🪁Концессионный проект в отношении детского центра отдыха и оздоровления Республики Саха (Якутия)

#case_study #концессия #детский_отдых

✍🏻 Концессионное соглашение о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта – круглогодичного детского центра отдыха и оздоровления «Полярная звезда» в Республике Саха (Якутия) подписано между Республикой Саха (Якутия) и ООО «Полярная звезда» (дочернее общество ООО «Национальный оператор детского отдыха») 16 декабря 2019 года.

🧒🏻 Соглашение является первым в России концессионным проектом по созданию объекта отдыха и оздоровления детей. Финансирование проекта будет осуществляться как за счет средств концессионера, так и за счет бюджета путем финансового обеспечения и (или) возмещения инвестиционных и эксплуатационных расходов, расходов на уплату процентов по привлеченному финансированию, а также обеспечения минимального гарантированного дохода.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

📑 Неразмещение уточненного предложения о заключении концессии в порядке частной инициативы не нарушает конкуренцию

#обзоры_практики #концессия #ЧКИ

📖 Юристы компании P&P Unity проанализировали дело, в котором суд пришел к выводу о том, что неразмещение уточненного предложения о заключении концессионного соглашения в порядке частной инициативы не влечет нарушения конкуренции, поскольку не лишает заявителя возможности подать заявку о готовности к участию в конкурсе с учетом тождественности содержания условий предложения и условий проекта концессионного соглашения.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📌 P. S. На платформе ГЧП-советник появился новый раздел «Судебная практика». Мы рады предоставить подписчикам канала ГЧП-советник полный доступ к судебной практике до 30.04.2021. Доступ предоставляется по ссылке.

❗️ Прошедшим краткий опрос компания P&P Unity предоставит на выбор доступ к любому материалу или сервису платформы ГЧП-советник (подробности в опросе).

👵🏻 Концессионный проект в отношении гериатрического центра в Москве

#case_study #концессия #гериатрия

📝 В рамках рубрики «Сase study» экспертами P&P Unity описаны основные условия концессионного проекта в отношении гериатрического центра в городе Москве.

📑 Концессионное соглашение в отношении создания и последующей эксплуатации объекта социального обслуживания – дом-интернат общего типа, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Багрицкого, д. 55 (ЗАО), подписано между городом Москвой и ООО «Сениор Групп ПМ» (входит в группу компаний Senior Group) в марте 2021 года.

🏢 Дом-интернат, который будет создан в рамках реконструкции нежилого здания, станет первым концессионным проектом Москвы в сфере социального обслуживания населения.

📊 Предполагаемый объем инвестиций - не менее 450 млн рублей. Реализация проекта будет осуществляться без привлечения бюджетных средств.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🚨Совершенствование регулирования коммунальных концессий: трансформация аренды, налоги

#legal_alert #законодательство #ГЧП #налоги

🖇 5 апреля 2021 года в Государственную думу РФ было внесено два разработанных Минстроем России законопроекта, предусматривающих изменения в регулировании коммунальных концессий: проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (№ 1143824–7), который предусматривает дополнительные условия трансформации арендных отношений в концессионные, а также проект федерального закона «О внесении изменения в статью 174.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (№ 1143825–7), включающий исключение концессионеров, применяющих упрощенную систему налогообложения и заключивших концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных на территориях населенных пунктов с населением менее 50 тысяч человек, из перечня лиц, на которых возложена обязанность налогоплательщика по НДС.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

🚨Совершенствование регулирования коммунальных концессий: незарегистрированное имущество, МУПы

#legal_alert #законодательство #ГЧП #имущество

🛠 Минэкономразвития России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», направленный на совершенствование порядка заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

📝 Ограничение срока включения объекта в территориальную схему ТКО в связи с запуском концессии нарушает конкуренцию

#обзоры_практики #ТКО #конкуренция

✉️ Юристы компании P&P Unity подготовили обзор судебной практики по спору о правомерности ограничения срока включения действующего мусоросортировочного комплекса в территориальную схему обращения с отходами по причине заключения концессионного соглашения, предусматривающего создание нового объекта обращения с отходами.

♻️ Антимонопольный орган и суды пришли к выводу, что сведения о существующих объектах обращения с отходами подлежали включению в территориальную схему, а условие об использовании мусоросортировочного комплекса до момента ввода в эксплуатацию объекта концессии препятствует осуществлению дальнейшей деятельности владельца комплекса как хозяйствующего субъекта и может привести к созданию дискриминационных условий на рынке обращения ТКО.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

❗️На ГЧП-советнике появился раздел «Регионы»

#новости #ГЧП #концессия #регионы

📌 Читайте подробности в следующем посте. ⤵️

🛣 На платформе ГЧП-советник создан каталог регионов. В новом разделе участники рынка смогут найти информацию об особенностях запуска и реализации ГЧП-проектов в конкретных регионах, их инвестиционных потребностях.

На странице региона можно ознакомиться с мерами государственной поддержки, налоговыми льготами и особенностями предоставления земельных участков в аренду без торгов при реализации инфраструктурного проекта, инвестиционными потребностями в разных отраслях. Для каждого субъекта Российской Федерации схематично описан порядок заключения концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве в зависимости от процедуры запуска проекта (конкурс или частная инициатива) на основании регионального регулирования.

В настоящее время в каталоге представлено 1️⃣0️⃣ субъектов Российской Федерации, раздел будет расширяться. Приглашаем регионы к партнерству и размещению информации.

Чтобы связаться с нами, напишите нам на [email protected] либо в Telegram: @pppsupport или звоните по номеру +7 (495) 111-27-60.

Раздел разработан при содействии Национальной Ассоциации агентств инвестиций и развития.

📝 Нам важно узнать ваше мнение о новом сервисе – так мы сможем сделать раздел максимально удобным в использовании. Пожалуйста, пройдите небольшой опрос по ссылке.

🚨 Предоставление специализированным обществом займов концессионерам и частным партнерам

#legal_alert #законодательство #СОПФ

🏗 Минстроем России были подготовлены изменения в Правила финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2459.

📑 Они позволят предоставлять концессионерам и частным партнерам займы для создания объектов инфраструктуры за счет средств, привлеченных специализированным обществом проектного финансирования путем выпуска облигаций. Разработанный проект включает в себя критерии отбора проектов в целях предоставления займов, а также порядок заключения договоров между специализированным обществом и концессионером / частным партнером.

✅ Подробнее читайте в наших файле и блоге.

🚨 Минприроды России предлагает расширить перечень форм финансирования проектов в сфере ТКО через Российского экологического оператора

#legal_alert #законодательство #ГЧП #ТКО

🌿 Минприроды России подготовлен проект изменений в постановление Правительства РФ от 20.12.2019 № 1727, которое регулирует правила предоставления федеральных средств публично-правовой компании «Российский экологический оператор» («Правила»).

📌 Данные правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления средств в целях финансирования публично-правовой компанией «Российский экологический оператор» проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации отходов, в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».

✅ Подробнее - в нашем блоге.

💧Концессионный проект в отношении объектов, предназначенных для осуществления деятельности по обращению с осадком сточных вод

#case_study #концессия #водоотведение

📘 Концессионное соглашение в отношении финансирования, проектирования, строительства, содержания и эксплуатации объектов водоотведения, предназначенных для осуществления деятельности по обращению с осадком сточных вод, подписано между городом Москвой и ООО «Гринтех» в апреле 2021 года.

💦 Соглашение предусматривает строительство двух современных заводов, на которых будет осуществляться деятельность по обращению с осадком сточных вод на Люберецких и Курьяновских очистных сооружениях путем его сушки. Полученный продукт будет поставляться цементным заводам.

⌛️ Соглашение заключено сроком на 20,5 лет. Инвестиции в создание объекта концессии составят порядка 27 млрд руб.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🏫 Суд оставил здание школы в пользовании концессионера после окончания срока действия концессии

#обзоры_практики #образование #социальная_сфера

🗒 Юристы компании P&P Unity проанализировали дело, в котором суд отказал в удовлетворении требования о понуждении концессионера к освобождению здания школы по окончании срока действия концессионного соглашения, поскольку концессионер как образовательная организация обладает преимущественным правом заключения договоров аренды или безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества вне конкурсных процедур. При этом суд счел, что концессионное соглашение на стадии его исполнения в период эксплуатации объекта является действующим вплоть до определения условий по использованию объекта образования.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

📲 Концессионный проект в отношении информационной системы «Цифровое Приморье»

#case_study #концессия #IT

🖋 В рамках рубрики «Сase study» экспертами P&P Unity описан концессионный проект в отношении создания информационной системы «Цифровое Приморье».

📖 Концессионное соглашение в отношении информационной системы «Цифровое Приморье» и имущества, технологически связанного с ней, подписано правительством Приморского края, администрациями городов Владивосток, Артем, Находка, Уссурийск и частным инвестором – ООО «Цифровое Приморье» (входит в группу компаний «ВессоЛинк») 12 апреля 2021 года. Срок реализации проекта – 12 лет.

📈 Объем инвестиций концессионера в проект составит более 5 млрд рублей (включая НДС). Помимо средств концессионера инвестиции будут привлечены за счет Дальневосточного Фонда Высоких Технологий. Также проект предполагает и бюджетное участие субъекта в форме платы концедента в размере 7 млрд рублей (включая НДС).

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🔖 Суд досрочно расторг концессию по причине непредоставления концедентом пригодного земельного участка

#обзоры_практики #ЖКХ #расторжение

✍🏻 Эксперты P&P Unity изучили дело, в котором суд досрочно расторг концессионное соглашение по причине непредоставления концедентом зем. участка, пригодного для размещения полигона ТКО, применил последствия такого расторжения в виде прекращения заключенных на основании концессии договоров аренды и возмещения расходов на создание объекта соглашения.

🛠 Суд отнес к таким расходам в том числе расходы на инженерно-геодез. изыскания в отношении зем. участков, а также расходы на страхование гражд. ответственности. При этом во взыскании расходов в части заработной платы было отказано, поскольку они понесены за не начавшийся период строительства. Суд также обязал возместить расходы на выплату арендной платы в отношении зем. участков, которые фактически не использовались концессионером.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

#экспертное_мнение #ГЧП #запуск_проекта #сроки

ЭКСПЕРТ: Руководитель центра ГЧП АНО «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций» Домейкайте Татьяна Вито

Как пресечь увеличение сроков реализации проекта?

Недавно мы провели опрос на тему того, сколько времени требуется, чтобы запустить концессию. Продолжаем разбираться в теме и делимся экспертным мнением руководителя центра ГЧП АНО «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций». Татьяна привела примеры и рассказала, что нужно предусмотреть и на что обратить внимание, чтобы не увеличить срок запуска проекта.

При подготовке к реализации проекта с использованием механизма концессионного соглашения как публичной, так и частной сторонам необходимо до принятия соответствующего решения учитывать, что срок процедуры «запуска» проекта может варьироваться от 6 месяцев до 2 лет, так как каждый проект индивидуален.

Читайте подробности в следующем посте. ⤵️

📎 Мы приведем некоторые примеры, которые объективно покажут, с чем может столкнуться публичная и частная стороны до изъявления желания о реализации проекта, что нужно предусмотреть и на что обратить внимание как при проведении открытого конкурса, так и при подаче частной концессионной инициативы, чтобы пресечь увеличение сроков реализации проекта и предусмотреть все возможные риски.

На начальном этапе прежде всего необходимо обратить внимание на подготовку земельного участка, на котором будет располагаться объект концессионного соглашения. Необходимо установить, в чьей собственности находится земельный участок, имеются ли в отношении него ограничения (права третьих лиц).

К сожалению, информации по земельным участкам, которая находится в открытом доступе, не всегда достаточно, и инициатору проекта при подготовке частной концессионной инициативы необходимо заранее отработать данные вопросы с публичной стороной, чтобы потом не оказалось, что заявленные в предложении о заключении концессии участки обременены правами третьих лиц либо не соответствуют заявленным требованиям. В противном случае публичной стороне необходимо будет подбирать новые земельные участки, а это дополнительное время, которое может продлиться до года с учетом перевода земель в необходимую категорию, проведения публичных слушаний и других мероприятий. Также необходимо учитывать категорию и вид разрешенного использования земельного участка. Например, при реализации проектов в сфере ТКО (строительство полигона) стоит помнить, что существует ряд требований к земельным участкам для размещения объектов этой сферы: определенные категория и вид разрешенного использования, возможность установления санитарно-защитных зон, удаленность от аэродромов, отсутствие водоохранной зоны, краснокнижных растений и путей миграции животных и пр. Так, если выбранный для реализации проекта земельный участок находится в категории земель лесного фонда, необходимо быть готовым к изменению категории земельного участка, данная процедура достаточно продолжительна и может сдвинуть сроки реализации проекта в сторону увеличения не на один месяц. Если земельные вопросы решить не получится, то существуют риски отказа публичной стороны от реализации проекта. Таким образом, инициатору при подаче частной концессионной инициативы стоит помнить о своем праве на переговоры с публичной стороной и снизить возможные риски, в том числе по «затягиванию» сроков реализации проекта.

Еще одним важным предпроектным мероприятием является проработка вопроса технологического присоединения будущего объекта концессионного соглашения к инженерным сетям. Необходимо заранее провести переговоры со всеми ресурсоснабжающими организациями для определения возможности подключения объекта концессии к сетям, а также для определения предварительной стоимости данных мероприятий. Чем тщательнее будет проработан данный вопрос на предварительном этапе, тем меньше риск по возникновению данного мероприятия в перечне особых обстоятельств в концессионном соглашении. На практике мы сталкиваемся с данной проблемой достаточно часто: не хватает существующих мощностей и необходимо либо прокладывать новые коммуникации, либо искать новые источники подключения. Решение вопросов с техническим присоединением на начальных этапах позволит избежать срыва реализации проекта.

Кроме того, хотелось бы отметить, что на сдвиг сроков по проекту могут повлиять обращения иных лиц в антимонопольный орган, осуществляющий контроль за исполнением законодательства о концессионных соглашениях, с жалобой в отношении проводимого либо проведенного конкурса. Результатом рассмотрения жалобы может являться решение об отмене конкурса и вынесение предписания об устранении нарушений действующего законодательства.

📍Рекомендуем всем сторонам, как публичной, так и частной, при принятии решения о реализации проекта с помощью механизма ГЧП уделять самое пристальное внимание проработке именно технических и земельных вопросов, так как они лягут в основу финансовой модели и условий будущего концессионного соглашения.

🚨Государственные информационные системы планируют коммерциализировать

#legal_alert #законодательство #ГЧП #IT

💻 Минцифры России разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"».

🪡 Согласно Законопроекту, инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, и ее отдельные элементы могут использоваться при оказании услуг физическим и (или) юридическим лицам и при осуществлении иных действий, не связанных с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления.

✅ Подробнее - в нашем блоге.

🚢 Концессионный проект в отношении объектов инфраструктуры морского порта Мурманск

#case_study #концессия #морской_порт

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity в рамках рубрики «Сase study» изучили федеральный концессионное соглашение создания объектов инфраструктуры морского порта Мурманск, которое было подписано между Российской Федерацией и ООО «Морской торговый порт «Лавна» 19 ноября 2018 года.

🏗 Особенностью проекта является вовлечение в его периметр помимо объекта концессии (операционная акватория, средства навигационного оборудования) имущества, которое будет находиться в собственности концессионера (комплекс перегрузки угля «Лавна» и железнодорожная линия необщего пользования ст. Лавна – комплекс перегрузки угля «Лавна»).

⌛️ Срок проекта – до 31 декабря 2038 года. Объем инвестиций – более 26 млрд рублей.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".

🗓 Суд отказал в утверждении мирового соглашения в связи с ничтожностью передачи прав и обязанностей концессионера третьему лицу

#обзоры_практики #ЖКХ #мировое_соглашение

📁 Юристы P&P Unity проанализировали судебное дело, в котором арбитражный суд отказал в утверждении мирового соглашения, согласно условиям которого надлежащим ответчиком по делу и лицом, обязанным осуществить реконструкцию, является третье лицо в связи с передачей ему прав и обязанностей концессионера. Причиной отказа стал вывод суда о ничтожности такой передачи, так как она совершена в нарушение законодательного запрета.

✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".

🚨Минвостокразвития России наделят полномочиями концедента

#legal_alert #законодательство #ГЧП #Минвостокразвития

🔹В целях обеспечения возможности реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока и Арктики с использованием концессионных соглашений (дальневосточная и арктическая концессии) Минвостокразвития России подготовлен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики».

🔹В соответствии с проектом Минвостокразвития России будет осуществлять от имени Российской Федерации полномочия концедента при заключении, исполнении, изменении и расторжении концессионных соглашений в отношении объектов концессионных соглашений, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа ‎и Арктической зоны Российской Федерации. В проекте подчеркивается, что объекты, в отношении которых заключается концессионное соглашение, должны быть необходимы для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, территории свободного порта Владивосток ‎и Арктической зоны Российской Федерации, или определенных поручениями Президента РФ и Правительства РФ.

🔹Также Минвостокразвития России наделяется полномочиями по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений и проведению переговоров с инициаторами заключения концессионных соглашений.

🔹В соответствии с пояснительной запиской наделение министерства указанными полномочиями позволит реализовывать проекты по строительству на территориях преференциальных режимов Дальнего Востока и Арктики объектов промышленной, транспортной, портовой и коммунальной инфраструктуры федерального значения, необходимой для обеспечения запуска и функционирования новых предприятий. По предварительной оценке, для обеспечения реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке на сумму более 5,2 трлн руб. необходимо привлечь порядка 500 млрд руб. в объекты инфраструктуры федерального и регионального значения.

✅ С нововведениями вы также ознакомиться в нашем блоге.

💡 Концессионный проект в отношении объектов освещения города Благовещенска Амурской области

#case_study #концессия #освещение

👩🏼‍💻 Эксперты P&P Unity подготовили case study о концессионном проекте в отношении объектов освещения города Благовещенска Амурской области.

🤝 Концессионное соглашение в отношении объектов наружного освещения, находящихся в собственности города Благовещенска, подписано между городом Благовещенском и ООО «СЛС Благовещенск» (входит в Международную светотехническую компанию «БЛ Групп») в апреле 2021 года.

📈 Концессия предполагает замену светильников, установку новых опор, шкафов управления освещением и т.д. Общий объем инвестиций в проект составит 1,17 млрд рублей.

🏅 Юристы P&P Unity обеспечили полное правовое сопровождение процесса заключения концессионного соглашения.

✅ Вы можете ознакомиться с этим case study на нашей платформе "ГЧП-советник".