Ставрополь: изменение устава и новый бюджет

🔺Аналитика АПЭК

Обновление устава Ставрополя, который в новой редакции будет называться «Устав муниципального образования городского округа города Ставрополя», призвано синхронизировать актуальные тренды его развития и стратегически важное правовое регулирование. Депутаты городской думы Ставрополя внесли в устав более 20 поправок.

Самая заметная из них – увеличение количества депутатов городской думы Ставрополя. Число народных избранников увеличится на 30%, с 30 до 39 человек. Рост населения города в контексте установленной федеральным законом о местном самоуправлении корреляции между численностью населения муниципалитета и числом народных представителей в городской думе предполагает увеличение числа депутатов. По итогам 2023 года численность населения города составила 552 тыс. человек. Официально установлено, что в городе с такой численностью не может быть менее 35 депутатов. Расширенный состав гордумы должен быть избран уже в 2026 году.

Еще одно изменение касается работы и функций главы города. Появились дополнительные условия, которые позволяют отправить мэра в отставку. Одно из этих условий – систематическое недостижение показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления. Среди основных критериев: уровень экономического развития, достижения в сфере образования, культуры и спорта, состояние жилищно-коммунального хозяйства, безопасность дорожного движения и внедрение энергосберегающих технологий.

По итогам 2021 года Ставрополь признан самым эффективным муниципалитетом края. В 2024 году Ставрополь проявил себя и на федеральном уровне. Две муниципальные практики заняли призовые места в конкурсе «Здоровые города России».

Остальные изменения Устава города касаются расширения круга вопросов местного значения, уточнения полномочий органов местного самоуправления. Появляется дополнительная статья, определяющая формы межмуниципального сотрудничества.

Еще один итог заседания городской думы – утверждение бюджета Ставрополя на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов. До этого документ прошел все этапы обсуждения и получил положительное заключение Контрольно-счетной палаты. Общие параметры бюджета на следующий год составляют 16,9 миллиардов рублей по доходам, 17,3 млрд рублей по расходам с дефицитом в сумме 418 млн рублей.

90% расходной части бюджета будущего года составляют расходы по 19 муниципальным программам. При этом почти три четверти всех запланированных трат – это социально-культурная сфера. В 2025 году город будет участвовать в реализации национальных проектов «Молодежь и дети», «Семья», «Инфраструктура для жизни» с общим объемом финансирования 1,5 млрд рублей. В области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства основные расходы предусмотрены на ремонт и содержание автомобильных дорог, в том числе внутриквартальных, уличное освещение, озеленение города, содержание муниципальных кладбищ, обустройство туристического центра возле торгового комплекса «Базар».

#Аналитика

Рязанцев: подбор кандидатуры на пост сенатора от Рязанской области вместо ушедшего Любимова будет непростым

Бывший губернатор Рязанской области Николай Любимов досрочно сложил полномочия сенатора. В Совет Федерации его выдвинул нынешний глава Рязанской области Павел Малков после победы на губернаторских выборах в сентябре 2022 года. На своей странице в соцсети «ВКонтакте» Любимов подчеркнул, что его уход с поста сенатора не станет препятствием для того, чтобы быть полезным Рязанской области и ее жителям. Причины сложения полномочий Любимов сообщать не стал.

Рязанцев Андрей, политолог:

➖ Николай Любимов был наделен полномочиями сенатора от исполнительной власти Рязанской области губернатором Павлом Малковым.

На переходный период это, вероятно, было логичным решением, в том числе для обеспечения гарантий личной безопасности экс-губернатора на фоне резонансных уголовных дел в отношении его подчиненных – бывшего вице-губернатора Игоря Грекова и экс-сенатора Ирины Петиной.

Работа Любимова по лоббированию именно рязанской повестки в Совете Федерации была малозаметна. Да и региональные встречи по большей части ограничивались беседами со студентами и формальным участием в официальных мероприятиях. Поэтому вполне вероятно, что он вернется в родную Калужскую область либо, если хватит амбиций и смелости, может реабилитироваться и в новых, исторически возвращенных регионах.

Ситуация с подбором кандидатур в сенаторы в Рязанской области традиционно непростая в связи с наличием нескольких групп влияния с возможностями лоббирования своих кандидатов. Вспомним неприлично затянувшийся вопрос с назначением сенатора от Законодательного собрания, решением которого в последний момент стало назначение компромиссной фигуры Игоря Мурога.

В соцсетях обсуждаются две кандидатуры из списка, представленного еще перед выборами губернатора в 2022 году, – Ларисы Пастуховой и Ольги Постниковой. Однако решение здесь в полном ведении губернатора Павла Малкова, который с большой долей вероятности выдвинет своего кандидата. И как показывает практика, не факт, что из местных кадров.

Среди возможных местных претендентов – зампред правительства региона Артем Никитин и председатель облдумы Аркадий Фомин. Обоим интересна позиция сенатора. Первому – в части «уйти из региона», а второму – получить шанс потом вернуться губернатором (так как в следующем году истекает срок полномочий текущего созыва областной думы).

#Аналитика

Прямая линия Кумпилова: системный диалог

🔺Аналитика АПЭК

◾️часть 2

Ра­бо­та об­ще­ствен­но­го транс­пор­та та­к­же вхо­дит в топ ак­ту­аль­ных тем для жи­те­лей ре­ги­о­на. Вла­сти рес­пуб­ли­ки ак­тив­но ра­бо­та­ют по об­нов­ле­нию об­ще­ствен­но­го транс­пор­та. В про­шлом году для го­ро­да Май­ко­па было за­куп­ле­но 20 ав­то­бу­сов. Они по­став­ле­ны на му­ни­ци­паль­ные марш­ру­ты, зна­чи­тель­ная их часть за­дей­ство­ва­на на бо­лее вос­тре­бо­ван­ных на­прав­ле­ни­ях — с уче­том раз­ви­тия мик­ро­рай­о­нов Май­ко­па. В ре­ше­нии во­про­сов, свя­зан­ных с транс­порт­ной до­ступ­но­стью для на­се­ле­ния, при­ни­ма­ет уча­стие биз­нес. Бла­го­да­ря си­сте­ме быст­рых пла­те­жей (СБП) с 1 сен­тяб­ря жи­те­ли сто­ли­цы Ады­геи по­лу­чи­ли воз­мож­ность с вы­го­дой по­пол­нить или при­об­ре­сти транс­порт­ную кар­ту. Пред­ло­же­ние дей­ству­ет до 31 де­каб­ря 2024 года. Пас­са­жи­ры об­ще­ствен­но­го транс­пор­та го­ро­да Май­ко­па по­лу­ча­ют до­пол­ни­тель­ную вы­го­ду при по­пол­не­нии транс­порт­ных карт «Час Пик». Если рас­пла­чи­вать­ся че­рез си­сте­му быст­рых пла­те­жей (СБП), на счет вер­нет­ся кеш­б­эк в раз­ме­ре 20%.

Во­про­сы ЖКХ та­к­же тра­ди­ци­он­но вхо­дят в спи­сок са­мых ак­ту­аль­ных тем. При этом за по­след­нее вре­мя Ады­гея се­рьез­но про­дви­ну­лась в ре­ше­нии этих про­блем. В 2024 году рес­пуб­ли­ка во­шла в чис­ло ре­ги­о­нов-ли­де­ров в сфе­ре мо­дер­ни­за­ции ЖКХ в ЮФО. Бла­го­да­ря вво­ду 7,6 км се­тей (с 2022 года) ка­че­ство услуг улуч­ши­лось для 26,6 тыс. че­ло­век.

Про­бле­мы, свя­зан­ные с энер­ге­ти­че­ским обес­пе­че­ни­ем рес­пуб­ли­ки, на се­го­дняш­ний день яв­ля­ют­ся глав­ным фак­то­ром, сдер­жи­ва­ю­щим раз­ви­тие ре­ги­о­на. Объ­ек­ты Ады­геи пи­та­ют 59 элек­три­че­ских под­стан­ций, 31 из ко­то­рых не име­ет ре­зер­ва мощ­но­сти для при­со­еди­не­ния на­груз­ки. Пра­ви­тель­ство рес­пуб­ли­ки ищет раз­лич­ные ва­ри­ан­ты ре­ше­ния этой про­бле­мы. Так, в июне это­го года гла­ва Ады­геи Му­рат Кум­пи­лов на по­лях Пе­тер­бург­ско­го меж­ду­на­род­но­го эко­но­ми­че­ско­го фо­ру­ма (ПМЭФ-2024) под­пи­сал со­гла­ше­ние с «Рос­сий­ским энер­ге­ти­че­ским агент­ством» Ми­ни­стер­ства энер­ге­ти­ки. Сто­ро­ны до­го­во­ри­лись о со­труд­ни­че­стве в сфе­ре со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го и на­уч­но-тех­но­ло­ги­че­ско­го раз­ви­тия ре­ги­о­на в от­рас­лях топ­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са и жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства. Эти до­го­во­рен­но­сти поз­во­лят улуч­шить си­ту­а­цию с энер­го­обес­пе­че­ни­ем в рес­пуб­ли­ке.

#Аналитика

Чернышов: в рамках новых нацпроектов сохраняется система поддержки регионов через списание долгов и предоставление целевых кредитов

Национальные проекты традиционно служат ориентиром для развития России, объединяя усилия федеральных и региональных властей, бизнеса и общества. Президент Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию подчеркнул, что новый цикл нацпроектов рассчитан на период до 2030 года. Его цели включают улучшение качества жизни россиян, создание комфортной среды, внедрение передовых технологий и укрепление экономического суверенитета страны. Однако ключевой вопрос — насколько регионы готовы к реализации этих амбициозных задач.

Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы:

➖ Национальные проекты остаются главным инструментом достижения стратегических целей, которые ориентированы на граждан. Это и развитие инфраструктуры, и ликвидация экологических проблем, и поддержка семей. Президент подчеркнул важность преемственности: опора на опыт предыдущих проектов позволяет избежать ошибок. Например, успешное благоустройство более 95 тыс. общественных территорий или улучшение качества дорожной сети. Однако новые вызовы требуют обновления подходов.

Ключевой фактор успешного старта нацпроектов - это их финансовая обеспеченность. Правительство заложило в федеральный бюджет 40 трлн. рублей на шесть лет, что позволит модернизировать инфраструктуру, развивать медицину, образование, транспорт. Тем не менее, регионы уже обозначили проблему недостаточного финансирования по ряду направлений. Особенно остро это касается арктических и дальневосточных территорий.

Важно, что в рамках новых национальных проектов сохраняется система поддержки регионов через списание долгов и предоставление целевых кредитов. Но для успешного выполнения задач необходима синхронизация бюджетного процесса с этапами реализации проектов. Пока у регионов нет полной картины по объемам и срокам федеральных ресурсов, что создает риск задержек.

Региональные власти уже включены в процесс подготовки нацпроектов. Однако эксперты отмечают необходимость нормативного закрепления правил финансирования, чтобы регионы могли заранее формировать свои бюджеты. Кроме того, сохранение и развитие региональных информационных систем может стать ключом к более точной оценке эффективности реализации нацпроектов.

Особенность новых нацпроектов — акцент на обратную связь от граждан. Президент подчеркнул, что проекты должны быть понятны людям, их результаты должны быть осязаемыми. Социологические опросы показывают, что граждане положительно оценивают изменения в доступности дошкольного образования и ремонте дорог. Однако остаются проблемные направления: медицинская помощь, доступность жилья, поддержка многодетных семей.

Что касается того, готовы ли регионы к новому раунду реализации нацпроектов, то, с одной стороны, уже есть успешные примеры, которые пользуются поддержкой центра. С другой стороны, остаются вопросы финансов, координации и информирования. Для достижения целей потребуется усиленная работа проектных комитетов, использование современных цифровых инструментов и тесное взаимодействие всех уровней власти - все это обсуждалось на декабрьском заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

В итоге, готовность регионов к новым нацпроектам — это не только вопрос финансов, но и способности объединить ресурсы, опыт и инициативу. Успех зависит от каждого региона, от каждого решения, принятого сегодня.

#Аналитика

Федотов: бюджет Новгородской области утвержден большинством голосов. Все депутаты понимают, что затраты обоснованны

Новгородская областная дума приняла бюджет на 2025–2027 годы во втором и окончательном чтениях. Общий объем доходов на 2025 год составляет 57,9 млрд рублей, расходов – 61,6 млрд рублей. Бюджеты на 2026–2027 годы запланированы с профицитом 166 млн рублей каждый. В думе заверили, что основные траты в следующем году останутся социальными – на эти цели будет направлено 60% расходов.

Федотов Анатолий, председатель комитета Новгородской областной думы по бюджету, налогам и тарифам, член фракции «Единая Россия»:

➖ Принятый Новгородской областной думой бюджет отражает ту экономическую ситуацию, в которой находятся регион и в целом страна. Он учитывает много параметров – например, работу экономики области в части поступления налогов, поддержку федерального центра по национальным проектам и так далее.

Новгородский бюджет на 2025 год сбалансирован. Он меньше, чем бюджет 2024 года (тот был рекордным и по расходам составлял около 70 млрд). Сейчас мы запланировали объем доходов в размере 57,9 млрд, а расходов – 61,6 млрд. Основные – защищенные – статьи бюджета: здравоохранение, образование, культура, большой социальный блок (льготы, выплаты, содержание социальных учреждений, выплаты госслужащим).

Сохранится дефицит на сумму 3 млрд, но мы надеемся, что он покроется за счет того, что экономика области превысит плановые показатели. Пока дефицит на допустимом уровне. Бюджет принимался на три года, поэтому дума ставит задачу к 2026 году уйти от дефицита и сократить долговую нагрузку на бюджет. Ставка Центробанка значительно повысилась в этом финансовом году, поэтому мы не можем за счет заемных средств покрыть бюджет.

Что касается достигнутого консенсуса депутатов при утверждении бюджета, те, кто конструктивно работает над бюджетом, обычно ставят вопросы по документу в процессе подготовки – и их удается решить. Любой бюджет – это компромиссы и споры, а в спорах рождается истина. Сейчас сложилась немного другая экономическая ситуация, на бюджет оказывают влияние внешние факторы, например санкционное давление, инфляция, ставка ЦБ, поэтому все понимают, что затраты обоснованны. Обычно коммунисты воздерживаются или голосуют против, но сейчас они видят, что направляется много средств на социальный блок, поддержку участников СВО и так далее, поэтому поддерживают. Воздержался только один депутат – из СРЗП, но это право депутата, поскольку он фигура независимая и отчитывается перед избирателями.

#Аналитика

Жаде: диалог главы Адыгеи с населением республики является действенным механизмом по повышению общественного доверия

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов провел прямую линию с жителями. Эфир длился более 2,5 часа, за это время он ответил более чем на 50 вопросов, которые поступали от жителей республики в разных форматах, в том числе в виде видеообращений.

Жаде Зуриет, доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея:

➖ В первую очередь, подводя итоги 2023 года, Мурат Кумпилов акцентировал внимание на таких приоритетах деятельности властных структур, как рост макроэкономических показателей, поддержка участников СВО и их семей, реализация государственных программ и национальных проектов, проведение Года семьи в регионе.

Неоднократно глава обращался к федеральным властям с благодарностью за содействие и поддержку, которую они оказывают региону. Особенно радует жителей Адыгеи тот факт, что правительством РФ на индивидуальную программу социально-экономического развития региона выделено 6 млрд рублей.

Сквозной нитью всей прямой линии явились участники СВО и их семьи. Даже отвечая на вопросы, напрямую не касающиеся их, не раз глава подчеркнул, что на сегодняшний день в приоритете именно они.

Большинство вопросов касалось в основном благоустройства и социальной инфраструктуры городов и муниципалитетов, ремонта дорог и мостов, водоснабжения и газификации, общественного транспорта, спорта и др.

Отдельной строкой следует обозначить вопросы, касающиеся социальной сферы: программа «Молодая семья», обеспечение детей-сирот, поддержка многодетных семей, создание новых рабочих мест, строительство и ремонт врачебных амбулаторий, обеспечение лекарственными препаратами, недостаток врачей. Глава подчеркнул, что в последние годы в системе здравоохранения происходят значительные перемены, способствующие повышению качества жизни населения.

Как свидетельствует прямой эфир, жителей Адыгеи интересует и развитие туристического кластера. Глава обозначил ряд основных задач, связанных с привлечением туристов в республику. Это касается городской парковой зоны и бассейна, знаменитого на всю страну Фестиваля адыгейского сыра, строительства горнолыжного курорта «Лагонаки».

Прямой эфир получился обстоятельным и затронул ключевые вопросы социально-экономического развития региона. Более того, нацелил на конкретные результаты, поскольку глава незамедлительно делегировал решение ряда обозначенных проблем руководителям министерств, комитетов и муниципальных образований. Подобный диалог главы Адыгеи с населением республики является действенным механизмом по повышению общественного доверия.

#Аналитика

Казус Любимова: старт и логика большой антикоррупционной зачистки в Рязанской области

🔺Аналитика АПЭК

◾часть 2

Ранее дело Грекова расследовалось так же громко, как сейчас дело Любимова. Эксперты уже тогда были уверены, что губернатору не избежать силовой атаки: Греков был из ближайших его соратников, фактически доверенным лицом. Несмотря на многочисленные сигналы прокуратуры по Грекову (например, о предоставлении ложных сведений об отсутствии погашенной судимости), Любимов не терял к нему лояльности. Однако подчиненный, попав в опасность, предпочел спасти себя, а не патрона.

По данным рязанского ТГ-канала «Усы Куракиной», еще в 2023 году Греков, заключив досудебное соглашение, дал исчерпывающие показания на Любимова. Однако арестовать его оперативно следствию тогда не удалось – он был защищен сенаторской неприкосновенностью. Оперативно лишить его иммунитета удалось только сейчас.

В настоящее время идет проверка ближайшего окружения Любимова. В первую очередь рязанских чиновников, близких к нему лично и его семье. Рязанские источники полагают, что интерес правоохранителей могут вызвать заместитель председателя правительства области Артем Никитин и председатель областной думы Аркадий Фомин. Называются и ряд крупных рязанских бизнесменов. В целом в регионе ждут тотальную декриминализацию.

Происходящее косвенно укрепляет позиции губернатора Павла Малкова, хотя он не имеет к нему реального отношения.

Судьбу Любимова можно считать предрешенной. Очевидно, дело закончится для него реальным сроком (ему было категорически отказано в домашнем аресте). При этом уже появилась информация о том, что экс-сенатор может для спасения уйти на СВО. Удастся ли ему это сделать – большой вопрос.

#Аналитика

Еловский: пауза в реформе МСУ. Вряд ли регионам разрешат оставить сельсоветы, но могут продлить переходный период

Председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что рассмотрение законопроекта о реформе системы местного самоуправления (МСУ) перенесено на следующий год. Ранее предполагалось, что депутаты рассмотрят проект во втором и третьем чтениях до конца осенней сессии текущего года. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами, напоминает «Коммерсантъ».

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

➖ Ситуация с реформой местного самоуправления – это стандартная история для федерального государства, в котором вроде бы допускаются разные способы регулирования тех или иных вопросов между регионами. В начале нулевых централизованно попытались ввести двухуровневую систему местного самоуправления. Со временем стало понятно (хотя было понятно с самого начала), что она не работает: поселения просто живут на дотациях от районов и регионов и по факту имеют представителей районной или городской власти на самом нижнем уровне управления. Смысла выделять их в отдельный уровень власти нет.

Сейчас же пытаются ввести единое регулирование, теперь уже, наоборот, отменяя нижний поселенческий уровень. Некоторые регионы, как выяснилось, вполне себе к нему приспособились, нашли в нем определенный смысл, пользу, ценности и теперь не хотят отказываться. Я думаю, что, скорее всего, компромиссным вариантом будет увеличение сроков переходного периода. Вряд ли будет разрешено одним регионам оставить у себя поселенческий уровень, другим же – сократить. В этом плане наше государство склонно к единообразным решениям по всей стране, потом это создает огромные проблемы, массу неприятностей.

Для регионов эта новость не хорошая и не плохая. Вместо того чтобы одним ударом отрубить хвост, будут рубить по частям – медленно, планомерно. Безусловно, для тех регионов, где поселенческий уровень очень сильно встроен в вертикаль политической власти – в первую очередь даже не административной, будет серьезнее напряжение и больше количество сложностей, поскольку огромное количество людей необходимо будет куда-то девать – переучивать, трудоустраивать. В регионах, где эта встроенность минимальная и поселенческий уровень, по сути, является обузой для регионального бюджета, будет легко от него избавиться. Думаю, все будет зависеть от того, каково отношение в самом регионе к нижнему уровню власти.

#Аналитика

Прохоров: необходимо ускорить цифровизацию производства в российских регионах

Правительство подготовило план достижения «устойчивого экономического развития, основанного на конкуренции, предпринимательстве, в том числе высокотехнологичном, и частной инициативе». Он изложен в проекте паспорта национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Предполагается, что нацпроект начнет действовать с 1 января 2025 года. Реализация нацпроекта потребует 2,7 трлн. рублей финансирования за шесть лет, следует из его паспорта. В основном мероприятия нацпроекта обеспечат внебюджетные источники — объем внебюджетного финансирования оценивается в паспорте на уровне 2 трлн. рублей за все время.

Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:

➖ Цель правительства повысить производительность труда на 20,7% к 2030 году предполагает ежегодный прирост свыше 4%, что заметно превышает текущие темпы (1,7% в 2023 году). Такой скачок возможен, но требует реализации масштабных преобразований в экономике регионов.

Во-первых, необходимо ускорить цифровизацию производства в субъектах РФ. Внедрение автоматизации и современных IT-решений способно повысить эффективность работы предприятий. Во-вторых, требуется обновление основных фондов: многие предприятия по-прежнему работают на устаревшем оборудовании, и это существенно ограничивает их возможности.

Важным фактором является повышение квалификации работников. Комплексные программы обучения и переквалификации должны быть направлены на освоение новых технологий. Кроме того, рост производительности невозможен без развития инновационного потенциала, включая поддержку научных исследований и их внедрение в реальный сектор экономики.

Необходимы системные реформы в регуляторной среде. Упрощение процедур для бизнеса, снижение административных барьеров и налоговые стимулы - это то, что создает условия для роста. Также важно учитывать вклад регионов: успешное внедрение федеральных инициатив требует координации и адаптации к местным условиям.

При выполнении этих условий рост производительности труда свыше 4% в год становится достижимой целью, хотя и остается сложной задачей в текущей экономической ситуации.

#Аналитика

Чаблин: причиной коммунальных аварий в регионах становится критическое состояние инженерных сетей

С наступлением зимы в регионах страны стартует период коммунальных аварий. Нынешний сезон не стал исключением. Согласно прогнозам, предстоящие холода рискуют значительно усугубить ситуацию.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

➖ Достаточно открыть ленту новостей, чтобы понять - зима по всей России началась с коммунальных аварий. В одном регионе провалился грунт, в другом на центральной улице рухнул канализационный коллектор (причем третий раз за полмесяца).

Причины, конечно, очевидны - это критическое состояние инженерных сетей в регионах, нехватка у ресурсных компаний средств на модернизацию. Но с 2022 года к этому добавилась еще одна проблема - это кадровый голод в сфере ЖКХ. Средний возраст работников отрасли превышает 50 лет, что создает реальную угрозу для устойчивого функционирования системы. Молодежь не стремится работать в ЖКХ из-за низкого престижа профессии и низких зарплат. Квалифицированные инженеры уходят из ЖКХ, и это еще больше усугубляет проблему старений сетей.

Более 40% инженерных сетей в России находятся в состоянии значительного износа, а в некоторых регионах этот показатель достигает 100%. Да за ними просто некому ухаживать! И даже когда у ресурсных компаний появляются средства, то реализовать крупные проекты некому. Нет людей.

Старение инфраструктуры ускоряется за счет хищнических амбиций девелоперов. Темпы строительства, несмотря на кризис ипотеки, не снижаются. Сейчас не реализованными в России остается более 80 млн «квадратов» в новых ЖК. Внутриквартальными сетями девелоперы еще занимаются, но вот магистрали, как правило, никому неинтересны.

Крупные застройщики зачастую руководствуются собственными интересами при формировании стандартов, что приводит к ухудшению качества услуг. Это подтверждается и недавними инцидентами с отоплением в ряде регионов, где жители перенаселенных ЖК остаются без горячей воды и тепла в самые морозные дни.

Возможно, один из выходов - это отказ от «плоских» тарифов, которые не учитывают индивидуальные потребности и возможности граждан. Например, одинокий пенсионер нуждается в меньших объемах тепловой энергии по сравнению с владельцем большой квартиры. В этом контексте введение социальных тарифов и их повышение для других потребителей может стать одним из решений, позволяющих сбалансировать интересы разных групп населения. Правда, на примере Иркутской области мы видели, к чему может привести введение таких дифференцированных тарифов: возмутилось и население, и даже губернатор.

Однако заморозка тарифов не приведет к положительным изменениям. Система потолочного роста тарифов требует реформирования, чтобы обеспечить экономическую обоснованность и справедливость. Это уже очевидный факт.

#Аналитика