Будуев: строительство очистных сооружений в Бурятии буксует из-за низкого качества управления проектами
Депутат Госдумы Жанна Рябцева раскритиковала темпы строительства и состояние уже готовых очистных в Бурятии. Там, где объекты должны быть готовы на 60 или 90%, они готовы на 20%. Кроме того, депутат отметила высокую стоимость очистных в Северобайкальске – 3,2 млрд рублей. Это в 10 раз выше, чем за такие же объекты в других регионах. Губернатор Алексей Цыденов высокую стоимость и проблемы с работой очистных объяснил особыми требованиями к стройкам на территории Байкала, а также санкциями.
Будуев Николай, депутат Госдумы РФ:
➖ Ситуация в Бурятии с непригодным состоянием очистных сооружений в рамках национального проекта «Сохранение озера Байкал» достаточно простая. Наблюдается крайне низкое качество управления проектами. Это привело к тому, что теперь возникает вопрос: удастся ли закончить проект? Скорее всего, в сложившейся ситуации необходимо уже начинать подробнее разбираться надзорным органам.
Провал ли это региональной власти? Ответ достаточно очевидный. Появляется еще один вопрос: только в сфере реализации этого нацпроекта случились проблемы или они есть еще и в ряде других сфер? Например, в сфере развития сельского хозяйства. Может быть, есть проблемы с реализацией мусорной реформы, с качеством строительства социальных объектов, энергетикой.
В этой связи, конечно, проще всего объяснять, что в сложившейся ситуации с очистными сооружениями виноват закон об охране озера Байкал. Об этом говорят уже давно и упорно. Действительно, сегодня этот закон и подзаконные акты определяют самые строгие в нашей стране требования к очищенным стокам, но на данный момент ни одни очистные на Байкале и его притоках, уже построенные и сданные в эксплуатацию, не выдерживают даже тех требований, по которым их проектировали, строили и сдавали.
На самом деле вопрос здесь связан с низким качеством управления проектами в Бурятии. Денег выделили достаточно. Только в Улан-Удэ стоимость реконструкции очистных сооружений составляет около 15,5 млрд рублей – это больше половины всего объема закупок в Бурятии по 44-ФЗ в 2023 году. Первоначально, в 2016-м, было запрошено 2,7 млрд рублей, а мощность очистных должна была составлять 180 тыс. кубометров в сутки. Сейчас получается стоимость более 15 млрд, при этом мощность очистных меньше – 130 тыс. кубометров.
Пока трудно сказать, как эта ситуация отразится на позициях местной власти. Но определенно необходимо провести серьезный аудит – прежде всего выполнения национальных проектов «Чистая страна», «Сохранение озера Байкал» и так далее.
#Аналитика
Депутат Госдумы Жанна Рябцева раскритиковала темпы строительства и состояние уже готовых очистных в Бурятии. Там, где объекты должны быть готовы на 60 или 90%, они готовы на 20%. Кроме того, депутат отметила высокую стоимость очистных в Северобайкальске – 3,2 млрд рублей. Это в 10 раз выше, чем за такие же объекты в других регионах. Губернатор Алексей Цыденов высокую стоимость и проблемы с работой очистных объяснил особыми требованиями к стройкам на территории Байкала, а также санкциями.
Будуев Николай, депутат Госдумы РФ:
➖ Ситуация в Бурятии с непригодным состоянием очистных сооружений в рамках национального проекта «Сохранение озера Байкал» достаточно простая. Наблюдается крайне низкое качество управления проектами. Это привело к тому, что теперь возникает вопрос: удастся ли закончить проект? Скорее всего, в сложившейся ситуации необходимо уже начинать подробнее разбираться надзорным органам.
Провал ли это региональной власти? Ответ достаточно очевидный. Появляется еще один вопрос: только в сфере реализации этого нацпроекта случились проблемы или они есть еще и в ряде других сфер? Например, в сфере развития сельского хозяйства. Может быть, есть проблемы с реализацией мусорной реформы, с качеством строительства социальных объектов, энергетикой.
В этой связи, конечно, проще всего объяснять, что в сложившейся ситуации с очистными сооружениями виноват закон об охране озера Байкал. Об этом говорят уже давно и упорно. Действительно, сегодня этот закон и подзаконные акты определяют самые строгие в нашей стране требования к очищенным стокам, но на данный момент ни одни очистные на Байкале и его притоках, уже построенные и сданные в эксплуатацию, не выдерживают даже тех требований, по которым их проектировали, строили и сдавали.
На самом деле вопрос здесь связан с низким качеством управления проектами в Бурятии. Денег выделили достаточно. Только в Улан-Удэ стоимость реконструкции очистных сооружений составляет около 15,5 млрд рублей – это больше половины всего объема закупок в Бурятии по 44-ФЗ в 2023 году. Первоначально, в 2016-м, было запрошено 2,7 млрд рублей, а мощность очистных должна была составлять 180 тыс. кубометров в сутки. Сейчас получается стоимость более 15 млрд, при этом мощность очистных меньше – 130 тыс. кубометров.
Пока трудно сказать, как эта ситуация отразится на позициях местной власти. Но определенно необходимо провести серьезный аудит – прежде всего выполнения национальных проектов «Чистая страна», «Сохранение озера Байкал» и так далее.
#Аналитика
Антонов: можно прогнозировать рост социального напряжения в регионах Сибири из-за дифтарифов на электричество
После утверждения правительством РФ пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию главы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов призвали кабмин пересмотреть постановление. По их словам, граница первого диапазона в размере почти 4 тыс. кВт ⋅ ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливаются электричеством, порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт ⋅ ч.
Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:
➖ Я удивлен, почему губернаторы только двух сибирских регионов выступили с обращениями против новых норм потребления электричества, поскольку ситуация затронет практически все сибирские субъекты.
В Сибири добывается значительный объем газа и нефти, при этом территория газифицирована не более чем на 20%, сибирские города задыхаются от угольной пыли, потому что отапливаются углем. Электроэнергия для отопления в сибирских регионах – это такой же энергоресурс, как уголь и дрова. Любое повышение цен будет иметь серьезные материальные последствия для домохозяйств. Считаю, что губернаторы не могли на это не отреагировать.
В Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций. Это два региона, которые всегда были энергопрофицитными. Люди не понимают, как могут быть высокими тарифы на электроэнергию в регионе, где вырабатывается значительная ее часть. Жители привыкли к низким тарифам – и это нормально. Электроотопление там развивалось за счет низких тарифов, поскольку альтернативы в виде газа нет. В текущей ситуации стоит прогнозировать рост напряжения и даже протестной активности в обществе. Для других сибирских регионов это также актуально: как только появятся первые счета за электроэнергию, недовольство будет стремительно нарастать. Непросчитанные действия в этой ситуации возбуждают определенные волны протеста в сибирских регионах, провоцируют раскол элит, потому что патриотически ориентированные местные элиты будут серьезно возражать против повышения норм потребления электроэнергии, поскольку людям недоступны другие виды энергоресурсов для отопления.
Ситуация может обрасти различными публичными выступлениями местных законодателей, а также спровоцировать укрепление оппозиционных сил в этих регионах.
#Аналитика
После утверждения правительством РФ пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию главы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов призвали кабмин пересмотреть постановление. По их словам, граница первого диапазона в размере почти 4 тыс. кВт ⋅ ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливаются электричеством, порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт ⋅ ч.
Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:
➖ Я удивлен, почему губернаторы только двух сибирских регионов выступили с обращениями против новых норм потребления электричества, поскольку ситуация затронет практически все сибирские субъекты.
В Сибири добывается значительный объем газа и нефти, при этом территория газифицирована не более чем на 20%, сибирские города задыхаются от угольной пыли, потому что отапливаются углем. Электроэнергия для отопления в сибирских регионах – это такой же энергоресурс, как уголь и дрова. Любое повышение цен будет иметь серьезные материальные последствия для домохозяйств. Считаю, что губернаторы не могли на это не отреагировать.
В Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций. Это два региона, которые всегда были энергопрофицитными. Люди не понимают, как могут быть высокими тарифы на электроэнергию в регионе, где вырабатывается значительная ее часть. Жители привыкли к низким тарифам – и это нормально. Электроотопление там развивалось за счет низких тарифов, поскольку альтернативы в виде газа нет. В текущей ситуации стоит прогнозировать рост напряжения и даже протестной активности в обществе. Для других сибирских регионов это также актуально: как только появятся первые счета за электроэнергию, недовольство будет стремительно нарастать. Непросчитанные действия в этой ситуации возбуждают определенные волны протеста в сибирских регионах, провоцируют раскол элит, потому что патриотически ориентированные местные элиты будут серьезно возражать против повышения норм потребления электроэнергии, поскольку людям недоступны другие виды энергоресурсов для отопления.
Ситуация может обрасти различными публичными выступлениями местных законодателей, а также спровоцировать укрепление оппозиционных сил в этих регионах.
#Аналитика
Дугаржапов: ситуация вокруг строительства очистных сооружений в Улан-Удэ критическая для Цыденова
Депутат Госдумы Жанна Рябцева раскритиковала темпы строительства и состояние уже готовых очистных сооружений в Бурятии. Там, где объекты должны быть готовы на 60 или 90%, они готовы на 20%. Кроме того, депутат отметила высокую стоимость сооружений в Северобайкальске – 3,2 млрд рублей. Это в 10 раз выше, чем за такие же объекты в других регионах. Губернатор Алексей Цыденов высокую стоимость и проблемы с работой объяснил особыми требованиями к стройкам на территории Байкала, а также санкциями.
Дугаржапов Тимур, политолог:
➖ Реконструкция правобережных очистных сооружений в Улан-Удэ началась в 2017 году в рамках нацпроекта «Экология». Первоначально стоимость их была определена около 3 млрд рублей. Однако затем она стала расти – до 6 млрд, а потом вовсе до 15 млрд. Федеральный центр согласился со всеми условиями проектировщиков и властей региона. Средства были выделены. Понятно, что были ошибки в проектировании, поэтому почти готовые очистные сооружения пришлось не просто переделывать, а перепроектировать. Сдача планировалась на конец 2024 года. Теперь сроки сдачи перенесены на 2026-й.
Разумеется, у федеральных властей, как и в среде экологической общественности, возникают вопросы. В конце концов, нужно понять, что там творится: что построено, какое оборудование закуплено, будут ли работать технологии. И в конце 2024 года, скорее всего, обстоятельства строительства будут изучать правоохранительные органы. Ответственность региональных и федеральных органов власти также будет определяться.
Контроль над ситуацией явно утрачен, даже если принимать во внимание и рост стоимости строительных материалов, и влияние санкций после начала СВО, и ужесточение федерального экологического законодательства. И в этом плане претензии депутата Госдумы Жанны Рябцевой к властям Бурятии и Забайкальского края вполне оправданны. И разумеется, для Цыденова ситуация неприятная и в каком-то отношении критическая. Ведь он пришел в республику на волне привлечения во власть так называемых эффективных менеджеров. И теперь оказалось, что он таковым эффективным не является. Тем более что это сфера личного внимания президента.
#Аналитика
Депутат Госдумы Жанна Рябцева раскритиковала темпы строительства и состояние уже готовых очистных сооружений в Бурятии. Там, где объекты должны быть готовы на 60 или 90%, они готовы на 20%. Кроме того, депутат отметила высокую стоимость сооружений в Северобайкальске – 3,2 млрд рублей. Это в 10 раз выше, чем за такие же объекты в других регионах. Губернатор Алексей Цыденов высокую стоимость и проблемы с работой объяснил особыми требованиями к стройкам на территории Байкала, а также санкциями.
Дугаржапов Тимур, политолог:
➖ Реконструкция правобережных очистных сооружений в Улан-Удэ началась в 2017 году в рамках нацпроекта «Экология». Первоначально стоимость их была определена около 3 млрд рублей. Однако затем она стала расти – до 6 млрд, а потом вовсе до 15 млрд. Федеральный центр согласился со всеми условиями проектировщиков и властей региона. Средства были выделены. Понятно, что были ошибки в проектировании, поэтому почти готовые очистные сооружения пришлось не просто переделывать, а перепроектировать. Сдача планировалась на конец 2024 года. Теперь сроки сдачи перенесены на 2026-й.
Разумеется, у федеральных властей, как и в среде экологической общественности, возникают вопросы. В конце концов, нужно понять, что там творится: что построено, какое оборудование закуплено, будут ли работать технологии. И в конце 2024 года, скорее всего, обстоятельства строительства будут изучать правоохранительные органы. Ответственность региональных и федеральных органов власти также будет определяться.
Контроль над ситуацией явно утрачен, даже если принимать во внимание и рост стоимости строительных материалов, и влияние санкций после начала СВО, и ужесточение федерального экологического законодательства. И в этом плане претензии депутата Госдумы Жанны Рябцевой к властям Бурятии и Забайкальского края вполне оправданны. И разумеется, для Цыденова ситуация неприятная и в каком-то отношении критическая. Ведь он пришел в республику на волне привлечения во власть так называемых эффективных менеджеров. И теперь оказалось, что он таковым эффективным не является. Тем более что это сфера личного внимания президента.
#Аналитика
Зорин: Челябинская область выглядит очень достойно по количественному и качественному параметрам поддержки НКО
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер встретился с федеральными экспертами VII Южно-Уральского гражданского форума. В ходе общения участники обсудили актуальные вопросы развития гражданского общества, подвели предварительные итоги года и поделились, как решения государственных органов повлияли на состояние некоммерческого сектора в стране и регионах.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Челябинская область выглядит очень достойно как по количественному, так и по качественному параметрам поддержки СОНКО. С каждым годом увеличиваются объемы финансирования, растет число выдаваемых грантов, разнообразие тематик. Сегодня большая часть НКО, которые получают поддержку, – это организации, помогающие военнослужащим и семьям участников СВО. Работа ведется большая.
Система поддержки была выстроена еще до того, как Алексей Текслер стал губернатором. Но с его приходом стало понятно, что он уделяет этому направлению более серьезное внимание. По опыту общения с людьми, которые работают в социальной сфере, могу судить, что интерес к НКО реальный, это не какая-то формальная история, а реальная поддержка. Люди видят, что можно сделать интересный, креативный проект, заявиться на грант и получить поддержку.
Дело не только в том, что есть активность со стороны общественников, есть еще и политика, которая стимулирует перевод оказания услуг в социальной сфере из государственного бюджета в сферу ведения именно некоммерческих организаций. Это работа, связанная с детьми, пенсионерами, инвалидами. Это сотни проектов. Многие из них связаны с просвещением и образованием, с популяризацией знаний, культуры, истории, с межнациональными отношениями. Это именно работа с теми группами населения, которые нуждаются в поддержке. Логично, что такую поддержку государство доверяет организациям, которые имеют хорошую репутацию, опыт и желание заниматься этой работой.
На мой взгляд, это важнейшее направление работы государства – стимулировать граждан совершать добрые дела, участвовать в жизни общества, помогать. Я, как представитель высшей школы, могу сказать, что с этого года во всех вузах в образовательный процесс вводится модуль «Обучение служением» – практика, когда студенты в процессе получения высшего образования подключаются к участию в работе СОНКО и получают опыт реализации благотворительных и социально значимых проектов. То есть это часть большой истории общенационального значения, когда мы поддерживаем стремление людей, которые совершают конкретные дела во благо конкретных групп населения для решения конкретных проблем. И то, что Челябинская область к этому относится неравнодушно и делает ставку на таких людей, отражается в рейтингах развития НКО.
Отмечу, что в последнее время Челябинск уже в промышленном объеме становится центром проведения мероприятий форумного типа. На прошлой неделе был Русский экономический форум, сейчас – Южно-Уральский гражданский форум. Челябинская область демонстрирует опыт организации крупных площадок с приглашением гостей из федерального центра и других регионов. Безусловно, это играет важную роль в формировании имиджа Челябинской области как региона, способного проводить такие представительные, серьезные мероприятия на очень высоком уровне.
#Аналитика
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер встретился с федеральными экспертами VII Южно-Уральского гражданского форума. В ходе общения участники обсудили актуальные вопросы развития гражданского общества, подвели предварительные итоги года и поделились, как решения государственных органов повлияли на состояние некоммерческого сектора в стране и регионах.
Зорин Василий, заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета, кандидат политических наук:
➖ Челябинская область выглядит очень достойно как по количественному, так и по качественному параметрам поддержки СОНКО. С каждым годом увеличиваются объемы финансирования, растет число выдаваемых грантов, разнообразие тематик. Сегодня большая часть НКО, которые получают поддержку, – это организации, помогающие военнослужащим и семьям участников СВО. Работа ведется большая.
Система поддержки была выстроена еще до того, как Алексей Текслер стал губернатором. Но с его приходом стало понятно, что он уделяет этому направлению более серьезное внимание. По опыту общения с людьми, которые работают в социальной сфере, могу судить, что интерес к НКО реальный, это не какая-то формальная история, а реальная поддержка. Люди видят, что можно сделать интересный, креативный проект, заявиться на грант и получить поддержку.
Дело не только в том, что есть активность со стороны общественников, есть еще и политика, которая стимулирует перевод оказания услуг в социальной сфере из государственного бюджета в сферу ведения именно некоммерческих организаций. Это работа, связанная с детьми, пенсионерами, инвалидами. Это сотни проектов. Многие из них связаны с просвещением и образованием, с популяризацией знаний, культуры, истории, с межнациональными отношениями. Это именно работа с теми группами населения, которые нуждаются в поддержке. Логично, что такую поддержку государство доверяет организациям, которые имеют хорошую репутацию, опыт и желание заниматься этой работой.
На мой взгляд, это важнейшее направление работы государства – стимулировать граждан совершать добрые дела, участвовать в жизни общества, помогать. Я, как представитель высшей школы, могу сказать, что с этого года во всех вузах в образовательный процесс вводится модуль «Обучение служением» – практика, когда студенты в процессе получения высшего образования подключаются к участию в работе СОНКО и получают опыт реализации благотворительных и социально значимых проектов. То есть это часть большой истории общенационального значения, когда мы поддерживаем стремление людей, которые совершают конкретные дела во благо конкретных групп населения для решения конкретных проблем. И то, что Челябинская область к этому относится неравнодушно и делает ставку на таких людей, отражается в рейтингах развития НКО.
Отмечу, что в последнее время Челябинск уже в промышленном объеме становится центром проведения мероприятий форумного типа. На прошлой неделе был Русский экономический форум, сейчас – Южно-Уральский гражданский форум. Челябинская область демонстрирует опыт организации крупных площадок с приглашением гостей из федерального центра и других регионов. Безусловно, это играет важную роль в формировании имиджа Челябинской области как региона, способного проводить такие представительные, серьезные мероприятия на очень высоком уровне.
#Аналитика
Филь: решение социальных, экономических и политических задач в Челябинской области происходит в симбиозе с НКО
➖ Участие челябинского губернатора в Южно–Уральском гражданском форуме – это лакмусовая бумажка, которая наглядно демонстрирует, что региональные власти придерживаются более чем адекватной системы ценностей. Алексей Текслер отчетливо дает понять: в любые времена эта шкала остается неизменной. Геополитическая конфронтация, неумелые попытки изолировать Россию не уничтожают, пожалуй, самого главного – сильного гражданского общества со своими важными запросами и требованиями.
Текслер вполне справедливо указывает на динамику изменений. «Такое ощущение, что мы вроде все уже обсудили, но каждый раз возникает новая повестка, несмотря на то, что мы постоянно находимся в диалоге, и наш форум как раз призван эту потребность в общении удовлетворить, чтобы те идеи, наработки, которые сегодня возникают, востребованы обществом, они действительно расходились в регионы», - указал глава Челябинской области.
Как представляется, это замечание – важный индикатор того, что власти региона готовы чутко реагировать на ситуацию, отслеживать ее в динамике, пытаться удовлетворить общественный запрос, а также выработать новые подходы к решению актуальных задач в секторе НКО. К слову, именно в Челябинской области создана комплексная экосистема поддержки НКО: предоставляются гранты для активных граждан, школьников, выделяются средства на стажировки и софинансирование муниципальных конкурсов, внедрена система наставничества, активно реализуются инструменты поощрения.
Видится закономерным, что Челябинская область занимает высокие позиции в различных рейтингах развития НКО. Одно из последних достижений – регион, наряду с Москвой, вошел в топ-5 юбилейного выпуска рейтинга «Регион-НКО».
На мой взгляд, в последние годы, на фоне продолжающейся конфронтации с Западом, отдельные акторы посчитали важным «закручивать гайки», отодвинув диалог с обществом на второй план. Однако глава государства Владимир Путин неоднократно указывал на важность конструктивного диалога с населением. Продолжение специальной военной операции, усиление милитаристской повестки, возникающие экономические сложности – вовсе не повод забыть о некоммерческом секторе.
Стоит признать, что Текслер и его команда уже давно тонко почувствовали: решение экономических, политических, хозяйственных и социальных задач должно происходить исключительно в симбиозе с НКО. Такой альянс позволяет вырабатывать новые решения, создаваемые практики могут применяться в самых разных отраслях. Неудивительно, что опыт Челябинской области активно масштабируется и применяется в других регионах нашей страны.
Филь Мария, социолог, эксперт факультета политологии МГУ.
#Аналитика
➖ Участие челябинского губернатора в Южно–Уральском гражданском форуме – это лакмусовая бумажка, которая наглядно демонстрирует, что региональные власти придерживаются более чем адекватной системы ценностей. Алексей Текслер отчетливо дает понять: в любые времена эта шкала остается неизменной. Геополитическая конфронтация, неумелые попытки изолировать Россию не уничтожают, пожалуй, самого главного – сильного гражданского общества со своими важными запросами и требованиями.
Текслер вполне справедливо указывает на динамику изменений. «Такое ощущение, что мы вроде все уже обсудили, но каждый раз возникает новая повестка, несмотря на то, что мы постоянно находимся в диалоге, и наш форум как раз призван эту потребность в общении удовлетворить, чтобы те идеи, наработки, которые сегодня возникают, востребованы обществом, они действительно расходились в регионы», - указал глава Челябинской области.
Как представляется, это замечание – важный индикатор того, что власти региона готовы чутко реагировать на ситуацию, отслеживать ее в динамике, пытаться удовлетворить общественный запрос, а также выработать новые подходы к решению актуальных задач в секторе НКО. К слову, именно в Челябинской области создана комплексная экосистема поддержки НКО: предоставляются гранты для активных граждан, школьников, выделяются средства на стажировки и софинансирование муниципальных конкурсов, внедрена система наставничества, активно реализуются инструменты поощрения.
Видится закономерным, что Челябинская область занимает высокие позиции в различных рейтингах развития НКО. Одно из последних достижений – регион, наряду с Москвой, вошел в топ-5 юбилейного выпуска рейтинга «Регион-НКО».
На мой взгляд, в последние годы, на фоне продолжающейся конфронтации с Западом, отдельные акторы посчитали важным «закручивать гайки», отодвинув диалог с обществом на второй план. Однако глава государства Владимир Путин неоднократно указывал на важность конструктивного диалога с населением. Продолжение специальной военной операции, усиление милитаристской повестки, возникающие экономические сложности – вовсе не повод забыть о некоммерческом секторе.
Стоит признать, что Текслер и его команда уже давно тонко почувствовали: решение экономических, политических, хозяйственных и социальных задач должно происходить исключительно в симбиозе с НКО. Такой альянс позволяет вырабатывать новые решения, создаваемые практики могут применяться в самых разных отраслях. Неудивительно, что опыт Челябинской области активно масштабируется и применяется в других регионах нашей страны.
Филь Мария, социолог, эксперт факультета политологии МГУ.
#Аналитика
Слатинов: властям Курской области необходимо организовать оперативную работу по решению проблем переселенцев
Губернатор Курской области Алексей Смирнов сообщил о снятии с поста главы Суджанского района Александра Богачева. Это произошло на встрече с местными жителями 12 ноября. Накануне, 11 ноября, на планерке в правительстве региона Смирнов также раскритиковал работу Богачева из-за недостаточного общения с жителями Суджанского района, которые в минувшее воскресенье вышли на акцию протеста. Они жаловались на задержки с выдачей жилищных сертификатов.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Отставка главы района – это жест в направлении выпуска пара, недовольства со стороны людей, которые были вынуждены покинуть свои дома и большей частью сегодня живут в пунктах временного размещения. Главное беспокойство людей заключается в том, что с трагических событий августа прошло несколько месяцев, а у них не возникла четкая перспектива того, как и когда будут решены вопросы, связанные с их переселением в полноценное жилье. Эти люди находятся в сложнейшей жизненной ситуации, в непростом психологическом состоянии. Появление тревоги, явного беспокойства из-за затягивания решения вопроса о выдаче жилищных сертификатов обоснованное, естественное и понятное. Публичные акции, которые заметил федеральный центр, стали спусковым крючком к увольнению главы Суджанского района. Протесты были замечены, и сейчас будут приняты активные меры реагирования. 12 ноября на встречу с жителями Курской области приехали два федеральных руководителя – вице-премьер Марат Хуснуллин и бывший курский губернатор, министр транспорта Роман Старовойт, который продолжает неформально курировать регион, в том числе с точки зрения решения гуманитарных проблем.
На уровне региональной власти сейчас важно организовать быструю работу, связанную с оформлением необходимой документации. Тот момент, что правительство региона до конца не сформировано, тоже оказывает дополнительное негативное воздействие на процесс: до сих пор некоторые министерские должности и должность вице-губернатора по социальным вопросам не заняты. Думаю, это вызовет определенную реакцию со стороны федерального центра, который более жестко призовет курские власти к оперативности и расторопности в решении проблем, но, с другой стороны, окажет необходимую помощь, поскольку ресурсные возможности области ограниченные и без масштабной федеральной поддержки, без отзывчивой позиции федерального центра проблемы не решить.
Будем надеяться, что главным итогом сегодняшней встречи переселенных жителей курского приграничья с губернатором и федеральными министрами будет не только отставка главы Суджанского района, но и резкое ускорение решения проблем с выдачей жилищных сертификатов для людей в сложной ситуации.
#Аналитика
Губернатор Курской области Алексей Смирнов сообщил о снятии с поста главы Суджанского района Александра Богачева. Это произошло на встрече с местными жителями 12 ноября. Накануне, 11 ноября, на планерке в правительстве региона Смирнов также раскритиковал работу Богачева из-за недостаточного общения с жителями Суджанского района, которые в минувшее воскресенье вышли на акцию протеста. Они жаловались на задержки с выдачей жилищных сертификатов.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Отставка главы района – это жест в направлении выпуска пара, недовольства со стороны людей, которые были вынуждены покинуть свои дома и большей частью сегодня живут в пунктах временного размещения. Главное беспокойство людей заключается в том, что с трагических событий августа прошло несколько месяцев, а у них не возникла четкая перспектива того, как и когда будут решены вопросы, связанные с их переселением в полноценное жилье. Эти люди находятся в сложнейшей жизненной ситуации, в непростом психологическом состоянии. Появление тревоги, явного беспокойства из-за затягивания решения вопроса о выдаче жилищных сертификатов обоснованное, естественное и понятное. Публичные акции, которые заметил федеральный центр, стали спусковым крючком к увольнению главы Суджанского района. Протесты были замечены, и сейчас будут приняты активные меры реагирования. 12 ноября на встречу с жителями Курской области приехали два федеральных руководителя – вице-премьер Марат Хуснуллин и бывший курский губернатор, министр транспорта Роман Старовойт, который продолжает неформально курировать регион, в том числе с точки зрения решения гуманитарных проблем.
На уровне региональной власти сейчас важно организовать быструю работу, связанную с оформлением необходимой документации. Тот момент, что правительство региона до конца не сформировано, тоже оказывает дополнительное негативное воздействие на процесс: до сих пор некоторые министерские должности и должность вице-губернатора по социальным вопросам не заняты. Думаю, это вызовет определенную реакцию со стороны федерального центра, который более жестко призовет курские власти к оперативности и расторопности в решении проблем, но, с другой стороны, окажет необходимую помощь, поскольку ресурсные возможности области ограниченные и без масштабной федеральной поддержки, без отзывчивой позиции федерального центра проблемы не решить.
Будем надеяться, что главным итогом сегодняшней встречи переселенных жителей курского приграничья с губернатором и федеральными министрами будет не только отставка главы Суджанского района, но и резкое ускорение решения проблем с выдачей жилищных сертификатов для людей в сложной ситуации.
#Аналитика
Нечаев: отставка главы Суджанского района – закономерный шаг, вопрос только в том, почему Смирнов не сделал этого раньше
Губернатор Курской области Алексей Смирнов сообщил о снятии с поста главы Суджанского района Александра Богачева. Это произошло на встрече с местными жителями 12 ноября. Накануне, 11 ноября, на планерке в правительстве региона Смирнов также раскритиковал работу Богачева из-за недостаточного общения с жителями Суджанского района, которые в минувшее воскресенье вышли на акцию протеста. Они жаловались на задержки с выдачей жилищных сертификатов.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Отставка главы Суджанского района Александра Богачева выглядит закономерно. Во-первых, было понятно, что вместо того, чтобы работать с жителями, которые вынуждены были как беженцы переселяться на другие территории, выстраивать с ними связь, по большей части глава уклонялся от общения. Поведение Богачева и то, что люди не получали поддержки, способствовало росту недовольства с 6 августа. Оно выплеснулось: в условиях СВО в Курске прошли акции протеста. С точки зрения федерального внимания это резонансное событие, которого не должно было быть. Поэтому решение главы Курской области Алексея Смирнова об отставке руководителя района во многом правильное и закономерное. Но возникает вопрос: почему курский губернатор, зная, что его подчиненный в областной вертикали власти так поступает с людьми, не уволил его раньше? Дело либо в нерешительности, либо в том, что команда губернатора не аккумулирует необходимую информацию.
Полагаю, что кейс с увольнением главы района негативен и для Смирнова. Этот опыт повлияет на его дальнейшую судьбу. В данном случае было понятно, что есть серьезные недоработки и со стороны главы региона и его команды. Если такое будет повторяться, если реагирование областного уровня будет запоздалым и мягким, то, несмотря на то что губернатора Курской области избрали только в сентябре, ему могут найти замену – более решительного и деятельного руководителя. Во всяком случае, тамбовский пример говорит о том, что федеральный центр не будет тянуть с решением.
При этом не стоит говорить, что отставка главы Суджанского района снимет возникшее в регионе социальное напряжение. И в администрации президента, и в аппарате полпредства, полагаю, есть накопившееся недовольство Смирновым. Губернатору необходимо сделать выводы не только в отношении главы района, но и в отношении себя.
Что касается самой ситуации с невыдачей выплат и жилищных сертификатов людям, я думаю, это системная проблема. Конечно, сейчас можно сделать Богачева козлом отпущения, но полагаю, что вопросы не только в просчетах и провалах со стороны муниципальной власти, но и в недоработках со стороны регионального руководства.
#Аналитика
Губернатор Курской области Алексей Смирнов сообщил о снятии с поста главы Суджанского района Александра Богачева. Это произошло на встрече с местными жителями 12 ноября. Накануне, 11 ноября, на планерке в правительстве региона Смирнов также раскритиковал работу Богачева из-за недостаточного общения с жителями Суджанского района, которые в минувшее воскресенье вышли на акцию протеста. Они жаловались на задержки с выдачей жилищных сертификатов.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Отставка главы Суджанского района Александра Богачева выглядит закономерно. Во-первых, было понятно, что вместо того, чтобы работать с жителями, которые вынуждены были как беженцы переселяться на другие территории, выстраивать с ними связь, по большей части глава уклонялся от общения. Поведение Богачева и то, что люди не получали поддержки, способствовало росту недовольства с 6 августа. Оно выплеснулось: в условиях СВО в Курске прошли акции протеста. С точки зрения федерального внимания это резонансное событие, которого не должно было быть. Поэтому решение главы Курской области Алексея Смирнова об отставке руководителя района во многом правильное и закономерное. Но возникает вопрос: почему курский губернатор, зная, что его подчиненный в областной вертикали власти так поступает с людьми, не уволил его раньше? Дело либо в нерешительности, либо в том, что команда губернатора не аккумулирует необходимую информацию.
Полагаю, что кейс с увольнением главы района негативен и для Смирнова. Этот опыт повлияет на его дальнейшую судьбу. В данном случае было понятно, что есть серьезные недоработки и со стороны главы региона и его команды. Если такое будет повторяться, если реагирование областного уровня будет запоздалым и мягким, то, несмотря на то что губернатора Курской области избрали только в сентябре, ему могут найти замену – более решительного и деятельного руководителя. Во всяком случае, тамбовский пример говорит о том, что федеральный центр не будет тянуть с решением.
При этом не стоит говорить, что отставка главы Суджанского района снимет возникшее в регионе социальное напряжение. И в администрации президента, и в аппарате полпредства, полагаю, есть накопившееся недовольство Смирновым. Губернатору необходимо сделать выводы не только в отношении главы района, но и в отношении себя.
Что касается самой ситуации с невыдачей выплат и жилищных сертификатов людям, я думаю, это системная проблема. Конечно, сейчас можно сделать Богачева козлом отпущения, но полагаю, что вопросы не только в просчетах и провалах со стороны муниципальной власти, но и в недоработках со стороны регионального руководства.
#Аналитика
Ленинградский экспорт: новые вызовы и проактивная стратегия
🔺Аналитика АПЭК
Ленинградская область занимает первое место среди регионов Северо-Западного федерального округа по уровню внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 (РЭС 2.0). Фактически это промежуточный результат реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт», свидетельствующий о высоком уровне развития инфраструктуры для поддержки бизнеса, обучения экспортеров и о разнообразии мер поддержки предпринимателей, предоставляемых в Ленинградской области.
Несмотря на значительные ограничения, связанные с логистикой и транзакциями, для Ленинградской области экспорт остается одним из стратегических направлений развития. Ленинградская область по-прежнему является вторым по величине в России транспортно-логистическим узлом, расположенным на пересечении международных транспортных коридоров, позволяющим осуществлять мультимодальные перевозки.
В условиях санкций предприятия Ленинградской области ищут новые рынки сбыта и переориентируются на Юго-Восток. Чтобы компенсировать негативное влияние санкций, правительство региона инициирует новые формы поддержки, а также активно использует инструменты, предлагаемые федеральным центром.
Внедрение Регионального экспортного стандарта в Ленинградской области приводит регион к единому федеральному нормативу, который одновременно позволяет сохранить уникальную структуру экспорта области. Стандарт состоит из трех блоков и 15 инструментов. Первый блок направлен на выявление зоны роста и получение результата в краткосрочный и долгосрочный периоды. Основной фокус внимания – формирование инфраструктуры и проекты, которые дадут рост экспорта, поддержка предприятий в расширении рынков сбыта. Второй блок – первоочередные меры поддержки для начинающих экспортеров: обучение, развитие деловых связей и электронных торговых площадок и сопровождение экспортной сделки. Третий блок – это внутреннее и внешнее продвижение СМП.
Главным элементом институциональной системы поддержки и сопровождения экспортеров в регионе выступает Центр поддержки экспорта Ленинградской области. Он помогает малому и среднему бизнесу в запуске и развитии экспортной деятельности предприятия «под ключ»: от оценки потенциала до выхода на первую поставку продукции на рынок. Центр предоставляет более 20 различных услуг.
Помимо Центра в регионе действуют такие структуры как Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, Государственное казенное учреждение «Агентство экономического развития Ленинградской области», а также «Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области, микрокредитная компания».
Серьезная институциональная база области дополняется проактивной политикой региональных властей. Лоббистская активность губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко часто связана именно с экспортом. Так, в сентябре губернатор региона представил новые инициативы в рамках заседания Госсовета. Первая группа предложений касалась компенсации части затрат на транспортировку всех неэнергетических и несырьевых видов экспортных товаров. Вторая группа предусматривает содействие региональным центрам поддержки экспорта.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Ленинградская область занимает первое место среди регионов Северо-Западного федерального округа по уровню внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 (РЭС 2.0). Фактически это промежуточный результат реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт», свидетельствующий о высоком уровне развития инфраструктуры для поддержки бизнеса, обучения экспортеров и о разнообразии мер поддержки предпринимателей, предоставляемых в Ленинградской области.
Несмотря на значительные ограничения, связанные с логистикой и транзакциями, для Ленинградской области экспорт остается одним из стратегических направлений развития. Ленинградская область по-прежнему является вторым по величине в России транспортно-логистическим узлом, расположенным на пересечении международных транспортных коридоров, позволяющим осуществлять мультимодальные перевозки.
В условиях санкций предприятия Ленинградской области ищут новые рынки сбыта и переориентируются на Юго-Восток. Чтобы компенсировать негативное влияние санкций, правительство региона инициирует новые формы поддержки, а также активно использует инструменты, предлагаемые федеральным центром.
Внедрение Регионального экспортного стандарта в Ленинградской области приводит регион к единому федеральному нормативу, который одновременно позволяет сохранить уникальную структуру экспорта области. Стандарт состоит из трех блоков и 15 инструментов. Первый блок направлен на выявление зоны роста и получение результата в краткосрочный и долгосрочный периоды. Основной фокус внимания – формирование инфраструктуры и проекты, которые дадут рост экспорта, поддержка предприятий в расширении рынков сбыта. Второй блок – первоочередные меры поддержки для начинающих экспортеров: обучение, развитие деловых связей и электронных торговых площадок и сопровождение экспортной сделки. Третий блок – это внутреннее и внешнее продвижение СМП.
Главным элементом институциональной системы поддержки и сопровождения экспортеров в регионе выступает Центр поддержки экспорта Ленинградской области. Он помогает малому и среднему бизнесу в запуске и развитии экспортной деятельности предприятия «под ключ»: от оценки потенциала до выхода на первую поставку продукции на рынок. Центр предоставляет более 20 различных услуг.
Помимо Центра в регионе действуют такие структуры как Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, Государственное казенное учреждение «Агентство экономического развития Ленинградской области», а также «Фонд поддержки предпринимательства и промышленности Ленинградской области, микрокредитная компания».
Серьезная институциональная база области дополняется проактивной политикой региональных властей. Лоббистская активность губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко часто связана именно с экспортом. Так, в сентябре губернатор региона представил новые инициативы в рамках заседания Госсовета. Первая группа предложений касалась компенсации части затрат на транспортировку всех неэнергетических и несырьевых видов экспортных товаров. Вторая группа предусматривает содействие региональным центрам поддержки экспорта.
#Аналитика
Шабуров: сначала команда Куйвашева попробует договориться с оппозицией в Ревде, роспуск думы – крайний шаг
В Ревде (Свердловская область) возник политический кризис из-за поправок к уставу города. Городская дума уже четыре раза не смогла принять их из-за бойкота оппозиционных депутатов, сообщает «Коммерсантъ». За последние два месяца это уже второй заметный политический конфликт в регионе. Ранее РК рассказывали о затянувшемся конкурсе на пост мэра Березовского городского округа.
Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:
➖ Действия оппозиционных депутатов в Ревде можно назвать политическим саботажем. Это акция протеста с давлением на администрацию города. Там достаточно давно сложилась неспокойная политическая обстановка: примерно с августа КПРФ качает протестную ситуацию по переносу памятника Владимиру Ленину. Поправки к уставу Ревды – это инструмент политического давления на администрацию. К содержанию поправок каких-то вопросов, мне кажется, ни у кого нет, это приведение устава в соответствие с федеральным, областным законодательством. Но поскольку КПРФ и СРЗП имеют возможность сорвать кворум, они это делают – и поддерживают градус конфликтности, пытаются продавить свои интересы в других сферах. Если они не примут поправки к уставу, то, полагаю, будут большие правовые последствия. Могут вмешаться прокуратура, суды, губернатор. Депутаты играют в игру с серьезными ставками.
Что касается того, как команда губернатора Евгения Куйвашева может разрешить политический кризис, то по опыту предыдущих лет обычно сначала губернаторская команда пытается договориться. В город приезжает группа областных чиновников и ведет переговоры с депутатами – в мирном ключе или достаточно жестко. Но, как правило, все-таки им удается заставить депутатов принять нужные решения. В последнее время таких скандалов не было. Поэтому переговоры – это первый инструмент решения проблемы. А если договориться не получится, то тогда, наверное, смогут инициировать роспуск гордумы. Но это не приведет к серьезным последствиям, потому что по графику выборы должны состояться в 2026 году – просто проведут раньше, в 2025-м. Полагаю, сделают так, что КПРФ и СРЗП потеряют большинство мест. Непонятно, на что рассчитывают депутаты. Досрочные выборы для них в стратегическом плане вообще не выгодны.
На самом деле такие истории происходят каждый год, когда депутаты местных дум пытаются сопротивляться каким-то решениям, которые исходят от областной власти. В 2022 году депутаты не хотели утверждать главу Белоярского городского округа, но путем переговоров область продавила решение. На месте есть свои игроки, и в реальной управленческой практике редко бывает так, чтобы все решения принимались без всяких конфликтов и противоречий. Вопрос заключается в том, как удается эти конфликты и противоречия регулировать. За последние несколько лет всегда удавалось урегулировать ситуацию путем переговоров. Наверное, если сейчас в Ревде не дойдет до роспуска Думы, значит, областная власть пока контролирует ситуацию.
#Аналитика
В Ревде (Свердловская область) возник политический кризис из-за поправок к уставу города. Городская дума уже четыре раза не смогла принять их из-за бойкота оппозиционных депутатов, сообщает «Коммерсантъ». За последние два месяца это уже второй заметный политический конфликт в регионе. Ранее РК рассказывали о затянувшемся конкурсе на пост мэра Березовского городского округа.
Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:
➖ Действия оппозиционных депутатов в Ревде можно назвать политическим саботажем. Это акция протеста с давлением на администрацию города. Там достаточно давно сложилась неспокойная политическая обстановка: примерно с августа КПРФ качает протестную ситуацию по переносу памятника Владимиру Ленину. Поправки к уставу Ревды – это инструмент политического давления на администрацию. К содержанию поправок каких-то вопросов, мне кажется, ни у кого нет, это приведение устава в соответствие с федеральным, областным законодательством. Но поскольку КПРФ и СРЗП имеют возможность сорвать кворум, они это делают – и поддерживают градус конфликтности, пытаются продавить свои интересы в других сферах. Если они не примут поправки к уставу, то, полагаю, будут большие правовые последствия. Могут вмешаться прокуратура, суды, губернатор. Депутаты играют в игру с серьезными ставками.
Что касается того, как команда губернатора Евгения Куйвашева может разрешить политический кризис, то по опыту предыдущих лет обычно сначала губернаторская команда пытается договориться. В город приезжает группа областных чиновников и ведет переговоры с депутатами – в мирном ключе или достаточно жестко. Но, как правило, все-таки им удается заставить депутатов принять нужные решения. В последнее время таких скандалов не было. Поэтому переговоры – это первый инструмент решения проблемы. А если договориться не получится, то тогда, наверное, смогут инициировать роспуск гордумы. Но это не приведет к серьезным последствиям, потому что по графику выборы должны состояться в 2026 году – просто проведут раньше, в 2025-м. Полагаю, сделают так, что КПРФ и СРЗП потеряют большинство мест. Непонятно, на что рассчитывают депутаты. Досрочные выборы для них в стратегическом плане вообще не выгодны.
На самом деле такие истории происходят каждый год, когда депутаты местных дум пытаются сопротивляться каким-то решениям, которые исходят от областной власти. В 2022 году депутаты не хотели утверждать главу Белоярского городского округа, но путем переговоров область продавила решение. На месте есть свои игроки, и в реальной управленческой практике редко бывает так, чтобы все решения принимались без всяких конфликтов и противоречий. Вопрос заключается в том, как удается эти конфликты и противоречия регулировать. За последние несколько лет всегда удавалось урегулировать ситуацию путем переговоров. Наверное, если сейчас в Ревде не дойдет до роспуска Думы, значит, областная власть пока контролирует ситуацию.
#Аналитика
Евдокимов: у Хабирова не было претензий к Забелину – его уход может быть связан с субъективными причинами
Руководитель администрации главы Башкирии Максим Забелин покидает пост. Он возглавит Министерство здравоохранения Московской области. И. о. назначен первый зам по внутренней политике Азат Бадранов.
Евдокимов Николай, начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан, кандидат политических наук, доцент:
➖ Уход руководителя администрации главы Башкирии Максима Забелина действительно был достаточно неожиданным. Полагаю, что он связан с внутренними субъективными причинами, а не объективными. Никакого недовольства работой со стороны главы региона Радия Хабирова не было. Более того, руководитель республики неоднократно подчеркивал, что доволен работой Забелина. Тот факт, что он был предложен на пост главы администрации, свидетельствует о том, что внутренних противоречий с этим членом команды Хабирова не было. Думаю, что это субъективный фактор, связанный с тем, что сам по себе Максим Забелин – выходец из другого региона, как раз из Подмосковья. Вероятно, ему просто захотелось вернуться на родину. Хотя надо отметить, что должность министра здравоохранения Московской области формально ниже той, которую он занимал в Республике Башкортостан, но не все в данном случае определяется формальными должностями. Близость к федеральному центру, Москве и работа в регионе, который ему хорошо известен, могли стать факторами, которые послужили причиной отставки Забелина и его перехода на новую должность в Подмосковье.
Что касается назначений в правительстве, то я не думаю, что уход Забелина связан с тем, что утверждение состава правительства несколько затянулось. Это действительно так, и можно было бы ожидать, что этот процесс пойдет быстрее, но тем не менее не думаю, что там будут какие-то существенные проблемы. Если бы они намечались, то уже произошли бы изменения, связанные с ведущими должностями в органах власти. Правительство все-таки в региональной иерархии, в системе управления республикой всегда выполняло несколько иные и больше социально-экономические функции, в то время как руководитель администрации главы Башкирии выполняет функции кадровые и политические.
И. о. руководителя администрации главы Башкирии назначен Азат Бадранов. Это логично, поскольку он являлся первым заместителем Забелина. И в целом эта должность больше политический функционал, а Бадранов как раз занимался внутренней политикой. Кроме того, нужно помнить, что это участник СВО, учитывая общий тренд на формирование новой политической элиты, неоднократно озвученный президентом Владимиром Путиным, он вписывается в эту парадигму.
#Аналитика
Руководитель администрации главы Башкирии Максим Забелин покидает пост. Он возглавит Министерство здравоохранения Московской области. И. о. назначен первый зам по внутренней политике Азат Бадранов.
Евдокимов Николай, начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан, кандидат политических наук, доцент:
➖ Уход руководителя администрации главы Башкирии Максима Забелина действительно был достаточно неожиданным. Полагаю, что он связан с внутренними субъективными причинами, а не объективными. Никакого недовольства работой со стороны главы региона Радия Хабирова не было. Более того, руководитель республики неоднократно подчеркивал, что доволен работой Забелина. Тот факт, что он был предложен на пост главы администрации, свидетельствует о том, что внутренних противоречий с этим членом команды Хабирова не было. Думаю, что это субъективный фактор, связанный с тем, что сам по себе Максим Забелин – выходец из другого региона, как раз из Подмосковья. Вероятно, ему просто захотелось вернуться на родину. Хотя надо отметить, что должность министра здравоохранения Московской области формально ниже той, которую он занимал в Республике Башкортостан, но не все в данном случае определяется формальными должностями. Близость к федеральному центру, Москве и работа в регионе, который ему хорошо известен, могли стать факторами, которые послужили причиной отставки Забелина и его перехода на новую должность в Подмосковье.
Что касается назначений в правительстве, то я не думаю, что уход Забелина связан с тем, что утверждение состава правительства несколько затянулось. Это действительно так, и можно было бы ожидать, что этот процесс пойдет быстрее, но тем не менее не думаю, что там будут какие-то существенные проблемы. Если бы они намечались, то уже произошли бы изменения, связанные с ведущими должностями в органах власти. Правительство все-таки в региональной иерархии, в системе управления республикой всегда выполняло несколько иные и больше социально-экономические функции, в то время как руководитель администрации главы Башкирии выполняет функции кадровые и политические.
И. о. руководителя администрации главы Башкирии назначен Азат Бадранов. Это логично, поскольку он являлся первым заместителем Забелина. И в целом эта должность больше политический функционал, а Бадранов как раз занимался внутренней политикой. Кроме того, нужно помнить, что это участник СВО, учитывая общий тренд на формирование новой политической элиты, неоднократно озвученный президентом Владимиром Путиным, он вписывается в эту парадигму.
#Аналитика