Лавров: власти Челябинской области обеспечили главное в ситуации в Коркине – открытость и коммуникацию с обществом 

Со­бра­ние де­пу­та­тов Кор­кин­ско­го му­ни­ци­паль­но­го окру­га на­зна­чи­ло и. о. гла­вы Алек­сандра Орла, быв­ше­го гла­ву Ле­нин­ско­го рай­о­на Че­ля­бин­ска. На­та­лья Ло­щи­ни­на по­ки­ну­ла пост мэра Кор­ки­на по­сле про­те­стов мест­ных жи­те­лей из-за ре­зо­нанс­но­го убий­ства жен­щи­ны – во­ди­те­ля так­си пред­ста­ви­те­лем цы­ган­ской диас­по­ры. Гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сей Текслер со­об­щил, что вла­сти ре­ги­о­на про­во­дят сов­мест­ную с пра­во­охра­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми ра­бо­ту по нор­ма­ли­за­ции си­ту­а­ции в му­ни­ци­па­ли­те­те.

Лав­ров Ан­дрей, пред­ста­ви­тель Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций в Че­ля­бин­ской об­ла­сти:

➖ Про­бле­му в свя­зи с ЧП в Кор­кине нуж­но было ре­шать в сроч­ном по­ряд­ке. Но ну­жен был че­ло­век, ко­то­рый мо­мен­таль­но вой­дет в курс дела. Есте­ствен­но, вы­бор пал на бли­жай­ший рай­он. По боль­шо­му сче­ту гра­ни­цы меж­ду Кор­ки­ном и Ле­нин­ским рай­о­ном Че­ля­бин­ска прак­ти­че­ски нет, она услов­ная, это уже фак­ти­че­ски при­го­род, за­стро­ен­ный до­ма­ми. По­это­му Алек­сандр Орел зна­ком с про­бле­ма­ти­кой, ко­то­рая там су­ще­ству­ет. Ле­нин­ский рай­он тоже тра­ди­ци­он­но счи­та­ет­ся в Че­ля­бин­ске од­ним из са­мых тя­же­лых как с точ­ки зре­ния про­блем ЖКХ, так и с точ­ки зре­ния кри­ми­но­ген­ной об­ста­нов­ки. При этом в по­след­ние годы в рай­оне были до­стиг­ну­ты зна­чи­тель­ные успе­хи имен­но бла­го­да­ря ру­ко­вод­ству Орла. По­это­му вы­бор, есте­ствен­но, пал на него.

Глав­ная за­да­ча Орла в Кор­кине сей­час – ре­шить кон­фликт, ко­то­рый воз­ник у мест­но­го на­се­ле­ния с цы­ган­ской диас­по­рой. Уже по­сле это­го надо бу­дет ре­шать про­бле­мы ЖКХ. Еще с со­вет­ских вре­мен тер­ри­то­рия очень тя­же­лая, там по­сел­ки, бро­шен­ные шах­ты и так да­лее. Кро­ме это­го, ост­ро сто­ит во­прос вхож­де­ния в зиму.

Если го­во­рить о дей­стви­ях вла­стей Кор­ки­на по ре­ше­нию кон­флик­та, то они были несвое­вре­мен­ны­ми – «про­мор­га­ли». Это же был не пер­вый зво­но­чек. В эти же дни было вы­не­се­но су­деб­ное ре­ше­ние по пред­ста­ви­те­лю цы­ган­ской диас­по­ры, ко­то­рый угро­жал в шко­ле от­ре­зать язык учи­те­лю. Учи­те­ля увез­ли на ско­рой с ин­суль­том. Муж­чине – на­зна­чи­ли 10 ме­ся­цев огра­ни­че­ния сво­бо­ды. Были и дру­гие слу­чаи. По­это­му мы по­ни­ма­ем, что убий­ство жен­щи­ны-так­си­ста про­сто ста­ло для жи­те­лей спус­ко­вым крюч­ком.

Ре­ги­о­наль­ные вла­сти, пра­во­охра­ни­те­ли к си­ту­а­ции под­клю­чи­лись опе­ра­тив­но, про­ве­ли ра­бо­ту быст­ро и ка­че­ствен­но, по­это­му боль­шо­го ко­ли­че­ства жертв уда­лось из­бе­жать. На сле­ду­ю­щий же день в Кор­ки­но при­е­ха­ли пред­ста­ви­те­ли гу­бер­на­то­ра, встре­ти­лись с лю­дь­ми. Лю­бой спе­ци­а­лист по по­ли­ти­ке ска­жет, что глав­ное в этой си­ту­а­ции – от­кры­тость и ком­му­ни­ка­ция с об­ще­ством. Это было обес­пе­че­но. От лю­дей при­ня­ли все за­яв­ле­ния, их вы­слу­ша­ли, при­ня­ты меры, уже воз­буж­де­но бо­лее 30 ад­ми­ни­стра­тив­ных дел в от­но­ше­нии цы­ган, идут про­вер­ки по всем диас­по­рам. Гу­бер­на­тор лич­но вы­ра­зил со­бо­лез­но­ва­ния се­мье по­гиб­шей жен­щи­ны. Квар­ти­ру, ко­то­рая у них в ипо­те­ке, по­обе­ща­ли вы­ку­пить, что­бы там смог­ли жить ба­буш­ка с детьми. В этом смыс­ле дей­ствия вла­стей в тес­ном кон­так­те с си­ло­вы­ми ве­дом­ства­ми в усло­ви­ях чрез­вы­чай­но­го про­ис­ше­ствия были пра­виль­ны­ми и успеш­ны­ми.

#Аналитика

Эффективная коммуникация: основа менеджмента Владислава Кузнецова

🔺Аналитика АПЭК

Комплексная работа с населением Чукотки – значимая составляющая управленческого стиля губернатора Владислава Кузнецова и его команды. Кузнецов избран главой округа в 2023 году. Несмотря на это, регулярное взаимодействие с жителями, пик которого стандартно приходится на период избирательной кампании, остается важным регулярным инструментом контроля за ситуацией в регионе. Эффективность этого инструмента для Чукотки определяется малочисленностью округа по сравнению с другими субъектами России. По данным переписи 2021 года, численность населения Чукотки составляет 49 527 человек.

Владислав Кузнецов продолжает посещать муниципалитеты округа и проводить личные встречи с их жителями. В прошлом месяце губернатор был в Билибино. В рамках поездки состоялась трехчасовая беседа губернатора с населением.

На прошедшей неделе Владислав Кузнецов посетил Эгвекинот. С его жителями губернатор обсудил актуальные проблемы развития городского округа. Главными темами стали качество медицины, строительство жилья, авиасообщение, интернет и связь. Губернатор представил детальный отчет о том, какая работа ведется по этим направлениям. Для улучшения связи в 2026 году планируется запуск ВОЛС (волоконно-оптическая линия связи). Для повышения доступности авиасообщения продолжается субсидирование внутренних перелетов (на это в бюджете выделено 800 млн рублей), идут переговоры о возможности предоставления более вместительных самолетов по направлению Анадырь-Москва и об увеличении числа рейсов до Хабаровска. Для обеспечения жителей квалифицированной медицинской помощью составлен график выезда в муниципалитет врачей узких специальностей.

Эгвекинот находится в фокусе особого внимания региональных властей наряду с Билибино и Певеком. Для этих городов подготовлены специальные инструменты – мастер-планы, которые представляют собой конкретные дорожные карты по улучшению качества жизни на территориях и имеют фиксированный срок реализации. На этапе общественного обсуждения, которое состоялось в начале этого года, были выделены основные проблемы территорий. Погружение губернатора и его команды в муниципальную повестку позволяет решать эти проблемы не только в рамках мастер-планов. Работа с жителями дает возможность отслеживать динамику осуществления проектов не только по отчетам администраций, но и на основании обратной связи.

Активная работа с населением ведется через социальные сети губернатора - преимущественно во «ВКонтакте» и в личном Telegram-канале Владислава Кузнецова. Здесь происходит информирование жителей по всем принимаемым решениям правительства Чукотки. Подробно освещаются и анонсируются поездки губернатора в муниципалитеты и запланированные встречи с их жителями. В Telegram-канале главы Чукотки активны все возможные инструменты обратной связи: от реакций до комментариев. При этом обращения, которые жители оставляют в комментариях к постам Владислава Кузнецова, ведомства региона (в зависимости от специфики вопроса) оперативно берут в работу. Следующая возможность пообщаться лично с губернатором уже анонсирована: в ноябре Владислав Кузнецов проведет очередную прямую линию.

#Аналитика

Чернышов: наибольший эффект от нового налога почувствуют регионы с активным турпотоком

С 2025 года в России появится новый налог для туристов, который заменит курортный сбор. Регионы смогут вводить туристический налог, при этом ставка будет гибкой и зависеть от категории средств размещения и сезонности, но не выше 1% от стоимости проживания в первый год, с ежегодным увеличением на 1 процентный пункт до 2029 года.

Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы РФ:

➖ Введение налога – важный шаг для развития туристической инфраструктуры и поддержки местных бюджетов, но это также и серьезный вызов.

Логика введения туристического налога базируется на необходимости улучшения городской инфраструктуры, от которой в первую очередь выигрывают сами туристы. Транспортные системы, благоустроенные набережные, чистота парков и общественные пространства – все это создает комфортную среду для отдыхающих. Однако на текущий момент финансирование этих нужд из местных бюджетов в регионах, богатых туристическим потоком, ограничено. Поэтому дополнительные средства от налога позволят поддерживать инфраструктуру на должном уровне и даже развивать ее.

Туристический налог также даст муниципалитетам возможность бороться с теневым сектором гостиничного бизнеса. Местные власти, заинтересованные в росте доходов от налога, будут активно контролировать неофициальные объекты размещения и стремиться к их легализации. Для регионов, особенно популярных среди туристов, таких как Краснодарский край или Санкт-Петербург, это станет стимулом к повышению качества услуг и обелению туристической отрасли.

Несмотря на плюсы, введение туристического налога может вызвать рост цен на размещение в гостиницах, поскольку расходы, связанные с новым налогом, частично лягут на плечи туристов. Владельцы отелей будут вынуждены поднять цены, чтобы компенсировать этот налог, что может привести к снижению спроса. В особенности это актуально для регионов с нестабильным потоком туристов, таких как некоторые субъекты Сибири и Дальнего Востока, где повышение цен может негативно отразиться на туризме.

Еще одной потенциальной проблемой является контроль за использованием собранных средств. Поскольку налог будет поступать в бюджеты муниципалитетов, есть риск, что средства могут быть перенаправлены на другие нужды.

Чтобы избежать нецелевого использования, муниципалитетам рекомендуется направлять налоговые поступления на проекты, результаты которых будут видны уже в течение года. Например, это может быть улучшение променадов, парковых зон и других общественных пространств. Видимые изменения позволят туристам оценить, как используются их деньги, и увеличат доверие к налогу.

Наибольший эффект от нового налога, вероятно, почувствуют регионы с активным турпотоком, такие как Москва, Сочи, Санкт-Петербург и Калининград. Кроме того, популярные курортные зоны, например, Краснодарский край, также получат значительное подспорье для развития отдыха и туристических маршрутов.

Однако ряд удаленных и менее туристически развитых регионов может решить не вводить налог или сделать это с минимальными ставками. Например, Чукотка или Якутия, где туристический поток ограничен и цены на проживание уже высоки, могут вовсе отказаться от нового налога, чтобы не отпугнуть посетителей. Аналогичное решение может принять и Крым, учитывая регулярные сложности с загрузкой и необходимость поддержания привлекательности для туристов.

Введение туристического налога в российских регионах, с одной стороны, открывает новые возможности для развития инфраструктуры и укрепления местных бюджетов. Но при этом возникают вызовы, связанные с контролем над использованием средств и возможным повышением стоимости отдыха. Каждый регион получит возможность адаптировать налог под свои реалии, что делает его гибким инструментом. В конечном счете, успех нововведения зависит от ответственного подхода местных властей к управлению собранными средствами и их способности эффективно направлять их на проекты, которые сделают отдых более комфортным и привлекательным для туристов.

#Аналитика

Текслер в Коркине: структура антикризисного менеджмента

🔺Аналитика АПЭК

Оперативные и адекватные меры реагирования, предпринятые Алексеем Текслером, позволили полностью стабилизировать ситуацию в Коркинском городском округе через три дня после известного инцидента. В ночь на 28 октября, по информации ГУ МВД, в Коркине не было зарегистрировано ни одного сообщения или заявления по факту противоправных действий.

Стабилизация ситуации и дальнейшее развитие округа стало возможным после ряда решений губернатора по нескольким направлениям. Одно из самых заметных – кадровые изменения в администрации округа. После инцидента в отставку ушла глава муниципалитета Наталья Лощинина, уволился и первый замглавы Коркинского муниципального района Владимир Шукаев. Обновление власти в муниципалитете стало логичным решением не только для снижения градуса социальной напряженности, но и для дальнейшего развития округа. Исполняющим обязанности главы Коркино назначен Александр Орел (экс-глава Ленинского района). Кроме того, отставки произошли и в силовых ведомствах. По заявлению руководителя ГУ МВД по Челябинской области Сергея Космачева, от исполнения обязанностей отстранен начальник ОМВД «Коркинский» Владимир Дякин.

Кадровые решения стали финальным этапом реализации стратегии антикризисного менеджмента Алексея Текслера. На первом этапе была создана специальная комиссия «по наведению комплексного порядка в муниципалитете» под руководством заместителя губернатора Алексея Фартыгина. Именно в рамках этой структуры происходила разработка стабилизирующих мер и координация действий.

Так, был дан запуск массовым проверкам представителей цыганской диаспоры. В них приняли участие около 400 сотрудников полиции. В ходе проверок было составлено 30 административных протоколов в отношении цыган. Основные направления проверки: ревизия документов и законность их выдачи, наличие связей с преступной деятельностью и нарушениями законодательства, источники доходов, оценка соблюдения общепринятых социальных норм.

Снизить градус общественного напряжения удалось и путем организации личного приема граждан в администрации Коркино, состоявшегося после массовых акций против цыган. На вопросы жителей ответили прокурор Челябинской области Игорь Донгаузер, начальник следственного управления СК РФ по Челябинской области Алексей Колбасин, заместитель губернатора Челябинской области Алексей Фартыгин и уполномоченный по правам человека в Челябинской области Юлия Сударенко. Встреча прошла под председательством заместителя генпрокурора
Сергея Зайцева.

Антикризисный менеджмент Текслера включает в себя не только поручения по стабилизации текущей ситуации, но и решения, существенно уменьшающие риск подобных инцидентов в будущем. Так, губернатором был поставлен вопрос о необходимой социализации цыган. Социальный региональный блок совместно с Министерством образования региона должны представить конкретные предложения.

Опыт реагирования структур Челябинской области используется другими регионами страны. Так, массовые проверки начались в Курганской и Ленинградской областях.

#Аналитика

Зорин: Орел – опытный глава, и ставка Текслера на него как на способного руководить Коркинским округом выглядит разумной и оправданной

Собрание депутатов Коркинского муниципального округа назначило и. о. главы Александра Орла, бывшего главу Ленинского района Челябинска. Наталья Лощинина покинула пост мэра Коркина после протестов местных жителей из-за резонансного убийства женщины – водителя такси представителем цыганской диаспоры. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер сообщил, что власти региона проводят совместную с правоохранительными органами работу по нормализации ситуации в муниципалитете.

Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:

➖ Несколько лет назад в команде Алексея Текслера сложилась такая практика, что муниципальный уровень усиливается за счет чиновников, хорошо проявивших себя либо на уровне регионального правительства, либо в других муниципалитетах. Перемещение на уровень главы муниципалитета рассматривается как некая ступень карьерного роста для чиновников, которые себя хорошо проявили на предыдущем месте работы. Александр Орел, на мой взгляд, был одним из самых опытных и успешных глав районов в Челябинске. Теперь его потенциал будет использован в другом городе. Тем более задачи перед ним стоят достаточно сложные в свете событий, произошедших в Коркине. Александр Орел – сильный руководитель, и ставка на него в этой ситуации выглядит вполне разумной и оправданной.

В Коркинском округе привычный набор проблем – это сфера ЖКХ и дорожное хозяйство. Особенностью округа является то, что у муниципальной власти есть надежный партнер в лице Русской медной компании, которая вкладывает много ресурсов в территорию – развивает инфраструктуру, социальную сферу. Думаю, у Орла получится хорошо взаимодействовать с представителями этой компании. Плюс в следующем году предстоят выборы в Заксобрание, а Ленинский район в нескольких последних кампаниях демонстрировал хорошие результаты, Орел показал себя как эффективный политический менеджер, поэтому расчет делается еще и на это.

Острая фаза конфликта в Коркине завершилась, сейчас обострений мы не наблюдаем. Преступление, по сути, произошло на бытовой почве, и это стало трагедией для конкретной семьи. Но окружающие эту историю социально-психологические процессы, безусловно, должны оставаться предметом внимания всех органов власти, поэтому над решением этой проблемы нужно продолжать работать, принимать системные меры, чем сейчас и занимаются региональные власти.

#Аналитика

Семенов: с участием Клинкова смена руководства некогда «бунташного» Дзержинска может пройти бесшовно

Новым мэром Дзержинска стал и. о. главы, бывший первый замглавы Богородского округа Михаил Клинков. За него проголосовали 24 депутата, тогда как за депутата гордумы от КПРФ Сергея Елизарова свои голоса отдали шесть парламентариев, за представителя ЛДПР Кирилла Ваганова – один. Кандидатуру Клинкова поддержали губернатор Нижегородской области Глеб Никитин и «Единая Россия». Бывший мэр Иван Носков перешел на работу в администрацию Самары.

Семенов Евгений, руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества, кандидат политических наук:

➖ Михаил Клинков был членом команды прежнего мэра Дзержинска Ивана Носкова. Несмотря на то что Клинков и Носков вместе работали не очень много, их связи уходят корнями в Красноярск и Иркутск, где оба начинали карьеру. Кроме того, у Клинкова есть опыт работы в бизнесе, а также в системе МСУ, ему не надо осваивать азы менеджмента. Принимая решение о выдвижении кандидатуры на роль руководителя Дзержинска, Никитин прежде всего руководствовался задачей обеспечения преемственности и предсказуемости в системе управления, этим непростым и некогда «бунташным» городом. Клинков лучше, чем кто-либо другой, отвечал требованиям, и с его участием смена руководства Дзержинска может пройти бесшовно.

Сегодняшние реалии внутренней политики таковы, что мнение местных элит о тех или иных управленческих решениях больше не интересует региональную власть. Времена, когда местные элиты могли себе позволить какую-то фронду и региональная власть вынуждена была идти на компромисс для сохранения управляемости, давно ушли. В Нижегородской области этот процесс принял необратимые формы еще в 2018 году, после разгрома клана Олега Сорокина, который охватил своим влиянием и бизнес, и региональные и местные легислатуры (Сорокин – экс-мэр Нижнего Новгорода, в 2019 году осужден на 10 лет колонии строгого режима за пособничество в похищении человека и взяточничество. – РК). С тех пор в регионе воцарился поразительно умиротворенный политический ландшафт: не сразу поймешь, есть здесь элиты или нет.

Взаимоотношения Клинкова с региональной властью строго вертикализованные: губернатор Никитин – руководитель, а мэр Клинков – подчиненный. Это обусловлено принципами организации деятельности органов публичной власти. Кроме того, главы местного самоуправления давно утратили политическую субъектность. Они в лучшем случае менеджеры районного масштаба, встроенные в региональную систему исполнительной вертикали, но в основном это ординарцы губернаторов по особым районным поручениям. Главное, что эта модель всех устраивает и даже демонстрирует достижения.

У Клинкова есть множество мелких тактических задач и только одна стратегическая: обеспечить реализацию решений региональных властей по устойчивому развитию города Дзержинска в контексте Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года.

#Аналитика

Ярулин: Демешину не хватает мягкости и человечности в общении с населением

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел свою первую прямую линию. Общение руководителя региона с жителями и представителями краевых и федеральных СМИ продолжалось в течение двух с половиной часов. Губернатор ответил на 40 вопросов, касающихся различных сфер жизни края.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

➖ Прямой линии Дмитрия Демешина население Хабаровского края ожидало, поэтому активно принимало в ней участие – было озвучено достаточно большое количество вопросов. В целом я бы дал позитивную оценку как прямой линии, так и губернатору, поскольку он нашел ответы на волнующие сегодня граждан вопросы.

Если в течение первых 100 дней до выборов Демешин все-таки больше знакомился с регионом, то сейчас одержавший победу губернатор начинает разбираться в деталях вверенного ему хозяйства, стремится искать решения задач, а самое главное – подводит к этому новую команду.

Надо отметить, за время пребывания и в качестве исполняющего обязанности, и уже на должности губернатора Демешин привлек значительную долю средств в регион из федерального центра и достиг с ним немало договоренностей. Теперь поставлена задача отчитаться за эти средства. В середине января, через 100 дней с момента вступления в должность, подойдет первый срок показать результаты решения вопросов, которые остро стоят в регионе. Сейчас начинает вырисовываться цепочка дел, действий, которые помогут вытянуть Хабаровский край из ситуации, в которой он находится. Планов громадье, фундаментов заложено много, но будут ли построены на них объекты, вопрос остается открытым. Также за это время станет понятно, насколько крепка сцепка губернатора с населением. Сейчас к нему хорошее, уважительное отношение, но люди ожидают от главы результатов.

По итогам прямой линии Дмитрий Демешин должен также принять кадровые решения – еще до выборов он обещал определенную чистку в кадрах, начиная с муниципального уровня и заканчивая администрацией Хабаровска. Посмотрим, что будет сделано.

Что касается риторики Демешина на прямой линии, то мы наблюдаем попытку наладить диалог с населением. Мне кажется, губернатору все же стоит немного сменить свой стиль, манеру общения. Предыдущий опыт работы, безусловно, накладывает свой отпечаток, но Демешину для более успешного контакта необходимо стать одним из своих – из жителей Хабаровского края. Конечно, пока не до конца сформирована команда, на многие позиции не расставлены люди – приходится работать строгим «оком государевым». Но большая мягкость и человечность в риторике не будут лишними.

#Аналитика

Цунаева: Новгородчина разработала и внедрила стандарт семейноцентричности во все сферы жизни – это правильное и своевременное решение

В Новгородской области состоялось выездное заседание комиссии Госсовета по направлению «Семья», которое провел губернатор Андрей Никитин. Во время заседания обсуждались меры повышения эффективности нацпроектов для многодетных семей. С июня на Новгородчине внедрен региональный стандарт семейноцентричности, который реализуют уже более 200 организаций. Кроме того, в регионе проходит пилотный проект по стимулированию рождаемости. Участники заседания посетили Боровичи, где осмотрели ряд социальных объектов, вошедших в проект, и провели встречу с многодетными семьями.

Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:

➖ Проекту по стимулированию рождаемости всего год, говорить о каких-то значительных результатах рано. Тем не менее на основе результатов регионов, которые участвовали в пилоте (Новгородская область как раз один из трех субъектов), Минтруд обновил перечень рекомендаций для повышения рождаемости в 41 регионе, где коэффициент рождаемости ниже общероссийского – менее 1,4. Министерство разработало федеральную программу поддержки, в которой 10 направлений, и эти направления могут быть составной частью программы субъекта. То есть регион может составлять собственную программу по стимулированию рождаемости, комбинируя федеральные меры поддержки и собственные и получая софинансирование, конечно.

Еще в мае на расширенном заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития страны губернатор Новгородчины Андрей Никитин предложил поставить на первое место во всех национальных проектах интересы семьи. И это было абсолютно правильное и своевременное предложение. Затем Новгородская область разработала и внедрила стандарт семейноцентричности, который теперь действует во всех сферах жизнедеятельности региона.

В государстве все должно быть социально ориентированным. Мы понимаем, что повышение демографии – это не только рождение ребенка, это и его воспитание, и образование, поэтому речь идет о семье, о поддержке семьи, поэтому все меры нацелены не только на маму, но и на семью в целом.

Работа над нацпроектами еще идет, стоит задача внедрить принцип семейноцентричности в каждый нацпроект, важно учесть в них мероприятия, направленные на повышение качества жизни семей с детьми и повышение рождаемости. Даже говоря про технологический суверенитет, который в конечном счете тоже для человека, мы подразумеваем суверенитет во всех сферах – начиная от производства искусственного молока для младенцев и заканчивая микросхемами.

Что касается участия многодетных семей в работе над мерами поддержки – это возможность получить обратную связь, проанализировать то, что государство уже делает, примерить планы, которые сформированы. Знаю, что в Новгородской области это не разовые акции, губернатор выстроил системное общение с многодетными (и не только) семьями. И мы, депутаты, во время региональных недель встречаемся с семьями и обязательно беседуем, помогаем решить вопросы.

#Аналитика

Гращенков: фактор ЖКХ несет в себе множество рисков для региональных управленческих команд

Приближение холодов несет серьезные риски в коммунальной сфере для регионов страны. Коллапсы, случившиеся в отрасли минувшей зимой, могут повториться. Однако регионы обладают весьма скромным инструментарием для купирования целого комплекса накопленных в отрасли проблем.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики:

➖ В преддверии очередной зимы фактор ЖКХ несет в себе множество рисков для региональных управленческих команд. Коммунальная инфраструктура стремительно ветшает и требует все больше и больше вложений. Население в свою очередь предъявляет немало претензий к качеству получаемых услуг. Тарифы ЖКХ растут чересчур ощутимо. Так, через год жилищные счета для каждого россиянина вырастут почти на 23% по сравнению с первой половиной текущего года. При этом цель трехлетнего плана правительства – поднять коммунальные платежи на 36%. Очевидно, что аномально высокие темпы повышения коммунальных платежей явно не соответствуют формуле «инфляция минус», о которой еще недавно заявляли в коридорах власти. Скорее, рост регулируемых тарифов в большей степени соответствует новому правилу – «полторы инфляции».

Отраслевые эксперты справедливо замечают, что граждан напрямую затронет не только повышение коммунальных тарифов. Например, все инфраструктурные и транспортные услуги в стране также оплачивают рядовые россияне – через конечные цены на все потребляемые ими товары и услуги. Кроме того, многочисленные коммунальные аварии прошлой зимы наглядно показали: ощутимая доля регионов просто-напросто не готова к подобным форс-мажорам.

Стоит отметить, что после случившихся ранее коллапсов власти пытались провести демонстративную работу над ошибками. В частности, было предложено внедрить рискориентированный подход к внеплановым проверкам, усилить лицензионные требования к управляющим компаниям, а также создавать государственные управляющие организации в коммунальной сфере. Также Государственная дума минувшей весной увеличила размер штрафов за предоставление некачественных услуг ЖКХ. Однако я бы не стал говорить, что из целой серии масштабных коммунальных ЧП были сделаны серьезные выводы.

Полагаю, что в наступающем сезоне ждать хороших новостей не стоит. Приходится констатировать, что денег в отрасли не прибавилось. Также сфера ЖКХ столкнулась с острейшим кадровым кризисом: большое число сотрудников предпочло уйти по контракту на СВО. Сохраняется и дефицит необходимых комплектующих, что затрудняет и текущие, и плановые ремонты.

Что в итоге? Очевидно, что наступающая зима рискует стать серьезным испытанием на прочность для субъектов РФ и региональных управленческих команд: надеяться на то, что повезет, и холодный период удастся пережить без потрясений – так себе стратегия. Впрочем, регионы чаще всего не обладают ни необходимыми объемами финансирования, ни иными рычагами для решения копившегося комплекса коммунальных проблем. В такой ситуации федеральный центр будет вынужден подходить к решению коммунального вопроса стратегически – очевидно, частные инвесторы должны получить особый стимул для того, чтобы прийти в отрасль.

#Аналитика

Куйвашев в поисках лобби: почему Высокинский и Шептий могут лишиться постов сенаторов

🔺Аналитика АПЭК

В уральских элитных кругах и медиа активно обсуждают возможную отставку сразу двух свердловских сенаторов: Александра Высокинского и Виктора Шептия. Поводом региональный инсайдер считает непубличный конфликт в Совете Федерации. Кроме того, свердловские власти подверглись на днях жесткой критике спикера Валентины Матвиенко.

Инсайдер полагает, что сенаторы доработают один срок, а второй под вопросом для обоих. В этой логике оба политика ранее получили кресло за политический компромисс и в будущем не нужны губернатору Евгению Куйвашеву.

Атака на Высокинского и Шептия началась в конце минувшей недели. Сразу после Дней Свердловской области в Совете Федерации, где присутствовали губернатор Евгений Куйвашев и мэр Екатеринбурга Алексей Орлов. Областное руководство рассчитывало с триумфом представить перспективные проекты, заручиться поддержкой и федеральным финансированием. Однако консервативная по формату акция превратилась для уральских властей в публичную порку. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко неожиданно подвергла мэра критике за транспортные проблемы и порекомендовала ему «почаще пользоваться общественным транспортом».

Неприятный инцидент хотя и не стал масштабной угрозой для руководства уральского региона, но нанес удар по его имиджу и вынудил организовать защитную кампанию.

Активно распространяется версия, в соответствии с которой атака на Орлова в Совете Федерации была неслучайной, а инициировал ее сенатор и экс-мэр Екатеринбурга (2018-2021) Высокинский. Именно против него вскоре началась ответная атака на лояльных действующему мэру ресурсах. Авторы ряда Telegram-каналов сообщили, что все обозначенные проблемы в Екатеринбурге появились задолго до Орлова - при Высокинском.
Кампания против сенатора продолжается. На днях появились сообщения, что Высокинский потеряет свой пост. Инициаторы кампании против него утверждают, что он инертен и фактически не занимается лоббированием интересов региона. Срок полномочий Высокинского истекает в 2026 году.

Источники прогнозируют отставку и второму сенатору - Виктору Шептию (полномочия до 2027 года), который также в значительной степени утратил потенциал влияния.

Инсайдер считает, что досрочной отставки сенаторов не будет. И Высокинский, и Шептий получили посты как «отступное» за бесконфликтный уход со своих региональных должностей – мэра и секретаря реготделения «Единой России». Поэтому договоренности региональной власти с ними будут соблюдены до завершения их сроков. А вот новые сроки обоих чиновников под вопросом.
Гарантий переназначения у сенаторов нет. И сейчас они уже в слабой позиции, практически не имея аргументов для торга. Оба чиновника не близки к губернатору. С Орловым у Высокинского отношения прохладные, и мэр скорее будет действовать против сенатора.

Сдерживающим фактором для Куйвашева может стать политический вес обоих политиков, которые весьма заметны на фоне региональной элиты. Каждому придется подбирать новое место. Кроме того, потребуется новое согласование кандидатов с Москвой, а это фактор непредсказуемости.
Важным аргументом в пользу ротации эксперты называют возможность усилить регион сенатором-ветераном СВО. Куйвашев определенно укрепил бы так свои позиции. При этом пост сенатора может вызвать интерес у промышленных элит, среди которых может найтись действительно сильный лоббист интересов региона.

#Аналитика