ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
Беляков: проведение Демешиным прямой линии в настоящее время было ошибкой

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел свою первую прямую линию. Общение руководителя региона с жителями и представителями краевых и федеральных СМИ продолжалось в течение двух с половиной часов. Губернатор ответил на 40 вопросов, касающихся различных сфер жизни края.

Беляков Вячеслав, политический консультант:

 Прямая линия Дмитрия Демешина прошла вполне предсказуемо. Оценивая подобные форматы общения губернаторов с людьми, мы должны понимать, что они качественно срежиссированные. Основная часть вопросов и ответов заготовлена, хоть и отбирается по принципу резонансности и востребованности обществом. С точки зрения режиссуры все было выполнено неплохо, но содержательная часть оказалась неоднозначной. Прямая линия прошла менее чем через два месяца после выборов, отчитаться губернатору перед людьми еще нечем, а все вопросы он как будто должен был услышать и внести в атлас заранее, в ходе кампании.

В результате Демешин в традиционном для себя жанре давал обещания решить вопросы, рассказывал о планах и ругал чиновников так, будто он все еще врио.

На мой взгляд, само проведение прямой линии сейчас является ошибкой. Ничего нового с сентября ни в вопросах граждан, ни в ответах губернатора не прозвучало. Цель проведения прямой линии оказалась неясной.

Сложно сказать, осталось ли население удовлетворено происходившим. Люди обычно ждут от подобных мероприятий либо мгновенных решений, как на прямой линии с президентом РФ, либо красивых отчетов. Ни того ни другого по вышеуказанным причинам не было.

Что касается контакта с населением, то в ходе и предвыборной кампании, и прямой линии губернатор проявлял себя достаточно открыто. Но одного контакта недостаточно – нужны результаты.

Смысл говорить об изменении ситуации в регионе будет лишь тогда, когда появятся конкретные видимые результаты представленной губернатором предвыборной программы.

#Мнение
Семенов: Слюсарю в Ростовской области нужно будет проводить активную кадровую политику, чтобы разрубить «коррупционные узлы»

Президент РФ Владимир Путин 4 ноября подписал указ о назначении врио губернатора Ростовской области гендиректора Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК, входит в «Ростех») Юрия Слюсаря. Прежний руководитель региона Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал должность губернатора с 2010 года.

Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:

Мотивацию назначения именно Юрия Слюсаря на этот пост сложно понять – это решение президента, вероятно, учитывался его опыт, а также тот факт, что Слюсарь – уроженец Ростовской области.

Вместе с тем вся карьера Слюсаря строилась в столице, поэтому, думаю, у него нет каких-то существенных связей с региональными элитами. Отношения с ними и внутриэлитный баланс придется выстраивать фактически с нуля, а это будет сделать непросто. И хотя Слюсарь – представитель известной ростовской семьи (вертолетный завод носит имя его отца), но это все же больше символические моменты, вещи из прошлого, а не настоящего. Сейчас в области совсем другие элитные группы, и как они будут настроены по отношению к Слюсарю, сказать сложно. Символические вещи могут сыграть ему в плюс, но гораздо важнее прагматичное выстраивание отношений.

В связи с пристальным вниманием силовиков к команде Василия Голубева в последнее время Слюсарю придется разрубать коррупционные узлы. Это предполагает активную кадровую политику. При этом, думаю, у Слюсаря в связи с большим производственным опытом есть свой кадровый резерв.

Что касается экс-губернатора Василия Голубева, наиболее вероятным вариантом дальнейшего трудоустройства для него является Совет Федерации.

Прогнозировать кадровые решения президента и дальнейший губернаторопад – дело неблагодарное, но, помимо Коми, ротации можно ожидать, как вариант, в Чувашии и Костромской области.

#Мнение
Наливайко: назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него

Президент РФ Владимир Путин назначил врио главы Еврейской автономной области Марию Костюк, руководителя программы «Время героев». Теперь уже экс-глава ЕАО Ростислав Гольдштейн перешел на пост главы Коми. Костюк – уроженка Биробиджана, работала в том числе зампредседателя правительства ЕАО. Президент отметил, что ей как никому другому известны проблемы и сильные стороны области.

Наливайко Павел, политолог:

 С точки зрения появления Марии Костюк на позиции врио губернатора ЕАО президент следует своему курсу по обновлению политической элиты, в том числе за счет людей, непосредственно участвующих в СВО либо связанных с обеспечением фронта. Этот кейс крайне символично продолжает набор решений, которые проводились президентом последние несколько месяцев.

Что касается Ростислава Гольдштейна, нужно отметить, что его послужной список достаточно обширен и на уровне Совета Федерации, и на губернаторском уровне. Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление.

Относительно дальнейших действий Марии Костюк на территории области ЕАО и восприятия ее со стороны местных элит думаю, что главным вызовом для нее будет непосредственно население региона – как люди примут Костюк в качестве главы. Это напрямую будет зависеть от качества избирательной кампании и первых месяцев на посту. Если все получится, то вряд ли стоит ожидать каких-либо сюрпризов в ходе выборов. Что касается элит, то сомневаюсь, что кто-то из местных будет пытаться противостоять врио, поскольку Мария Костюк является ставленником главы государства.

#Мнение
Август: у Первышова не должно возникнуть проблем с тамбовскими элитами, потому что политические игры в регионах уже практически отсутствуют

Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне.

Август Алена, политтехнолог:

 Назначение Первышова в Тамбовскую область – это тот случай, когда появился человек, которому можно и не страшно передать регион, особенно учитывая не такую большую кадровую скамейку запасных и на федеральные должности, и на должности губернаторов. У него есть управленческий опыт, он прошел программу «Время героев», где передаются очень объемные и качественные знания. Он прошел и то самое испытание огнем, побывав на СВО. И он там не просто побывал – он защищал Родину.

Сейчас то время (начиная с февраля 2022 года), когда в регионах возникают сложности с ресурсами, большую часть страна направляет на специальную военную операцию. Но люди стали лучше понимать, что важно, а что нет. И элиты уже не будут устраивать политические игры, не пойдут против назначенных центром глав регионов. Губернаторы-«варяги» стали уже абсолютно нормальным явлением.

Что касается бывшего главы региона, Максиму Егорову удивительным образом удалось стабилизировать ситуацию с элитами. Несмотря на провинциальность Тамбовской области, там постоянно шли определенные разборки. Егорову за короткое время удалось наладить взаимодействие, возможно, объяснить, что пора перестать заниматься распрями – нужно работать. Региону выделяли деньги, они шли на решение обозначенных задач. Егоров получил опыт, и теперь ему доверят другой фронт работ. Подчеркиваю, что не каждая отставка губернатора – это наказание. Это может быть равнозначный обмен: человек получил опыт и пошел дальше.

#Мнение
Туровский: Гольдштейну не удалось вывести ЕАО на принципиально иной уровень, поэтому и в Коми ожидать чудес не стоит

Республику Коми возглавил бывший губернатор Еврейской автономной области (ЕАО) Ростислав Гольдштейн. Указ о его назначении врио главы региона подписал президент РФ Владимир Путин. На этом посту он заменил Владимира Уйбу, который 5 ноября сообщил об отставке в своих аккаунтах в соцсетях.

Туровский Ростислав, вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук:

 Назначение Гольдштейна в Республику Коми является попыткой Кремля стабилизировать общественно-политическую и внутриэлитную ситуацию в регионе. Гольдштейн начинал политическую и бизнес-карьеру в республике, знаком с местной элитой тех времен и не вызывает у нее отторжения. У него выше шансы договориться с крупным федеральным бизнесом, без которого регион не сможет развиваться. Поможет и накопленный опыт работы в ЕАО и сотрудничества с федеральным правительством.

Но, конечно, Гольдштейн не волшебник, положение в регионе слишком сложное, когда, по сути, утрачены импульсы для развития. Вывести отсталую ЕАО на принципиально иной уровень ему тоже не удалось. Поэтому и в Республике Коми чудес ожидать не стоит. Но если новый глава наладит конструктивную работу с элитами и договорится о крупных инвестпроектах и федеральном финансировании, это станет большим шагом вперед на фоне предшественника.

#Мнение
Первушина: пока новый спикер думы Томска – участник СВО Сеченов – производит впечатление договороспособного человека

Председателем гордумы Томска избран участник СВО Сергей Сеченов. Он стал депутатом в сентябре по итогам довыборов в парламент. За его кандидатуру проголосовали 27 из 30 присутствующих на заседании депутатов.

Первушина Инга, депутат Думы города Томска:

На мой взгляд, назначение Сергея Сеченова председателем думы было ожидаемо. Пока рано предполагать, справится ли он с должностью. Но стоит отметить, что он обладает хорошими, правильными жизненными ценностями, о которых говорил при встрече с фракцией. Новый глава гордумы отмечает такие ценности, как справедливость, акцентирует, что является не спикером, а председателем (выступает за слова из русского языка), поддерживает политику президента РФ. Важно, чтобы он был человеком слова, тогда будет и конструктивный диалог.

Что касается того, является ли Сеченов компромиссной фигурой, то это будет понятно, когда произойдет какая-то нестандартная ситуация. Будет ли он указательно выполнять поручения, еще неизвестно. Пока Сеченов производит впечатление договороспособного человека. Посмотрим, как он будет работать, хотя бы по истечении трех месяцев уже можно будет как-то оценивать его деятельность.

Сейчас перед новым председателем стоят следующие задачи: согласительные комиссии, приемка бюджета на 2025 год и на 2026–2027 годы.

Предполагаю, что за девять месяцев Сеченов каких-то глобальных вопросов не решит. В следующие выборы будет избираться новый спикер, поэтому это все временно.

#Мнение
Султашов: причина появления инициативы о более закрытых заседаниях ульяновского Заксобрания может быть в желании сократить критику работы министерств

Комитет по госстроительству Заксобрания Ульяновской области подготовил проект постановления, которым меняются права помощников депутатов: если раньше они могли присутствовать на всех пленарных заседаниях Заксобрания, заседаниях комитетов, рабочих групп и т. д., то теперь предлагается разрешить помощнику такое участие только при отсутствии самого депутата по уважительным причинам. Инициатива должна была быть вынесена на пленарное заседание 12 ноября, но после широкой огласки в СМИ было принято снять вопрос с повестки. Ранее, в октябре 2023 года, руководство аппарата приняло решение, что видеотрансляции заседаний комитетов сохраняться не будут.

Султашов Роман, депутат Законодательного собрания Ульяновской области от КПРФ:


Позиция КПРФ такова, что мы против нововведений. Избиратели нас выбирали, мы должны показывать всю открытость в парламенте. Не должно быть такого, чтобы, например, на заседание парламента не пускали журналиста или помощника депутата. Каждый имеет право озвучить ту или иную проблему. Это все должно быть прозрачно, зафиксировано, оглашено, а не так, чтобы беседы проводились в кулуарах и имели исключительно одобряемый характер. Считаю, что необходимо работать так, как раньше, – в открытой форме. В противном случае это повлияет на отношение жителей к органу законодательной власти – критика на предлагаемые изменения с их стороны непременно будет.

Многим министрам, чиновникам не нравится, когда задают острые вопросы, на которые нужно ответить. Если решение не находится, надо выкручиваться. Предположу, что одна из причин возникновения подобной инициативы – желание избежать критики работы различных министерств. Тем более если информация с заседания распространяется в средствах массовой информации, когда люди видят реальную работу, острые вопросы, которые поднимаются. Возможно, на процесс возникновения такого проекта повлияли какие-то недавние события.

После, вероятно, широкого резонанса решено было не рассматривать проект постановления на ближайшем заседании. Не исключено, что его отправят на пересмотр. Такой шаг назад логичен, потому что, повторюсь, критика со стороны жителей области будет.

#Мнение
Файрузов: власти Челябинской области активно поддерживают и промышленников, и учебные заведения, готовящие специалистов для предприятий

Председатель Государственной думы Вячеслав Володин положительно оценил уровень развития Челябинской области и предложил распространить накопленный регионом опыт по подготовке профессиональных кадров для промышленности на другие субъекты. Спикер озвучил предложение после работы выездного заседания Госдумы в Челябинске.

Файрузов Александр, главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня»:

Челябинская область исторически является опорным краем нашей страны. Еще до Великой Отечественной войны на Урале было налажено промышленное производство, которое только усиливалось. Не зря Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в Челябинской области на подъеме. Поэтому решение спикера Госдумы Вячеслава Володина собрать лидеров парламентских фракций именно на Урале вполне логично и ожидаемо.

Об успехах промышленности Челябинской области говорил и Владимир Путин. Во время февральского визита в Челябинск он не только осмотрел предприятия, но и пообщался с рабочими, которые рассказали главе государства о достойном уровне оплаты труда и создании условий для работы. Тут важно отметить роль властей в подготовке кадров для промышленной сферы: уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий.

Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям. Все эти и многие другие моменты были отмечены парламентариями, которые в ходе рабочего визита в Челябинск дали высокую оценку развития промышленности в Челябинской области.

#Мнение
Вартумян: АПК Адыгеи развивается уверенно и стабильно – власти региона выбрали правильный вектор

В Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года. Глава республики Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале отметил, что ситуация в АПК стабильная. По многим показателям есть рост. Так, например, собрано почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023 года, увеличились объемы произведенной и отгруженной в пищевой промышленности продукции. Кумпилов подчеркивает, что большую роль играет выстроенная система господдержки аграриев, а также конкретные механизмы для улучшения жизни на селе, в частности, программа комплексного развития сельских территорий, на реализацию которой в Адыгее за последние пять лет направлено более 6 млрд рублей.

Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:

 АПК Адыгеи является одной из приоритетных, ведущих отраслей республики, которая развивается достаточно уверенно, стабильно, с серьезными инвестиционными вложениями благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона. Мы должны признать, что выбран правильный вектор развития.

Адыгея не является индустриальной республикой, здесь нет прорывных технологий, отсутствую крупные компании, которые являлись бы основными наполнителями бюджета региона. Это маленькая по размерам территория с хорошим климатом, работящими гражданами, достаточным уровнем образования и грамотности населения. Таким образом, ее сила заключается в агропромышленном комплексе, туризме, транспортно-логистических схемах. По мере развития сельского хозяйства и агропромышленных предприятий будет происходить накопление первоначального капитала – и мы увидим уже другие прорывные направления развития промышленности.

Нельзя не отметить роль власти в развитии АПК Адыгеи. Конечно, добиваться таких значительных успехов позволяют и небольшие масштабы республики – маленькими регионами управлять легче. Но здесь налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества.

#Мнение
Дякина: у барнаульцев неоднозначное отношение к мэру, но, пока Томенко сохраняет пост губернатора, Франк сохраняет свой

Барнаульская городская дума на сессии 8 ноября объявила о конкурсе на пост мэра. Действующий мэр Вячеслав Франк был избран в феврале 2020 года. Срок его полномочий составляет пять лет. С 26 ноября по 11 декабря желающие участвовать в конкурсе смогут подать документы в комиссию по выборам мэра. Сам конкурс пройдет 30 января 2025 года.

Дякина Оксана, политолог:

Вячеслав Франк, полагаю, будет выдвигаться на второй срок. За первый срок ряд намеченных планов он выполнил. Франк – креатура Виктора Томенко. Пока Томенко сохраняет свой пост губернатора, Франк сохраняет свой.

Вячеслав Франк – единоросс, работает в связке с региональной властью. Отношение людей к нему неоднозначное. За первый срок он не показал ярких результатов, но и скандальных провалов у него тоже не было. Барнаул – город, в котором сложно показать впечатляющую работу, учитывая скудный бюджет и слабую экономическую ситуацию. К тому же Франк – про деньги, а не про пиар: у него есть предпринимательский опыт в том числе.

Полагаю, на новом сроке ему следует показать какие-то яркие медийные проекты в городе, поскольку они оставляют впечатление в сознании населения. К примеру, если в Барнауле за месяц благоустроят все скверы, построят какой-то грандиозный мост, обзорную площадку, набережную, это заметят и по достоинству оценят все. То же самое касается активного строительства и ремонта дорог.

Стоит отметить необходимость Франку быть максимально открытым, вести личный блог с активным взаимодействием с жителями. Людям трудно оценить развитие экономики, какие-то мелкие проекты, которых не видно. Тем более от муниципальной власти в экономике мало что зависит.

Конкурентов у Вячеслава Франка нет. Их и не может быть в условиях конкурса. Конкурс – это такая процедура, в которой конкуренция исключена.

#Мнение
Зырянов: проведение уже второго Русского экономического форума в Челябинске позитивно влияет на имидж региона

В Челябинске прошел Русский экономический форум. Обсудить вопросы развития экономики страны приехали федеральные эксперты, главы регионов, руководители бизнес-структур, государственных корпораций, общественных объединений, законодатели, ученые-экономисты. В списке выступающих было более 300 спикеров, а участников форума собралось свыше 3 тыс. Задача РЭФ – подготовить предложения, которые будут полезны для федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также Центрального банка России.

Зырянов Сергей, редактор журнала "Социум и власть", профессор, доктор политических наук:

 Даже само название – Русский экономический форум – очень удачное, с моей точки зрения. Сейчас есть запрос на патриотические формулировки. Раньше у нас проходил Южно-Уральский экономический форум, который позиционировался как региональный. В свое время его перестали проводить, и возвращение экономического форума в Челябинск — это улучшение имиджевого статуса региона. Тем более РЭФ позиционируется уже как всероссийский форум. У него совсем другие масштаб и уровень. И то, что он прошел в Челябинске во второй раз, говорит о том, что уже закладывается такая традиция.

Очень представительный состав спикеров был в этот раз. Спикеры, которые приехали, чтобы участвовать в Русском экономическом форуме в качестве докладчиков, выступают на лучших площадках других экономических форумов страны. Конечно, они сформулировали далеко не все ответы на вопросы, которые сейчас стоят перед экономистами и производственниками, но круг вопросов обсудили очень серьезный. Говорили о том, как строить в России новую экономику в условиях турбулентности мировой экономики и жестких экономических санкций, возможности сотрудничества по импорту и экспорту через дружественные страны. Все это требует ответа на вопрос, какие механизмы лучше всего сейчас задействовать.

Неплохо были представлены наши региональные спикеры, начиная с губернатора Алексея Текслера и заканчивая другими членами управленческо-экономической элиты Челябинской области. Но успех подобного форума всегда зависит от качества аудитории, которая присутствует, от того, кто заполняет зал. И здесь хотелось бы увидеть больше практиков и представителей научного сообщества, больше известных ученых, которые имеют публикации по тем проблемам, которые на РЭФ ставятся. Но в целом форум прошел успешно, и это серьезный плюс команде Алексея Текслера.

#Мнение
Верхотуров: есть надежда, что на федеральном уровне учтут специфику сибирских регионов и пересмотрят решение по дифтарифам

После утверждения правительством РФ пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию главы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов призвали кабмин пересмотреть постановление. По их словам, граница первого диапазона в размере почти 4 тыс. кВт ⋅ ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливаются электричеством, порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт ⋅ ч.

Верхотуров Михаил, политолог, блогер:

 Сейчас уже неважно, на каком этапе пропустили принятие этого не проработанного и не учитывающего специфику сибирских регионов решения. Важно, что его необходимо в срочном порядке пересмотреть и отменить, иначе грядет очевидный социальный взрыв. Тысячам людей, живущих в Хакасии в домах с электроотоплением, фактически объявили: «Со следующего года вам придется платить на 15–20 тыс. больше». Это не просто серьезный, а катастрофический удар по бюджету большинства семей. Для подавляющего большинства это станет непосильной ношей.

Помимо финансовых проблем, есть и экологическая составляющая. В Хакасии реализуется федеральный проект «Чистый воздух», направленный на улучшение обстановки. Гарь и дым от печного отопления концентрируются при безветренной погоде в котловине, в которой располагаются Абакан и его пригород, а также Минусинск. Получается, что на программе можно ставить крест, поскольку в здравом уме среднестатистическая семья не будет подписываться под необходимостью платить 20–30 тыс. в зимние месяцы за электроэнергию.

Если решение не пересмотреть, то тут уже неважно, хорошим или плохим лоббистом является губернатор и почему он не проработал вопрос заранее. Люди в Хакасии в шоке. Вместе с тем есть понимание и надежда, что на федеральном уровне все-таки пересмотрят нормативы льготного энергопотребления в сторону увеличения.

#Мнение
Киселев: политический конфликт в Ревде вряд ли закончится роспуском местной думы

В Ревде (Свердловская область) возник политический кризис из-за поправок к уставу города. Городская дума уже четыре раза не смогла принять их из-за бойкота оппозиционных депутатов, сообщает «Коммерсантъ». За последние два месяца это уже второй заметный политический конфликт в регионе: ранее РК рассказывали о затянувшемся конкурсе на пост мэра Березовского городского округа.

Киселев Константин, политолог:

Я думаю, что ситуация в Ревде до роспуска думы не дойдет. Скорее всего, тактика будет такой же, как и в аналогичных случаях в других муниципалитетах: с оппозицией будет проведена индивидуальная работа. Команда губернатора, безусловно, будет принимать участие в решении этой ситуации, но ее действия не будут публичными. Из тех, кто принимает решения, комментировать происходящее вряд ли кто-то будет.

Я бы не встраивал два случая локальных политических конфликтов в регионе – в Ревде сейчас и ранее в Березовском – в единую логическую цепь. У них разные основания. Можно говорить, что они просто совпали по времени, возникнув один за другим. С политической управляемостью в Свердловской области нет никаких проблем. Об этом свидетельствует, например, удивительная сплоченность муниципальных депутатов, которые направляют обращения к губернатору с предложением увеличить допустимые индексы повышения тарифов на ЖКХ в регионе. Хотя эти депутаты, по идее, должны отстаивать интересы граждан. А ситуации в Ревде и Березовском – это, скорее, просто исключения, совпавшие во времени.

#Мнение
Паймушкин: Русских пытается снять часть негатива, связанного с его командой, меняя главу правительства

В Ульяновской области сменится председатель правительства. Владимир Разумков перейдет на пост вице-губернатора – куратора реализации нацпроектов, а его место займет глава регионального управления Федеральной антимонопольной службы Геннадий Спирчагов. Еще одно изменение в кабмине – перевод вице-премьера Игоря Егорова на пост помощника губернатора. На этом кадровые изменения не закончатся, губернатор Алексей Русских анонсировал продолжение реформы правительства по итогам 2024 года.

Паймушкин Илья, политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации»:

 Думаю, мало кто скажет, с какими позитивными изменениями или реализованными проектами можно связать работу теперь уже бывшего главы правительства Ульяновской области Владимира Разумкова. С командой Алексея Русских – именно с теми иногородними, кого он привел, – было связано много скандалов. Это и уголовные дела, и недостроенные объекты, и освоенные недобросовестными подрядчиками деньги.

Видимо, Алексей Русских посчитал, что относительно местный Геннадий Спирчагов не так сильно будет ассоциировать его с приезжими чиновниками и имиджево поможет снять часть негатива, который сейчас начнет появляться с момента вынесения приговоров ранее приближенным к губернатору людям. Назначение – это, скорее, некая превентивная мера. Несмотря на заверение губернатора, что Спирчагов «прекрасно известен жителям Ульяновской области как непримиримый борец с коррупцией, большой специалист в сфере государственных и муниципальных закупок», думаю, к сожалению, это далеко не так. От смены председателя правительства региона ничего не поменяется. Ульяновцам нужен губернатор, который будет с ними встречаться, общаться на проблемные темы, решать острые вопросы.

#Мнение
Маринин: смена главы правительства Ульяновской области может быть результатом разногласий внутри кабмина

В Ульяновской области сменится председатель правительства. Владимир Разумков перейдет на пост вице-губернатора – куратора реализации нацпроектов, а его место займет глава регионального управления Федеральной антимонопольной службы Геннадий Спирчагов. Еще одно изменение в кабмине – перевод вице-премьера Игоря Егорова на пост помощника губернатора. На этом кадровые изменения не закончатся, губернатор Алексей Русских анонсировал продолжение реформы правительства по итогам 2024 года.

Маринин Сергей, координатор Ульяновского регионального отделения ЛДПР:

Я не думаю, что Владимир Разумков совершил какую-то фатальную ошибку, которая привела к смене председателя регионального правительства. Также вряд ли имеет место конфликт с губернатором, в противном случае Разумков не был бы назначен на должность заместителя губернатора. Скорее, существуют конфликт внутри правительства и разногласия по выделению средств на те или иные проекты и государственные программы.

Назначение Геннадия Спирчагова на должность главы кабмина выглядит неожиданно. Вместе с тем он профессионал своего дела, прекрасно осведомлен о процессах, происходящих в регионе, никогда не был замечен в конфликтных ситуациях – наоборот, на посту руководителя антимонопольной службы по региону сделал очень много для соблюдения законности. Так что его кандидатуру в полной мере можно назвать компромиссной фигурой.

Задачи председателя правительства в первую очередь связаны с выполнением национальных проектов, завершением строительства капиталоемких объектов, привлечением в регион дополнительных федеральных средств и, конечно же, выполнением всех социальных обязательств.

Не думаю, что в связи с данным назначением будут иные большие кадровые перестановки – возможна замена одного-двух министров. Губернатор на последнем собрании штаба по развитию региона не исключил перемен в правительстве области по итогам работы в 2024 году, а значит, министрам не следует расслабляться – стоит прикладывать максимум усилий для достижения целевых показателей, поставленных их министерствам.

#Мнение
Шаяхметов: отставка Забелина не связана с затянувшимся решением вопроса по утверждению нового правительства Башкирии

Руководитель администрации главы Башкирии Максим Забелин покидает пост. Он возглавит Министерство здравоохранения Московской области. И. о. назначен первый зам по внутренней политике Азат Бадранов.

Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:

Максим Забелин в республику изначально приехал «варягом» на позицию министра здравоохранения, а потом через вице-премьерскую должность возглавил администрацию главы региона. При Радии Хабирове оба руководителя (Александр Сидякин, Максим Забелин) были представителями федеральных элит, хоть и с ощутимым бэкграундом работы в регионе. В связи с этим они рассматривались как лоббисты интересов региона на федеральном уровне, а также были связующим звеном для федералов и в части реализации госполитики.

Зачастую такая позиция рассматривается как карьерный трамплин для дальнейшего продвижения, чем и воспользовались оба политика. Если Сидякин продолжил путь по политической линии, то для Забелина родная сфера здравоохранения ближе, чем более чуждая внутренняя политика, хотя Радий Хабиров высоко оценивал его работу. Сам переход в Подмосковье удивления не вызывает – это было делом времени, разговоры ходили давно, да и сам Забелин приехал в Башкортостан из этого региона. В моменте переход не кажется повышением, потому предположу, что это трамплин для будущего роста.

У Забелина конфликтов в регионе не было, он пользовался поддержкой главы республики, исполнял поручения, в публичном поле не критиковался – внутренних причин для ухода не было. Скорее, это обычная карьерная траектория для федеральных управленцев, региональная школа. К утверждению состава правительства ситуация тоже отношения не имеет. Это два параллельных мира, регулированием данного вопроса Забелин не занимался. Ряд кандидатур из состава правительства по-прежнему проходит согласование в Москве, поэтому уже в течение месяца ожидаю завершение этого процесса.

#Мнение
Солонников: увеличение МРОТ в Ленинградской области поможет сохранить стабильность на рынке труда

Ленинградская область с 1 января 2025 года увеличит минимальный размер оплаты труда до 23,8 тыс. рублей. В сравнении с 2024 годом сумма вырастет на 18,3% и превысит федеральный МРОТ. Глава региона Александр Дрозденко подчеркнул важность роста МРОТ, так как он выступает фундаментом системы расчета социальных выплат и определяет зарплаты в целом по региону.

Солонников Дмитрий, политолог:

Увеличение минимального размера заработной платы в Ленинградской области связано с ростом доходов населения и оборота предприятий. Помимо этого, существует тенденция по всей стране: в связи с увеличением уровня инфляции, ростом цен повышается и уровень заработной платы. Без этого невозможно построить работу госаппарата, бюджетных учреждений, где люди должны получать заработную плату, соответствующую их потребностям, для эффективного выполнения работы. Это общефедеральный тренд, и Ленобласть успешно преодолевает эти нынешние вызовы.

Увеличение минимального размера заработной платы отразится на экономике региона таким образом, что поможет сформировать определенную стабильность на рынке труда.

Власти должны оперативно реагировать на изменение конъюнктуры рынка, предвосхищать неконкурентное предложение на рынке труда, риски развала системы госуправления и кадровый дефицит. Так что повышение уровня минимальной зарплаты – это быстрый, грамотный, оперативный ответ. Что касается взаимодействия властей Ленинградской области с профсоюзами и промышленниками, то с профсоюзами вопрос более сложный. В настоящий момент Федерация независимых профсоюзов – это своеобразная структура, больше управляющая собственностью самих профсоюзов, чем реально представляющая интересы наемных рабочих, поэтому иногда интересы работников Ленинградской области правительство и губернатор отстаивают самостоятельно, независимо от профсоюзов.

Власти активно взаимодействуют со всеми структурами предпринимателей: с Союзом промышленного предпринимателя, Торгово-промышленной палатой, «Деловой Россией» и другими. Контакт налажен, взаимодействие происходит постоянно. Предприниматели, как структура более организованная, имеющая большую персонификацию, имеют возможность отстаивать свои интересы. Ленобласть заинтересована в том, чтобы они успешно работали на территории региона, а им важен постоянный позитивный контакт.

#Мнение
Остапкович: серьезная подпитка бюджета Москвы идет из разных источников

Мосгордума в трех чтениях одобрила бюджет Москвы на ближайшие три года. Столичный бюджет традиционно будет социальным и инвестиционным и будет учитывать стратегические планы развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы до 2030 года. Доходы в 2025 году установлены в размере 5,1 трлн рублей, в 2026 году в бюджете заложены доходы 5,4 трлн рублей, в 2027 году – 5,8 трлн рублей. На 2025–2027 годы доходы бюджета Москвы запланированы с ежегодным приростом на 6%.

Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:

 Бюджет Москвы всегда был значительно выше, чем суммарный бюджет некоторых регионов. Причин несколько.

Во-первых, Москва – столица государства, на нее возложены соответствующие функции по обеспечению деятельности всех государственных служб. На это требуется много средств.

Во-вторых, Москва – лицо государства. В столицу приезжают представители других стран. Поэтому она должна выглядеть соответствующим образом.

В-третьих, в Москве живут самые богатые люди России. Они платят огромный НДФЛ, который в столице входит в число основных источников доходов. Богатые люди обеспечивают налоговую базу для города.

В-четвертых, в Москве концентрируются почти все офисы крупнейших российских компаний. Столица, например, не имеет отношения к добыче нефти, тут нет ни одной нефтяной вышки, но тот же главный офис компании «ЛУКОЙЛ» стоит на Сретенском бульваре. А по месту расположения офисов идет часть налогов.

По совокупности всех этих направлений Москва имеет такой бюджет. И так было всегда, это не только сегодняшняя ситуация. Столицы всего мира всегда имеют одни из самых крупных бюджетов во всех странах. Но Москва и делится с другими регионами своим бюджетом. Очень много спонсорской помощи идет со стороны столицы.

Россия по Конституции – социально ориентированное государство. Большая часть средств идет на социальное обеспечение людей. Конечно, когда бюджет более 5 трлн рублей, то можно позволить себе выделять средства и на социальное обеспечение, и на инфраструктуру – дороги, больницы, школы. У Москвы не такая огромная промышленная экономика, нет таких заводов, как на Урале, поэтому расходы идут на социальное обеспечение, на науку. С точки зрения институтов и университетов в Москве концентрируется человеческий капитал, поэтому социальная направленность бюджета столицы значительно больше, чем в других регионах. Кроме того, Москва – финансовый центр России, здесь сконцентрированы все крупнейшие банки страны. Также это один из крупнейших инновационных центров. Таким образом, идет серьезная подпитка бюджета из разных источников.

#Мнение
Журавлев: Москва очень много вкладывает в поддержку СВО и при этом продолжает развивать экономику и социальную сферу

Мосгордума в трех чтениях одобрила бюджет Москвы на ближайшие три года. Столичный бюджет традиционно будет социальным и инвестиционным и будет учитывать стратегические планы развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы до 2030 года. Доходы в 2025 году установлены в размере 5,1 трлн рублей, в 2026 году в бюджете заложены доходы 5,4 трлн рублей, в 2027 году – 5,8 трлн рублей. На 2025–2027 годы доходы бюджета Москвы запланированы с ежегодным приростом на 6%.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

 При хорошей организации бюджет всегда будет расти, поэтому увеличение бюджета Москвы – это один из признаков высокого профессионализма руководства города. Конечно, мне могут возразить, что город богатый и руководить им интереснее, чем небольшим городком, но это как раз взаимосвязанные вещи. Город потому богатый, что им хорошо управляют, а управлять таким городом легко потому, что всегда есть средства.

Что касается структуры бюджета, то, даже несмотря на непростое сегодняшнее время – Москва ведь очень много средств вкладывает в поддержку СВО, – бюджет все же сохраняет свою социальную направленность. И повышение пенсий, и вложения в медицину, в образование – все это остается на своих местах, эти сферы по-прежнему развиваются. И это тоже заслуга московских властей, потому что удается решать и экономические, и социальные задачи, одновременно решая еще и военные. Деньги нужно уметь расходовать так, чтобы затраты превращались в инвестиции.

С другой стороны, когда нужно построить в большом городе 10 больниц, это сделать проще, чем когда нужно построить одну: есть уже отработанная технология, в городе есть медицинские вузы – нехватки кадров не будет, оборудование купят на предприятиях. Поэтому благодаря профессиональному управлению все и удается. И все это мастерство как раз применяется в реализации городских программ.

5 трлн рублей в бюджете – это еще не предел. Тактическое планирование всегда есть продолжение стратегического. Там, где сделали планы на год, разумно делать и на три года. И приоритеты дальнейшего планирования, я уверен, не изменятся. Бюджет и в будущем останется социально ориентированным.

#Мнение