🔔 Минстрой России разработал проект программы по выпуску инфраструктурных облигаций

#legal_alert #законодательство #инфраструктура #финансирование

👀 Опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего программу финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры.

🏗 По инициативе Минстроя России в российском правовом поле появляется новый инструмент финансирования проектов строительства инфраструктуры.

🗒 Эксперты P&P Unity подготовили краткий путеводитель, который позволит лучше ориентироваться в предлагаемых новеллах.

🚨 Минэкономразвития расширяет нормативное регулирование в области "зеленого" развития

#legal_alert #финансирование #устойчивое_развитие

📗 На сайте федерального портала проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Критериев проектов развития в Российской Федерации и методических указаний, направленных на достижение целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации», подготовленный Минэкономразвития России.

👓 Он разработан в целях развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и устойчивого развития.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

Схема проектов устойчивого развития ⤵️

🚨Определен срок финансирования дальневосточных концессий

#legal_alert #законодательство #финансирование #дальневосточная_концессия

2 сентября 2021 года Правительством РФ принято постановление № 1466, которым внесены изменения в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утв. постановлением Правительства РФ от 14.03.2018 № 254.

✅ В соответствии с постановлением № 1466 актом Правительства РФ об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами РФ может быть предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов в течение сроков, превышающих сроки действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случае, если высшим должностным лицом (высшим исполнительным органом государственной власти) субъекта РФ представлены планы (проекты планов), отражающие потребность в средствах на исполнение расходных обязательств субъектов РФ, связанных с их реализацией, в течение не менее 10 лет в целях реализации концессионных соглашений.

✅ Таким образом, правительство РФ определило минимальный срок дальневосточных концессий, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов, на уровне 10 лет.

✅ Также Правительство РФ одобрило проект постановления, в соответствии с которым Минвостокразвития России будет наделено полномочиями концедента в рамках концессионных соглашений, заключенных в отношении объектов, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также полномочиями по рассмотрению соответствующих «частных инициатив».

❗️ Ранее в нашем блоге мы описывали первоначальную редакцию данного проекта постановления. В соответствии с более поздней редакцией в проект внесено уточнение, согласно которому полномочия концедента предоставлены Минвостокразвития России в отношении автодорожных объектов, объектов ж/д и трубопроводного транспорта, морских/речных портов и их инфраструктуры, аэродромов/аэропортов и их инфраструктуры, гидротехнических сооружений, объектов по работе с сельскохозяйственной продукцией, объектов электроэнергетики, тепло-, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения и иных объектов коммунальной инфраструктуры и коммунального хозяйства (кроме сферы обращения с ТКО).

🌱 Правительство РФ утвердило акты для запуска системы финансирования проектов устойчивого развития

#legal_alert #финансирование #устойчивое_развитие

✅ Актами правительства РФ утверждены цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации, критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития и требования к системе их верификации, о подготовке которых мы рассказывали ранее.

🏕 Принятые акты предусматривают возможность финансирования зеленых и адаптационных проектов устойчивого развития, направленных на достижение целей, связанных с положительным воздействием на окружающую среду, и способствующих достижению экологического эффекта, а также соответствующих иным установленным критериям.

💰Финансирование осуществляется с использованием специальных финансовых инструментов устойчивого развития (в том числе облигаций и кредитов). Такие финансовые инструменты должны пройти верификацию со стороны специального субъекта – верификатора.

💸 Правительство РФ разработало правила финансирования коммунальных проектов за счет Фонда национального благосостояния

#legal_alert #финансирование #ЖКХ #ФНБ

📝 Разработан проект постановления Правительства РФ, утверждающий правила предоставления Фондом содействия реформированию ЖКХ финансирования на реализацию проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, централизированной системы водоснабжения и (или) водоотведения, централизированной ливневой системы водоотведения за счет средств Фонда национального благосостояния.

💰Финансирование проектов предоставляется на оплату расходов в рамках проектов, понесённых после 1 декабря 2021 года, путем предоставления займов, в т.ч. путем приобретения облигаций при их первичном размещении. Заемщиками могут быть в том числе организации, владеющие объектами инфраструктуры на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо на основе договора аренды или концессионного соглашения.

📝 Правительство утвердило правила превышения предельного индекса изменения платы за коммунальные услуги

#legal_alert #законодательство #инфраструктура #финансирование

📌 7 октября 2021 года Правительством РФ принято постановление, предусматривающее внесение изменений в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации.

📍 Изменения регулируют вопросы планируемого установления по муниципальному образованию предельного индекса, превышающего предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту РФ более чем на величину отклонения по субъекту РФ, в частности, в случае реализации концессионных проектов. Такое превышение возможно только по согласованию с ФАС России.

✅ Подробнее - в наших файле и блоге.

📝 Утверждена методика по подготовке предварительных заявок на предоставление финансирования для модернизации ЖКХ за счет средств Фонда национального благосостояния

#legal_alert #законодательство #инфраструктура #финансирование #ЖКХ

📌 14 октября 2021 г. правление государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства («Фонд ЖКХ») утвердило методику по подготовке предварительных заявок на предоставление Фондом ЖКХ финансирования на реализацию проектов строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры за счет средств, планируемых к получению из средств Фонда национального благосостояния («Методика»).

🖌 Согласно тексту решения Методика утверждена в связи с необходимостью скорейшего запуска программы финансирования на основе ещё не утвержденного проекта правил финансирования, о котором мы рассказывали в блоге. Методика действует до введения в действие упомянутых правил.

❕В соответствии с положениями Методики предварительная заявка на финансирование подается в Фонд ЖКХ заемщиком (организацией, владеющей объектом(-ами) инфраструктуры на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, либо на основе договора аренды или концессионного соглашения, организацией, создаваемой при участии Фонда ЖКХ). Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Фонд ЖКХ на бумажном носителе в одном экземпляре по форме, содержащейся в Методике.

🔍 Методика также предусматривает рекомендации по подготовке приложений к заявке в части плана мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, информации о наличии мероприятий проекта в территориальных документах планирования, информации о технологическом и ценовом аудите, информации о планируемом объекте, заемщике и т. д.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

💸 Заключение концессии с лицом, не подтвердившим наличие или возможность привлечения финансирования, нарушает конкуренцию

#обзоры_практики #концессия #финансирование #конкуренция

✍🏻 Команда юристов P&P Unity подготовила обзор антимонопольного дела, в котором УФАС усмотрел основания для признания действий администрации по принятию решения о заключении концессионного соглашения с инициатором, не представившим документы, подтверждающие наличие или возможность привлечения финансирования в размере 5% от заявленных инвестиций, нарушающими законодательство о защите конкуренции.

🖇 Антимонопольный орган указал, что при признании поступившей заявки третьего лица о готовности к участию в конкурсе несоответствующей установленным требованиям заключение концессионного соглашения с инициатором, также не соответствующим данным требованиям, нарушает конкуренцию и ставит последнего в преимущественное положение перед остальными хозяйствующими субъектами.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

⌛️ Суд рассмотрел вопрос законности отказа концедента в выплате платы концедента

#обзоры_практики #концессия #финансирование #ЖКХ

Читать в файле ⤴️⤴️

🖋 Эксперты P&P Unity проанализировали и описали судебное дело по вопросу выплаты платы концедента, в рамках которого суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов.

❗️Как указал кассационный суд, то обстоятельство, что именно на концессионере лежит обязанность по установке прибора учета в отсутствие нормативного регулирования порядка предоставления платы концедента в период с момента передачи объекта соглашения до установки приборов учета, не может означать, что концессионер должен оказывать услуги на безвозмездной основе и лишаться права на возмещение при соблюдении иных условий получения денежных средств и исходя из разумных ожиданий.

📑 Разработан проект правил финансирования модернизации систем коммунальной инфраструктуры Фондом развития территорий

#законодательство #ЖКХ #финансирование #legal_alert

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. № 2253 мы обновили наш обзор, ознакомиться с ним можно по ссылке.

✍🏻 Минстрой России подготовил проект постановления Правительства РФ, утверждающий Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 – 2027 годы.

🏗 Правила закрепляют цели, условия и порядок предоставления Фондом финансовой поддержки субъектам РФ. Так, средства Фонда могут быть направлены на оплату расходов на закупку оборудования и материалов, оплату строительно-монтажных работ в целях реализации мероприятий региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, оплату работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации, подготовке проектной документации и ее экспертизе (экспертизе достоверности определения сметной стоимости).

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🏘 Утверждены правила финансирования модернизации систем коммунальной инфраструктуры Фондом развития территорий

#legal_alert #законодательство #ЖКХ #финансирование

✏️ Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. № 2253 были утверждены правила предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 – 2027 годы.

🧮 Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам РФ, а также порядок согласования региональной программы, на реализацию которой направляются средства финансовой поддержки.

❗️Обращаем внимание, что Правилами не допускается предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий региональной программы в отношении объектов концессии. Однако в ряде случаев финансовая поддержка может быть предоставлена в отношении коммунальных объектов, не являющихся объектами концессии и предоставленных концедентом концессионеру во владение и (или) в пользование по концессионному соглашению.

🔍 Постановлением Правительства РФ также дополнен перечень оснований для предоставления согласия антимонопольного органа на изменение условий концессионного соглашения в 2023-2027 годах – утверждение региональной программы, источником финансового обеспечения которой являются средства финансовой поддержки.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

🚌 Утверждены правила предоставления федеральных субсидий на развитие городского транспорта общего пользования

#legal_alert #законодательство #ГЧП #финансирование #транспорт

✍🏻 16 января 2023 г. постановлением Правительства Российской Федерации № 26 были утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации инфраструктурных проектов, направленных на комплексное развитие городского наземного электрического транспорта и автомобильного транспорта общего пользования, выполнение работ по освещению и благоустройству территорий, а также на закупку автобусов, приводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов), и объектов зарядной инфраструктуры для них.

📑 Согласно правилам федеральные субсидии будут предоставляться в целях софинансирования выплаты капитальных грантов в рамках региональных и муниципальных концессий, а также в целях закупки техники и зарядной инфраструктуры.

⏳ Постановление вступит в силу с 25 января 2023 г.

✅ Подробнее читайте в нашем блоге.

Приняты поправки об ограничении расходов регионов и муниципалитетов на ГЧП-проекты

#законодательство #legal_alert #финансирование #ГЧП #лигал_алерт

📑 10 июля 2024 года в третьем чтении принят законопроект о внесении изменений в бюджетное законодательство и отраслевые законы, которым, среди прочего, ограничивается возможность субъектов и муниципальных образований по финансированию концессионных соглашений и СГЧП (СМЧП).

📍 Ежегодный объем расходов бюджета регионов (муниципалитетов), направляемый на исполнение обязательств по концессионным соглашениям (в размере платы концедента, капитального гранта), СГЧП (СМЧП), а также договорам лизинга (по уплате лизинговых платежей) не должен превышать 10 % утвержденного общего годового объема доходов данного субъекта (муниципалитета).

◽️ Данное ограничение действует только в отношении регионов и муниципалитетов, являющихся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

🕐 Ограничение не будет распространяться на соглашения, заключенные до 1 января 2025 года.

✅ Подробнее о законопроекте читайте в нашем блоге.

Подписывайтесь на ГЧП-советник