Московский общественный транспорт: развитие города и новая индустриализация. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Масштабное обновление подвижного состава общественного транспорта в Москве остается важным фактором формирования более комфортной городской среды, а также экономического развития региона и новой индустриализации в федеральном масштабе. Как напомнил недавно Сергей Собянин, к 2030 году на линии московского метрополитена выйдет еще около 2 тыс. новых вагонов, что позволит до 95% увеличить долю новых поездов. Уже сегодня более 5 тыс. из 6,6 тыс. вагонов, курсирующих на линиях московского метро, входят в состав поездов нового поколения. С 2010 года средний возраст поездов московского метрополитена сократился в 2 раза — с 24 до 12 лет.
2️⃣ С учетом мнения пассажиров происходит регулярная технологическая доработка новых поездов. Так, с марта 2024 года на Замоскворецкую линию метро вышли наиболее инновационные поезда серии «Москва-2024». Уже к 2026 году планируется полностью заменить старые вагоны на этой ветке. У поездов этой модели двери почти на треть шире, чем у предыдущих модификаций, между вагонами созданы удобные переходы, эти поезда отличает хорошая шумоизоляция и комфортный микроклимат, создаваемый кондиционерами с функцией обеззараживания воздуха. Новые поезда курсируют и на Троицкой линии метро, первый участок которой был торжественно открыт в начале сентября с участием Сергея Собянина и Владимира Путина.
3️⃣ Показательно, что доля заказов властей Москвы в общем объеме закупок вагонов метро России достигает 90%. В программу модернизации метрополитена вовлечено более 360 предприятий в разных частях страны, обеспечивается занятость более 30 тыс. человек. Это только один из примеров, подтверждающих, что Москва является драйвером новой индустриализации, стимулируя более масштабную подготовку специалистов для промышленной сферы (как инженерно-технических сотрудников, так и квалифицированных рабочих) и закладывая основы для укрепления технологического суверенитета России в долгосрочной перспективе.
4️⃣ В Москве постоянно расширяется и доля наземного электротранспорта. Так, в сентябре еще на 5 маршрутов вышли электробусы. Всего же в городе 2 тыс. единиц этого вида транспорта курсируют на более чем 140 маршрутах. Только в течение лета 2024 года электробусы вышли на 22 новых маршрута в регионе. Москва остается лидером по масштабам применения этого вида транспорта в Европе. Эта индустрия также является одной из составляющих промышленного развития города – так, в 2021 году на площадке ПАО «КАМАЗ» на Сокольническом вагоноремонтно-строительном заводе был открыт уникальный центр по сборке электробусов. Учитывая, что замена одного автобуса на электробус снижает выбросы углекислого газа на 60 тонн в год, благодаря этой стратегии с 2018 по 2023 год в Москве удалось сократить выбросы на 130 тыс. тонн. Таким образом, этот курс позволяет формировать более комфортную городскую среду, защищая экологию региона, и становится одним из факторов и для решения демографических задач – от увеличения продолжительности жизни москвичей до создания более благоприятной среды для семей с детьми.
5️⃣ В конце августа 2024 года при участии Сергея Собянина был подписан договор на поставку 41 высокоскоростного электропоезда «Белый кречет» между производителем «Уральские локомотивы», лизинговой компанией АО «ГТЛК» и компанией-концессионером для обслуживания ВСМ «Москва-Санкт-Петербург». Таким образом, закупки новых единиц общественного транспорта становятся частью стратегии по развитию туристического потенциала Москвы. Только в 2023у город посетили 24,5 млн. туристов, обеспечены более 178 млрд. рублей доходов в бюджет региона. Модернизация транспортной системы города становится важным аспектом повышения его туристической привлекательности, принося городу новые доходы и создавая новые возможности для развития региона – в том числе для реализации социальных программ.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Масштабное обновление подвижного состава общественного транспорта в Москве остается важным фактором формирования более комфортной городской среды, а также экономического развития региона и новой индустриализации в федеральном масштабе. Как напомнил недавно Сергей Собянин, к 2030 году на линии московского метрополитена выйдет еще около 2 тыс. новых вагонов, что позволит до 95% увеличить долю новых поездов. Уже сегодня более 5 тыс. из 6,6 тыс. вагонов, курсирующих на линиях московского метро, входят в состав поездов нового поколения. С 2010 года средний возраст поездов московского метрополитена сократился в 2 раза — с 24 до 12 лет.
2️⃣ С учетом мнения пассажиров происходит регулярная технологическая доработка новых поездов. Так, с марта 2024 года на Замоскворецкую линию метро вышли наиболее инновационные поезда серии «Москва-2024». Уже к 2026 году планируется полностью заменить старые вагоны на этой ветке. У поездов этой модели двери почти на треть шире, чем у предыдущих модификаций, между вагонами созданы удобные переходы, эти поезда отличает хорошая шумоизоляция и комфортный микроклимат, создаваемый кондиционерами с функцией обеззараживания воздуха. Новые поезда курсируют и на Троицкой линии метро, первый участок которой был торжественно открыт в начале сентября с участием Сергея Собянина и Владимира Путина.
3️⃣ Показательно, что доля заказов властей Москвы в общем объеме закупок вагонов метро России достигает 90%. В программу модернизации метрополитена вовлечено более 360 предприятий в разных частях страны, обеспечивается занятость более 30 тыс. человек. Это только один из примеров, подтверждающих, что Москва является драйвером новой индустриализации, стимулируя более масштабную подготовку специалистов для промышленной сферы (как инженерно-технических сотрудников, так и квалифицированных рабочих) и закладывая основы для укрепления технологического суверенитета России в долгосрочной перспективе.
4️⃣ В Москве постоянно расширяется и доля наземного электротранспорта. Так, в сентябре еще на 5 маршрутов вышли электробусы. Всего же в городе 2 тыс. единиц этого вида транспорта курсируют на более чем 140 маршрутах. Только в течение лета 2024 года электробусы вышли на 22 новых маршрута в регионе. Москва остается лидером по масштабам применения этого вида транспорта в Европе. Эта индустрия также является одной из составляющих промышленного развития города – так, в 2021 году на площадке ПАО «КАМАЗ» на Сокольническом вагоноремонтно-строительном заводе был открыт уникальный центр по сборке электробусов. Учитывая, что замена одного автобуса на электробус снижает выбросы углекислого газа на 60 тонн в год, благодаря этой стратегии с 2018 по 2023 год в Москве удалось сократить выбросы на 130 тыс. тонн. Таким образом, этот курс позволяет формировать более комфортную городскую среду, защищая экологию региона, и становится одним из факторов и для решения демографических задач – от увеличения продолжительности жизни москвичей до создания более благоприятной среды для семей с детьми.
5️⃣ В конце августа 2024 года при участии Сергея Собянина был подписан договор на поставку 41 высокоскоростного электропоезда «Белый кречет» между производителем «Уральские локомотивы», лизинговой компанией АО «ГТЛК» и компанией-концессионером для обслуживания ВСМ «Москва-Санкт-Петербург». Таким образом, закупки новых единиц общественного транспорта становятся частью стратегии по развитию туристического потенциала Москвы. Только в 2023у город посетили 24,5 млн. туристов, обеспечены более 178 млрд. рублей доходов в бюджет региона. Модернизация транспортной системы города становится важным аспектом повышения его туристической привлекательности, принося городу новые доходы и создавая новые возможности для развития региона – в том числе для реализации социальных программ.
#ПолитологОрлов
Региональная политика Кремля: бюджет и экспорт. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В преддверии саммита БРИКС усиливается внимание Кремля к роли субъектов Федерации в выстраивании внешнеэкономических связей. Показательным шагом стало в этом контексте проведение заседания президиума Госсовета по вопросам поддержки экспорта, в том числе несырьевого. Дополнительный акцент в рамках стратегии федеральной власти - роль регионов в контексте укрепления долгосрочного влияния «Глобального Юга», в том числе благодаря развитию образовательных проектов.
2️⃣ Вице-премьер Дмитрий Чернышенко в ходе рабочей встречи с главой Тюменской области Александром Моором специально выделил развитие Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра и межуниверситетского кампуса мирового уровня, которое становится важным преимуществом и для привлечения зарубежных студентов для обучения в местных вузах. А в ходе встречи с Муратом Кумпиловым при посещении Адыгеи Чернышенко отметил опыт создания на базе Адыгейского госуниверситета совместно с МФТИ уникального математического центра, на базе которого проводится международная Кавказская математическая олимпиада с участием 15 стран. В перспективе до 2030 года, вероятно, будет расширяться круг проектов по строительству инфраструктуры высшего образования на местах, а также усиливаться конкуренция между субъектами в рамках продвижения подобных проектов, стимулироваться создание новых региональных брендов.
3️⃣ Обсуждение проекта федерального бюджета в Госдуме, вероятно, приведет к активизации контактов глав регионов с депутатами – в первую очередь из «Единой России», но также представляющих системную оппозицию. Уже на стадии обсуждения документа оказать влияние на Госдуму при корректировке его отдельных положений может и позиция профильных комиссий Госсовета. Для аналогии отметим подписанное 26 сентября постановление Правительства об освобождении регионов от погашения в 2024 году 2/3 реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - в рамках реализации инициативы, ранее представленной главой комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», челябинским губернатором Алексеем Текслером. Для депутатов дополнительным стимулом для более активной работы с региональной повесткой при обсуждении проекта бюджета является то, что плановый период, затрагиваемый этим документом, охватывает время подготовки и проведения парламентской кампании-2026.
4️⃣ В процессе корректировки проекта федерального бюджета дополнительную поддержку могут получить расширение социальной инфраструктуры, поддержка новых субъектов и арктических территорий. При этом северные регионы могут получить такую помощь не только в связи с их нефтегазовым или логистическим (с учетом развития Севморпути), но также и с промышленных потенциалом. Например, в ходе рабочей встречи вице-премьера Александра Новака с главой ХМАО Русланом Кухаруком затрагивались перспективы индустриального развития арктических Березовского и Белоярского районов.
5️⃣ Дмитрий Песков анонсировал проведение совмещенных «Прямой линии» и большой пресс-конференции Владимира Путина накануне Нового года. Эти мероприятия традиционно создают дополнительный контур контроля Кремля за реализацией значимых проектов в регионах. А учитывая, что «Прямая линия» с высокой вероятностью будет связана с подведением итогов «Года семьи», в число приоритетных тем в рамках мероприятия могут войти соблюдение прав многодетных семей и строительство социальной инфраструктуры в регионах. Это будет мотивировать силовые структуры и Счетную палату к более активному проведению проверок в связи с действиями региональных властей в этих сферах еще в октябре-ноябре 2024 года, что в ряде случаев может стать причиной открытия новых уголовных дел в отношении чиновников, глав бюджетных учреждений и застройщиков на местах.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В преддверии саммита БРИКС усиливается внимание Кремля к роли субъектов Федерации в выстраивании внешнеэкономических связей. Показательным шагом стало в этом контексте проведение заседания президиума Госсовета по вопросам поддержки экспорта, в том числе несырьевого. Дополнительный акцент в рамках стратегии федеральной власти - роль регионов в контексте укрепления долгосрочного влияния «Глобального Юга», в том числе благодаря развитию образовательных проектов.
2️⃣ Вице-премьер Дмитрий Чернышенко в ходе рабочей встречи с главой Тюменской области Александром Моором специально выделил развитие Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра и межуниверситетского кампуса мирового уровня, которое становится важным преимуществом и для привлечения зарубежных студентов для обучения в местных вузах. А в ходе встречи с Муратом Кумпиловым при посещении Адыгеи Чернышенко отметил опыт создания на базе Адыгейского госуниверситета совместно с МФТИ уникального математического центра, на базе которого проводится международная Кавказская математическая олимпиада с участием 15 стран. В перспективе до 2030 года, вероятно, будет расширяться круг проектов по строительству инфраструктуры высшего образования на местах, а также усиливаться конкуренция между субъектами в рамках продвижения подобных проектов, стимулироваться создание новых региональных брендов.
3️⃣ Обсуждение проекта федерального бюджета в Госдуме, вероятно, приведет к активизации контактов глав регионов с депутатами – в первую очередь из «Единой России», но также представляющих системную оппозицию. Уже на стадии обсуждения документа оказать влияние на Госдуму при корректировке его отдельных положений может и позиция профильных комиссий Госсовета. Для аналогии отметим подписанное 26 сентября постановление Правительства об освобождении регионов от погашения в 2024 году 2/3 реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - в рамках реализации инициативы, ранее представленной главой комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», челябинским губернатором Алексеем Текслером. Для депутатов дополнительным стимулом для более активной работы с региональной повесткой при обсуждении проекта бюджета является то, что плановый период, затрагиваемый этим документом, охватывает время подготовки и проведения парламентской кампании-2026.
4️⃣ В процессе корректировки проекта федерального бюджета дополнительную поддержку могут получить расширение социальной инфраструктуры, поддержка новых субъектов и арктических территорий. При этом северные регионы могут получить такую помощь не только в связи с их нефтегазовым или логистическим (с учетом развития Севморпути), но также и с промышленных потенциалом. Например, в ходе рабочей встречи вице-премьера Александра Новака с главой ХМАО Русланом Кухаруком затрагивались перспективы индустриального развития арктических Березовского и Белоярского районов.
5️⃣ Дмитрий Песков анонсировал проведение совмещенных «Прямой линии» и большой пресс-конференции Владимира Путина накануне Нового года. Эти мероприятия традиционно создают дополнительный контур контроля Кремля за реализацией значимых проектов в регионах. А учитывая, что «Прямая линия» с высокой вероятностью будет связана с подведением итогов «Года семьи», в число приоритетных тем в рамках мероприятия могут войти соблюдение прав многодетных семей и строительство социальной инфраструктуры в регионах. Это будет мотивировать силовые структуры и Счетную палату к более активному проведению проверок в связи с действиями региональных властей в этих сферах еще в октябре-ноябре 2024 года, что в ряде случаев может стать причиной открытия новых уголовных дел в отношении чиновников, глав бюджетных учреждений и застройщиков на местах.
#ПолитологОрлов
Школьное образование в Москве: модернизация системы и поддержка педагогов. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Стратегия Сергея Собянина включает в себя специальное внимание к поддержке школьного образования и педагогических работников в Москве. Этот курс приносит практические результаты. Так, московские школьники успешно выступают на международных интеллектуальных соревнованиях. Например, на проходившей недавно Открытой международной астрономической олимпиаде с участием представителей 20 стран школьники из Москвы, выступавшие в составе российской команды, завоевали 5 золотых медалей. Жители города высоко оценивают работу московской системы образования. Например, по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 11-20 июня 2022 года, уровень развития социальной инфраструктуры (включая школы) 45% опрошенных назвало в числе наиболее привлекательных черт своего района, этот фактор вышел на второе место по значимости для респондентов после транспортной доступности.
2️⃣ В числе приоритетных задач мэрии Москвы — всесторонняя поддержка педагогических работников, что является важным аспектом эффективной работы городской системы образования. По данным правительства Москвы, по итогам 2023 года средняя зарплата учителей городских школ составила 133,3 тыс. рублей в месяц, а за 8 месяцев 2024 года вышла на уровень 141,1 тыс. рублей. Этот показатель превышает средний уровень оплаты труда в регионе. Для учителей предусмотрены и стимулирующие надбавки. Ежемесячная школьная выплата за классное руководство составляет в среднем 12,5 тыс. рублей (в зависимости от количества учеников в классе). Выплачиваются и премии за подготовку выпускников к ЕГЭ. Например, по итогам 2023/2024 учебного года их получили более 9,2 тыс. московских учителей, причем 1,4 тыс. из них - максимально возможную премию в размере 250 тыс. рублей.
3️⃣ Важной мерой поощрения педагогических коллективов стали гранты мэра Москвы для лучших школ, участвующих в реализации проектов предпрофессионального образования. Их получили уже 125 таких учреждений. Кроме того, за период 2017 года более 7,9 тыс. московских учителей получили гранты за вклад в развитие образовательной платформы «Московская электронная школа». Для городских учителей предусмотрены профессиональные конкурсы, в том числе метапредметная олимпиада «Московский учитель», а также профессиональные конкурсы «Педагоги года Москвы» и «Учитель года Москвы». Таким образом, в регионе действует гибкая система, позволяющая выявлять и поощрять наиболее эффективно работающих учителей, повышая и качество городского школьного образования в целом.
4️⃣ Москва является лидером по уровню развития цифровых сервисов, что положительно отразилось и на системе школьного образования города. Основной цифровой экосистемой является «Московская электронная школа», обеспечивающая нужды учащихся, их родителей и педагогов. В число ключевых цифровых сервисов для учителей входит «Электронный журнал», библиотека «МЭШ» с цифровыми образовательными материалами, а также «Аттестация педагогов». В новом учебном году в рамках «МЭШ» начал работу сервис по математике «Цифровой учитель» на базе искусственного интеллекта. Развитие таких сервисов позволяет системе школьного образования Москвы соответствовать самым передовым международным трендам, одновременно стимулируя создание новых программных продуктов IT-специалистами, работающими в регионе.
5️⃣ Значимым направлением развития школьного образования в Москве является создание предпрофессиональных классов. В настоящий момент в них проходит обучение около 44 тыс. школьников - на 25% больше, чем в прошлом году. Такие классы дают ученикам новые возможности для подготовки к поступлению в вузы, в том числе по стратегически важным направлениям. Например, созданы авиастроительные инженерные классы, получившие новые тренировочные беспилотники. В целом же, для предпрофессиональной подготовки будущих специалистов в сфере высоких технологий для школ Москвы было закуплено более 7 тыс. единиц оборудования.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Стратегия Сергея Собянина включает в себя специальное внимание к поддержке школьного образования и педагогических работников в Москве. Этот курс приносит практические результаты. Так, московские школьники успешно выступают на международных интеллектуальных соревнованиях. Например, на проходившей недавно Открытой международной астрономической олимпиаде с участием представителей 20 стран школьники из Москвы, выступавшие в составе российской команды, завоевали 5 золотых медалей. Жители города высоко оценивают работу московской системы образования. Например, по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 11-20 июня 2022 года, уровень развития социальной инфраструктуры (включая школы) 45% опрошенных назвало в числе наиболее привлекательных черт своего района, этот фактор вышел на второе место по значимости для респондентов после транспортной доступности.
2️⃣ В числе приоритетных задач мэрии Москвы — всесторонняя поддержка педагогических работников, что является важным аспектом эффективной работы городской системы образования. По данным правительства Москвы, по итогам 2023 года средняя зарплата учителей городских школ составила 133,3 тыс. рублей в месяц, а за 8 месяцев 2024 года вышла на уровень 141,1 тыс. рублей. Этот показатель превышает средний уровень оплаты труда в регионе. Для учителей предусмотрены и стимулирующие надбавки. Ежемесячная школьная выплата за классное руководство составляет в среднем 12,5 тыс. рублей (в зависимости от количества учеников в классе). Выплачиваются и премии за подготовку выпускников к ЕГЭ. Например, по итогам 2023/2024 учебного года их получили более 9,2 тыс. московских учителей, причем 1,4 тыс. из них - максимально возможную премию в размере 250 тыс. рублей.
3️⃣ Важной мерой поощрения педагогических коллективов стали гранты мэра Москвы для лучших школ, участвующих в реализации проектов предпрофессионального образования. Их получили уже 125 таких учреждений. Кроме того, за период 2017 года более 7,9 тыс. московских учителей получили гранты за вклад в развитие образовательной платформы «Московская электронная школа». Для городских учителей предусмотрены профессиональные конкурсы, в том числе метапредметная олимпиада «Московский учитель», а также профессиональные конкурсы «Педагоги года Москвы» и «Учитель года Москвы». Таким образом, в регионе действует гибкая система, позволяющая выявлять и поощрять наиболее эффективно работающих учителей, повышая и качество городского школьного образования в целом.
4️⃣ Москва является лидером по уровню развития цифровых сервисов, что положительно отразилось и на системе школьного образования города. Основной цифровой экосистемой является «Московская электронная школа», обеспечивающая нужды учащихся, их родителей и педагогов. В число ключевых цифровых сервисов для учителей входит «Электронный журнал», библиотека «МЭШ» с цифровыми образовательными материалами, а также «Аттестация педагогов». В новом учебном году в рамках «МЭШ» начал работу сервис по математике «Цифровой учитель» на базе искусственного интеллекта. Развитие таких сервисов позволяет системе школьного образования Москвы соответствовать самым передовым международным трендам, одновременно стимулируя создание новых программных продуктов IT-специалистами, работающими в регионе.
5️⃣ Значимым направлением развития школьного образования в Москве является создание предпрофессиональных классов. В настоящий момент в них проходит обучение около 44 тыс. школьников - на 25% больше, чем в прошлом году. Такие классы дают ученикам новые возможности для подготовки к поступлению в вузы, в том числе по стратегически важным направлениям. Например, созданы авиастроительные инженерные классы, получившие новые тренировочные беспилотники. В целом же, для предпрофессиональной подготовки будущих специалистов в сфере высоких технологий для школ Москвы было закуплено более 7 тыс. единиц оборудования.
#ПолитологОрлов
Будущее с Путиным: что это значит
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Динамичное развитие: экономика, власть, институты непрерывно меняются - и еще изменятся, станут более современными и эффективными
2️⃣ Настоящая традиция: президент никогда не порывал с традицией; все, что предпринимается, - на основе реального опыта и ценностей, важных для большинства
3️⃣ Реальная справедливость: стали более эффективными социальные лифты, более адекватной социальному запросу - налоговая система
4️⃣ Спокойная сила: Россия окрепла на рубеже веков и продолжит усиливаться на горизонте 2030-2040-х
5️⃣ Новая жизнь: уровень и качество жизни, образ жизни и быт, несомненно, улучшились за прошедшие 25 лет и продолжат улучшаться; экология, благоустройство, жизнь как сервис - вот приоритеты будущего
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Динамичное развитие: экономика, власть, институты непрерывно меняются - и еще изменятся, станут более современными и эффективными
2️⃣ Настоящая традиция: президент никогда не порывал с традицией; все, что предпринимается, - на основе реального опыта и ценностей, важных для большинства
3️⃣ Реальная справедливость: стали более эффективными социальные лифты, более адекватной социальному запросу - налоговая система
4️⃣ Спокойная сила: Россия окрепла на рубеже веков и продолжит усиливаться на горизонте 2030-2040-х
5️⃣ Новая жизнь: уровень и качество жизни, образ жизни и быт, несомненно, улучшились за прошедшие 25 лет и продолжат улучшаться; экология, благоустройство, жизнь как сервис - вот приоритеты будущего
#ПолитологОрлов
Коррупция, ЧП, проблемы с бюджетом: осенние вызовы для руководства регионов. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В начале октября важным фактором региональной политики остаются антикоррупционные расследования. Скорее всего, основной сферой внимания силовых структур останется деятельность стройкомплекса и земельные отношения. Тем не менее дело в отношении советника главы Северной Осетии Ларисы Тугановой в связи с заключением госконтрактов Министерства труда и соцразвития республики в 2022-2023 годах может быть косвенным свидетельством того, что внимание федеральных правоохранительных органов к работе социальных блоков в ближайшей перспективе может возрасти. Вероятно, в конце 2024 -начале 2025 годов дополнительное внимание проверяющих структур будет проявлено к регионам, полномочия глав которых истекают в 2025 году — прежде всего к тем, которыми руководят руководители- «старожилы». Один из примеров — расследования в отношении муниципальных чиновников Кубани или проверка в отношении экс-вице-губернатора Александра Петроченко в Брянской области. Не исключено, что аудит реализации значимых региональных проектов будет проведен по инициативе новых губернаторов, подтвердивших свои полномочия в сентябре 2024 года. Аудит возможен по инициативе нового руководства Вологодской области и ХМАО.
2️⃣ Обсуждение проектов региональных бюджетов создает риски внутриэлитных конфликтов в ситуации, когда будет необходимо сокращение расходов. Заметны подобные противоречия в Хакасии, но не меньшие вызовы эта ситуация создает для экономически благополучных (например, ряда ресурсодобывающих) регионов, где масштаб ранее запланированных к реализации проектов был более значительным.
3️⃣ Дополнительное влияние на ситуацию в этой сфере оказывает заложенное в проекте федерального бюджета сокращение объема межбюджетных трансфертов примерно на 10%. Впрочем, часть этого объема выпадающих доходов регионов будет компенсирована благодаря дальнейшему списанию двух третей объема задолженности по бюджетным кредитам. В итоге как в экономически проблемных субъектах с протестным потенциалом, так и в экономически благополучных со сложной внутриэлитной конфигурацией в октябре 2024 года можно ожидать активизации медиа-кампаний в интересах наиболее значимых муниципальных образований и лоббистских групп в связи с обсуждением проектов региональных бюджетов.
4️⃣ В конце октября — ноябре 2024 года дополнительные вызовы для руководства регионов могут быть связаны с сезонными проблемами, связанными с необходимостью ликвидации последствий снегопадов, а также необходимостью поддерживать работу систем ЖКХ в условиях возросшей нагрузки на коммунальные сети. В первую очередь в зоне риска будут находиться северные и сибирские субъекты, однако ранее резонансные аварии в сфере ЖКХ в осенний период наблюдались и в ряде южных регионов. Яркий пример - коммунальная авария в Ворошиловском районе Волгограда в октябре 2022 года, а также наблюдавшиеся ранее проблемы с функционированием энергетической инфраструктуры в Дагестане.
5️⃣ В 2025 году избирательные кампании пройдут в ряде северных, сибирских и дальневосточных регионов. Прямые выборы губернаторов состоятся, в частности, в Республике Коми, Архангельской, Иркутской областях и Еврейской автономной области, а в Ненецком АО губернатор будет избран Собранием депутатов по представлению президента. Выборы в заксобрания предстоят в Магаданской, Новосибирской областях и ЯНАО. К сезонным коммунальным проблемам тех регионов из этого списка, которые обладают наибольшим протестным потенциалом, а также к ряду крупных непредвыборных городов (например, Санкт-Петербурга), скорее всего, будет проявлено повышенное внимание как местными оппозиционными игроками, так и представителями медиа и общественности - уже в последние месяцы 2024 года.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В начале октября важным фактором региональной политики остаются антикоррупционные расследования. Скорее всего, основной сферой внимания силовых структур останется деятельность стройкомплекса и земельные отношения. Тем не менее дело в отношении советника главы Северной Осетии Ларисы Тугановой в связи с заключением госконтрактов Министерства труда и соцразвития республики в 2022-2023 годах может быть косвенным свидетельством того, что внимание федеральных правоохранительных органов к работе социальных блоков в ближайшей перспективе может возрасти. Вероятно, в конце 2024 -начале 2025 годов дополнительное внимание проверяющих структур будет проявлено к регионам, полномочия глав которых истекают в 2025 году — прежде всего к тем, которыми руководят руководители- «старожилы». Один из примеров — расследования в отношении муниципальных чиновников Кубани или проверка в отношении экс-вице-губернатора Александра Петроченко в Брянской области. Не исключено, что аудит реализации значимых региональных проектов будет проведен по инициативе новых губернаторов, подтвердивших свои полномочия в сентябре 2024 года. Аудит возможен по инициативе нового руководства Вологодской области и ХМАО.
2️⃣ Обсуждение проектов региональных бюджетов создает риски внутриэлитных конфликтов в ситуации, когда будет необходимо сокращение расходов. Заметны подобные противоречия в Хакасии, но не меньшие вызовы эта ситуация создает для экономически благополучных (например, ряда ресурсодобывающих) регионов, где масштаб ранее запланированных к реализации проектов был более значительным.
3️⃣ Дополнительное влияние на ситуацию в этой сфере оказывает заложенное в проекте федерального бюджета сокращение объема межбюджетных трансфертов примерно на 10%. Впрочем, часть этого объема выпадающих доходов регионов будет компенсирована благодаря дальнейшему списанию двух третей объема задолженности по бюджетным кредитам. В итоге как в экономически проблемных субъектах с протестным потенциалом, так и в экономически благополучных со сложной внутриэлитной конфигурацией в октябре 2024 года можно ожидать активизации медиа-кампаний в интересах наиболее значимых муниципальных образований и лоббистских групп в связи с обсуждением проектов региональных бюджетов.
4️⃣ В конце октября — ноябре 2024 года дополнительные вызовы для руководства регионов могут быть связаны с сезонными проблемами, связанными с необходимостью ликвидации последствий снегопадов, а также необходимостью поддерживать работу систем ЖКХ в условиях возросшей нагрузки на коммунальные сети. В первую очередь в зоне риска будут находиться северные и сибирские субъекты, однако ранее резонансные аварии в сфере ЖКХ в осенний период наблюдались и в ряде южных регионов. Яркий пример - коммунальная авария в Ворошиловском районе Волгограда в октябре 2022 года, а также наблюдавшиеся ранее проблемы с функционированием энергетической инфраструктуры в Дагестане.
5️⃣ В 2025 году избирательные кампании пройдут в ряде северных, сибирских и дальневосточных регионов. Прямые выборы губернаторов состоятся, в частности, в Республике Коми, Архангельской, Иркутской областях и Еврейской автономной области, а в Ненецком АО губернатор будет избран Собранием депутатов по представлению президента. Выборы в заксобрания предстоят в Магаданской, Новосибирской областях и ЯНАО. К сезонным коммунальным проблемам тех регионов из этого списка, которые обладают наибольшим протестным потенциалом, а также к ряду крупных непредвыборных городов (например, Санкт-Петербурга), скорее всего, будет проявлено повышенное внимание как местными оппозиционными игроками, так и представителями медиа и общественности - уже в последние месяцы 2024 года.
#ПолитологОрлов
Москва как «15-минутный город»: логика комплексного развития. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В Москве в рамках градостроительной стратегии Сергея Собянина продолжается реализация программы комплексного развития территорий (КРТ) — освоения ранее неэффективно используемых пространств, например, пустырей и промзон. Так, недавно был утвержден проект нового городского центра развития в районах Беговой и Хорошевский на территории общей площадью 89,87 га. На месте устаревших производственных, коммунальных и складских объектов будет построено жилье (в том числе для переселения москвичей по программе реновации), а также объекты социальной инфраструктуры, в частности, школы для 2,8 тыс. учеников, детсады для 750 воспитанников, детско-взрослая поликлиника на 750 посещений в смену. В рамках проекта будет реализована концепция «15-минутного города», предполагающая пешеходную доступность ключевых объектов для жителей микрорайона. Освоение этой территории позволит создать 27,6 тыс. новых рабочих мест и комфортные условия для проживания 16,3 тыс. человек.
2️⃣ 2 проекта в рамках КРТ будет реализовано на части территории бывшей промзоны «Серп и Молот» в районах Лефортово и Нижегородский. Здесь будет возведено 74 тыс. кв. метров жилья в рамках программы реновации, а также более 101 тыс. кв. метров общественно-деловых и социальных объектов. Проект реализуется недалеко от важных транспортных объектов - станции «Лефортово» Большой кольцевой линии метро, а также Третьего транспортного кольца. Это один из примеров сопряжения проектов в сфере жилищного, делового строительства, а также развития транспортной инфраструктуры города, что создает новые возможности для экономики микрорайонов. Сергей Собянин еще летом 2024 года обращал внимание на создание более 250 тыс. новых рабочих мест в районах, прилегающих к БКЛ, а к 2030 году этот показатель должен возрасти до 400 тыс.
3️⃣ Сопряжение стратегии в сферах транспортного развития и реализации КРТ способствуют не только укреплению экономического потенциала города, но и расширению его социальной инфраструктуры. Так, около станций БКЛ, а также Московского центрального кольца и Московских центральных диаметров в рамках проектов КРТ планируется построить 72 объекта образования — детсады на 10 тыс. воспитанников и школы на 23 тыс. учеников. Таким образом, московские проекты КРТ играют важную роль для поддержки семей с детьми, создавая благоприятную среду для реализации результативной демографической политики в регионе.
4️⃣ В Москве на разных стадиях реализации - 236 проектов КРТ общей площадью более 3,1 тыс. га, где планируется построить более 52 млн. кв. метров недвижимости различного назначения. Такая стратегия имеет перспективное значение и для наполнения городского бюджета, что будет создавать новые возможности для реализации социальных или иных общественно значимых программ в интересах москвичей. Только от реализации 2 таких проектов в районах Свиблово и Ростокино в СВАО ежегодный бюджетный эффект оценивается почти в 375 млн. рублей, а общий объем привлеченных инвестиций — в 28 млрд. рублей.
5️⃣ Фактором развития прилегающих территорий является и реконструкция известных архитектурных объектов. Так, правительство Москвы в октябре приняло решение об обновлении территории и реконструкции здания Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) на Новом Арбате. Для реализации проекта будет привлечен частный инвестор. Предварительно, в обновленном здании планируется разместить образовательные, спортивно-оздоровительные и культурно-развлекательные объекты, включая детский досуговый центр. Это еще раз свидетельствует о том, что комплексный подход к градостроительной политике, характерный для команды Сергея Собянина, с учетом всех экономических, социальных, инфраструктурных аспектов подобных проектов способствует равномерному развитию разных частей города, росту доходов Москвы и ее туристического потенциала.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В Москве в рамках градостроительной стратегии Сергея Собянина продолжается реализация программы комплексного развития территорий (КРТ) — освоения ранее неэффективно используемых пространств, например, пустырей и промзон. Так, недавно был утвержден проект нового городского центра развития в районах Беговой и Хорошевский на территории общей площадью 89,87 га. На месте устаревших производственных, коммунальных и складских объектов будет построено жилье (в том числе для переселения москвичей по программе реновации), а также объекты социальной инфраструктуры, в частности, школы для 2,8 тыс. учеников, детсады для 750 воспитанников, детско-взрослая поликлиника на 750 посещений в смену. В рамках проекта будет реализована концепция «15-минутного города», предполагающая пешеходную доступность ключевых объектов для жителей микрорайона. Освоение этой территории позволит создать 27,6 тыс. новых рабочих мест и комфортные условия для проживания 16,3 тыс. человек.
2️⃣ 2 проекта в рамках КРТ будет реализовано на части территории бывшей промзоны «Серп и Молот» в районах Лефортово и Нижегородский. Здесь будет возведено 74 тыс. кв. метров жилья в рамках программы реновации, а также более 101 тыс. кв. метров общественно-деловых и социальных объектов. Проект реализуется недалеко от важных транспортных объектов - станции «Лефортово» Большой кольцевой линии метро, а также Третьего транспортного кольца. Это один из примеров сопряжения проектов в сфере жилищного, делового строительства, а также развития транспортной инфраструктуры города, что создает новые возможности для экономики микрорайонов. Сергей Собянин еще летом 2024 года обращал внимание на создание более 250 тыс. новых рабочих мест в районах, прилегающих к БКЛ, а к 2030 году этот показатель должен возрасти до 400 тыс.
3️⃣ Сопряжение стратегии в сферах транспортного развития и реализации КРТ способствуют не только укреплению экономического потенциала города, но и расширению его социальной инфраструктуры. Так, около станций БКЛ, а также Московского центрального кольца и Московских центральных диаметров в рамках проектов КРТ планируется построить 72 объекта образования — детсады на 10 тыс. воспитанников и школы на 23 тыс. учеников. Таким образом, московские проекты КРТ играют важную роль для поддержки семей с детьми, создавая благоприятную среду для реализации результативной демографической политики в регионе.
4️⃣ В Москве на разных стадиях реализации - 236 проектов КРТ общей площадью более 3,1 тыс. га, где планируется построить более 52 млн. кв. метров недвижимости различного назначения. Такая стратегия имеет перспективное значение и для наполнения городского бюджета, что будет создавать новые возможности для реализации социальных или иных общественно значимых программ в интересах москвичей. Только от реализации 2 таких проектов в районах Свиблово и Ростокино в СВАО ежегодный бюджетный эффект оценивается почти в 375 млн. рублей, а общий объем привлеченных инвестиций — в 28 млрд. рублей.
5️⃣ Фактором развития прилегающих территорий является и реконструкция известных архитектурных объектов. Так, правительство Москвы в октябре приняло решение об обновлении территории и реконструкции здания Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) на Новом Арбате. Для реализации проекта будет привлечен частный инвестор. Предварительно, в обновленном здании планируется разместить образовательные, спортивно-оздоровительные и культурно-развлекательные объекты, включая детский досуговый центр. Это еще раз свидетельствует о том, что комплексный подход к градостроительной политике, характерный для команды Сергея Собянина, с учетом всех экономических, социальных, инфраструктурных аспектов подобных проектов способствует равномерному развитию разных частей города, росту доходов Москвы и ее туристического потенциала.
#ПолитологОрлов
Социальный бюджет Москвы: экономическое развитие и ключевые программы. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣Сочетание детально проработанных мер в сфере социальной политики с масштабными проектами по инфраструктурному и экономическому развитию города традиционно остается важной составляющей стратегии Сергея Собянина. Эти акценты сохранили актуальность и при подготовке проекта регионального закона «О бюджете города Москвы на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». Обеспечение социальной стабильности в регионе, а также дальнейшие шаги по созданию новых рабочих мест и продолжение курса на новую индустриализацию стали факторами, повлиявшими на подготовку этого документа.
2️⃣Как и в прошлые годы, проект городского бюджета сохраняет ярко выраженный социальный характер. Общий объем расходов на обеспечение этой сферы на 2025 год должен составить более 689 млрд. рублей — около половины объема городских бюджетных расходов на этот период в целом. На социальные выплаты для семей с детьми будет направлено 92,8 млрд. рублей, а горожанам старших возрастов - 202,4 млрд. рублей, в том числе на доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам — 177,7 млрд. рублей. В Москве, около 2 млн. пенсионеров получат городские надбавки. Около 62 млрд. рублей в следующем году будет направлено на обеспечение москвичей бесплатными либо льготными лекарствами, медицинскими изделиями и специализированным лечебным питанием.
3️⃣Безусловно, продолжится финансирование проекта «Московское долголетие» по созданию дополнительных форм самореализации для горожан старшего возраста — на эти цели будет направлено 3,9 млрд. рублей. Наконец, на финансирование льгот по оплате услуг ЖКХ предусмотрено 32,6 млрд. рублей, а на выплаты субсидий в той же сфере семьям с невысоким уровнем дохода — 22,4 млрд. рублей (подобными мерами поддержки могут воспользоваться около 3,6 млн. москвичей). Таким образом, создаются возможности для снижения социальной тревожности горожан, а также проводится последовательная политика по повышению платежеспособного спроса, что, в свою очередь, становится еще одним драйвером развития малого и среднего бизнеса в Москве.
4️⃣В рамках социальной политики команды Сергея Собянина специально стоит отметить поддержку участников СВО и членов их семей, для чего также были закреплены необходимые статьи финансирования в проекте бюджета. Например, заложено финансовое обеспечение для продолжения работы Единого центра поддержки участников СВО. Сохраняются и остальные аспекты социальной поддержки таких семей. Среди уже реализуемых в городе мер в этой сфере - выплаты ежемесячных пособий на ребенка без учета имущественного положения семьи, освобождение от оплаты услуг дошкольных учреждений, секций, кружков, продленки, питания в школах и колледжах, а также от оплаты по соответствующим договорам при получении среднего профессионального или высшего образования. Кроме того, реализуемые в городе программы для участников СВО создает возможности для их более результативной медицинской реабилитации и социальной адаптации, что будет иметь и позитивный экономический эффект, создавая возможности для вовлечение таких кадров в перспективные проекты по развития Москвы.
5️⃣В проекте бюджета Москвы в 2025 году предусмотрено 206,8 млрд. рублей на цели экономического развития и повышение инвестпривлекательности города. Кроме того, 1084,9 млрд. рублей будет направлено на развитие транспортной системы, 567,6 млрд. рублей - на реализацию госпрограммы «Жилище» (в сфере строительства, ремонта и реконструкции жилого фонда города), 103,5 млрд. -на градостроительную политику, 131,7 млрд. - на развитие коммунально-инженерной и энергетической инфраструктуры, 262,8 млрд. - на формирование комфортной городской среды. Существенные объемы финансирования этих региональных госпрограмм еще раз подтверждают комплексный подход мэрии Москвы к развитию города, в частности, готовность не только создавать условия для жилищного и делового строительства, но и добиваться темпов модернизации инфраструктуры ЖКХ, которая сможет соответствовать подобной нагрузке.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣Сочетание детально проработанных мер в сфере социальной политики с масштабными проектами по инфраструктурному и экономическому развитию города традиционно остается важной составляющей стратегии Сергея Собянина. Эти акценты сохранили актуальность и при подготовке проекта регионального закона «О бюджете города Москвы на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». Обеспечение социальной стабильности в регионе, а также дальнейшие шаги по созданию новых рабочих мест и продолжение курса на новую индустриализацию стали факторами, повлиявшими на подготовку этого документа.
2️⃣Как и в прошлые годы, проект городского бюджета сохраняет ярко выраженный социальный характер. Общий объем расходов на обеспечение этой сферы на 2025 год должен составить более 689 млрд. рублей — около половины объема городских бюджетных расходов на этот период в целом. На социальные выплаты для семей с детьми будет направлено 92,8 млрд. рублей, а горожанам старших возрастов - 202,4 млрд. рублей, в том числе на доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам — 177,7 млрд. рублей. В Москве, около 2 млн. пенсионеров получат городские надбавки. Около 62 млрд. рублей в следующем году будет направлено на обеспечение москвичей бесплатными либо льготными лекарствами, медицинскими изделиями и специализированным лечебным питанием.
3️⃣Безусловно, продолжится финансирование проекта «Московское долголетие» по созданию дополнительных форм самореализации для горожан старшего возраста — на эти цели будет направлено 3,9 млрд. рублей. Наконец, на финансирование льгот по оплате услуг ЖКХ предусмотрено 32,6 млрд. рублей, а на выплаты субсидий в той же сфере семьям с невысоким уровнем дохода — 22,4 млрд. рублей (подобными мерами поддержки могут воспользоваться около 3,6 млн. москвичей). Таким образом, создаются возможности для снижения социальной тревожности горожан, а также проводится последовательная политика по повышению платежеспособного спроса, что, в свою очередь, становится еще одним драйвером развития малого и среднего бизнеса в Москве.
4️⃣В рамках социальной политики команды Сергея Собянина специально стоит отметить поддержку участников СВО и членов их семей, для чего также были закреплены необходимые статьи финансирования в проекте бюджета. Например, заложено финансовое обеспечение для продолжения работы Единого центра поддержки участников СВО. Сохраняются и остальные аспекты социальной поддержки таких семей. Среди уже реализуемых в городе мер в этой сфере - выплаты ежемесячных пособий на ребенка без учета имущественного положения семьи, освобождение от оплаты услуг дошкольных учреждений, секций, кружков, продленки, питания в школах и колледжах, а также от оплаты по соответствующим договорам при получении среднего профессионального или высшего образования. Кроме того, реализуемые в городе программы для участников СВО создает возможности для их более результативной медицинской реабилитации и социальной адаптации, что будет иметь и позитивный экономический эффект, создавая возможности для вовлечение таких кадров в перспективные проекты по развития Москвы.
5️⃣В проекте бюджета Москвы в 2025 году предусмотрено 206,8 млрд. рублей на цели экономического развития и повышение инвестпривлекательности города. Кроме того, 1084,9 млрд. рублей будет направлено на развитие транспортной системы, 567,6 млрд. рублей - на реализацию госпрограммы «Жилище» (в сфере строительства, ремонта и реконструкции жилого фонда города), 103,5 млрд. -на градостроительную политику, 131,7 млрд. - на развитие коммунально-инженерной и энергетической инфраструктуры, 262,8 млрд. - на формирование комфортной городской среды. Существенные объемы финансирования этих региональных госпрограмм еще раз подтверждают комплексный подход мэрии Москвы к развитию города, в частности, готовность не только создавать условия для жилищного и делового строительства, но и добиваться темпов модернизации инфраструктуры ЖКХ, которая сможет соответствовать подобной нагрузке.
#ПолитологОрлов