ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.8K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Прямая линия мэра Ставрополя: СВО, образование и отопительный сезон

📍Общественно важные вопросы


Глава Ставрополя Иван Ульянченко провел прямую линию в студии «АТВ медиа». Он ответил на вопросы горожан, подвел итоги работы за полугодие и рассказал о ближайших планах. На вопросы жителей города в соцсетях градоначальника во время линии и после нее также подробно отвечал отдел приема граждан администрации Ставрополя.

Началась прямая линия с обсуждения «самой актуальной и громкой» темы – назначения участника СВО и программы «Время героев» Заура Гурциева первым заместителем Ульянченко. Мэр отметил, что Гурциев учился в Ставрополе, знает город, жителей. Несмотря на то что он молод, он показал себя как опытный кадровый военный, который может принимать решения, заточенные на результат. Он выразил надежду, что его действия на посту первого заммэра будут нацелены на то, чтобы жизнь горожан становилась комфортнее и лучше.

Обсуждалась также поддержка бойцов СВО и их семей. Мэр напомнил, что Ставрополь одним из первых в регионе создал кол-центр для принятия и оперативного решения вопросов, связанных с СВО. Подход этот он назвал правильным, отметив, что за два года в центр поступило более 1 тыс. звонков, касающихся в том числе бытовых вопросов, например какой-либо поломки. Порядка 400 обращений было решено положительно.

Еще одна актуальная тема – подготовка к отопительному сезону. По словам Ульянченко, работы начались еще в апреле 2024 года, потому что городское хозяйство большое: требовалось подготовить около 2,5 тыс. многоквартирных домов, большое число объектов социальной инфраструктуры, нужно было отремонтировать и подготовить к безаварийной работе 85 котельных, около 800 трансформаторных подстанций, 103 объекта водоснабжения и водоотведения.

«Все работы на сегодняшний день по Ставрополю завершены. Завершилась проверка Ростехнадзора готовности города к работе в осенне-зимний период. Подписан акт готовности», – рассказал Ульянченко.

Что касается пробок в городе и некоторой усталости населения от ремонта дорог, мэр подчеркнул, что все же, если хочется, чтобы дороги в Ставрополе были хорошими, а асфальтовое покрытие – качественным, надо немного потерпеть некоторые неудобства. Он добавил, что в этом году отремонтировано действительно большое число дорог, но работы уже подходят к концу.

Обсуждалось и внедрение умных технологий в Ставрополе, строительство школ, благоустройство города, его озеленение, взаимодействие с жителями через социальные сети.

📍Открытость и системность

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский в целом прямую линию Ульянченко называет благожелательной, а сам мэр, по его словам, продемонстрировал глубокое знание вопросов по каждой теме. Кроме того, отмечает эксперт, в ответах прослеживались системность и эмоциональность градоначальника.

«Во время прямой линии прозвучали названия и описания конкретных этапов работ, объектов, которые проводятся в рамках улучшения качества жизни и инфраструктуры города Ставрополя. Ульянченко особо подчеркнул рабочее взаимодействие с областным правительством в части финансирования и субсидирования каких-то направлений и программ развития города и участие Ставрополя в ряде федеральных программ. Второй общий момент, который красной нитью собирает эту прямую линию, – это, конечно, взаимодействие с жителями. Присутствует понимание между горожанами и главой города», – рассказывает Громский.

Заместитель председателя Ставропольской городской думы Александр Куриленко подмечает, что во время прямой линии Ульянченко затронул проблемные вопросы, беспокоящие горожан, в особенности родителей и общественников, так как обсуждались темы образования, озеленения, дорожного хозяйства.

«Конечно, есть еще важные темы, которые, я надеюсь, будут обозначены в ближайшем будущем. В целом прямая линия получилась достаточно спокойной. Думаю, что такой формат нужно проводить чаще», – выразил мнение парламентарий.

#Сюжеты
Спикером Тульской облдумы избран участник СВО: как Миляев меняет ключевых игроков

📍Новое руководство


Депутаты Тульской областной думы VIII созыва избрали спикера парламента, сенатора и руководителей комитетов и фракций.

Пост председателя занял представитель «Единой России» Андрей Дубровский. Его кандидатура была поддержана единогласно. В прошлом созыве он занимал должность заместителя председателя комитета по вопросам собственности и земельным отношениям. В пресс-службе облдумы отмечают, что Дубровский с первых дней СВО оказывал поддержку бойцам, а весной лично присоединился к ним в качестве добровольца, он награжден орденом Мужества.

Новый спикер поблагодарил коллег-депутатов за поддержку. Он сказал, что постарается оправдать высокое доверие их и жителей региона. Основой для работы депутатов совместно с командой губернатора, как отметил Дубровский, станет сформированная по инициативе главы региона Дмитрия Миляева программа социально-экономического развития области.

«Совсем скоро мы приступим к рассмотрению законопроекта о бюджете на 2025 год. Принципиально важно обеспечить рост экономики, исполнение всех социальных обязательств, в том числе поддержку семей с детьми, граждан старшего поколения и, конечно, участников СВО и членов их семей», – добавил Дубровский.

Бывший председатель думы Николай Воробьев был направлен в Совфед от исполнительной власти Тульской области.

Вторым сенатором, представителем региона от областной думы, был выбран Михаил Борщев, председатель совета директоров тульской компании «Газстройдеталь», единоросс. Его кандидатура также была поддержана единогласно.

«Для меня вступление в должность сенатора от Тульской областной думы является крайне важным шагом, предполагающим большую ответственность перед всеми жителями региона. Используя накопленный опыт и знания, буду прикладывать все усилия для того, чтобы достойно представлять Тульскую область на федеральном уровне», – сказал Михаил Борщев.

На том же заседании произошли и другие кадровые назначения. Так, первым заместителем спикера избрали депутата Марину Левину, которая в течение последнего года представляла законодательную власть региона в Совфеде, заместителями председателя – Александра Балберова, возглавившего фракцию ЛДПР в Думе, и Александра Рема, избранного также главой фракции «Единой России». Фракции КПРФ и «Справедливой России» возглавили Алексей Лебедев и Сергей Гребенщиков соответственно.

📍Свои люди

Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов обращает внимание на то, что облдума собралась на первое заседание в последний из возможных дней после избрания. Произошло это из-за политических согласований, проходивших в течение последнего месяца, – на пост спикера было несколько претендентов.

«Думаю, что назначение Дубровского в духе времени, оно естественным образом укладывается в тренд, заданный президентом. Он опытный политик, участник СВО. У него есть все шансы стать хорошим председателем, эффективно работать совместно с губернатором», – поясняет Игнатов.

Касательно фигуры Борщева политтехнолог полагает, что он сможет эффективно продвигать интересы региона в столице. В том числе потому, что «ему важно реализовать какие-то личностные моменты в желании приносить пользу». Игнатов подмечает, что Борщев влиятелен и самостоятелен, поэтому он подходит для этой должности.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев констатирует: новый губернатор Тульской области Дмитрий Миляев «пересобирает» региональную власть и расставляет на ключевые должности лояльных ему людей, которые не будут претендовать на его место.

«Без расстановки своих людей государственная машина в Тульской области работала бы, скорее, со скрипом. Поскольку новый руководитель не менее амбициозен, чем предыдущий, ему нужно придать дополнительную динамику развитию региона. Для этой задачи кадры решают все, поэтому ему нужны такие люди, которые бы четко выполняли поручения», – подмечает Нечаев.

#Сюжеты
Турчак определился с командой: кто вошел в новый состав кабмина Республики Алтай

📍Оптимизация управления


Глава Республики Алтай Андрей Турчак через пять дней после инаугурации представил новый состав правительства региона. Структура кабмина изменилась – число органов власти уменьшено с 23 до 18. Ряд министерств укрупнены, им передан функционал сокращенных комитетов.

«Регион у нас небольшой, и мы не можем позволить себе создавать отдельный орган по каждому направлению. За счет раздутого административно-управленческого звена сокращаем число чиновников», подчеркнул Андрей Турчак.

В новой структуре правительства будет один первый вице-премьер. На этот пост назначен Эжер Малчинов, который возглавлял Контрольно-счетную палату Республики Алтай, а также входил в сенаторскую тройку Турчака.

В статусе первого вице-премьера Малчинов будет курировать блок национальной политики и культуры. Также сфера его ответственности – координация работы по линии СВО, взаимодействие с военкоматом и командованием Центрального военного округа.

Заместителем председателя правительства – министром здравоохранения региона назначен Дмитрий Хубезов, который досрочно сложил полномочия депутата Госдумы. Хубезов – доктор медицинских наук, с начала СВО координировал работу врачей-волонтеров в составе гуманитарной миссии, награждён орденом Мужества. Напомним, ранее от мандата депутата Госдумы в связи с переходом в команду Турчака отказался Александр Прокопьев. В новой структуре кабмина он останется зампредом, но без статуса министра.

Руководителем аппарата главы и правительства Республики Алтай назначен Максим Жаворонков. Он будет отвечать за внутриполитический блок, административную реформу и цифровизацию региона. Жаворонков был заместителем Турчака, когда тот работал губернатором Псковской области, затем работал первым заместителем руководителя Центрального исполнительного комитета «Единой России».

Сохранили посты или получили повышение многие руководители из прежнего состава правительства. Так, Ольга Завьялова переназначена вице-премьером и министром финансов. Бывший министр труда Адар Сумин также стал зампредом. Министром экономического развития назначен Сергей Боровиков, работавший первым замом министра. Михаил Маргачев назначен полномочным представителем правительства в Госсобрании. Ирина Лозовая продолжит работать руководителем постпредства региона в Москве.

📍Соблюсти баланс

Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов считает, что проводимая Турчаком оптимизация органов власти на Алтае не должна вызвать раздражения в регионе.

«Укрупнение министерств за счет передачи функционала говорит о том, что Турчак взял последовательный курс перехода на компактную систему управления с оптимизированными органами власти. Это решает важную управленческую задачу – минимизировать межведомственное взаимодействие, поскольку «тромбы» в коммуникациях между структурами порой серьезно тормозят принятие решений, реализацию проектов и поручений», – рассуждает Кузнецов.

Он также подчеркивает, что новому губернатору на Алтае очень важно сформировать команду из управленцев, которым он может доверять, и поставить на ключевые посты верных людей.

Директор Алтайского центра политического консалтинга Катерина Сергеева отмечает, что Турчаку при формировании команды пока удается соблюсти баланс между местными кадрами и «варягами».

«Посты сохранили те министры и заместители, которые были на слуху, их ведомства хорошо работали. При этом то, что руководителем аппарата стал давний помощник Турчака Максим Жаворонков, – правильный и оправданный ход. Его не стали делать заместителем председателя правительства, а просто ввели в состав правительства. Это позволит Андрею Турчаку оставить в своих руках любую аппаратную работу и любую аппаратную интригу. Вряд ли среди чиновников возможно какое-то сопротивление», – полагает Сергеева.

#Сюжеты
Второй по величине город в Кировской области остался без сити-менеджера: почему был сорван конкурс?

📍Нет достойных кандидатов?


Конкурс на пост главы администрации Кирово-Чепецка признан несостоявшимся, сообщили в пресс-службе городской думы.

Заседание, на котором должны были избрать нового сити-менеджера, прошло октября. В составе конкурсной комиссии были четыре человека, назначенные Кирово-Чепецкой городской думой, и четыре человека, назначенные указом губернатора Кировской области Александра Соколова. Председатель – министр внутренней политики Денис Иконников. Комиссия рассмотрела документы и провела индивидуальное собеседование с двумя кандидатами, которые подали документы для участия в конкурсе: Сергеем Рубцовым и Алексеем Тихоновым. Ни один из кандидатов не набрал большинства голосов.

В думе отметили, что будет объявлен повторный конкурс. Дату определит местный парламент.

Напомним, пост сити-менеджера освободился в августе после ухода Ольги Зыкиной. Покинуть должность ей предложил губернатор после того, как горожане обратились к нему с требованием об отставке руководства города. Причина – трагедия с четырехлетней девочкой, погибшей от упавшей на нее ветки дерева, на аварийное состояние которого местные жители жаловались неоднократно. Помимо предложения Зыкиной оставить пост, Соколов выступил с инициативой рассмотреть переход с двухуровневой системы власти в городе на одноуровневую. Пост главы Кирово-Чепецка сейчас занимает председатель думы Елена Савина. Главой администрации была Ольга Зыкина с июня 2023 года. За последние четыре года в городе уже сменились три сити-менеджера.

Как отмечает кирово-чепецкий портал Chepetsk.ru, еще месяц назад региональные власти были уверены, что нашли достойного кандидата из другого муниципалитета, но он отказался работать в Чепецке после общения с Еленой Савиной и понимания положения дел в городе.

«Ничего подобного – дикого и символичного – ранее не случалось во втором по численности и значимости городе региона. Будущему руководителю администрации города придется тяжело, когда и если он появится», – говорится в публикации.

📍Причины и последствия

Депутат Заксобрания Кировской области Дмитрий Русских полагает, что частая смена глав администрации Кирово-Чепецка может быть связана с фигурой главы города Елены Савиной. Он подмечает, что в свое время на этот пост ее продвигало градообразующее предприятие «Уралхим». Но при этом при выборе сити-менеджера, уверяет парламентарий, «Уралхим» устранился от принятия решений в том числе потому, что у него нет потребности конфликтовать с региональной властью или отвечать за весь город.

«В ближайшей траектории развития ситуации – продолжать подыскивать подходящую кандидатуру, отвечающую всем требованиям. За этот вопрос ответственен внутриполитический блок правительства региона. Это его задача на сегодняшний день – найти желающего как справляться с экономическими трудностями, так и находить общий язык с главой города», – рассказывает Русских.

Эксперт считает, что кадровый вопрос остро стоит не только в Кирово-Чепецке или Кировской области, но и в России в целом, просто в одних регионах эта проблема ярко выраженная, в других – пока еще управляемая.

Участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования» Николай Плюснин, наоборот, уверен, что «Уралхим» играет важную роль в назначении сити-менеджера, поэтому оно и затягивается.

«Город Кирово-Чепецк сложный в части того, что желание областных властей должно совпасть с желанием градообразующего предприятия «Уралхим». То есть избранный на должность главы администрации города человек должен быть понятен и для основного предприятия, и для администрации», – говорит Плюснин.

Проблемы во внутренней политике Кировской области эксперт в первую очередь связывает с нежеланием граждан занимать посты, на которых есть ответственность, но нет возможностей.

#Сюжеты
Подготовка Стратегии пространственного развития России: особенности документа и роль регионов

📍Роль регионов в стратегии

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел совещание, посвященное обсуждению Стратегии пространственного развития России. При участии губернаторов рассматривались вопросы обеспечения сбалансированного развития территорий. В документ уже включены основные региональные приоритеты, подходы к мастер-планированию населенных пунктов, созданию точек роста экономики, которые обсуждались весной. Войдут туда и предложения из регионов, поступившие на текущем заседании. Премьер-министр подчеркнул, что стратегия должна быть утверждена не позднее декабря.

Среди особенностей документа, названных Мишустиным, – рост значимости развития территорий, через которые проходят новые международные транспортные коридоры, расширение перспектив портовых городов, в том числе вдоль Севморпути, появление новых центров экономической активности, усиление индустриального потенциала Поволжья, Урала, Сибири, раскрытие туристической привлекательности Алтая, Северного Кавказа и Крыма. Немаловажным приоритетом, по словам премьера, является поддержка средних и малых городов, сельских территорий, Арктики, Дальнего Востока и новых регионов, но необходимо продолжать активное развитие и крупных агломераций.

Что касается предложений губернаторов, то, например, глава Южного Урала Алексей Текслер предложил дополнить стратегию развития УрФО. В частности, он обратил внимание на необходимость раскрытия логистического потенциала округа и включения новых направлений в документ, в том числе восточного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг». Кроме того, он выступил с инициативой включить в специализацию округа тему промышленной робототехники и развития туризма, а также попросил донастроить механизмы государственной поддержки проектов, чтобы усилить экономический потенциал округа и повысить качество жизни в регионе.

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов подчеркнул важность расширения межрегионального сотрудничества, в том числе по синхронизации планов развития транспортного сообщения для маятниковой миграции и поставок продукции, что поспособствует экономическому росту и развитию экономики предложения.

📍Плюсы и минусы стратегии

Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов обращает внимание на то, что сейчас в системе госуправления преобладает отраслевой подход планирования и ведомства не задумываются, как поставленные перед ними задачи будут решаться на разных территориях. В свою очередь, создаваемая стратегия должна обеспечить взаимное дополнение отраслевых подходов с пространственными задачами по развитию территории России.

По мнению Климанова, при подготовке документа серьезную роль играют главы регионов. Однако он подмечает, что в создаваемой стратегии важнее рассматривать не перспективы специализации каждого региона по отдельности, а общие направления реализации госполитики.

«Например, в части выделения опорных населенных пунктов, которые, как предполагается, должны быть в каждом субъекте РФ, или в развитии межрегионального сотрудничества, или в решении вопросов развития отдельных геостратегически важных макрорегионов», – комментирует Климанов.

Доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ Эдуард Коложвари отмечает, что на сегодняшний день в стране действительно есть проблема взаимоувязки стратегий отраслей, монополий и территорий. Кроме того, нет долгосрочного финансового планирования, обеспечивающего реализацию множества стратегий. В разработанной концепции стратегии он видит как плюсы, так и минусы.

«В документе неплохо обозначены вызовы, стоящие перед экономикой страны, проблемы макрорегионов. Идеи развития местных производств и снижения дифференциации регионов по уровню развития заслуживают высочайшей оценки. При этом остается неясным, каким образом будет стимулироваться рост рождаемости, а также как одновременно будут осуществляться стимулирование высокой трудовой мобильности и поддержка малых населенных пунктов. А самое главное – как это будет финансироваться».

#Сюжеты
Вслед за Пермью части полномочий лишатся три муниципалитета Прикамья: причины инициативы Махонина

📍Централизация полномочий


Пермский губернатор Дмитрий Махонин внес в региональный парламент законопроект, который предусматривает передачу на краевой уровень градостроительных полномочий трех муниципалитетов. Напомним, что ранее на краевой уровень перешел ряд полномочий мэрии Перми (в сфере градостроительства, образования, наружной рекламы, уличной торговли и ЖКХ). Теперь части ключевых полномочий предстоит лишиться мэрам Добрянки, Краснокамска и Пермского муниципального округа.

Согласно документу, градостроительные полномочия указанных муниципалитетов перейдут на уровень края с 1 января 2025 года.

Речь идет об утверждении генеральных планов и о внесении изменений в них, о принятии правил землепользования и застройки, решений по планировке территорий.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что централизация полномочий на уровне Пермского края позволит гибко и оперативно решать вопросы в градостроительной сфере города Перми и смежными c ним муниципальными образованиями (Пермский, Кpacнoкaмcкий, Дoбpянcкий округа): «определять точки роста и выстраивать лoгиcтичecкиe коридоры, создавать единую градостроительную и транспортную политику c учетом маятниковой трудовой миграции населения, формировать совместное использование инфpacтpyктypных объектов, объединяя их экономическими, трудовыми, культурными, туристическими и социальными связями».

Кроме того, планируется, что перераспределение полномочий позволит эффективнее контролировать решения в сфере градостроительства и архитектуры.

Принятие законопроекта потребует увеличения числа чиновников в региональных ведомствах: семь сотрудников потребуется Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, восемь – Институту территориального планирования.

📍Возможно ли сопротивление на местах?

Политтехнолог Алексей Чусовитин отмечает, что передача ключевых полномочий муниципалитетов на уровень региона – это часть муниципальной реформы, которая после Перми масштабируется на другие муниципалитеты края.

«Программа будет распространяться на весь регион вне зависимости от качества работы глав муниципалитетов. В крае создается суперминистерство, которым планируется заменить муниципальные органы управления», – утверждает Чусовитин.

Вместе с тем собеседник РК признает, что снижение качества управления на местах – одна из причин «процесса сверхцентрализации» власти в регионе.

«У губернатора есть опасения, что муниципалитеты не обладают нужными компетенциями. С одной стороны, это решение понятно: профессиональные кадры утекают в региональный центр, в муниципалитетах их остается все меньше, при этом законодательство все больше усложняется. С другой стороны, когда полномочия перетаскиваются в региональные министерства, то это еще больше ускоряет процесс деградации муниципальных органов власти», – рассуждает Чусовитин.

Он уверен, что мэры не будут сопротивляться решению главы региона. Политтехнолог Константин Труфанов между тем и вовсе считает, что муниципалитеты сами заинтересованы в передаче полномочий на уровень региона.

«Негативных сторон у этого процесса, на мой взгляд, нет. На примере соседней Удмуртии можно сказать, что там этот процесс начался еще раньше. Например, республика забрала полномочия у Ижевска в строительной сфере еще в 2015 году. И это абсолютно не имело никаких негативных последствий. Все стало более централизованно, понятно, обеспечено ресурсами и кадровым потенциалом», – подчеркнул Труфанов.

Он обратил внимание, что Добрянка, Краснокамск и Пермский район – это часть Пермской агломерации, именно поэтому процесс перераспределения полномочий затронул данные муниципалитеты.

«Все планы развития регионов должны быть увязаны с мастер-планами развития региональных столиц и городов. Такова установка федерального центра. Город – тем более краевая столица – является драйвером развития для всего региона, поэтому он не может жить отдельно, без учета реалий развития всего края в целом», – заключил Труфанов.

#Сюжеты
Сокол упрекнул Коновалова в излишнем оптимизме при формировании бюджета: новый виток противостояния?

📍Вопросы к команде Коновалова


Депутаты Верховного совета Хакасии приняли поправки к бюджету республики 2024 года. Однако у них остались вопросы к финансовому блоку правительства.

Изменения требовалось внести в бюджет для получения поддержки со стороны федерального центра в размере 2,8 млрд рублей. В Москве поставили условие: деньги выдадут, но только после того, как данные по бюджету будут приведены к реальным показателям. Правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда было получено письмо Минфина РФ, но этого не было сделано, поэтому и власти, и парламент действовали в экстренном режиме.

В итоге депутаты условие выполнили: доходы сократили на 737,2 млн рублей, до 55,34 млрд рублей, расходы – на 511,4 млн рублей, до 59,5 млрд рублей. Как отмечает пресс-служба парламента, перед голосованием депутаты обратились к главе Хакасии с вопросами: гарантирует ли принятие закона финансовую самостоятельность республики до конца года без привлечения дополнительных кредитов? Сможет ли Хакасия до конца года собрать 10 млрд налогов – половину от заложенных показателей?

По словам спикера Верховного совета Сергея Сокола, в ответе глава региона Валентин Коновалов якобы слукавил, указав, что бюджет строится на основе прогнозов ФНС относительно поступления налогов. Но, как подмечает Сокол, налоговики прогнозировали сборы налогов на прибыль организаций на уровне около 9 млрд рублей, а бюджет был построен, исходя из прогноза в объеме 20 млрд рублей. Такой излишний оптимизм, убежден он, обернулся финансовым кризисом.

«Депутатскому корпусу приходится разделять ответственность за финансовое состояние республики, поэтому я призываю исполнительную власть при формировании бюджета 2025 года опираться на реальное положение дел. Рассчитываю на конструктив и плотную работу правительства во взаимодействии с Верховным советом», написал в соцсетях Сокол.

«Ведомости» обращают внимание, что Сокол последними заявлениями нарушил негласное перемирие с Коноваловым, которое было достигнуто во время дополнительных выборов депутата Госдумы. Коновалов на критику со стороны Сокола пока не отреагировал.

📍Обоснованная критика

Депутат Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов поясняет, что в сложившейся ситуации не стоит говорить о политическом аспекте и противостоянии ЕР и КПРФ. В регионе действительно есть проблема, которая прогнозировалась, но решить которую правительство не смогло.

«Правительство региона дотянуло до последней точки, чтобы оставить депутатский корпус практически без выбора. Времени на корректировки нет, сроки ограниченные, при этом изменения нужно вносить, чтобы мы как-то могли закончить этот год. Такая неспособность правительства или целенаправленная позиция, чтобы в ультимативной форме работать с Верховным советом, – это подход, к которому я отношусь крайне критично. Считаю, что подобного рода подходы со стороны правительства Коновалова необходимо не просто критиковать, а в самой жесткой манере пресекать», – комментирует парламентарий.

Журналист Александр Бортников отмечает, что это уже не первый промах властей Хакасии, касающийся бюджета, поэтому критика Коновалова со стороны Верховного совета и Сокола вполне обоснованна.

«Я понимаю, что какие-то текущие обстоятельства могли повлиять на промах, но это слишком большие суммы, тем более что ошибка превращается в ежегодную. Будем надеяться, что при формировании бюджета на 2025 год это будет учтено. Тем более что сейчас и федеральный центр вмешался в этот вопрос», – добавляет Бортников.

Политолог Михаил Верхотуров подмечает, что о «новом» противостоянии речи не идет, потому как Сокол не переставал критиковать правительство. Просто в этот раз появилась новая возможность это сделать из-за ситуации вокруг бюджета.

«Между Соколом и Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться», – прогнозирует эксперт.

#Сюжеты
Носков в роли заммэра Самары и переход на одноуровневую систему управления в столице региона: решения Федорищева

📍Новые кадры

9 октября в Самарской области прошло совещание под председательством губернатора Вячеслава Федорищева, на котором были объявлены некоторые кадровые решения и изменения в структуре муниципальной власти.

Так, глава региона представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска.

«В областном центре накопилось много проблемных вопросов, требующих безотлагательных решений. У Ивана Носкова большой опыт административной, хозяйственной работы. Уверен, его профессиональный опыт поможет в развитии города», – отметил Федорищев.

После заседания он провел встречу с Носковым, о чем рассказал в социальных сетях. По словам губернатора, обсуждались приоритетные направления работы, реализация планов.

«Первоочередные задачи, которые стоят перед Иваном Носковым, – приведение в порядок дорожного хозяйства, прохождение зимнего сезона, обновление общественного транспорта. Все те вопросы, волнующие наших жителей. Со своей стороны окажем поддержку по предложениям, которые первый заммэра подготовит в ближайшее время», – написал Федорищев.

Напомним, ранее РК сообщали о возможной отставке главы Самары Елены Лапушкиной, которая может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области вскоре после выхода из отпуска. Предполагается, что Носков сменит ее на посту градоначальника.

Еще одно назначение в команде Федорищева: пост министра молодежной политики Самарской области заняла Наталья Рогова, которая ранее работала проректором по воспитательной работе и молодежной политике Поволжского госуниверситета телекоммуникаций и информатики.

Анонсировал Федорищев и переход Самары с двухуровневой на одноуровневую модель муниципального управления. На сегодняшний день, помимо администрации города, в каждом из девяти районов работает собственная администрация, фактически являющаяся отдельным муниципальным образованием, пишет «Сова». Такая модель действует с 2015 года.

«Как показал многолетний опыт, такой процесс управления городским хозяйством неэффективен», – цитирует издание Федорищева.

Кроме того, на заседании губернатор объявил о создании в январе 2025 года нового ведомства – Министерства градостроительной политики.

📍Жесткая вертикаль

Политический консультант Игорь Семенов допускает, что Носков стал слишком заметной фигурой в Нижегородской области, поэтому его перевели в Самару. Но Федорищев якобы добился назначения его сначала на пост заммэра, «чтобы сработаться», а пока к нему есть вопросы.

«Думаю, сейчас задача Носкова – меньше себя проявлять, а больше встраиваться, поэтому каких-то резких и ярких движений, полагаю, не будет. Тем более в регионе уже есть яркая фигура. Для Федорищева назначение губернатором – большой карьерный скачок», – подмечает Семенов.

Что касается двухуровневой системы управления, эксперт называет ее громоздкой и неэффективной. Сопротивления местных элит при ее ликвидации он не ожидает, так как в регионе жестко выстроена вертикаль власти.

Профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева Виктор Полянский рассказывает, что ситуация преподносится так, будто Носков уже стал главой Самары. Но он подмечает, что все может измениться даже во время обсуждения программ кандидатов на конкурсе, в том числе Носков, если будет в нем участвовать, может снять кандидатуру в последний момент. Но в то же время, по его мнению, «варяг» может оздоровить ситуацию в управлении.

«У Носкова есть приличный опыт работы в Нижегородской области, опыт управления непростым промышленным и научным городом Дзержинском, поэтому уже в ближайшее время он определится с идеологией своего пребывания пока в качестве первого заместителя. А потом он может претендовать на должность главы Самары. Но еще важно, чтобы местные группы влияния с пониманием отнеслись к такому развитию управленческой ситуации», – комментирует Полянский.

#Сюжеты
В Москве реализуют крупнейший проект реорганизации промзоны: дан старт строительству центра «Южный порт – Текстильщики»

📍Масштабный проект


В Москве начали создавать новый масштабный деловой центр – «Южный порт – Текстильщики». Старт проекту дал мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, это будет крупнейший в мире проект реорганизации бывшей промышленной зоны: на месте устаревших кварталов планируется построить 18,8 млн кв. м недвижимости – как общественно-деловой, так и жилой застройки со всей необходимой социальной инфраструктурой.

«Из 18,8 млн кв. м 9 млн кв. м – это деловое строительство, новые высокотехнологичные предприятия, офисы, технопарки, вторая половина – это комплексное жилищное строительство, начиная от Волгоградского проспекта и заканчивая Москвой-рекой», – сказал Собянин.

«Южный порт – Текстильщики», как отметил мэр, станет местом концентрации высокотехнологичных компаний и развития автомобилестроения. Продолжением центра будет производственная площадка «Печатники» особой экономической зоны «Технополис Москва», где уже введено в эксплуатацию около 500 тыс. кв. м недвижимости для размещения высокотехнологичных производств в различных отраслях промышленности. На площадке работают 130 компаний, в которых создано 7,5 тыс. рабочих мест.

Помимо «Южного порта – Текстильщики», выделяют еще пять перспективных центров деловой и общественной активности, формируемых внутри МКАД: «Лихоборы – Окружная», «Хорошевская – Шелепиха», «Очаково – Рябиновая», «Варшавская – Бирюлево», «Авиамоторная – Нижегородская».

По предварительным прогнозам, в ближайшие 15 лет (до 2040 года) на территории шести новых центров возведут не менее 60 млн кв. м промышленных, общественно-деловых и иных объектов нежилой недвижимости и создадут почти 1,3 млн новых рабочих мест.

«Проекты такого масштаба невозможны без развития транспортной системы. Сначала создали здесь мощный каркас из МЦК, БКЛ, МЦД, ТТК, МСД и Кожуховского моста. Сегодня (10 октября. – РК) открыли важный объект этого каркаса – эстакаду-съезд с Московского скоростного диаметра на Волгоградский проспект. В будущем построим станцию метро «Южный порт» Люблинско-Дмитровской линии, а на берегу Москвы-реки сделаем набережную и остановку регулярного речного транспорта», – рассказал мэр.

📍Последовательная политика

Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский обращает внимание на то, что правительство Москвы давно и последовательно занимается реновацией и реконструкцией промышленных зон в городской застройке, а промзоны переносит на окраины. Как замечает эксперт, политика в этом вопросе у столицы сбалансированная.

«С одной стороны, они выносят старые промышленные предприятия за пределы Москвы и на их месте реализуют проекты по реновации и деиндустриализации территорий. С другой стороны, при этом на окраинах столицы создаются новые бизнес-парки, новые промышленные площадки. Это новая индустриализация, то есть не заводы машиностроения, а, например, предприятия по сборке дронов или биохимический кластер. Это другой тип экономики», – говорит Еловский.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не сомневается, что район Текстильщики получит новую жизнь и сможет сам зарабатывать на свое дальнейшее развитие, ведь деловой центр – это принципиально новый объект на месте бывшей промзоны.

«Восстановление промышленности «времен очаковских» невозможно – она отстала навсегда. А создание на ее месте принципиально нового объекта, даже нового подхода, где рядом есть бизнес и организации, социальные структуры, магазины, – это очень большой прорыв. Скорее всего, похожим путем пойдут и другие, не центральные районы Москвы», – добавляет Журавлев.

#Сюжеты
Скандальное видео с главой Забайкалья назвали «обманчивой картинкой»: последствия для Осипова

📍«Просто почесал нос»


10 октября Telegram-канал Mash опубликовал видео с главой Забайкалья, сопроводив их такой подписью: «Александр Осипов вытер козюлю об начальницу лесничества Елену Шаляпину, которая докладывала ему о крупных пожарах в регионе».

В следующем посте Telegram-канал сообщил, что Осипов не стал комментировать произошедшее и бросил трубку.

За сутки видео с Осиповым распространилось не только в Telegram, но и в федеральных СМИ. 11 октября правительству Забайкалья пришлось подробно излагать свою версию событий. Заместитель председателя правительства региона Вячеслав Кулаков заявил, что сложилась «обманчивая картинка», а губернатор просто почесал нос.

«На полном видео видно, что на месте сильный пожар – раскинулся на несколько сопок. Было сильное задымление, много мошки. В кадрах все участники видео чешут носы или отмахиваются от мошки. Далее губернатор, и это на полном видео видно, поворачивает Елену Викторовну в сторону пожара и уточняет у нее подробности по тому направлению», цитирует Кулакова РИА Новости.

Он также сообщил, что показал губернатору Осипову разошедшиеся в сети кадры, и тот прокомментировал их так: «Не всегда получается одновременно пожар тушить, нос почесать и по докладу уточнять. Главное, чтобы вся эта история не расстроила Елену Шаляпину».

Отметим, что запечатленные на видео события произошли еще летом, но ролик опубликован только сейчас.

Александр Осипов начал губернаторскую карьеру в 2018 году - сначала в статусе врио, в 2019-м участвовал в выборах главы региона. Тогда он прославился на всю страну другими кадрами: в прямом эфире ронял слезы во время общения с забайкальскими избирателями.

В сентябре Осипов переизбрался на второй губернаторский срок. Избирательная кампания в Забайкальском крае сопровождалась скандалами и жалобами представителей парламентской оппозиции, которые не смогли преодолеть муниципальный фильтр, чтобы участвовать в выборах. В итоге соперниками губернатора на выборах стали руководитель фракции ЛДПР в краевом парламенте Георгий Шилин, директор ансамбля «Забайкальские казаки» Константин Коростелев («Коммунисты России»), пенсионер Валерий Афицинский («Зеленые»). Осипов победил с результатом 82,27% голосов.

📍Штрих к портрету губернатора

История со странным видео нанесет Александру Осипову очевидный репутационный ущерб, считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

«Однако последствия, вероятно, будут кратковременными и весьма ограниченными – и в аппаратном смысле, и в смысле общего позиционирования. Серьезных санкций со стороны федеральной власти я не ожидаю», сказал Орлов в комментарии URA.RU.

Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков считает, что команда Осипова предоставила весьма смутные оправдания инцидента, а сама история может иметь отложенные последствия.

«Скандал может повлиять на что-то в будущем, когда встанет вопрос о третьем сроке, о сложении полномочий досрочно или о переводе Осипова на более значимую позицию на федеральном уровне, если такое может быть. Любой из этих вопросов упрется в подборку не компромата, но подобных материалов на губернатора, которые будут создавать его социальный портрет», – заметил Гращенков.

Политолог Оксана Дякина между тем не исключает, что в ситуации со скандальным видео издержки для Осипова могут быть серьезнее, чем просто имиджевые потери.

«Видео настолько разошлось в сети, что набирает миллионы просмотров. Думаю, это огромный политический удар по имиджу губернатора. Не представляю, как он от него сейчас будет откапываться. За последние месяцы и даже годы не припомню такого яркого скандала с участием главы региона, который бы попал на видео», – подчеркнула Дякина.

По ее мнению, ролик с Осиповым «абсолютно не случайно попал в сеть» и ситуация может быть отражением элитных конфликтов внутри региона.

#Сюжеты