ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.9K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Дякина: в ситуации со скандалом с Осиповым издержки могут быть серьезнее, чем просто репутационные

Глава Забайкалья Александр Осипов оказался в центре скандала из-за попавшего в Сеть видео, на котором похоже, что он чистит нос, а потом вытирает пальцы о куртку стоящей рядом чиновницы. В правительстве Забайкалья заявляют, что сложилась «обманчивая картинка», а губернатор просто почесал нос из-за мошки и повернул начальницу местного лесничества в сторону горящей сопки – история произошла еще летом во время лесных пожаров в регионе.

Дякина Оксана, политолог:

 В ситуации со скандалом с Осиповым издержки могут быть серьезнее, чем просто репутационные, поскольку и до видео к губернатору были определенные вопросы, он имеет низкий политический рейтинг. Конечно, он проделал большую работу в Забайкалье, сложно отрицать его вклад в определенные достижения региона, тем не менее за последние годы наблюдались некие элитные конфликты внутри края, думаю, видео абсолютно не случайно попало в Сеть. Возможно, кто-то из участников межэлитного конфликта, имеющий доступ к совещанию, просто слил видео в Сеть. Предположу, что ситуация могла быть и в том ключе, который опубликовало правительство региона. Тем более губернатор принес свои извинения начальнице лесничества. Но видео настолько разошлось в Сети, что набирает просто миллионы просмотров. Думаю, это огромный политический удар по имиджу губернатора. Не представляю, как он от него сейчас будет отмахиваться. За последние месяцы и даже годы не припомню такого яркого скандала с участием главы региона, который бы попал на видео. Даже в скандале с главой Дагестана Сергеем Меликовым, где он позволяет себе нецензурные выражения в адрес чиновников на местах, было понятно, почему такое в принципе произошло. Но в Забайкалье такой специфики, которая присуща Дагестану, нет, это совершенно другой случай.

Сможет ли комментарий правительства региона по поводу произошедшего минимизировать негатив, будет зависеть от уровня влияния той элитной группы, из-за которой это видео попало в Сеть.

#Мнение
Журавлев: на месте промзоны на юге Москвы создадут принципиально новый объект – деловой центр – и это большой прорыв

В Москве дан старт строительству масштабного делового центра «Южный порт – Текстильщики». Это будет крупнейший в мире проект реорганизации бывшей промышленной зоны, отметил мэр столицы Сергей Собянин. Построят кварталы общественно-деловой и жилой застройки, сейчас там уже действует мощный транспортный каркас и открыта эстакада-съезд с МСД на Волгоградский проспект. «Южный порт – Текстильщики» – это один из шести новых деловых центров, формируемых внутри МКАД.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

 «Текстильщики» – это когда-то был промышленный советский район, где один забор примыкал к другому. Было непонятно, что с этим делать. Теперь у нас фактически появляется новый очень масштабный район, где будет активно развиваться территория, будут появляться новые объекты инфраструктуры, в том числе и деловой. Таким образом, район получит новую жизнь и будет сам зарабатывать на дальнейшее развитие. Главное – дать не рыбу, а удочку. Восстановление промышленности «времен Очаковских» невозможно – она отстала навсегда. А создание на ее месте принципиально нового объекта, даже нового подхода, где рядом есть бизнес и организации, социальные структуры, магазины – это очень большой прорыв. Скорее всего, похожим путем пойдут и другие, не центральные районы Москвы.

В столице возможно развитие только новой промышленности. Предприятия старого цикла, исключая, может быть, автомобильные, уже не подойдут новой системе. Земля очень дорогая, а производство не всегда рентабельно. Значительные территории промышленных зон превращают в непромышленные не для того, чтобы убить промышленность, а доя того, чтобы перевести ее в более компактный и эффективный вид. Сейчас ставка делается на современную промышленность, а она не занимает таких территорий, но при этом оказывает серьезное влияние на развитие города.

#Мнение
Калачёв: когда губернатор уже одной ногой стоит на выходе, любое происшествие может сыграть решающую роль

Крупные муниципалитеты сразу нескольких регионов оказались не готовы к отопительному сезону-2024/2025. В нескольких городах из-за срыва сроков уже возбуждены уголовные дела. Проблемы с подачей тепла наблюдаются в Подмосковье, Новосибирской, Омской, Мурманской областях, Забайкальском крае.

Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":

В России каждый год зима наступает внезапно. Это шутка очень грустная. Подготовка к отопительному сезону почти в каждом регионе – вопрос болезненный. Есть регионы, где эта проблема является постоянной из года в год. Многое зависит от состояния дел в муниципалитете: есть муниципалитеты, где нет постоянных мэров; есть муниципалитеты, где крайняя изношенность инфраструктуры, что способствует регулярной аварийности. Есть банальное раздолбайство властей, есть объективные причины. Из-за совокупности этих факторов мерзнут люди.

Стрелочниками в экстренных ситуациях зачастую становятся именно муниципальные руководители. Что касается губернаторов регионов, то для отставки нужны более весомые причины, как, например, массовые протесты населения.

Чаще всего проблемные истории с отоплением проходят как региональные, локальные инфоповоды, не выходя на федеральный уровень. Чтобы отправить в отставку губернатора какого-либо региона, проблема с отоплением вряд ли будет причиной – она будет лишь поводом. Если по совокупности обстоятельств ситуация в регионе такова, что губернатор уже одной ногой стоит на выходе, любое происшествие может сыграть решающую роль для его отставки.

#Мнение
Вартумян: за последние годы агропромышленный комплекс Адыгеи сделал колоссальный скачок вперед, в том числе и по экспорту

Адыгея на агропромышленной выставке «Золотая осень» впервые представила органические продукты, сообщил глава региона Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале. Он подчеркнул, что республика уже вошла в рейтинг регионов России, где постепенно растет число сертифицированных производителей органической сельхозпродукции.

Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:

 За последние годы агропромышленный комплекс Адыгеи сделал колоссальный скачок вперед по линии производства продукции. Шикарный адыгейский мед, в целом высокий уровень переработки фруктов, овощей. Продукты отличаются не только качеством, но и внешним видом: имеют качественные, хорошие этикетки, вполне конкурентоспособные. Здесь сыграли свою роль в том числе и привлеченные инвестиции. Продукция Адыгеи востребованная, очень качественная, в регионе сделали рывок и в экспорте.

Нужно отметить активную деятельность госструктур Адыгеи – ее губернатора, премьер-министра, которые на федеральном уровне очень хорошо лоббируют интересы своего агропромышленного сектора. Поэтому успех Адыгейской продукции – это заслуга и руководства республики, команды губернатора.

Участие в подобного рода мероприятиях, таких как агропромышленная выставка «Золотая осень», необходимо и правильно для республики. Это прекрасная возможность для повышения уровня узнаваемости как продукции Адыгеи, так и региона в целом.

#Мнение
Еловский: реорганизация бывших промзон в Москве и новая индустриализация. Сбалансированная политика столичных властей

В Москве дан старт строительству масштабного делового центра «Южный порт – Текстильщики». Это будет крупнейший в мире проект реорганизации бывшей промышленной зоны, отметил мэр столицы Сергей Собянин. Построят кварталы общественно-деловой и жилой застройки, сейчас там уже действует мощный транспортный каркас и открыта эстакада-съезд с МСД на Волгоградский проспект. «Южный порт – Текстильщики» – это один из шести новых деловых центров, формируемых внутри МКАД.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

 Правительство Москвы уже достаточно давно и последовательно занимается реновацией и реконструкцией промышленных зон. С одной стороны, это связано с тем, что земля в городе, особенно в центре, дорогая. Когда создавалась промышленность, она размещалась на окраинах города. С тех пор Москва значительно разрослась. И для промышленных предприятий это нерентабельно и невыгодно: если они платят в полном объеме налоги на землю, то они будут отдавать за налоги больше, чем за все остальное. Если у них есть льготы, то государство оплачивает нахождение промышленного предприятия внутри города за счет других граждан, за счет недобора бюджетных средств.

Таким образом, логично переносить промышленные предприятия из центра Москвы или даже из основной городской застройки как минимум на окраину. У правительства столицы в этом плане сбалансированная политика. С одной стороны, выносят старые промышленные предприятия за пределы Москвы и на их месте реализуют проекты по реновации и деиндустриализации территорий. С другой стороны, при этом на окраинах столицы создаются бизнес-парки, промышленные площадки. Это новая индустриализация, то есть тут не заводы машиностроения, а, например, предприятия по сборке дронов или биохимический кластер. Это другой тип экономики.

#Мнение
Алексеев: Евменьков может лишиться поста вице-губернатора и вновь возглавить Североморск

Глава Североморска Олег Прасов подал в отставку после встречи с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом на фоне проблем с запуском отопительного сезона в городе. Прасов занимал пост мэра с декабря 2020 года.

Алексеев Игорь, политтехнолог:

 Отставка Олега Прасова была совершенно неожиданной. После того как начали поступать жалобы жителей, губернатор оперативно собрал совещание – и в результате Олег Прасов написал заявление о сложении полномочий.

В современных реалиях ситуации, когда какие-то муниципалитеты не успели должным образом подготовиться к зиме, не новость, но обычная российская практика. Если говорить о Мурманской области в целом, то она как раз к зиме готова лучше, чем другие регионы Северо-Запада, потому как у Чибиса четкий контроль и расстановка людей, которые выполняют директиву областной администрации. Большие катаклизмы, когда целые дома, районы остаются без тепла, воды, практически невозможны. За последние 20 лет я не помню, чтобы что-то подобное случалось в Мурманской области.

Отставка Прасова совпала с визитом в Североморск министра обороны РФ Андрея Белоусова, а также с созданием комиссии в городе, которую будет возглавлять бывший мэр, а сегодня вице-губернатор Владимир Евменьков. Олег Прасов является его креатурой. В политических кругах ходят слухи, что Евменьков может лишиться поста вице-губернатора, возможно, по состоянию здоровья, и вновь возглавить Североморск.

Повторюсь, отставка Олега Прасова была неожиданной. Многие рассматривают ее как показательную порку, многие связывают с приездом Андрея Белоусова или с возможностью вывода Владимира Евменькова из большой политики Мурманской области и отправки его в Североморск.

Что касается возможных имиджевых проблем для губернатора, то это исключено, поскольку Андрей Чибис вовремя отреагировал на возникшую проблему.

#Мнение
Колчин: после ухода мэра Североморска из-за срыва отопсезона другие отставки маловероятны

Глава Североморска Олег Прасов подал в отставку после встречи с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом на фоне проблем с запуском отопительного сезона в городе. Прасов занимал пост мэра с декабря 2020 года.

Колчин Петр, политолог, политический аналитик:

 После громких скандалов с провалом старта отопительного сезона отставка мэра Североморска была ожидаема. Олег Прасов провалил одну из приоритетных задач для города и региона, важность которой неоднократно была подчеркнута губернатором. Мало того что провал задачи был громким, так еще и нынешний экс-мэр пытался очень неумело защищаться, перекладывая ответственность на управляющую компанию и местных жителей. Возможно, именно поведение мэра в период кризиса в городе, его попытки оправдаться, перекладывание ответственности как раз и определили его судьбу.

Основная вина за случившееся лежит на мэре – отсутствие достаточного контроля за подготовкой к отопительному сезону. В связи с этим отставка назрела.

Новая кандидатура на пост мэра Североморска вскоре будет найдена. Уверен, Прасова есть кем заменить. Сейчас неформально городом занимается его бывший глава – замгубернатора Владимир Евменьков, которому поручено ввести в Североморске режим повышенной готовности и обеспечить решение проблемы. Эта мера в большей степени является вариантом кризисного менеджмента. В дальнейшем глава будет найден или в окружении губернатора, или с привлечением Владимира Евменькова, который будет неформально опекать город до назначения нового мэра.

В ситуации с отставкой Прасова я не вижу серьезных рисков для имиджа Андрея Чибиса. Такой во многом жесткой отставкой мэра губернатор дал понять, что срывы жизненно важных планов для людей будут наказываться самым решительным образом. В данном случае можно даже ждать некоторого обратного эффекта – такая демонстрация силы может быть поддержана жителями региона.

Иных отставок, скорее всего, ожидать не стоит. Ряд отставок в данной ситуации может быть расценен как провал губернатора в кадровой политике.

#Мнение
Парахин: идею отмены прямых выборов мэра Якутска начали продвигать сейчас, чтобы снизить риски перед думской кампанией

Законодательную инициативу, отменяющую прямые выборы мэров административных центров регионов, подготовили депутаты гордумы Якутска. Это один из четырех городов, где градоначальника выбирают путем прямого голосования граждан. Поправки предлагается внести к рассматривающемуся в Госдуме законопроекту «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». В гордуме Якутска считают, что главы столиц регионов должны избираться муниципальными депутатами из числа кандидатов, выдвинутых губернаторами.

Парахин Гаврил, руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия):

Появление инициативы об отмене прямых выборов мэров связано с тем, что это удобно власти. Мы знаем случаи, когда избранные мэры крупных городов нередко конфликтовали с главами регионов, воспринимались как их возможные конкуренты. И на уровне районов у нас в республике такая конкуренция имеет место. Например, в Нерюнгри в 2022 году был избран молодой мэр от ЛДПР Илья Гудошник, а глава района от партии власти пытается его контролировать. И любой вопрос, связанный с выделением денег для города, решается с боем. Поэтому, с одной стороны, понятно, что избрание мэра депутатами призвано исключить риски такой конфронтации. С другой стороны, мы четко понимаем, что в случае введения такого подхода представитель оппозиционной партии никогда уже не будет мэром города. Выборы мэра, сити-менеджера, производимые депутатами городской думы, поспособствуют тому, что в кресле окажется представитель от партии власти.

Для власти такой способ избрания, конечно, проще и надежнее. Губернатору важно иметь в городе доверенного человека, хозяйственника, который будет заниматься непосредственно порядком и не полезет в политику.

При этом в республике есть явная кадровая проблема – в отдаленных улусах даже партия власти не может найти желающих избираться на посты руководителей.

Инициатива по отмене прямых выборов мэра в Якутске соотносится с предстоящими выборами в Госдуму в 2026 году. Якутск часто поддерживал оппозиционных кандидатов на выборах различного уровня. Чтобы исключить совмещение кампаний (выборы мэра Якутска должны состояться в 2026 году. – РК), чтобы нивелировать недовольство из-за отмены прямых выборов мэра, это решение начинают продвигать уже сейчас.

#Мнение
Семенов: губернатор Бусаргин отправил экс-министра Зюзина в Александрово-Гайский район подавлять восстание элит

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин освободил от должности министра по делам территориальных образований Сергея Зюзина. По решению Бусаргина экс-министр отправится работать в Александрово-Гайский район (Алгай), жители которого активно выражали беспокойство по поводу возможного объединения с Новоузенским районом. Губернатор заметил, что с данной территории поступало много жалоб, реакция на которые была слабой и несвоевременной, и ответственность за это несет в том числе профильное министерство. Сергей Зюзин будет работать в администрации Александрово-Гайского района в должности первого заместителя главы.

Семенов Игорь, политический консультант:

Я думаю, что перевод министра по делам территориальных образований Саратовской области Сергея Зюзина в Александрово-Гайский район – это командировка. Она продлится до того момента, как он решит возникшую там проблему. Алгай сливают с Новоузенским районом. Это не объединение двух районов, а ликвидация Александрово-Гайского района в рамках административной оптимизации, поэтому там происходит восстание местных элит, чиновников. Этот позор поехал прикрывать Сергей Зюзин, который отвечал в последние годы за районы и не смог исполнить команду начальства без шума. А шум подняли местные чиновники, экс-глава Алгая Сергей Федичкин подал в отставку.

Конечно, объединение двух районов скажется на местных жителях, которым придется за каждой справкой ездить почти за 50 км. Отсюда и возникают недовольства. Когда в советское время проводили реформу, в итоге все равно оставили такую систему, чтобы удобнее было людям, жившим в районах и занимающимся сельским хозяйством, которое считалось важным тогда и остается таким сейчас. Но теперь административная логика оказалась важнее.

С точки зрения административной красоты и экономии средств – оптимизации – объедение двух районов будет правильным решением, но это плохо отразится на качестве жизни, поскольку закрываются школы, больницы. Объективно жители районов понимают, что ничего хорошего от объединения не будет, поэтому никто объяснить никому ничего не может, то есть дело тут не в недостатке коммуникации власти и населения – территория маленькая территория, все всех знают.

#Мнение
Лукин: бюрократический аппарат в регионах значительно разросся, поэтому оптимизация органов власти – оправданный шаг

Губернатор Кемеровской области Илья Середюк подписал распоряжение об оптимизации структуры исполнительных органов власти и о формировании правительства региона. Решено объединить ряд министерств и уменьшить количество госдолжностей. Документ также предусматривает сокращение расходов на содержание исполнительных органов власти, подведомственных им госучреждений, иных организаций не менее чем на 10%.

Лукин Константин, политтехнолог:

 По результатам выборов этого года губернаторов можно разделить на две категории. Первая категория – это консерваторы, которые сохранили структуру и большую часть команды. Вторая – это те губернаторы, которые внесли изменения в структуру, во взаимосвязи между министерствами, а также внутри команды. Последние вносили изменения с точки зрения оптимизации расходов на бюрократический аппарат. Кузбасс относится ко второй категории. Сейчас оптимизация структуры в правительстве региона действительно оправданна. В Сибирском федеральном округе это вторая история по оптимизации в этом году после Республики Алтай.

Сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти на 10% – это довольно небольшой процент. На самом деле возможно и больше, поскольку бюрократический аппарат за последние 15 лет разросся достаточно сильно и во многом дублирует свои функции. Этим шагом новый губернатор региона показывает, что он готов оптимизировать расходы и выполнять те задачи, которые ставит федеральный центр.

Любая подобная оптимизация приводит к ускорению и улучшению деятельности. А местные элиты в ситуации единения вокруг флага не готовы протестовать ни в одном из регионов Сибирского федерального округа. Так что процесс будет поддержан и оправдан как среди элит, так и в экономическом плане.

#Мнение