭 Суд пришел к выводу, что включение в соглашение дополнительных инвестиционных мероприятий создает предмет новой концессии

👩🏼‍🎓Юристы P&P Unity в рамках рубрики «Обзоры практики» проанализировали судебное дело № А76-36413/2022, в котором суд признал законным решение антимонопольного органа об отказе в согласовании изменений в концессию. По его мнению, в отношении теплотрасс концессионное соглашение регулирует только вопросы передачи прав владения и пользования и осуществления деятельности, соответственно, концессионные правоотношения в отношении них фактически не возникли.

📌 В связи с этим предусмотренные в дополнительном соглашении мероприятия представляют собой не изменение, а расширение условий концессионного соглашения, в результате чего фактически создается предмет нового концессионного соглашения.

✅ Вы можете ознакомиться с данным обзором практики на нашей платформе «ГЧП-советник».

🪨 Подводные камни для концессионера. Часть 2

#блог #экспертное_мнение #право_собственности #обременение_объекта #концессия

👩🏻‍⚖️ Мы продолжаем нашу серию блогов о сложностях, с которыми может столкнуться концессионер после заключения концессии.

💡 Во второй части эксперты P&P Unity рассказали о проблемах выявления после заключения концессионного соглашения объектов имущества в составе объекта концессии, не оформленных в собственность концедента либо обремененных правами третьих лиц, а также проблемах, связанных с увеличением стоимости создания объекта соглашения.

✅Подробнее читайте в нашем блоге.

📄 Обновлен аналитический материал о заключении концессионного соглашения без проведения торгов

#новости #экспертиза #ГЧП_советник #ЧКИ

В новой редакции рекомендаций отражены изменения, внесенные Федеральным законом от 10.07.2023 № 296. В частности:

☑️ учтены изменения в форме предложения о заключении концессионного соглашения и утвержденная форма заявки о готовности к участию в конкурсе;

☑️ уточнен порядок рассмотрения "частной инициативы" (возможность проведения повторных переговоров, порядок рассмотрения заявок иных лиц о готовности к участию в конкурсе);

☑️ описаны обязанность концедента объявить конкурс, если в рамках "частной инициативы" выявлены иные заинтересованные в проекте лица, а также возможность возложения на победителя конкурса обязанности возместить расходы инициатора на подготовку концессии.

🔍 Обновленные рекомендации размещены по ссылке.