Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
В зоне риска сейчас регионы, у которых нет бюджетных и экспортных заказов
➖ Дефолт (как и падение метеорита) возможен всегда, вопрос в вероятности. Мне кажется, сейчас вероятность не очень велика: нефть и газ мы как продавали, так и продаем. Китайцы готовы купить то, от чего могут отказаться европейцы, хотя европейцы, ругая нас нехорошими словами, не спешат от чего-то отказываться. Тот факт, что американцы не будут покупать у нас 3% нефти, – это, скорее, проблемы американцев. У нас, например, может возникнуть проблема с иностранными банкнотами, поскольку американцы запретили ввозить доллары в Россию, но проблемы дефолта, думаю, не будет.
Ситуация с региональными бюджетами пока не ясна. Как ни крути, а жить, действительно, стало тяжелее. Преддефолтное состояние возможно только в одном случае: если федеральный бюджет отменит меры поддержки регионов. Здесь очень важно понять, что означает формулировка «увеличивать бюджетную свободу регионов» в предложенном пакете мер. Если это означает «ребята, выплывайте сами», тогда могут быть проблемы. Если это означает «ребята, оставляйте у себя такой процент дохода, который необходим для сохранения экономики региона», тогда ситуация, скорее всего, укрепится. Пока термин не расшифрован и непонятно, какая «свобода» имеется в виду и чего в связи с этим стоит ждать.
В наибольшей зоне риска в сегодняшней ситуации неизбежно оказываются регионы, в которых нет сырья и военного производства. Сырье – это экспорт (если не на Запад, то на Восток), а военное производство – это бюджет. Регионы, у которых нет бюджетных и экспортных заказов, находятся в зоне риска. Например, для Поволжья это будут Марий Эл и Ульяновская область, в Сибири, возможно, Хакасия. Эта республика может быть очень богатой, но ей никогда не везло с губернаторами: они все больше политики, чем управленцы, и это сильно влияет на ситуацию.
#Аналитика
В зоне риска сейчас регионы, у которых нет бюджетных и экспортных заказов
➖ Дефолт (как и падение метеорита) возможен всегда, вопрос в вероятности. Мне кажется, сейчас вероятность не очень велика: нефть и газ мы как продавали, так и продаем. Китайцы готовы купить то, от чего могут отказаться европейцы, хотя европейцы, ругая нас нехорошими словами, не спешат от чего-то отказываться. Тот факт, что американцы не будут покупать у нас 3% нефти, – это, скорее, проблемы американцев. У нас, например, может возникнуть проблема с иностранными банкнотами, поскольку американцы запретили ввозить доллары в Россию, но проблемы дефолта, думаю, не будет.
Ситуация с региональными бюджетами пока не ясна. Как ни крути, а жить, действительно, стало тяжелее. Преддефолтное состояние возможно только в одном случае: если федеральный бюджет отменит меры поддержки регионов. Здесь очень важно понять, что означает формулировка «увеличивать бюджетную свободу регионов» в предложенном пакете мер. Если это означает «ребята, выплывайте сами», тогда могут быть проблемы. Если это означает «ребята, оставляйте у себя такой процент дохода, который необходим для сохранения экономики региона», тогда ситуация, скорее всего, укрепится. Пока термин не расшифрован и непонятно, какая «свобода» имеется в виду и чего в связи с этим стоит ждать.
В наибольшей зоне риска в сегодняшней ситуации неизбежно оказываются регионы, в которых нет сырья и военного производства. Сырье – это экспорт (если не на Запад, то на Восток), а военное производство – это бюджет. Регионы, у которых нет бюджетных и экспортных заказов, находятся в зоне риска. Например, для Поволжья это будут Марий Эл и Ульяновская область, в Сибири, возможно, Хакасия. Эта республика может быть очень богатой, но ей никогда не везло с губернаторами: они все больше политики, чем управленцы, и это сильно влияет на ситуацию.
#Аналитика
«Нашел другую работу»: мэр Великого Новгорода уходит досрочно
❓Куда уходит мэр?
Мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин подал в городскую думу заявление о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию с 27 марта. Об этом сообщается на сайте гордумы.
Согласно уставу города, окончательное решение об отставке должны принимать депутаты. Ближайшее заседание, на котором рассмотрят просьбу Бусурина, состоится 25 марта в 10:00. В случае если депутаты примут отставку мэра, исполнять обязанности градоначальника будет один из его заместителей. На сегодняшний день Сергей Бусурин находится в отпуске и его заменяет Владимир Еремин.
На своей странице в соцсети «ВКонтакте» Бусурин написал, что решил перейти на другую работу. Он уточнил, что решение было принято после консультации с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. Какую именно должность он теперь будет занимать, мэр не уточнил.
«Искренне благодарю правительство области и губернатора за поддержку в работе и решении многих вопросов. Уверен, что курс на развитие города будет продолжен. Команда, у которой есть опыт работы в тяжелейших ковидных условиях, продолжает работать», – добавил мэр.
Он также подчеркнул, что за три года работы (Бусурин стал мэром в декабре 2018 года) его команде вместе с новгородцами удалось выполнить все задачи, которые были поставлены.
По сведениям издания «Пароход Онлайн», Сергей Бусурин может возглавить Новгородскую областную федерацию профсоюзов. Василий Федосов, который возглавляет организацию на данный момент, в свою очередь, может переехать в другой регион.
Сейчас мэр в отпуске, но 25 февраля он вышел, чтобы выступить перед депутатами думы с отчетом о работе городской администрации в 2021 году. 20 из 28 депутатов поставили Бусурину и его команде оценку «удовлетворительно». Фракции «Единой России» и «Справедливой России», а также несколько независимых депутатов подчеркнули, что проблем в городе немало, в том числе с уборкой города от снега, но и сделано было достаточно, передают «Новгородские ведомости».
ТАСС напоминает, что в 2020 году депутаты признали работу мэра неудовлетворительной. Среди факторов, которые повлияли на оценку, назывались рост безработицы в пять раз по сравнению с предыдущим годом и срыв сроков строительства многих объектов, возводимых в рамках нацпроектов.
Следует отметить, что в феврале этого года мэру дважды выписывали штрафы – сначала за некачественную уборку снега в городе, затем – за нарушение Бюджетного кодекса, в частности за смену заказчика на реконструкцию набережной Александра Невского и Ильиной улицы. Кроме того, в начале марта прокуратура направила Бусурину представление об устранении нарушений при отлове бездомных собак в городе.
👇 Продолжение в следующем посте
❓Куда уходит мэр?
Мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин подал в городскую думу заявление о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию с 27 марта. Об этом сообщается на сайте гордумы.
Согласно уставу города, окончательное решение об отставке должны принимать депутаты. Ближайшее заседание, на котором рассмотрят просьбу Бусурина, состоится 25 марта в 10:00. В случае если депутаты примут отставку мэра, исполнять обязанности градоначальника будет один из его заместителей. На сегодняшний день Сергей Бусурин находится в отпуске и его заменяет Владимир Еремин.
На своей странице в соцсети «ВКонтакте» Бусурин написал, что решил перейти на другую работу. Он уточнил, что решение было принято после консультации с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. Какую именно должность он теперь будет занимать, мэр не уточнил.
«Искренне благодарю правительство области и губернатора за поддержку в работе и решении многих вопросов. Уверен, что курс на развитие города будет продолжен. Команда, у которой есть опыт работы в тяжелейших ковидных условиях, продолжает работать», – добавил мэр.
Он также подчеркнул, что за три года работы (Бусурин стал мэром в декабре 2018 года) его команде вместе с новгородцами удалось выполнить все задачи, которые были поставлены.
По сведениям издания «Пароход Онлайн», Сергей Бусурин может возглавить Новгородскую областную федерацию профсоюзов. Василий Федосов, который возглавляет организацию на данный момент, в свою очередь, может переехать в другой регион.
Сейчас мэр в отпуске, но 25 февраля он вышел, чтобы выступить перед депутатами думы с отчетом о работе городской администрации в 2021 году. 20 из 28 депутатов поставили Бусурину и его команде оценку «удовлетворительно». Фракции «Единой России» и «Справедливой России», а также несколько независимых депутатов подчеркнули, что проблем в городе немало, в том числе с уборкой города от снега, но и сделано было достаточно, передают «Новгородские ведомости».
ТАСС напоминает, что в 2020 году депутаты признали работу мэра неудовлетворительной. Среди факторов, которые повлияли на оценку, назывались рост безработицы в пять раз по сравнению с предыдущим годом и срыв сроков строительства многих объектов, возводимых в рамках нацпроектов.
Следует отметить, что в феврале этого года мэру дважды выписывали штрафы – сначала за некачественную уборку снега в городе, затем – за нарушение Бюджетного кодекса, в частности за смену заказчика на реконструкцию набережной Александра Невского и Ильиной улицы. Кроме того, в начале марта прокуратура направила Бусурину представление об устранении нарушений при отлове бездомных собак в городе.
👇 Продолжение в следующем посте
🔄Администрацию Великого Новгорода ждут большие перемены
Авторы Telegram-канала «СЗФОшная» сообщают, что в качестве кандидата на пост мэра Великого Новгорода рассматривают опытного заместителя градоначальника Владимира Еремина, который до назначения на пост вице-мэра работал главой Демянского района.
«Выборы запланированы на конец сентября, поэтому список претендентов еще может пополниться», – дополняют авторы канала.
MarfaPozadnica рассказывает, что в администрации Великого Новгорода наступят большие перемены после ухода Бусурина.
«На замов мэра навесили столько полномочий, что они сами же в них и путаются: получается, что один вице-мэр занимается сразу социалкой, спортом, культурой, праздниками; другой – внутренней политикой и (внезапно!) экономикой, а еще один – почти вообще ничем. Структуру начнут приводить в порядок, а заодно и попросят на выход некоторых чиновников», – говорится в публикации.
Авторы канала допускают, что администрацию могут покинуть заместители главы Ирина Кормановская и Иван Средняков, а также председатель комитета образования Ирина Шанаева.
«Новгородский политолог» обращает внимание на то, что в тот же день, когда мэр подал заявление о прекращении полномочий, пост первого заместителя губернатора покинула Вероника Минина, которая проработала в правительстве региона 12 лет.
«В регионе давно ходили слухи, что она (Минина) может занять мэрское кресло. Политолог в это не верит. Так что продолжим наблюдать», – пишет автор.
👇 Продолжение в следующем посте
Авторы Telegram-канала «СЗФОшная» сообщают, что в качестве кандидата на пост мэра Великого Новгорода рассматривают опытного заместителя градоначальника Владимира Еремина, который до назначения на пост вице-мэра работал главой Демянского района.
«Выборы запланированы на конец сентября, поэтому список претендентов еще может пополниться», – дополняют авторы канала.
MarfaPozadnica рассказывает, что в администрации Великого Новгорода наступят большие перемены после ухода Бусурина.
«На замов мэра навесили столько полномочий, что они сами же в них и путаются: получается, что один вице-мэр занимается сразу социалкой, спортом, культурой, праздниками; другой – внутренней политикой и (внезапно!) экономикой, а еще один – почти вообще ничем. Структуру начнут приводить в порядок, а заодно и попросят на выход некоторых чиновников», – говорится в публикации.
Авторы канала допускают, что администрацию могут покинуть заместители главы Ирина Кормановская и Иван Средняков, а также председатель комитета образования Ирина Шанаева.
«Новгородский политолог» обращает внимание на то, что в тот же день, когда мэр подал заявление о прекращении полномочий, пост первого заместителя губернатора покинула Вероника Минина, которая проработала в правительстве региона 12 лет.
«В регионе давно ходили слухи, что она (Минина) может занять мэрское кресло. Политолог в это не верит. Так что продолжим наблюдать», – пишет автор.
👇 Продолжение в следующем посте
👤Еремин - один из главных претендентов на пост мэра Великого Новгорода
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский замечает, что заявление об отставке Бусурина не было неожиданным. По его словам, слухи об уходе на другую работу ходили давно, а ситуация даже «перегрета».
«Есть ряд традиционных правил, в частности он касается завершения тех проектов, которые губернатор поручил реализовывать либо контролировать конкретному человеку. В данном случае Бусурин затянул с реализацией части проектов. Ожидалось, что он доведет их до высокой степени готовности, а потом будет реализовывать свои дальнейшие карьерные планы. Можно сказать, что сейчас это и произошло, соответственно, подошло время ему переходить на новое место», – поясняет Громский.
Эксперт ожидает конкуренции за пост мэра. Он подчеркивает, что у вице-мэра Владимира Еремина, который курирует вопросы благоустройства и развития территории, а также возглавляет в регионе партийный проект ЕР, связанный с благоустройством, есть возможность проявить себя, но он далеко не единственный кандидат.
Влияние на выбор кандидатуры, отмечает эксперт, сохраняют за собой губернатор Андрей Никитин и депутаты гордумы, а именно сформировавшаяся в думе коалиция развития (надпартийная группа сторонников губернатора, сторонников позитивных изменений в жизни города).
По мнению генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, уход Сергея Бусурина не только ожидаем, но и встроен в систему политического планирования губернатора Андрея Никитина.
Орлов уверен, что новым главой города будет местный политик с подтвержденными компетенциями. Возможно, им станет один из глав районов, которые показали эффективную работу. Владимира Еремина Орлов называет как раз одним из таких кандидатов.
«С поддержкой коалиции развития в городской думе у нового главы проблем не возникнет: эта коалиция создана губернатором и ориентирована на вполне определенную повестку – повестку развития региона», – комментирует гендиректор АПЭК.
Главный редактор сетевого издания «53 новости» Томас Томмингас добавляет, что на заммэра Владимира Еремина в последнее время действительно ложилась особая ответственность. Во время отсутствия Бусурина именно он выполнял его обязанности. И если он станет его преемником, то это будет логичное решение.
«В принципе, Еремин зарекомендовал себя хорошо. Но нельзя забывать, что одним из последних медийных информационных поводов, который все обсуждали, был его разговор с губернатором по поводу неудовлетворительной уборки города от снега и льда. Разговор был достаточно серьезным и некомплиментарным. Но губернатор у нас не на эмоциях принимает решения, а оценивает дела», – заключает эксперт.
#РКобзор
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский замечает, что заявление об отставке Бусурина не было неожиданным. По его словам, слухи об уходе на другую работу ходили давно, а ситуация даже «перегрета».
«Есть ряд традиционных правил, в частности он касается завершения тех проектов, которые губернатор поручил реализовывать либо контролировать конкретному человеку. В данном случае Бусурин затянул с реализацией части проектов. Ожидалось, что он доведет их до высокой степени готовности, а потом будет реализовывать свои дальнейшие карьерные планы. Можно сказать, что сейчас это и произошло, соответственно, подошло время ему переходить на новое место», – поясняет Громский.
Эксперт ожидает конкуренции за пост мэра. Он подчеркивает, что у вице-мэра Владимира Еремина, который курирует вопросы благоустройства и развития территории, а также возглавляет в регионе партийный проект ЕР, связанный с благоустройством, есть возможность проявить себя, но он далеко не единственный кандидат.
Влияние на выбор кандидатуры, отмечает эксперт, сохраняют за собой губернатор Андрей Никитин и депутаты гордумы, а именно сформировавшаяся в думе коалиция развития (надпартийная группа сторонников губернатора, сторонников позитивных изменений в жизни города).
По мнению генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, уход Сергея Бусурина не только ожидаем, но и встроен в систему политического планирования губернатора Андрея Никитина.
Орлов уверен, что новым главой города будет местный политик с подтвержденными компетенциями. Возможно, им станет один из глав районов, которые показали эффективную работу. Владимира Еремина Орлов называет как раз одним из таких кандидатов.
«С поддержкой коалиции развития в городской думе у нового главы проблем не возникнет: эта коалиция создана губернатором и ориентирована на вполне определенную повестку – повестку развития региона», – комментирует гендиректор АПЭК.
Главный редактор сетевого издания «53 новости» Томас Томмингас добавляет, что на заммэра Владимира Еремина в последнее время действительно ложилась особая ответственность. Во время отсутствия Бусурина именно он выполнял его обязанности. И если он станет его преемником, то это будет логичное решение.
«В принципе, Еремин зарекомендовал себя хорошо. Но нельзя забывать, что одним из последних медийных информационных поводов, который все обсуждали, был его разговор с губернатором по поводу неудовлетворительной уборки города от снега и льда. Разговор был достаточно серьезным и некомплиментарным. Но губернатор у нас не на эмоциях принимает решения, а оценивает дела», – заключает эксперт.
#РКобзор
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области:
За пост мэра Великого Новгорода развернется конкуренция
➖Нельзя сказать, что заявление об отставке мэра Великого Новгорода Сергея Бусурина было неожиданным. Давно уже говорили, что у него есть планы продолжить работу в другом месте. Можно сказать, что данная ситуация была слегка перегрета. Но здесь важно понимать, что в управленческой команде губернатора Новгородской области Андрея Никитина, которая часто становится таким карьерным лифтом, можно вспомнить много эффективных чиновников, которые перешли на другую работу, даже более ответственную, при этом оставаясь в команде.
Есть ряд традиционных правил, в частности он касается завершения тех проектов, которые губернатор поручил реализовывать либо контролировать конкретному человеку. Бусурин затянул с реализацией части проектов. Ожидалось, что он доведет их до высокой степени готовности, а потом будет реализовывать свои дальнейшие карьерные планы. Можно сказать, что сейчас это и произошло, соответственно, подошло время ему переходить на новое место.
Здесь важно понять, что он остается новгородцем, остается союзником, сторонником и участником тех позитивных изменений, которые происходят в Новгородской области. Это важный момент.
Что касается перспектив будущего мэра, то понятно, что по той или иной кандидатуре должно быть сочетание решений. Во-первых, высокий уровень влияния на выбор кандидатуры сохраняет за собой Никитин, во-вторых, депутаты Думы Великого Новгорода, а именно сформировавшаяся в думе коалиция большинства, коалиция развития. Когда определялся действующий состав Думы Великого Новгорода, сформировалась надпартийная группа сторонников губернатора, сторонников дальнейшего развития и позитивных изменений в жизни города. Эта команда остается, от мнения ее членов также зависит определение кандидатуры.
Ожидается определенная конкуренция за пост мэра. Вице-мэр Владимир Еремин курирует вопросы развития территории, вопросы благоустройства, то есть самые важные темы в городском разрезе. Он возглавляет в масштабах региона партийный проект «Единой России», связанный с благоустройством. Таким образом, у него была и есть возможность показать свою эффективность как управленца. Но он не единственный претендент на пост. Есть достойные кандидаты и в городской администрации, и среди чиновников регионального правительства, и в числе руководителей и представителей местного социально ответственного бизнеса.
Думаю, при оценке кандидатов будет учитываться в первую очередь то, что основной задачей будущего мэра является организация городского хозяйства лучшим образом. В последнее время стали иметь большое электроальное значение простые, но болезненные для людей вопросы городского хозяйства: уборка снега, оборот твердых бытовых отходов и другие подобные вопросы, которые обычно с политикой в узком смысле не связывают. Тем не менее именно этими вопросами нужно будет заняться. Также важны дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности, продолжение работы над обликом исторического центра города, развитие туристического потенциала, туристической инфраструктуры. В направлениях развития важную роль играет взаимодействие с Новгородским государственным университетом. Одной из важных позиций Бусурина в предвыборной программе было развитие и взаимодействие с университетом, то есть позиционирование Великого Новгорода как города университетского. Это довольно старая идеологема, но тем не менее важная для развития областного центра и омоложения населения. Мне кажется, голос университетского сообщества в определении кандидатуры также должен быть важен, тем более что и губернатор региона выступает за такое омоложение лица Великого Новгорода благодаря студенчеству и привлечению молодых ученых.
В нынешних условиях реализовывать все вышеперечисленное надо будет быстро и эффективно, и тот из претендентов, кто демонстрировал ранее наибольшие компетенции в данных направлениях, получит поддержку как губернатора, так и депутатской коалиции развития и
жителей Великого Новгорода.
#Аналитика
За пост мэра Великого Новгорода развернется конкуренция
➖Нельзя сказать, что заявление об отставке мэра Великого Новгорода Сергея Бусурина было неожиданным. Давно уже говорили, что у него есть планы продолжить работу в другом месте. Можно сказать, что данная ситуация была слегка перегрета. Но здесь важно понимать, что в управленческой команде губернатора Новгородской области Андрея Никитина, которая часто становится таким карьерным лифтом, можно вспомнить много эффективных чиновников, которые перешли на другую работу, даже более ответственную, при этом оставаясь в команде.
Есть ряд традиционных правил, в частности он касается завершения тех проектов, которые губернатор поручил реализовывать либо контролировать конкретному человеку. Бусурин затянул с реализацией части проектов. Ожидалось, что он доведет их до высокой степени готовности, а потом будет реализовывать свои дальнейшие карьерные планы. Можно сказать, что сейчас это и произошло, соответственно, подошло время ему переходить на новое место.
Здесь важно понять, что он остается новгородцем, остается союзником, сторонником и участником тех позитивных изменений, которые происходят в Новгородской области. Это важный момент.
Что касается перспектив будущего мэра, то понятно, что по той или иной кандидатуре должно быть сочетание решений. Во-первых, высокий уровень влияния на выбор кандидатуры сохраняет за собой Никитин, во-вторых, депутаты Думы Великого Новгорода, а именно сформировавшаяся в думе коалиция большинства, коалиция развития. Когда определялся действующий состав Думы Великого Новгорода, сформировалась надпартийная группа сторонников губернатора, сторонников дальнейшего развития и позитивных изменений в жизни города. Эта команда остается, от мнения ее членов также зависит определение кандидатуры.
Ожидается определенная конкуренция за пост мэра. Вице-мэр Владимир Еремин курирует вопросы развития территории, вопросы благоустройства, то есть самые важные темы в городском разрезе. Он возглавляет в масштабах региона партийный проект «Единой России», связанный с благоустройством. Таким образом, у него была и есть возможность показать свою эффективность как управленца. Но он не единственный претендент на пост. Есть достойные кандидаты и в городской администрации, и среди чиновников регионального правительства, и в числе руководителей и представителей местного социально ответственного бизнеса.
Думаю, при оценке кандидатов будет учитываться в первую очередь то, что основной задачей будущего мэра является организация городского хозяйства лучшим образом. В последнее время стали иметь большое электроальное значение простые, но болезненные для людей вопросы городского хозяйства: уборка снега, оборот твердых бытовых отходов и другие подобные вопросы, которые обычно с политикой в узком смысле не связывают. Тем не менее именно этими вопросами нужно будет заняться. Также важны дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности, продолжение работы над обликом исторического центра города, развитие туристического потенциала, туристической инфраструктуры. В направлениях развития важную роль играет взаимодействие с Новгородским государственным университетом. Одной из важных позиций Бусурина в предвыборной программе было развитие и взаимодействие с университетом, то есть позиционирование Великого Новгорода как города университетского. Это довольно старая идеологема, но тем не менее важная для развития областного центра и омоложения населения. Мне кажется, голос университетского сообщества в определении кандидатуры также должен быть важен, тем более что и губернатор региона выступает за такое омоложение лица Великого Новгорода благодаря студенчеству и привлечению молодых ученых.
В нынешних условиях реализовывать все вышеперечисленное надо будет быстро и эффективно, и тот из претендентов, кто демонстрировал ранее наибольшие компетенции в данных направлениях, получит поддержку как губернатора, так и депутатской коалиции развития и
жителей Великого Новгорода.
#Аналитика
Томмингас Томас, главный редактор сетевого издания «53 новости»:
Логично будет, если пост мэра Великого Новгорода получит Владимир Еремин
Сергей Бусурин в своем аккаунте в соцсети заявил о решении досрочно покинуть пост мэра Великого Новгорода в связи с переходом на другую работу, пишет информационный портал «Новгородские ведомости».
➖ Я считаю, что заявление мэра Великого Новгорода Сергея Бусурина о решении досрочно покинуть пост было неожиданным. Накануне оценивалась работа мэра. Несмотря на все претензии, которые ему высказывали в течение года и депутаты, и жители города в соцсетях (с которыми, кстати, Бусурин наладил достаточно хороший диалог в соцсетях), работе была поставлена удовлетворительная оценка. И через какой-то короткий промежуток времени после получения такой оценки Бусурин принял решение о сложении с себя этих полномочий. Почему это было сделано, остается только догадываться.
По вопросу о преемнике могу сказать следующее. В последнее время особая ответственность ложилась на заместителя мэра Владимира Еремина, который во время, скажем так, отсутствия мэра выполнял его обязанности. Есть такая традиционная административная практика, что зачастую пост начальника занимает его заместитель. Наверное, это логично, если будет принято кадровое решение, обусловленное данным фактором. Но последнее слово все равно остается за теми людьми, которые будут принимать это решение.
В принципе, Еремин зарекомендовал себя хорошо. Но нельзя забывать о том, что одним из последних медийных информационных поводов, который все обсуждали, был его разговор с губернатором по поводу неудовлетворительной уборки города от снега и льда. Разговор был достаточно серьезным и некомплиментарным. Но губернатор у нас не на эмоциях принимает решения, а оценивает дела. Относиться к человеку можно по-разному: и очень хорошо, и не очень, в конечном счете все будут решать деловые качества менеджера, который назначается на тот или иной ответственный пост.
Несмотря на то что уже весна и тема уборки города от снега и льда стала неактуальной, остаются другие городские проблемы. И это является вызовом для нового мэра. Кто бы ни занял этот пост, он все равно столкнется с теми же проблемами, которые в свое время решал Бусурин.
#Мнение
Логично будет, если пост мэра Великого Новгорода получит Владимир Еремин
Сергей Бусурин в своем аккаунте в соцсети заявил о решении досрочно покинуть пост мэра Великого Новгорода в связи с переходом на другую работу, пишет информационный портал «Новгородские ведомости».
➖ Я считаю, что заявление мэра Великого Новгорода Сергея Бусурина о решении досрочно покинуть пост было неожиданным. Накануне оценивалась работа мэра. Несмотря на все претензии, которые ему высказывали в течение года и депутаты, и жители города в соцсетях (с которыми, кстати, Бусурин наладил достаточно хороший диалог в соцсетях), работе была поставлена удовлетворительная оценка. И через какой-то короткий промежуток времени после получения такой оценки Бусурин принял решение о сложении с себя этих полномочий. Почему это было сделано, остается только догадываться.
По вопросу о преемнике могу сказать следующее. В последнее время особая ответственность ложилась на заместителя мэра Владимира Еремина, который во время, скажем так, отсутствия мэра выполнял его обязанности. Есть такая традиционная административная практика, что зачастую пост начальника занимает его заместитель. Наверное, это логично, если будет принято кадровое решение, обусловленное данным фактором. Но последнее слово все равно остается за теми людьми, которые будут принимать это решение.
В принципе, Еремин зарекомендовал себя хорошо. Но нельзя забывать о том, что одним из последних медийных информационных поводов, который все обсуждали, был его разговор с губернатором по поводу неудовлетворительной уборки города от снега и льда. Разговор был достаточно серьезным и некомплиментарным. Но губернатор у нас не на эмоциях принимает решения, а оценивает дела. Относиться к человеку можно по-разному: и очень хорошо, и не очень, в конечном счете все будут решать деловые качества менеджера, который назначается на тот или иной ответственный пост.
Несмотря на то что уже весна и тема уборки города от снега и льда стала неактуальной, остаются другие городские проблемы. И это является вызовом для нового мэра. Кто бы ни занял этот пост, он все равно столкнется с теми же проблемами, которые в свое время решал Бусурин.
#Мнение
Васин Николай, политолог:
«Варягов» в администрацию Ульяновска приглашают, видимо, из-за коррупционных скандалов в местной власти
Гордума Ульяновска согласовала новую структуру администрации города, а также назначение нового заместителя мэра Дмитрия Зверева, прибывшего в Ульяновск из Тамбова. Мэрия также проинформировала, что еще одним заместителем назначается прибывший из Москвы Александр Болдакин, кроме того, руководить МУП «Ульяновскэлектротранс» назначается Павел Тимаков, до этого работавший заместителем гендиректора производителя современных трамваев — ООО «ПК Транспортные системы» (Москва), пишет «Коммерсантъ».
➖ Новые назначения заместителей мэра Ульяновска – это, судя по всему, желание региональных властей помочь городу в формировании работоспособной команды. Скорее всего, ставка делается на приглашенных специалистов по той простой причине, что нынешняя команда, сформированная не всегда по принципу профессионализма, а нередко по принципу знакомств, близости и так далее, не демонстрирует той дееспособности, которая устраивала бы население и региональные власти.
Безусловно, в таком подходе тоже есть определенный риск, поскольку назначенные специалисты – темные лошадки. Никакой предварительной информации о том, кто может занять должности заместителей, не было. Не всегда приход людей со стороны означает резкое повышение квалификации и дееспособности команды. Человеку, конечно, нужно вникнуть в суть проблематики, установить связи и отношения, на что требуется время.
Я думаю, это все-таки вынужденная мера, поскольку ульяновскую городскую администрацию (да и областную до недавнего времени) постоянно сотрясали коррупционные скандалы и были выстроены определенные коррупционные отношения. Видимо, в связи с этим в какой-то степени и было принято решение о привлечении людей со стороны. Информации о самих кандидатах настолько мало и она настолько неконкретная, что оценивать профессионализм новых людей пока еще очень сложно.
Изменение самой структуры администрации, в частности сокращение числа заместителей мэра, – это, безусловно, плюс, поскольку управленческие штаты на всех уровнях чрезмерно раздуты.
#Мнение
«Варягов» в администрацию Ульяновска приглашают, видимо, из-за коррупционных скандалов в местной власти
Гордума Ульяновска согласовала новую структуру администрации города, а также назначение нового заместителя мэра Дмитрия Зверева, прибывшего в Ульяновск из Тамбова. Мэрия также проинформировала, что еще одним заместителем назначается прибывший из Москвы Александр Болдакин, кроме того, руководить МУП «Ульяновскэлектротранс» назначается Павел Тимаков, до этого работавший заместителем гендиректора производителя современных трамваев — ООО «ПК Транспортные системы» (Москва), пишет «Коммерсантъ».
➖ Новые назначения заместителей мэра Ульяновска – это, судя по всему, желание региональных властей помочь городу в формировании работоспособной команды. Скорее всего, ставка делается на приглашенных специалистов по той простой причине, что нынешняя команда, сформированная не всегда по принципу профессионализма, а нередко по принципу знакомств, близости и так далее, не демонстрирует той дееспособности, которая устраивала бы население и региональные власти.
Безусловно, в таком подходе тоже есть определенный риск, поскольку назначенные специалисты – темные лошадки. Никакой предварительной информации о том, кто может занять должности заместителей, не было. Не всегда приход людей со стороны означает резкое повышение квалификации и дееспособности команды. Человеку, конечно, нужно вникнуть в суть проблематики, установить связи и отношения, на что требуется время.
Я думаю, это все-таки вынужденная мера, поскольку ульяновскую городскую администрацию (да и областную до недавнего времени) постоянно сотрясали коррупционные скандалы и были выстроены определенные коррупционные отношения. Видимо, в связи с этим в какой-то степени и было принято решение о привлечении людей со стороны. Информации о самих кандидатах настолько мало и она настолько неконкретная, что оценивать профессионализм новых людей пока еще очень сложно.
Изменение самой структуры администрации, в частности сокращение числа заместителей мэра, – это, безусловно, плюс, поскольку управленческие штаты на всех уровнях чрезмерно раздуты.
#Мнение
Топ-10 регионов по ограничениям из-за COVID-19 за период 10-16 марта 2022 года
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Рейтинг АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Ежов Дмитрий, политолог:
У главы Ульяновска нет особого желания менять управленческую систему, а перемены нужны
➖ Муниципальная городская власть в Ульяновске не менялась очень давно. Безусловно, менялись люди высшего звена (плюс-минус), но люди ниже сидят на своих постах просто десятилетиями, что на самом деле очень неэффективно. Я не особо вижу у главы Ульяновска Дмитрия Вавилина желание что-то менять. А делать это надо и структурно, потому что существующая модель не менялась десятилетиями. На это не было никакой политической воли ни у предыдущего главы города Сергея Панчина, ни у Марины Беспаловой (она больше публичный политик), ни тем более у Сергея Ермакова, люди которого, кстати, работают в структуре до сих пор. Таким образом, управленческим кризисом сложившуюся ситуацию я бы не назвал, но необходимость изменений есть.
У Вавилина есть своя специфика: он топ-менеджер, министр, человек неполитический, скажем так, а мэр – это все-таки политическая должность. Поэтому на какие-то вещи ему просто не хватает замаха, наверное. Насколько я вижу, областная власть через это хочет зайти и в этой сфере что-то поменять и добавить. Насколько это будет эффективно, надо смотреть в процессе.
Внутренние причины тоже есть. Просматривалось, что область не очень довольна Алексеем Гаевым. Непонятно, по каким причинам на самом деле (называют разные версии). Вавилин в итоге его сместил.
Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие: убрали людей, поменяли где-то функционал. Это локальные изменения, которые идут от задачи, что некоторых людей просто пора было убрать.
По поводу новых руководителей абсолютно ничего не могу сказать. Они приезжие, что внушает определенные опасения, ведь мы их не знаем. Насколько я вижу, назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя. А к ним кредит доверия есть. В принципе, можно сказать, что новые руководители – это люди из той команды, из тех раскладов Эделя, поэтому я оцениваю данные назначения оптимистично. Надеюсь, будет решена проблема точечной застройки (а это серьезная проблема, которую городская власть до последнего времени видеть не хотела). Скандалы в этой сфере сотрясают Ульяновск постоянно, городские власти продолжают выдавать разрешения на все новые и новые стройки. Посмотрим, как будут решаться вопросы.
#Аналитика
У главы Ульяновска нет особого желания менять управленческую систему, а перемены нужны
➖ Муниципальная городская власть в Ульяновске не менялась очень давно. Безусловно, менялись люди высшего звена (плюс-минус), но люди ниже сидят на своих постах просто десятилетиями, что на самом деле очень неэффективно. Я не особо вижу у главы Ульяновска Дмитрия Вавилина желание что-то менять. А делать это надо и структурно, потому что существующая модель не менялась десятилетиями. На это не было никакой политической воли ни у предыдущего главы города Сергея Панчина, ни у Марины Беспаловой (она больше публичный политик), ни тем более у Сергея Ермакова, люди которого, кстати, работают в структуре до сих пор. Таким образом, управленческим кризисом сложившуюся ситуацию я бы не назвал, но необходимость изменений есть.
У Вавилина есть своя специфика: он топ-менеджер, министр, человек неполитический, скажем так, а мэр – это все-таки политическая должность. Поэтому на какие-то вещи ему просто не хватает замаха, наверное. Насколько я вижу, областная власть через это хочет зайти и в этой сфере что-то поменять и добавить. Насколько это будет эффективно, надо смотреть в процессе.
Внутренние причины тоже есть. Просматривалось, что область не очень довольна Алексеем Гаевым. Непонятно, по каким причинам на самом деле (называют разные версии). Вавилин в итоге его сместил.
Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие: убрали людей, поменяли где-то функционал. Это локальные изменения, которые идут от задачи, что некоторых людей просто пора было убрать.
По поводу новых руководителей абсолютно ничего не могу сказать. Они приезжие, что внушает определенные опасения, ведь мы их не знаем. Насколько я вижу, назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя. А к ним кредит доверия есть. В принципе, можно сказать, что новые руководители – это люди из той команды, из тех раскладов Эделя, поэтому я оцениваю данные назначения оптимистично. Надеюсь, будет решена проблема точечной застройки (а это серьезная проблема, которую городская власть до последнего времени видеть не хотела). Скандалы в этой сфере сотрясают Ульяновск постоянно, городские власти продолжают выдавать разрешения на все новые и новые стройки. Посмотрим, как будут решаться вопросы.
#Аналитика
🦠 Топ-10 регионов по ограничениям из-за COVID-19 за период 10-16 марта 2022
📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в федеральных и региональных тг-каналах
1. Москва (1621/1526/40)
Введенные ограничения:
РБК
360tv
IZ.RU
РИА Новости
ТАСС
Эхо Москвы
Говорит Москва
Московский Комсомолец
Москвичка
Московские новости
Москва с огоньком
Московский часовой
2. Санкт-Петербург (1569/6279/34)
Введенные ограничения: 🍟
РБК
360tv
IZ.RU
ТАСС
РИА Новости
Эхо Москвы
Говорит Москва
Московский Комсомолец
СЗФО Медиа
Северная столица
ТопГан
Небеглов
Карточный домик: Петербург
Невские Новости
3. Якутия (305/713/6)
Введенные ограничения: 🍟🏟
Якутия 2100
Yakutia_tg
NewsOfYakutia
PRanya Якутия
Однажды в Якутии
14News
4. Челябинская область (741/2426/16)
Введенные ограничения: 🍟🏟
1obl.ru // Только важное
Московский комсомолец - Урал
Полит74
Южноуральская панорама
Е-область
"KARLMARKS"
5. КБР (79/475/5)
Введенные ограничения: 🍟🏟
Burka Daily
Нальчик | Люди | Разное
Город НАЛЬЧИК.RU КБР
Нальчик. Все новости из СМИ, ЧП
Станция Нальчик
6. Татарстан (550/1444/5)
Введенные ограничения:
Аппаратная
Коронавирус в Татарстане
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
Шалтай-Бабай
Замполит Татарии
7. Тамбовская область (324/536/7)
Введенные ограничения:
Бизнес-инсайды Abireg
Черноземец
Т.П.
Тамбовские истории
Тамбовский курьер
Здоровье Тамбовщины
Продуман ТМБ
8. Новосибирская область (529/905/14)
Введенные ограничения: 🍟🏟
Новосибирская язва
Новосибирск
НГС — новости Новосибирска
АСТ-54
Новости Новосибирска @novosibirsk_on_line
Сибирский расклад
9. Красноярский край (518/3215/21)
Введенные ограничения:
Kras Mash
ТВ2. Новости Томска и Сибири
Красноярскгейт
Сарма
Усы Уса
А вы точно сибирский политолог?
10. Кемеровская область (352/512/5)
Введенные ограничения: 🏟
Кузбасс инфо
Новости Новокузнецка
Кузбасс.Официально
Кузня+
Цивилев. Live
Новокузнецк ОНЛАЙН
Обозначение ограничений:
📲 — QR-коды
💻 — Удаленка
🍟 — Ограничение на работу общепита
🏟 — Ограничения на поведение массовых мероприятий
💈 — Ограничения на посещения салонов красоты
🚍 — Ограничения на пользование транспортом
⛔️ — Ограничения на въезд в регион
🏠— Самоизоляция для отдельных категорий граждан
📑 Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в федеральных и региональных тг-каналах
1. Москва (1621/1526/40)
Введенные ограничения:
РБК
360tv
IZ.RU
РИА Новости
ТАСС
Эхо Москвы
Говорит Москва
Московский Комсомолец
Москвичка
Московские новости
Москва с огоньком
Московский часовой
2. Санкт-Петербург (1569/6279/34)
Введенные ограничения: 🍟
РБК
360tv
IZ.RU
ТАСС
РИА Новости
Эхо Москвы
Говорит Москва
Московский Комсомолец
СЗФО Медиа
Северная столица
ТопГан
Небеглов
Карточный домик: Петербург
Невские Новости
3. Якутия (305/713/6)
Введенные ограничения: 🍟🏟
Якутия 2100
Yakutia_tg
NewsOfYakutia
PRanya Якутия
Однажды в Якутии
14News
4. Челябинская область (741/2426/16)
Введенные ограничения: 🍟🏟
1obl.ru // Только важное
Московский комсомолец - Урал
Полит74
Южноуральская панорама
Е-область
"KARLMARKS"
5. КБР (79/475/5)
Введенные ограничения: 🍟🏟
Burka Daily
Нальчик | Люди | Разное
Город НАЛЬЧИК.RU КБР
Нальчик. Все новости из СМИ, ЧП
Станция Нальчик
6. Татарстан (550/1444/5)
Введенные ограничения:
Аппаратная
Коронавирус в Татарстане
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
Шалтай-Бабай
Замполит Татарии
7. Тамбовская область (324/536/7)
Введенные ограничения:
Бизнес-инсайды Abireg
Черноземец
Т.П.
Тамбовские истории
Тамбовский курьер
Здоровье Тамбовщины
Продуман ТМБ
8. Новосибирская область (529/905/14)
Введенные ограничения: 🍟🏟
Новосибирская язва
Новосибирск
НГС — новости Новосибирска
АСТ-54
Новости Новосибирска @novosibirsk_on_line
Сибирский расклад
9. Красноярский край (518/3215/21)
Введенные ограничения:
Kras Mash
ТВ2. Новости Томска и Сибири
Красноярскгейт
Сарма
Усы Уса
А вы точно сибирский политолог?
10. Кемеровская область (352/512/5)
Введенные ограничения: 🏟
Кузбасс инфо
Новости Новокузнецка
Кузбасс.Официально
Кузня+
Цивилев. Live
Новокузнецк ОНЛАЙН
Обозначение ограничений:
📲 — QR-коды
💻 — Удаленка
🍟 — Ограничение на работу общепита
🏟 — Ограничения на поведение массовых мероприятий
💈 — Ограничения на посещения салонов красоты
🚍 — Ограничения на пользование транспортом
⛔️ — Ограничения на въезд в регион
🏠— Самоизоляция для отдельных категорий граждан
📑 Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Между Кавказом и Причерноморьем: власти Крыма хотят сделать полуостров транзитной зоной
🟢Транзитная территория
Глава крымского парламента Владимир Константинов рассказал, что Крым в перспективе может стать транзитной зоной между Кавказом и Причерноморьем. Перед регионом открываются новые горизонты, о которых жители еще месяц назад и не мечтали, и власти обязаны оперативно и с максимальной выгодой использовать возможности.
«Есть Крымский мост. А значит, когда мы все магистрали восстановим, Крым станет транзитной территорией между Кавказом и портами Северного Причерноморья», – цитирует РИА Новости Константинова.
Как пояснил парламентарий, планируется восстановить все железнодорожные ветки и автомобильные магистрали, связывавшие Крым и Херсонскую область. Это поможет сэкономить время при поездках без необходимости объезда по старым маршрутам.
«Уверен, недалеко то время, когда мы будем ездить в Москву и Питер не вокруг Азовского моря, а через Запорожье и Харьков. Этим же путем пойдут в Крым основные потоки отдыхающих. Это более привычный и более короткий маршрут», – приводит слова Константинова «Федерал Пресс».
Глава парламента Крыма отметил, что регион связывают с Херсонской областью традиционные и очень органичные связи.
«Херсон всегда поставлял фрукты и овощи в период активного курортного сезона, а Крым всегда поставлял рис, например, или вино и многое другое», – цитирует его «Лента.Ру».
По словам Владимира Константинова, сейчас Крым оказывает своим соседям гуманитарную помощь.
📈«От восстановления экономических связей выиграют все»
В целом Крым способен принимать грузы, которые будут идти либо непосредственно на полуостров, либо транзитом, говорит общественный деятель Александр Талипов. Однако, чтобы налаживать коммерческое сообщение, нужно быть уверенными в том, что не будет срыва поставок.
По словам эксперта, в большинстве районов Украины будет сорвана посевная работа и не будут созданы условия для сбора сельскохозяйственного урожая, но этого еще можно избежать в Херсонской области.
«До блокады полуострова Херсонская область всегда поставляла товары и продукты в Крым. Сейчас можно говорить о том, что многие аграрии в Херсоне находились на грани банкротства, выживая и производя меньше продукции, поскольку не было рынков реализации. Теперь есть шанс проводить полноценную посевную работу. Крым готов принять всю продукцию, которую Херсонская область может отправлять на экспорт. Это, кстати, может способствовать и снижению цен на данный вид продукции в самом Крыму».
Крымский мост будет приносить блага как крымчанам, так и украинцам, пишет в своем Telegram-канале политолог председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» Иван Мезюхо.
«От восстановления экономических связей выиграют все. Тут даже больше экономики, чем политики. Торговля, туризм – для всего этого необходимы дороги. От санкций мы никуда не уйдем, но они не помешают развитию судоходства между портами России, Украины и ДНР», – сообщает эксперт.
#Сюжеты
🟢Транзитная территория
Глава крымского парламента Владимир Константинов рассказал, что Крым в перспективе может стать транзитной зоной между Кавказом и Причерноморьем. Перед регионом открываются новые горизонты, о которых жители еще месяц назад и не мечтали, и власти обязаны оперативно и с максимальной выгодой использовать возможности.
«Есть Крымский мост. А значит, когда мы все магистрали восстановим, Крым станет транзитной территорией между Кавказом и портами Северного Причерноморья», – цитирует РИА Новости Константинова.
Как пояснил парламентарий, планируется восстановить все железнодорожные ветки и автомобильные магистрали, связывавшие Крым и Херсонскую область. Это поможет сэкономить время при поездках без необходимости объезда по старым маршрутам.
«Уверен, недалеко то время, когда мы будем ездить в Москву и Питер не вокруг Азовского моря, а через Запорожье и Харьков. Этим же путем пойдут в Крым основные потоки отдыхающих. Это более привычный и более короткий маршрут», – приводит слова Константинова «Федерал Пресс».
Глава парламента Крыма отметил, что регион связывают с Херсонской областью традиционные и очень органичные связи.
«Херсон всегда поставлял фрукты и овощи в период активного курортного сезона, а Крым всегда поставлял рис, например, или вино и многое другое», – цитирует его «Лента.Ру».
По словам Владимира Константинова, сейчас Крым оказывает своим соседям гуманитарную помощь.
📈«От восстановления экономических связей выиграют все»
В целом Крым способен принимать грузы, которые будут идти либо непосредственно на полуостров, либо транзитом, говорит общественный деятель Александр Талипов. Однако, чтобы налаживать коммерческое сообщение, нужно быть уверенными в том, что не будет срыва поставок.
По словам эксперта, в большинстве районов Украины будет сорвана посевная работа и не будут созданы условия для сбора сельскохозяйственного урожая, но этого еще можно избежать в Херсонской области.
«До блокады полуострова Херсонская область всегда поставляла товары и продукты в Крым. Сейчас можно говорить о том, что многие аграрии в Херсоне находились на грани банкротства, выживая и производя меньше продукции, поскольку не было рынков реализации. Теперь есть шанс проводить полноценную посевную работу. Крым готов принять всю продукцию, которую Херсонская область может отправлять на экспорт. Это, кстати, может способствовать и снижению цен на данный вид продукции в самом Крыму».
Крымский мост будет приносить блага как крымчанам, так и украинцам, пишет в своем Telegram-канале политолог председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» Иван Мезюхо.
«От восстановления экономических связей выиграют все. Тут даже больше экономики, чем политики. Торговля, туризм – для всего этого необходимы дороги. От санкций мы никуда не уйдем, но они не помешают развитию судоходства между портами России, Украины и ДНР», – сообщает эксперт.
#Сюжеты
Новгородский «социальный контракт»: поддержка президента и национальное масштабирование
Аналитика АПЭК:
По итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов под председательством президента очевидно, что за два года пандемии Госсовет укрепился не только вследствие поправок к Конституции, которые закрепили его в качестве конституционного государственного консультативного и совещательного органа. Рабочие структуры Госсовета принимали активное участие в координации и реализации значимых проектов, в том числе были источниками антикризисных инициатив. Сегодня все комитеты Госсовета подключены к процессу разработки новых мер поддержки в условиях санкций.
Госсовет рассматривается как структура, которая имеет позитивный опыт работы в кризисных условиях, а главное — становится точкой сбора региональных инициатив. Есть комитеты, нагрузка на которые особенно возросла. Прежде всего — комитет по направлению «Социальная политика» под руководством губернатора Новгородской области Андрея Никитина.
Переназначение в 2020 году губернатора Новгородской области Андрея Никитина на пост главы комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» свидетельствовало о позитивной оценке президентом работы Никитина в качестве руководителя комитета, а также о высокой оценке социальной политики, реализуемой Андреем Никитиным в возглавляемом им субъекте.
Совмещение работы на посту руководителя комиссии Госсовета и на посту губернатора в период коронакризиса – это опыт, позволяющий оценивать эффективность/неэффективность предложений в новых условиях, выделять практики, которые могут оказаться максимально полезными для регионов в условиях экономических вызовов, связанных с санкциями. Рассматривая социальные инициативы через призму эффективности для субъектов, Андрей Никитин в первую очередь выделил социальный контракт. Он стал одним из самых успешных инструментов поддержки в период коронавируса, что подтверждается опытом регионов. Механизм позволяет семьям выйти на уровень самообеспечения, заключив соцконтракт по одному из направлений: поиск работы, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
В Новгородской области с помощью социального контракта удалось переломить ряд негативных тенденций. С 2018 года на 18% снизилась численность малообеспеченных семей, на 45% увеличилось число многодетных семей, в полтора раза снизился удельный вес отказов от новорожденных. Самым популярным среди новгородцев направлением заключения соцконтракта стал «поиск работы», заключено более 3,8 тысячи социальных контрактов.
Сегодня Андрей Никитин выступает за расширение «Социального контракта» — в ходе совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов у президента и не только. Это результат последовательного изучения работы и «обкатки» механизма на территории Новгородской области. Конкретные инициативы, в частности, предложение добавить возможность заключать соцконтракт более чем одному члену семьи, свидетельствуют о погружении губернатора в детали его работы. Расширение практики социального контракта и его масштабирование на территории страны получили официальную поддержку президента.
#Аналитика
Аналитика АПЭК:
По итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов под председательством президента очевидно, что за два года пандемии Госсовет укрепился не только вследствие поправок к Конституции, которые закрепили его в качестве конституционного государственного консультативного и совещательного органа. Рабочие структуры Госсовета принимали активное участие в координации и реализации значимых проектов, в том числе были источниками антикризисных инициатив. Сегодня все комитеты Госсовета подключены к процессу разработки новых мер поддержки в условиях санкций.
Госсовет рассматривается как структура, которая имеет позитивный опыт работы в кризисных условиях, а главное — становится точкой сбора региональных инициатив. Есть комитеты, нагрузка на которые особенно возросла. Прежде всего — комитет по направлению «Социальная политика» под руководством губернатора Новгородской области Андрея Никитина.
Переназначение в 2020 году губернатора Новгородской области Андрея Никитина на пост главы комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» свидетельствовало о позитивной оценке президентом работы Никитина в качестве руководителя комитета, а также о высокой оценке социальной политики, реализуемой Андреем Никитиным в возглавляемом им субъекте.
Совмещение работы на посту руководителя комиссии Госсовета и на посту губернатора в период коронакризиса – это опыт, позволяющий оценивать эффективность/неэффективность предложений в новых условиях, выделять практики, которые могут оказаться максимально полезными для регионов в условиях экономических вызовов, связанных с санкциями. Рассматривая социальные инициативы через призму эффективности для субъектов, Андрей Никитин в первую очередь выделил социальный контракт. Он стал одним из самых успешных инструментов поддержки в период коронавируса, что подтверждается опытом регионов. Механизм позволяет семьям выйти на уровень самообеспечения, заключив соцконтракт по одному из направлений: поиск работы, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
В Новгородской области с помощью социального контракта удалось переломить ряд негативных тенденций. С 2018 года на 18% снизилась численность малообеспеченных семей, на 45% увеличилось число многодетных семей, в полтора раза снизился удельный вес отказов от новорожденных. Самым популярным среди новгородцев направлением заключения соцконтракта стал «поиск работы», заключено более 3,8 тысячи социальных контрактов.
Сегодня Андрей Никитин выступает за расширение «Социального контракта» — в ходе совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов у президента и не только. Это результат последовательного изучения работы и «обкатки» механизма на территории Новгородской области. Конкретные инициативы, в частности, предложение добавить возможность заключать соцконтракт более чем одному члену семьи, свидетельствуют о погружении губернатора в детали его работы. Расширение практики социального контракта и его масштабирование на территории страны получили официальную поддержку президента.
#Аналитика
Тамбовские и московские: почему администрацию Ульяновска пополнили «варягами»
🔀Кадровые изменения
В администрации Ульяновска произошли кадровые изменения. Их единогласно поддержали депутаты городской думы.
Отправили в отставку двух вице-мэров – руководителя аппарата Дмитрия Шорина и заммэра по вопросам стратегического развития и цифровой трансформации Елену Черкас. Их ставки сократили, а обязанности перераспределили. Из 12 заместителей мэра решили оставить только 10. В мэрии связали это с экономией на аппарате управления в условиях санкций, пишет «Коммерсантъ».
Аппаратный вес набирает заместитель главы города и председатель избиркома Вадим Андреев, отвечающий за блок внутренней политики и человеческий потенциал, – полномочия руководителя аппарата передали ему. Блок цифровизации перешел к другому вице-мэру – специалисту по имущественным отношениям Сергею Мишину, отмечает 73online.ru.
Утвердили в должности заместителя мэра Дмитрия Зверева. Он будет отвечать за жизнеобеспечение Ульяновска, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт и благоустройство. Зверев с конца декабря был исполняющим обязанности заместителя мэра Ульяновска и, по мнению главы города Дмитрия Вавилина, «успел показать свою эффективность». Новый заммэра – выходец из Тамбовской области, последние 15 лет служил там в УФСБ, подполковник в отставке, напоминает «Улпресса».
Команду администрации должен усилить Александр Болдакин – его назначили исполняющим обязанности заместителя главы города, курирующим вопросы развития городской инфраструктуры, архитектуры и строительства. До этого Болдакин работал заместителем начальника управления по развитию территории администрации г. о. Щелково в Московской области.
«Он имеет большой опыт строительства и реконструкции жилья, дорог, реализации инвестпроектов по возведению школ, детсадов, роддомов, мини-ТЭЦ», – цитирует 1ul.ru главу Ульяновска Дмитрия Вавилина.
Директором МУП «Ульяновскэлектротранс» решили назначить Павла Тимакова. Он прибыл в Ульяновск из Москвы, где работал заместителем гендиректора ООО «ПК Транспортные системы» – завода-изготовителя инновационных современных российских трамваев.
Глава города Дмитрий Вавилин пояснил, что появление приезжих руководителей связано с тем, что «нужна свежая кровь» в «Ульяновскэлектротрансе», где специалистов не хватает, а в сфере строительства «свежий взгляд сейчас очень уместен».
Впрочем, переход Тимакова из столицы в Ульяновск может быть связан с планами передачи муниципального предприятия в концессию.
«В рамках этого большого концессионного соглашения могут быть направлены немалые федеральные средства… Это тот человек, который, владея инструментами администрирования, потенциально может подготовить необходимые документы», – прокомментировал назначение Тимакова «Коммерсанту» председатель правления регионального Транспортного экспертного совета Виктор Сидоренко.
Мэр Дмитрий Вавилин подтвердил изданию, что ООО «ПК Транспортные системы» «является одним из интересантов», но концессионера выберут на конкурсной основе, победителем станет компания, которая «предложит лучшую технику за более скромные деньги».
👇 Продолжение в следующем посте
🔀Кадровые изменения
В администрации Ульяновска произошли кадровые изменения. Их единогласно поддержали депутаты городской думы.
Отправили в отставку двух вице-мэров – руководителя аппарата Дмитрия Шорина и заммэра по вопросам стратегического развития и цифровой трансформации Елену Черкас. Их ставки сократили, а обязанности перераспределили. Из 12 заместителей мэра решили оставить только 10. В мэрии связали это с экономией на аппарате управления в условиях санкций, пишет «Коммерсантъ».
Аппаратный вес набирает заместитель главы города и председатель избиркома Вадим Андреев, отвечающий за блок внутренней политики и человеческий потенциал, – полномочия руководителя аппарата передали ему. Блок цифровизации перешел к другому вице-мэру – специалисту по имущественным отношениям Сергею Мишину, отмечает 73online.ru.
Утвердили в должности заместителя мэра Дмитрия Зверева. Он будет отвечать за жизнеобеспечение Ульяновска, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт и благоустройство. Зверев с конца декабря был исполняющим обязанности заместителя мэра Ульяновска и, по мнению главы города Дмитрия Вавилина, «успел показать свою эффективность». Новый заммэра – выходец из Тамбовской области, последние 15 лет служил там в УФСБ, подполковник в отставке, напоминает «Улпресса».
Команду администрации должен усилить Александр Болдакин – его назначили исполняющим обязанности заместителя главы города, курирующим вопросы развития городской инфраструктуры, архитектуры и строительства. До этого Болдакин работал заместителем начальника управления по развитию территории администрации г. о. Щелково в Московской области.
«Он имеет большой опыт строительства и реконструкции жилья, дорог, реализации инвестпроектов по возведению школ, детсадов, роддомов, мини-ТЭЦ», – цитирует 1ul.ru главу Ульяновска Дмитрия Вавилина.
Директором МУП «Ульяновскэлектротранс» решили назначить Павла Тимакова. Он прибыл в Ульяновск из Москвы, где работал заместителем гендиректора ООО «ПК Транспортные системы» – завода-изготовителя инновационных современных российских трамваев.
Глава города Дмитрий Вавилин пояснил, что появление приезжих руководителей связано с тем, что «нужна свежая кровь» в «Ульяновскэлектротрансе», где специалистов не хватает, а в сфере строительства «свежий взгляд сейчас очень уместен».
Впрочем, переход Тимакова из столицы в Ульяновск может быть связан с планами передачи муниципального предприятия в концессию.
«В рамках этого большого концессионного соглашения могут быть направлены немалые федеральные средства… Это тот человек, который, владея инструментами администрирования, потенциально может подготовить необходимые документы», – прокомментировал назначение Тимакова «Коммерсанту» председатель правления регионального Транспортного экспертного совета Виктор Сидоренко.
Мэр Дмитрий Вавилин подтвердил изданию, что ООО «ПК Транспортные системы» «является одним из интересантов», но концессионера выберут на конкурсной основе, победителем станет компания, которая «предложит лучшую технику за более скромные деньги».
👇 Продолжение в следующем посте
🤝У приглашенных специалистов есть кредит доверия
Необходимость кадровых изменения в ульяновской мэрии давно назрела, чиновники сидят на своих постах десятилетиями, а у главы города Дмитрия Вавилина нет желания менять систему управления структурно, считает политолог Дмитрий Ежов.
«Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие».
По словам эксперта, назначение «варягов» вызывает опасения, но в данном случае есть кредит доверия, поскольку «назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя».
Важно соблюсти баланс между опытом и компетенциями специалистов в конкретной области и знанием той территории, куда они приглашаются на работу, рассказывает президент Ульяновского общественного фонда «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги» Дмитрий Травкин.
«Ульяновск – город большой и непростой, со своими культурно-историческими традициями, которые необходимо учитывать. Знание территории и ее особенностей имеет большое значение для эффективного управления в ключевых сферах жизнедеятельности и улучшения жизни людей (а именно для этого в конечном счете и принимаются управленческие решения). О согласованных заместителях мэра ранее город не знал ровным счетом ничего. Вся известная информация – это официальные пресс-релизы, которые опубликованы по итогам. Но тот факт, что депутаты проголосовали единогласно, говорит о доверии и мэру, и предложенным кандидатам».
Ставка делается на приглашенных специалистов, поскольку нынешняя команда, сформированная не всегда по принципу профессионализма, а нередко по принципу знакомств, не демонстрирует той дееспособности, которая устраивала бы население и региональные власти, полагает политолог Николай Васин.
«Я думаю, это все-таки вынужденная мера, поскольку ульяновскую городскую администрацию (да и областную до недавнего времени) постоянно сотрясали коррупционные скандалы и были выстроены определенные коррупционные отношения. Видимо, в связи с этим в какой-то степени и было принято решение о привлечении людей со стороны. Информации о самих кандидатах настолько мало, она настолько неконкретная, что оценивать профессионализм новых людей пока еще очень сложно».
Позитивно эксперт оценивает изменение самой структуры администрации, в частности сокращение числа заместителей мэра, поскольку управленческие штаты на всех уровнях чрезмерно раздуты.
#Сюжеты
Необходимость кадровых изменения в ульяновской мэрии давно назрела, чиновники сидят на своих постах десятилетиями, а у главы города Дмитрия Вавилина нет желания менять систему управления структурно, считает политолог Дмитрий Ежов.
«Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие».
По словам эксперта, назначение «варягов» вызывает опасения, но в данном случае есть кредит доверия, поскольку «назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя».
Важно соблюсти баланс между опытом и компетенциями специалистов в конкретной области и знанием той территории, куда они приглашаются на работу, рассказывает президент Ульяновского общественного фонда «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги» Дмитрий Травкин.
«Ульяновск – город большой и непростой, со своими культурно-историческими традициями, которые необходимо учитывать. Знание территории и ее особенностей имеет большое значение для эффективного управления в ключевых сферах жизнедеятельности и улучшения жизни людей (а именно для этого в конечном счете и принимаются управленческие решения). О согласованных заместителях мэра ранее город не знал ровным счетом ничего. Вся известная информация – это официальные пресс-релизы, которые опубликованы по итогам. Но тот факт, что депутаты проголосовали единогласно, говорит о доверии и мэру, и предложенным кандидатам».
Ставка делается на приглашенных специалистов, поскольку нынешняя команда, сформированная не всегда по принципу профессионализма, а нередко по принципу знакомств, не демонстрирует той дееспособности, которая устраивала бы население и региональные власти, полагает политолог Николай Васин.
«Я думаю, это все-таки вынужденная мера, поскольку ульяновскую городскую администрацию (да и областную до недавнего времени) постоянно сотрясали коррупционные скандалы и были выстроены определенные коррупционные отношения. Видимо, в связи с этим в какой-то степени и было принято решение о привлечении людей со стороны. Информации о самих кандидатах настолько мало, она настолько неконкретная, что оценивать профессионализм новых людей пока еще очень сложно».
Позитивно эксперт оценивает изменение самой структуры администрации, в частности сокращение числа заместителей мэра, поскольку управленческие штаты на всех уровнях чрезмерно раздуты.
#Сюжеты
Зудин Алексей, старший преподаватель кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД РФ:
Расширенные полномочия губернаторов — это аналог финансового ресурса
Президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», сообщается на сайте kremlin.ru.
➖Действительно, одним из важных пунктов принятого вчера указа «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» является расширение полномочий губернаторов для того, чтобы дать им больше возможностей действовать в сложившейся экстраординарной социально-экономической ситуации. Президент РФ Владимир Путин говорил об этом до принятия указа на совещании и обосновывал необходимость такого подхода.
Расширение полномочий первых лиц регионов – это логичный шаг, в то же время он опирается на имеющийся позитивный опыт. Похожее решение было принято в период пандемии коронавируса, судя по оценкам, оно себя оправдало. То есть в чрезвычайных ситуациях или в ситуациях, которые похожи на чрезвычайные, лучше всего принимать решения там, где ответственные руководители лучше знакомы с конкретной и меняющейся ситуацией. Так что в данном случае президент выбрал тот же подход, что и во время пандемии, а этот подход себя оправдал. Таким образом, есть основания надеяться, что данный указ действительно поможет губернаторам действовать эффективнее и успешнее. У глав регионов уже есть подобный опыт, и это позволяет рассчитывать, что они справятся с расширенными полномочиями. Разумеется, нельзя исключить, что не всем губернаторам в равной мере удастся быть успешными в этом.
Пересмотр региональных бюджетов для реализации мер, обозначенных в указе, будет зависеть от остроты ситуации в конкретных регионах и от того, является регион донором или регулярным получателем средств извне. В основном расширение полномочий – это нефинансовый инструмент для решения задач, так что это расширение само по себе является эквивалентом финансов, скажем так. Но исключить необходимость финансовой поддержки регионов, думаю, нельзя, и центр это понимает. В тех случаях, когда будет возникать такая потребность, федеральным центром будут приниматься соответствующие решения. Таким образом, хотя сами по себе расширенные полномочия можно считать неким аналогом финансового ресурса, но тем не менее их реализация требует адекватного финансирования.
#Аналитика
Расширенные полномочия губернаторов — это аналог финансового ресурса
Президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», сообщается на сайте kremlin.ru.
➖Действительно, одним из важных пунктов принятого вчера указа «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» является расширение полномочий губернаторов для того, чтобы дать им больше возможностей действовать в сложившейся экстраординарной социально-экономической ситуации. Президент РФ Владимир Путин говорил об этом до принятия указа на совещании и обосновывал необходимость такого подхода.
Расширение полномочий первых лиц регионов – это логичный шаг, в то же время он опирается на имеющийся позитивный опыт. Похожее решение было принято в период пандемии коронавируса, судя по оценкам, оно себя оправдало. То есть в чрезвычайных ситуациях или в ситуациях, которые похожи на чрезвычайные, лучше всего принимать решения там, где ответственные руководители лучше знакомы с конкретной и меняющейся ситуацией. Так что в данном случае президент выбрал тот же подход, что и во время пандемии, а этот подход себя оправдал. Таким образом, есть основания надеяться, что данный указ действительно поможет губернаторам действовать эффективнее и успешнее. У глав регионов уже есть подобный опыт, и это позволяет рассчитывать, что они справятся с расширенными полномочиями. Разумеется, нельзя исключить, что не всем губернаторам в равной мере удастся быть успешными в этом.
Пересмотр региональных бюджетов для реализации мер, обозначенных в указе, будет зависеть от остроты ситуации в конкретных регионах и от того, является регион донором или регулярным получателем средств извне. В основном расширение полномочий – это нефинансовый инструмент для решения задач, так что это расширение само по себе является эквивалентом финансов, скажем так. Но исключить необходимость финансовой поддержки регионов, думаю, нельзя, и центр это понимает. В тех случаях, когда будет возникать такая потребность, федеральным центром будут приниматься соответствующие решения. Таким образом, хотя сами по себе расширенные полномочия можно считать неким аналогом финансового ресурса, но тем не менее их реализация требует адекватного финансирования.
#Аналитика
Опасные долги: как россиян будут спасать от кредитной ямы
📈Кредитные долги россиян выросли
На фоне дефолта с валютными платежами нарастает риск, связанный с неплатежеспособностью самих россиян. То есть дефолт грозит не государству, а населению. Из страны уходят иностранные компании, что ведет к росту безработицы жителей регионов. На фоне обрушения рубля растут цены. При этом у многих россиян копятся долги перед банками.
В 2021 году россияне получили почти 640 тысяч льготных ипотечных кредитов на 1,6 трлн рублей, что стало рекордом в истории современной России. Граждане брали ипотечные кредиты на фоне снижения ставок. Между тем, задолженность россиян к 1 ноября 2021 года увеличилась до 11,4 трлн рублей на фоне общей закредитованности населения, сообщали ранее «Вести.Ру».
Объем задолженности по кредитам населения на 1 февраля 2022 года составил 24,7 трлн рублей, а за последние 12 месяцев вырос на 23,2% или на 4,7 трлн рублей. Суммарный долг в среднем на одного экономически активного жителя страны за год увеличился на 63 тысячи рублей – до 328 тысяч рублей, сообщает «Прайм».
Закредитованность населения, которую можно определить как отношение долга к годовой заработной плате, выросла достаточно быстро. В 2018 году она составляла 44,9%, в 2020-м (через два года) – 49%, а уже в 2021-м – 55,6%, отмечает РИА Новости.
Издание подготовило рейтинг закредитованности регионов на начало этого года. Наиболее значительный уровень закредитованности наблюдается в Калмыкии, Тыве и Удмуртии. Регионы с минимальной закредитованностью в основном сосредоточены на юге России – Ингушетия, Чечня, Крым, Дагестан, Севастополь.
Низкая закредитованность, по мнению аналитиков, может быть связана с относительно слабой развитостью банковских сервисов и невысокой доступностью кредитов для населения.
В среднестатистическом регионе России объем задолженности по кредитам на душу экономически активного населения составляет чуть менее 360 тысяч рублей. Наиболее распространенным диапазоном объема средней задолженности является 250–400 тысяч рублей – столько берут в 51 регионе. В 15 субъектах долговая нагрузка находится в пределах от 100 до 250 тысяч рублей. Задолженность свыше 400 тысяч рублей была у 15 регионов, а менее 100 тысяч – лишь у четырех.
Самые крупные кредиты берут в Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии, Московской области и Ненецком автономном округе. Таким образом, лидерами по этому показателю являются в основном северные регионы, что объясняется относительно высокими местными зарплатами, поясняют эксперты.
📉Кредиты будет брать не на что
Рейтинг российских регионов по уровню закредитованности населения наглядно показывает, что они очень сильно разнятся как по этому показателю, так и по динамике. Кроме того, вполне можно сделать вывод, что рост зарплат недостаточен, чтобы население уменьшало эту задолженность, рассказывает Сергей Смирнов, доктор экономических наук, ИНИОН РАН.
«Прогнозы – дело, конечно, неблагодарное, но, думаю, правительство сделает все возможное, чтобы не наращивать градус социального недовольства. В принципе, предпосылки для этого есть – посмотрите, насколько резко возросли проценты по рублевым депозитам. Понятно, что будет инфляция, но этот фактор в определенной степени снижает потребность в кредитных ресурсах. Кроме того, как мне кажется, есть еще одно немаловажное обстоятельство. Все, конечно, зависит от продолжительности и глубины санкций и в конце концов от того, вернется Макдоналдс или нет. Грубо говоря, будет ли на что тратить деньги».
Напомним, в стране уже создали специальный цифровой сервис «Биржа импортозамещения», который поможет наладить связи между отечественными заказчиками и поставщиками. Об этом ранее писали «Региональные комментарии».
#Сюжеты
📈Кредитные долги россиян выросли
На фоне дефолта с валютными платежами нарастает риск, связанный с неплатежеспособностью самих россиян. То есть дефолт грозит не государству, а населению. Из страны уходят иностранные компании, что ведет к росту безработицы жителей регионов. На фоне обрушения рубля растут цены. При этом у многих россиян копятся долги перед банками.
В 2021 году россияне получили почти 640 тысяч льготных ипотечных кредитов на 1,6 трлн рублей, что стало рекордом в истории современной России. Граждане брали ипотечные кредиты на фоне снижения ставок. Между тем, задолженность россиян к 1 ноября 2021 года увеличилась до 11,4 трлн рублей на фоне общей закредитованности населения, сообщали ранее «Вести.Ру».
Объем задолженности по кредитам населения на 1 февраля 2022 года составил 24,7 трлн рублей, а за последние 12 месяцев вырос на 23,2% или на 4,7 трлн рублей. Суммарный долг в среднем на одного экономически активного жителя страны за год увеличился на 63 тысячи рублей – до 328 тысяч рублей, сообщает «Прайм».
Закредитованность населения, которую можно определить как отношение долга к годовой заработной плате, выросла достаточно быстро. В 2018 году она составляла 44,9%, в 2020-м (через два года) – 49%, а уже в 2021-м – 55,6%, отмечает РИА Новости.
Издание подготовило рейтинг закредитованности регионов на начало этого года. Наиболее значительный уровень закредитованности наблюдается в Калмыкии, Тыве и Удмуртии. Регионы с минимальной закредитованностью в основном сосредоточены на юге России – Ингушетия, Чечня, Крым, Дагестан, Севастополь.
Низкая закредитованность, по мнению аналитиков, может быть связана с относительно слабой развитостью банковских сервисов и невысокой доступностью кредитов для населения.
В среднестатистическом регионе России объем задолженности по кредитам на душу экономически активного населения составляет чуть менее 360 тысяч рублей. Наиболее распространенным диапазоном объема средней задолженности является 250–400 тысяч рублей – столько берут в 51 регионе. В 15 субъектах долговая нагрузка находится в пределах от 100 до 250 тысяч рублей. Задолженность свыше 400 тысяч рублей была у 15 регионов, а менее 100 тысяч – лишь у четырех.
Самые крупные кредиты берут в Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии, Московской области и Ненецком автономном округе. Таким образом, лидерами по этому показателю являются в основном северные регионы, что объясняется относительно высокими местными зарплатами, поясняют эксперты.
📉Кредиты будет брать не на что
Рейтинг российских регионов по уровню закредитованности населения наглядно показывает, что они очень сильно разнятся как по этому показателю, так и по динамике. Кроме того, вполне можно сделать вывод, что рост зарплат недостаточен, чтобы население уменьшало эту задолженность, рассказывает Сергей Смирнов, доктор экономических наук, ИНИОН РАН.
«Прогнозы – дело, конечно, неблагодарное, но, думаю, правительство сделает все возможное, чтобы не наращивать градус социального недовольства. В принципе, предпосылки для этого есть – посмотрите, насколько резко возросли проценты по рублевым депозитам. Понятно, что будет инфляция, но этот фактор в определенной степени снижает потребность в кредитных ресурсах. Кроме того, как мне кажется, есть еще одно немаловажное обстоятельство. Все, конечно, зависит от продолжительности и глубины санкций и в конце концов от того, вернется Макдоналдс или нет. Грубо говоря, будет ли на что тратить деньги».
Напомним, в стране уже создали специальный цифровой сервис «Биржа импортозамещения», который поможет наладить связи между отечественными заказчиками и поставщиками. Об этом ранее писали «Региональные комментарии».
#Сюжеты
Сложнее, чем в пандемию: губернаторам расширили полномочия и ответственность
🗃Расширение полномочий
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о дополнительных полномочиях глав регионов, чтобы они в зависимости от ситуации на местах могли принимать «исчерпывающие меры» по поддержке граждан и экономике. Об этом глава государства рассказал во время совещания по социально-экономической поддержке субъектов РФ.
Путин напомнил, что именно в такой логике, учитывающей ситуацию в каждом регионе, городе, поселке, выстраивались меры по борьбе с коронавирусом.
«Поручаю всем подразделениям федеральных органов власти в субъектах Федерации в ближайшие шесть месяцев в обязательном порядке координировать свою работу с региональными властями, а губернаторам – создать оперативные штабы по обеспечению экономического развития и лично возглавить эту работу», – заявил президент.
В рамках указа губернаторы должны будут:
▪️ принять дополнительные меры адресной поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и в случае необходимости перечислить им единовременные денежные выплаты;
▪️ сохранить доступность социальных услуг;
▪️ обеспечить бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения, транспорта, объектов образования, здравоохранения, соцобслуживания, энергетики, промышленности и связи;
▪️ проводить оперативный мониторинг розничных цен на товары первой необходимости, лекарственные препараты, медицинские изделия, а также следить за их наличием в магазинах;
▪️ принять дополнительные меры, направленные на устранение повышенного спроса на отдельные виды товаров, работ, услуг;
▪️ проводить оперативный мониторинг ситуации на рынке труда и реализовать меры «проактивной поддержки занятости населения»;
▪️ оказать дополнительную поддержку организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, в том числе в виде предоставления денег, имущества, льгот, преференций.
▪️ принимать иные меры, направленные на обеспечение социально-экономической стабильности и защиты населения в РФ.
Для выполнения поставленных задач Министерство финансов РФ дополнительно предоставит кредитную линию каждому региону России в размере 10% от объема его доходов со сроком погашения не ранее конца текущего года, сообщается на сайте президента России.
Мэр Москвы Сергей Собянин, которого в начале марта назначили заместителем главы антисанкционного штаба и ответственным за координацию решений на региональном уровне, поблагодарил президента за подписанный указ и подчеркнул, что такое решение поможет быстрее, оперативнее и эффективнее принимать необходимые меры для стабилизации ситуации.
«На сегодняшний день проблем с бюджетами – как с федеральным, так и с региональными, – практически нет. Но есть риски, что эта ситуация может измениться и в конце года мы столкнемся с серьезным дефицитом бюджета. Решения, которые вы сегодня озвучили, дают уверенность субъектам РФ и региональным властям, что они могут смело продолжать нормальную, стабильную работу в рамках принятых бюджетов, в рамках исполнения нацпроектов и в рамках, самое главное, реализации всех инвестиционных программ для поддержки экономики», – добавил Собянин.
👇 Продолжение в следующем посте
🗃Расширение полномочий
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о дополнительных полномочиях глав регионов, чтобы они в зависимости от ситуации на местах могли принимать «исчерпывающие меры» по поддержке граждан и экономике. Об этом глава государства рассказал во время совещания по социально-экономической поддержке субъектов РФ.
Путин напомнил, что именно в такой логике, учитывающей ситуацию в каждом регионе, городе, поселке, выстраивались меры по борьбе с коронавирусом.
«Поручаю всем подразделениям федеральных органов власти в субъектах Федерации в ближайшие шесть месяцев в обязательном порядке координировать свою работу с региональными властями, а губернаторам – создать оперативные штабы по обеспечению экономического развития и лично возглавить эту работу», – заявил президент.
В рамках указа губернаторы должны будут:
▪️ принять дополнительные меры адресной поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и в случае необходимости перечислить им единовременные денежные выплаты;
▪️ сохранить доступность социальных услуг;
▪️ обеспечить бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения, транспорта, объектов образования, здравоохранения, соцобслуживания, энергетики, промышленности и связи;
▪️ проводить оперативный мониторинг розничных цен на товары первой необходимости, лекарственные препараты, медицинские изделия, а также следить за их наличием в магазинах;
▪️ принять дополнительные меры, направленные на устранение повышенного спроса на отдельные виды товаров, работ, услуг;
▪️ проводить оперативный мониторинг ситуации на рынке труда и реализовать меры «проактивной поддержки занятости населения»;
▪️ оказать дополнительную поддержку организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, в том числе в виде предоставления денег, имущества, льгот, преференций.
▪️ принимать иные меры, направленные на обеспечение социально-экономической стабильности и защиты населения в РФ.
Для выполнения поставленных задач Министерство финансов РФ дополнительно предоставит кредитную линию каждому региону России в размере 10% от объема его доходов со сроком погашения не ранее конца текущего года, сообщается на сайте президента России.
Мэр Москвы Сергей Собянин, которого в начале марта назначили заместителем главы антисанкционного штаба и ответственным за координацию решений на региональном уровне, поблагодарил президента за подписанный указ и подчеркнул, что такое решение поможет быстрее, оперативнее и эффективнее принимать необходимые меры для стабилизации ситуации.
«На сегодняшний день проблем с бюджетами – как с федеральным, так и с региональными, – практически нет. Но есть риски, что эта ситуация может измениться и в конце года мы столкнемся с серьезным дефицитом бюджета. Решения, которые вы сегодня озвучили, дают уверенность субъектам РФ и региональным властям, что они могут смело продолжать нормальную, стабильную работу в рамках принятых бюджетов, в рамках исполнения нацпроектов и в рамках, самое главное, реализации всех инвестиционных программ для поддержки экономики», – добавил Собянин.
👇 Продолжение в следующем посте
❗️В новых условиях губернаторам нельзя допускать ошибок
Руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков в своем Telegram-канале отмечает, что предоставление дополнительных полномочий главам регионов – это важный пас для них.
«Их вес и ответственность в системе растут. Практика предоставления дополнительных полномочий главам регионов в период пандемии признана успешной», – констатирует политолог.
Авторы «Землянки» подмечают, что предстоящие экономические трудности потребуют более жестких критериев оценки эффективности губернаторов.
«Нельзя исключать, что предполагаемый неофициальный мораторий на кадровые перестановки на региональном уровне в условиях специальной операции перестанет действовать, так как цена управленческих ошибок и тем более злоупотреблений сейчас как никогда высока», – полагают блогеры.
По мнению президента Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, такая мера давно назрела, так как Россия сталкивается с невиданными вызовами, которые ей еще только предстоит преодолеть.
«До сих пор правительство РФ и регионы работают так, будто за окном мирный 2019 год. Понятно, что бюджет принят, деньги тратятся и выйти за рамки своих полномочий чиновники не могут, иначе к ним возникнут вопросы у прокуратуры. Поэтому губернаторам предстоит вновь вернуть себе субъектность, а не просто оставаться винтиками технократической машины», – пишет Гращенков в своем Telegram-канале.
Редактор и журналист Андрей Гусий считает, что у губернаторов с учетом новых полномочий появляется шанс исправить бюджетную политику и «залатать дыры».
Показателями, по которым в первую очередь теперь будут оценивать работу губернаторов, по мнению Гусия, становятся уровень безработицы, цены и средний уровень жизни, а также бюджетная работа с Госсоветом.
«Можно сравнить с работой в пандемию, но надо понимать: сейчас Кремль будет больше следить за работой регионов – в 2022 году будет идти перестроение экономики страны и регионов, на долгие года, а не на короткий период, как в пандемию, да и с другими вводными – в 2022 году ошибки недопустимы», – уверен автор.
👇 Продолжение в следующем посте
Руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков в своем Telegram-канале отмечает, что предоставление дополнительных полномочий главам регионов – это важный пас для них.
«Их вес и ответственность в системе растут. Практика предоставления дополнительных полномочий главам регионов в период пандемии признана успешной», – констатирует политолог.
Авторы «Землянки» подмечают, что предстоящие экономические трудности потребуют более жестких критериев оценки эффективности губернаторов.
«Нельзя исключать, что предполагаемый неофициальный мораторий на кадровые перестановки на региональном уровне в условиях специальной операции перестанет действовать, так как цена управленческих ошибок и тем более злоупотреблений сейчас как никогда высока», – полагают блогеры.
По мнению президента Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, такая мера давно назрела, так как Россия сталкивается с невиданными вызовами, которые ей еще только предстоит преодолеть.
«До сих пор правительство РФ и регионы работают так, будто за окном мирный 2019 год. Понятно, что бюджет принят, деньги тратятся и выйти за рамки своих полномочий чиновники не могут, иначе к ним возникнут вопросы у прокуратуры. Поэтому губернаторам предстоит вновь вернуть себе субъектность, а не просто оставаться винтиками технократической машины», – пишет Гращенков в своем Telegram-канале.
Редактор и журналист Андрей Гусий считает, что у губернаторов с учетом новых полномочий появляется шанс исправить бюджетную политику и «залатать дыры».
Показателями, по которым в первую очередь теперь будут оценивать работу губернаторов, по мнению Гусия, становятся уровень безработицы, цены и средний уровень жизни, а также бюджетная работа с Госсоветом.
«Можно сравнить с работой в пандемию, но надо понимать: сейчас Кремль будет больше следить за работой регионов – в 2022 году будет идти перестроение экономики страны и регионов, на долгие года, а не на короткий период, как в пандемию, да и с другими вводными – в 2022 году ошибки недопустимы», – уверен автор.
👇 Продолжение в следующем посте
✍Губернаторы справятся с новой ответственностью
Заведующий лабораторией политического консультирования и массовых коммуникаций PRofi МГУТУ Петр Ханас не считает подписанный указ возвращением субъектности губернаторов. По его словам, в рамках своих компетенций главы регионов и так были самостоятельными, просто система в целом была более жесткой.
«Это нормальное управленческое решение, направленное на создание более эффективной рабочей обстановки. Если в экономике поставлена задача дать больше возможностей и свобод бизнесу, то в политической сфере субъекты, отвечающие за свои территории, должны более оперативно принимать решения. Данный указ направлен именно на это», – комментирует политконсультант.
Относительно пересмотра региональных бюджетов для реализации поставленных задач старший преподаватель кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД РФ Алексей Зудин поясняет, что все будет зависеть от остроты ситуации в конкретных регионах и от того, является субъект РФ донором или дотационным регионом.
«В основном расширение полномочий – это нефинансовый инструмент для решения задач, так что это расширение само по себе является эквивалентом финансов, скажем так. Но исключить необходимость финансовой поддержки регионов, думаю, нельзя, и центр это понимает», – замечает Зудин.
По мнению генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина, главам регионов сейчас будет намного тяжелее, чем во времена пандемии, ответственность намного выше, хоть практика расширения полномочий и похожа на ту, которой руководствовались в 2020 году.
«Но у губернаторов есть хорошая практика работы в такой авральной команде, очень многие прошедшие эту практику стали управленцами высочайшего класса. И уж точно большинство глав обладают навыками работы в стрессовой ситуации. Я считаю, что губернаторы справятся с этой ответственностью, уверен, что все получится», – говорит Данилин.
Он также подмечает, что изменений в региональных бюджетах не избежать, так как сложилась невиданная ситуация. По словам Данилина, из-за масштаба санкций пересматривать придется не только бюджеты, но и очень много чего еще.
#РКобзор
Заведующий лабораторией политического консультирования и массовых коммуникаций PRofi МГУТУ Петр Ханас не считает подписанный указ возвращением субъектности губернаторов. По его словам, в рамках своих компетенций главы регионов и так были самостоятельными, просто система в целом была более жесткой.
«Это нормальное управленческое решение, направленное на создание более эффективной рабочей обстановки. Если в экономике поставлена задача дать больше возможностей и свобод бизнесу, то в политической сфере субъекты, отвечающие за свои территории, должны более оперативно принимать решения. Данный указ направлен именно на это», – комментирует политконсультант.
Относительно пересмотра региональных бюджетов для реализации поставленных задач старший преподаватель кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД РФ Алексей Зудин поясняет, что все будет зависеть от остроты ситуации в конкретных регионах и от того, является субъект РФ донором или дотационным регионом.
«В основном расширение полномочий – это нефинансовый инструмент для решения задач, так что это расширение само по себе является эквивалентом финансов, скажем так. Но исключить необходимость финансовой поддержки регионов, думаю, нельзя, и центр это понимает», – замечает Зудин.
По мнению генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина, главам регионов сейчас будет намного тяжелее, чем во времена пандемии, ответственность намного выше, хоть практика расширения полномочий и похожа на ту, которой руководствовались в 2020 году.
«Но у губернаторов есть хорошая практика работы в такой авральной команде, очень многие прошедшие эту практику стали управленцами высочайшего класса. И уж точно большинство глав обладают навыками работы в стрессовой ситуации. Я считаю, что губернаторы справятся с этой ответственностью, уверен, что все получится», – говорит Данилин.
Он также подмечает, что изменений в региональных бюджетах не избежать, так как сложилась невиданная ситуация. По словам Данилина, из-за масштаба санкций пересматривать придется не только бюджеты, но и очень много чего еще.
#РКобзор
Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:
Ситуация сейчас невиданная и неслыханная: губернаторам будет тяжело, но они справятся
Президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», сообщается на сайте kremlin.ru.
➖Субъектность губернаторов достаточно высокая. Во время пандемии коронавируса губернаторы получили крайне широкий спектр полномочий и вместе с тем ответственности. В этом контексте мы сейчас видим организацию похожей практики (как это было с противокоронавирусными действиями). Создаются штабы, которые будут заниматься социально-экономическим развитием, смотреть, какая занятость на рынке, какая ситуация с инфляцией, с товарами первой необходимости и другими. Все это очень похоже на то, что было в 2020 году.
Конечно, у глав регионов появились дополнительные полномочия и дополнительная ответственность, им сейчас будет намного тяжелее, чем во время пандемии коронавируса. Но у них есть хорошая практика работы в такой авральной команде, очень многие прошедшие эту практику стали управленцами высочайшего класса. И уж точно большинство глав обладают навыками работы в стрессовой ситуации. Я считаю, что губернаторы справятся с этой ответственностью, уверен, что все получится.
Я думаю, что будут пересматриваться не только региональные бюджеты. Нам придется еще много чего делать. Ситуация невиданная и неслыханная. Все знали о готовящихся санкциях, но никто не мог представить их масштаб. Да, нам придется что-то менять, в том числе и в бюджете, особенно учитывая, что бюджеты у нас трехлетние.
#Мнение
Ситуация сейчас невиданная и неслыханная: губернаторам будет тяжело, но они справятся
Президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», сообщается на сайте kremlin.ru.
➖Субъектность губернаторов достаточно высокая. Во время пандемии коронавируса губернаторы получили крайне широкий спектр полномочий и вместе с тем ответственности. В этом контексте мы сейчас видим организацию похожей практики (как это было с противокоронавирусными действиями). Создаются штабы, которые будут заниматься социально-экономическим развитием, смотреть, какая занятость на рынке, какая ситуация с инфляцией, с товарами первой необходимости и другими. Все это очень похоже на то, что было в 2020 году.
Конечно, у глав регионов появились дополнительные полномочия и дополнительная ответственность, им сейчас будет намного тяжелее, чем во время пандемии коронавируса. Но у них есть хорошая практика работы в такой авральной команде, очень многие прошедшие эту практику стали управленцами высочайшего класса. И уж точно большинство глав обладают навыками работы в стрессовой ситуации. Я считаю, что губернаторы справятся с этой ответственностью, уверен, что все получится.
Я думаю, что будут пересматриваться не только региональные бюджеты. Нам придется еще много чего делать. Ситуация невиданная и неслыханная. Все знали о готовящихся санкциях, но никто не мог представить их масштаб. Да, нам придется что-то менять, в том числе и в бюджете, особенно учитывая, что бюджеты у нас трехлетние.
#Мнение