Корнеев: в деле поддержки НКО многое зависит от первого лица региона
Интерес государства к некоммерческому сектору экономики связан с тем, что в современном мире взаимодействие государства и гражданского общества стало важной частью государственного и муниципального управления. В последние десятилетия Россия реализует стратегию, направленную на вовлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в процесс решения задач социально-экономического развития.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Во многих регионах наблюдается высокая эффективность некоммерческого сектора, даже в тех, которые не могут похвастаться лидирующими позициями по региональному бюджету, и наоборот — большое количество денег в регионе не является гарантом высоких результатов.
Сейчас наблюдаются огромные диспропорции в развитии некоммерческого сектора в регионах. Даже после поправки на масштаб и уровень финансирования региона наблюдаются различия в десятки, сотни, а порой и в тысячи раз. При этом доля социально-ориентированных НКО, сдающих ненулевую бухгалтерскую отчётность, за 3 года выросла с 50% до 55%, растет вовлеченность граждан, так в 2023 году налоговые вычеты на благотворительность заявили 618,8 тысяч граждан, в то время как в 2022 году их количество составляло 13,8 тысяч, а сумма их пожертвований выросла более чем в 2,5 раза (с 9,4 млрд до 25,4 млрд).
В 2023 год уже в 72 регионах РФ реализовывались мероприятия по развитию инфраструктуры СО НКО. Им оказывается поддержка в рамках муниципальных программ. За последнее время резко увеличилось число муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке соцпредпринимательства: с 14% в 2022 году этот показатель увеличился до 34% в 2023 году.
В деле поддержки НКО многое зависит от первого лица региона. Чем лучше этот человек понимает важность взаимодействия с НКО и необходимость развития социальной сферы на местах, тем больших результатов получится добиться. А еще важна мотивация НКО, социальных предпринимателей и Общественных палат, поскольку развитие социальной среды возможно только совместными усилиями. При этом статистика показывает: сами НКО с каждым годом относятся к органам власти все лояльнее.
В деле организации финансирования работы региональных НКО очень большим подспорьем являются федеральные фонды, организующие софинансирование расходов на оказание поддержки НКО в субъектах Российской Федерации. К таким фондам в первую очередь относятся Фонд президентских грантов и Президентский фонд культурных инициатив.
Проблемы с получением финансирования СО НКО вытекают из:
◾слабой подготовки руководства и персонала самих НКО, которые не имеют еще пока достаточного опыта в оформлении заявок на получение грантов в фондах всех уровней;
◾плохой информированности их о приоритетных направлениях работы НКО, на которые, в первую очередь, рассматриваются заявки и выделяются средства;
◾все еще имеющегося недоверия к эффективности и непредвзятости оценки фондами подаваемых заявок.
Отдельная серьезная проблема, которая проявляется уже в процессе реализации проектов, на которые удалось получить финансирование – организация отчётности в формате и на условиях, требуемых в фондах-грантодателях. Опыта в этой сфере мало даже у давно существующих НКО, что часто их подводит, и даже может стать причиной лишения возможности в дальнейшем получать грантовую поддержку даже на самые востребованные социальные проекты.
Однако ситуация, как мы видим, в целом меняется к лучшему и интересы и возможности у самих НКО, а также поддерживающих их фондов и региональных властей постепенно гармонизируются на благо и самих социально-ориентированных НКО и общества в целом.
#Аналитика
Интерес государства к некоммерческому сектору экономики связан с тем, что в современном мире взаимодействие государства и гражданского общества стало важной частью государственного и муниципального управления. В последние десятилетия Россия реализует стратегию, направленную на вовлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в процесс решения задач социально-экономического развития.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ Во многих регионах наблюдается высокая эффективность некоммерческого сектора, даже в тех, которые не могут похвастаться лидирующими позициями по региональному бюджету, и наоборот — большое количество денег в регионе не является гарантом высоких результатов.
Сейчас наблюдаются огромные диспропорции в развитии некоммерческого сектора в регионах. Даже после поправки на масштаб и уровень финансирования региона наблюдаются различия в десятки, сотни, а порой и в тысячи раз. При этом доля социально-ориентированных НКО, сдающих ненулевую бухгалтерскую отчётность, за 3 года выросла с 50% до 55%, растет вовлеченность граждан, так в 2023 году налоговые вычеты на благотворительность заявили 618,8 тысяч граждан, в то время как в 2022 году их количество составляло 13,8 тысяч, а сумма их пожертвований выросла более чем в 2,5 раза (с 9,4 млрд до 25,4 млрд).
В 2023 год уже в 72 регионах РФ реализовывались мероприятия по развитию инфраструктуры СО НКО. Им оказывается поддержка в рамках муниципальных программ. За последнее время резко увеличилось число муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке соцпредпринимательства: с 14% в 2022 году этот показатель увеличился до 34% в 2023 году.
В деле поддержки НКО многое зависит от первого лица региона. Чем лучше этот человек понимает важность взаимодействия с НКО и необходимость развития социальной сферы на местах, тем больших результатов получится добиться. А еще важна мотивация НКО, социальных предпринимателей и Общественных палат, поскольку развитие социальной среды возможно только совместными усилиями. При этом статистика показывает: сами НКО с каждым годом относятся к органам власти все лояльнее.
В деле организации финансирования работы региональных НКО очень большим подспорьем являются федеральные фонды, организующие софинансирование расходов на оказание поддержки НКО в субъектах Российской Федерации. К таким фондам в первую очередь относятся Фонд президентских грантов и Президентский фонд культурных инициатив.
Проблемы с получением финансирования СО НКО вытекают из:
◾слабой подготовки руководства и персонала самих НКО, которые не имеют еще пока достаточного опыта в оформлении заявок на получение грантов в фондах всех уровней;
◾плохой информированности их о приоритетных направлениях работы НКО, на которые, в первую очередь, рассматриваются заявки и выделяются средства;
◾все еще имеющегося недоверия к эффективности и непредвзятости оценки фондами подаваемых заявок.
Отдельная серьезная проблема, которая проявляется уже в процессе реализации проектов, на которые удалось получить финансирование – организация отчётности в формате и на условиях, требуемых в фондах-грантодателях. Опыта в этой сфере мало даже у давно существующих НКО, что часто их подводит, и даже может стать причиной лишения возможности в дальнейшем получать грантовую поддержку даже на самые востребованные социальные проекты.
Однако ситуация, как мы видим, в целом меняется к лучшему и интересы и возможности у самих НКО, а также поддерживающих их фондов и региональных властей постепенно гармонизируются на благо и самих социально-ориентированных НКО и общества в целом.
#Аналитика
Белянчиков: задержание Любарского – сильный удар для Парфенчикова, причем даже не политический, а личный
В Петрозаводске за получение взятки в размере 37 млн рублей задержали экс-мэра Владимира Любарского, друга и соратника главы Карелии Артура Парфенчикова.
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:
➖ Мэром он было недолго – с 2021 по 2023 год. До этого с 2017 года работал заместителем главы Карелии по внутренней политике в команде губернатора Артура Парфенчикова, с которым еще ранее трудился в Москве – в Федеральной службе судебных приставов. Парфенчиков и пригласил его в Карелию. Парфенчиков потом лоббировал его назначение на должность главы Петрозаводска в 2021 году.
За короткое время мэрства Любарский успел запомниться горожанам и СМИ как открытый мэр. Горожане ему симпатизировали. Планов у него было громадье, активности и пиара – тоже. Даже пошли разговоры, не претендует ли он на кресло губернатора вместо Парфенчикова.
Но летом 2023 года неожиданно для всех Любарский добровольно ушел на СВО, подписав контракт с батальоном «Ахмат» и взяв позывной Рэм («мэр» в обратную сторону). Уже тогда у всех это вызвало шок. Любарский заявил о своем долге перед Родиной, а в кулуарах заговорили, что дело в претензиях силовиков и возможном уголовном преследовании. Дескать, потому и рванул Любарский на фронт, чтобы избежать задержания. Сам Любарский, разумеется, это отрицал.
Уже тогда силовики активно раскручивали дело компании «ДиетГрупп», которая с 2014 года за несколько лет фактически стала монополистом на рынке оказания услуг по предоставлению питания пациентам социальных учреждений Карелии. Компания получала многомиллионные контракты, но кормила плохо. По версии силовиков, часть миллионов предприниматели просто забирали, а людей в больницах кормили едой низкого качества.
Одним из учредителей этой компании был депутат Заксобрания Карелии – крупный бизнесмен Виталий Красулин. Владимир Любарский говорил не раз, что Красулин – его старый товарищ, коллега. В бизнес-структурах Красулина Любарский когда-то работал в системе безопасности.
Виталия Красулина задержали в мае 2024 года за дачу взятки сотруднику ФСБ. Задержали вместе с сыном, который участвовал в передаче взятки. Взятку он пытался дать, как сообщали СМИ, за любую информацию из силовых структур о возможных готовящихся делах в отношении себя. То есть бизнесмен пытался нанять своего «шпиона» в ФСБ. И это понятно, ведь к тому моменту уже был задержан другой учредитель и руководитель «ДиетГрупп» – Станислав Мишичев. Сам же Красулин к тому моменту уже вышел из учредителей. Но интернет, ЕГРЮЛ и следствие все помнят.
В конце сентября 2024 года Красулина вместе с сыном неожиданно для всех отпускают под домашний арест. Обычно за взятки сотрудникам ФСБ домашний арест не дают. Не иначе как сделка и показания на более крупного игрока.
И вот сейчас задержан Любарский. Его подозревают в получении взятки от «ДиетГрупп» в размере 37 млн рублей. Любарский, по версии следствия, получал через посредника деньги с 2017 по 2022 год. То есть еще до назначения мэром, находясь в должности заместителя главы Карелии.
Почему именно сейчас произошло задержание? Полагаю, так вышло хронологически – ждали прямых показаний участников. Может ли означать это задержание попытку надавить на Артура Парфенчикова? Полагаю, вряд ли, ведь Владимир Любарский и до задержания стал отыгранной политической фигурой. После участия в СВО, в июне 2024 года, сообщалось, что Любарского не согласовали на должность заместителя главы Карелии в Москве – постоянного представителя республики при президенте России. С тех у него нулевой политический вес и нет статуса члена команды Парфенчикова.
Между тем Любарский не просто коллега Парфенчикова, но и друг. Однако, по всей видимости, сейчас глава Карелии не станет поддерживать товарища публично. Это репутационные риски. Но очевидно, что задержание Любарского – сильный удар для Парфенчикова. Причем даже не политический, а личный.
#Аналитика
В Петрозаводске за получение взятки в размере 37 млн рублей задержали экс-мэра Владимира Любарского, друга и соратника главы Карелии Артура Парфенчикова.
Белянчиков Евгений, главный редактор издания «Карелия. Ньюс»:
➖ Мэром он было недолго – с 2021 по 2023 год. До этого с 2017 года работал заместителем главы Карелии по внутренней политике в команде губернатора Артура Парфенчикова, с которым еще ранее трудился в Москве – в Федеральной службе судебных приставов. Парфенчиков и пригласил его в Карелию. Парфенчиков потом лоббировал его назначение на должность главы Петрозаводска в 2021 году.
За короткое время мэрства Любарский успел запомниться горожанам и СМИ как открытый мэр. Горожане ему симпатизировали. Планов у него было громадье, активности и пиара – тоже. Даже пошли разговоры, не претендует ли он на кресло губернатора вместо Парфенчикова.
Но летом 2023 года неожиданно для всех Любарский добровольно ушел на СВО, подписав контракт с батальоном «Ахмат» и взяв позывной Рэм («мэр» в обратную сторону). Уже тогда у всех это вызвало шок. Любарский заявил о своем долге перед Родиной, а в кулуарах заговорили, что дело в претензиях силовиков и возможном уголовном преследовании. Дескать, потому и рванул Любарский на фронт, чтобы избежать задержания. Сам Любарский, разумеется, это отрицал.
Уже тогда силовики активно раскручивали дело компании «ДиетГрупп», которая с 2014 года за несколько лет фактически стала монополистом на рынке оказания услуг по предоставлению питания пациентам социальных учреждений Карелии. Компания получала многомиллионные контракты, но кормила плохо. По версии силовиков, часть миллионов предприниматели просто забирали, а людей в больницах кормили едой низкого качества.
Одним из учредителей этой компании был депутат Заксобрания Карелии – крупный бизнесмен Виталий Красулин. Владимир Любарский говорил не раз, что Красулин – его старый товарищ, коллега. В бизнес-структурах Красулина Любарский когда-то работал в системе безопасности.
Виталия Красулина задержали в мае 2024 года за дачу взятки сотруднику ФСБ. Задержали вместе с сыном, который участвовал в передаче взятки. Взятку он пытался дать, как сообщали СМИ, за любую информацию из силовых структур о возможных готовящихся делах в отношении себя. То есть бизнесмен пытался нанять своего «шпиона» в ФСБ. И это понятно, ведь к тому моменту уже был задержан другой учредитель и руководитель «ДиетГрупп» – Станислав Мишичев. Сам же Красулин к тому моменту уже вышел из учредителей. Но интернет, ЕГРЮЛ и следствие все помнят.
В конце сентября 2024 года Красулина вместе с сыном неожиданно для всех отпускают под домашний арест. Обычно за взятки сотрудникам ФСБ домашний арест не дают. Не иначе как сделка и показания на более крупного игрока.
И вот сейчас задержан Любарский. Его подозревают в получении взятки от «ДиетГрупп» в размере 37 млн рублей. Любарский, по версии следствия, получал через посредника деньги с 2017 по 2022 год. То есть еще до назначения мэром, находясь в должности заместителя главы Карелии.
Почему именно сейчас произошло задержание? Полагаю, так вышло хронологически – ждали прямых показаний участников. Может ли означать это задержание попытку надавить на Артура Парфенчикова? Полагаю, вряд ли, ведь Владимир Любарский и до задержания стал отыгранной политической фигурой. После участия в СВО, в июне 2024 года, сообщалось, что Любарского не согласовали на должность заместителя главы Карелии в Москве – постоянного представителя республики при президенте России. С тех у него нулевой политический вес и нет статуса члена команды Парфенчикова.
Между тем Любарский не просто коллега Парфенчикова, но и друг. Однако, по всей видимости, сейчас глава Карелии не станет поддерживать товарища публично. Это репутационные риски. Но очевидно, что задержание Любарского – сильный удар для Парфенчикова. Причем даже не политический, а личный.
#Аналитика
Колчин: недовольство из-за проекта углепогрузки в Новокузнецком округе Кузбасса будет расти – это вызов для Середюка
Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе записали видеообращение властям Кузбасса и местному разрезу, в котором выступили против строительства углепогрузочной станции. Они напомнили, что четыре года назад попытка реализации подобного проекта привела к протестам жителей, в итоге тогда правительство Кемеровской области отменило разрешение на строительство. Авторы обращения подчеркивают, что намерены и дальше сопротивляться созданию станции углепогрузки вблизи населенных пунктов.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ Для жителей Сибири, Урала и Дальнего Востока вопросы экологичности производства актуальны всегда. Мы знаем немало случаев, когда строительство новых добывающих, обрабатывающих предприятий, вызывает жесткое неприятие у местных жителей. Во многом это следствие отсутствия нормального диалога между предприятиями, которые хотят работать на определенной территории, и местными жителями. Существует множество форматов, по которым можно выстраивать это взаимодействие. Кроме того, предприятие должно быть заинтересовано в том, чтобы развивать территорию, на которой находится.
Как мы видим, в Новокузнецком районе такого диалога не сложилось – ни сейчас, ни в 2020 году. В прошлый раз губернатор (тогда пост занимал Сергей Цивилев – ныне министр энергетики РФ. – РК) объяснял отказ предприятию как раз тем, что оно не выстроило конструктивного диалога. Сейчас мы видим аналогичную ситуацию. Диалога снова нет. Это может способствовать тому, что ядро активистов, которые в предыдущий раз устраивали протесты, теперь уже по известной схеме вновь перезапустит этот процесс. С высокой долей вероятности отсутствие каких-либо антикризисных мер приведет к возрастанию недовольства, которое в итоге выльется в новую акцию протеста, вплоть до повторения голодовок.
Новому губернатору Илье Середюку эта ситуация бросает определенные вызовы. Многое будет зависеть от выбранной стратегии. С одной стороны, можно встать на сторону жителей и лично вмешаться в конфликт в популистской манере, тем самым укрепив авторитет среди избирателей. С другой стороны, запуск предприятия является благом для региона, новыми финансовыми возможности, в том числе новыми рабочими местами. Именно губернаторский корпус может в данном случае стать посредником в коммуникации между предприятием и местными жителями, добиться гарантий, которые будут благоприятны и выгодны обеим сторонам. Такой подход может быть более продуктивным, но он таит в себе множество рисков, поскольку активисты настроены довольно жестко и готовы к эскалации конфликта.
#Аналитика
Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе записали видеообращение властям Кузбасса и местному разрезу, в котором выступили против строительства углепогрузочной станции. Они напомнили, что четыре года назад попытка реализации подобного проекта привела к протестам жителей, в итоге тогда правительство Кемеровской области отменило разрешение на строительство. Авторы обращения подчеркивают, что намерены и дальше сопротивляться созданию станции углепогрузки вблизи населенных пунктов.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ Для жителей Сибири, Урала и Дальнего Востока вопросы экологичности производства актуальны всегда. Мы знаем немало случаев, когда строительство новых добывающих, обрабатывающих предприятий, вызывает жесткое неприятие у местных жителей. Во многом это следствие отсутствия нормального диалога между предприятиями, которые хотят работать на определенной территории, и местными жителями. Существует множество форматов, по которым можно выстраивать это взаимодействие. Кроме того, предприятие должно быть заинтересовано в том, чтобы развивать территорию, на которой находится.
Как мы видим, в Новокузнецком районе такого диалога не сложилось – ни сейчас, ни в 2020 году. В прошлый раз губернатор (тогда пост занимал Сергей Цивилев – ныне министр энергетики РФ. – РК) объяснял отказ предприятию как раз тем, что оно не выстроило конструктивного диалога. Сейчас мы видим аналогичную ситуацию. Диалога снова нет. Это может способствовать тому, что ядро активистов, которые в предыдущий раз устраивали протесты, теперь уже по известной схеме вновь перезапустит этот процесс. С высокой долей вероятности отсутствие каких-либо антикризисных мер приведет к возрастанию недовольства, которое в итоге выльется в новую акцию протеста, вплоть до повторения голодовок.
Новому губернатору Илье Середюку эта ситуация бросает определенные вызовы. Многое будет зависеть от выбранной стратегии. С одной стороны, можно встать на сторону жителей и лично вмешаться в конфликт в популистской манере, тем самым укрепив авторитет среди избирателей. С другой стороны, запуск предприятия является благом для региона, новыми финансовыми возможности, в том числе новыми рабочими местами. Именно губернаторский корпус может в данном случае стать посредником в коммуникации между предприятием и местными жителями, добиться гарантий, которые будут благоприятны и выгодны обеим сторонам. Такой подход может быть более продуктивным, но он таит в себе множество рисков, поскольку активисты настроены довольно жестко и готовы к эскалации конфликта.
#Аналитика
Казус Любарского: почему яркое возвращение с СВО не привело к освобождению экс-мэра Петрозаводска от претензий силовиков
🔺Аналитика АПЭК
Экс-мэр Петрозаводска Владимир Любарский стал очередным чиновником, который не смог избежать уголовного дела после участия в СВО. Ближайший соратник главы региона Артура Парфенчикова оказался в центре коррупционного скандала: его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Атака на Любарского стала шоком для элиты. Однако инсайдеры считают, что попадание чиновника в фокус внимания силовиков было вопросом времени - после того, как он получил резкий отказ Москвы в согласовании на должность замглавы. Парфенчикову неизбежно придется дистанцироваться от близкого друга и отыгранного игрока.
Популярного экс-мэра Петрозаводска, ветерана СВО Владимира Любарского в четверг посетили силовики с обыском. Следственные материалы оперативно попали в медиа, шокировав регион. У чиновника было обнаружено 37 млн рублей, которые правоохранители интерпретировали как взятку в особом крупном размере (в рамках дела компании "Диет-групп"). Возбуждено уголовное дело по ч.6 ст.290 УК РФ, чиновник арестован до января.
Любарский продолжил череду уголовных дел чиновников, пытавшихся спастись на фронте. На СВО он ушел добровольцем летом 2023 года, заключив контракт с батальоном «Ахмат». Пост ему пришлось оставить фактически без подготовленного преемника. Тогда это решение казалось необъяснимым. Зато теперь стало очевидно, что интенсивно проверять мэра силовики начали уже тогда. Его отъезд на фронт теперь выглядит вполне логично. По такой же схеме осенью 2024 года пытался спастись от силовиков экс-мэр Сочи Алексей Копайгородский. В итоге арест чиновника произошел прямо в зоне СВО. Таким образом, фронт не стал защитой для властных коррупционеров. Более того, сейчас встал вопрос о проверке военных, которые могли предоставлять убежище чиновникам на фронте.
Глава региона Артур Парфенчиков до последнего пытался защитить Любарского (он отвечал за внутреннюю политику). А сам экс-мэр, будучи на фронте, энергично создавал образ яркого патриота с помощью соцсетей. Эксперты уверенно прогнозировали, что Любарский не просто продолжит карьеру после возвращения с фронта, но и активно пойдет вверх. Любарскому прочили как минимум знаковый пост в правительстве, а в перспективе даже пост главы Карелии. Все качества для этого у чиновника были: политический вес, позитивный образ, усиленный военной составляющей, поддержка Парфенчикова.
Интересно, что Любарский, уже находясь под силовым прессингом, и сам заявил о карьерных амбициях. Вернувшись в регион после ранения, он стал еще активнее в инфополе, записывая политические видеоролики. А после подал документы в президентскую кадровую программу «Время героев». Проект создаётся специально для участников СВО, которые должны стать кадровым резервом для органов власти всех уровней.
Парфенчиков попытался назначить Любанского на пост заместителя губернатора. И это стало роковой ошибкой. Назначение категорически отвергли в Москве. Главную роль в уничтожении карьеры чиновника сыграли именно силовики, к которым, кстати, он тоже имеет отношение (служил в МВД и в Федеральной службе судебных приставов).
По некоторым данным, именно в силовой региональной среде у Любарского был давний конфликт, который сыграл ключевую роль в атаке на него.
Разработка Любарского, по имеющимся сведениям, продолжалась с 2023 года, и его преследование было вопросом времени. При этом опальный чиновник не просто не попытался снизить публичную активность, но и ярко продемонстрировал, что ничего и никого не боится. Это могло стать катализатором для предъявления претензий к нему.
Интригой остается дальнейшее поведение Парфенчикова, который пока даже не прокомментировал случившееся. Удивительно, но региональные источники уверены, что главе дан сигнал дистанцироваться от Любарского, что он и сделал. При этом личной ссоры и неприязни между ними нет, их продолжают считать друзьями. При этом именно дистанцирование от подчиненного должно стать залогом безопасности самого главы региона.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Экс-мэр Петрозаводска Владимир Любарский стал очередным чиновником, который не смог избежать уголовного дела после участия в СВО. Ближайший соратник главы региона Артура Парфенчикова оказался в центре коррупционного скандала: его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Атака на Любарского стала шоком для элиты. Однако инсайдеры считают, что попадание чиновника в фокус внимания силовиков было вопросом времени - после того, как он получил резкий отказ Москвы в согласовании на должность замглавы. Парфенчикову неизбежно придется дистанцироваться от близкого друга и отыгранного игрока.
Популярного экс-мэра Петрозаводска, ветерана СВО Владимира Любарского в четверг посетили силовики с обыском. Следственные материалы оперативно попали в медиа, шокировав регион. У чиновника было обнаружено 37 млн рублей, которые правоохранители интерпретировали как взятку в особом крупном размере (в рамках дела компании "Диет-групп"). Возбуждено уголовное дело по ч.6 ст.290 УК РФ, чиновник арестован до января.
Любарский продолжил череду уголовных дел чиновников, пытавшихся спастись на фронте. На СВО он ушел добровольцем летом 2023 года, заключив контракт с батальоном «Ахмат». Пост ему пришлось оставить фактически без подготовленного преемника. Тогда это решение казалось необъяснимым. Зато теперь стало очевидно, что интенсивно проверять мэра силовики начали уже тогда. Его отъезд на фронт теперь выглядит вполне логично. По такой же схеме осенью 2024 года пытался спастись от силовиков экс-мэр Сочи Алексей Копайгородский. В итоге арест чиновника произошел прямо в зоне СВО. Таким образом, фронт не стал защитой для властных коррупционеров. Более того, сейчас встал вопрос о проверке военных, которые могли предоставлять убежище чиновникам на фронте.
Глава региона Артур Парфенчиков до последнего пытался защитить Любарского (он отвечал за внутреннюю политику). А сам экс-мэр, будучи на фронте, энергично создавал образ яркого патриота с помощью соцсетей. Эксперты уверенно прогнозировали, что Любарский не просто продолжит карьеру после возвращения с фронта, но и активно пойдет вверх. Любарскому прочили как минимум знаковый пост в правительстве, а в перспективе даже пост главы Карелии. Все качества для этого у чиновника были: политический вес, позитивный образ, усиленный военной составляющей, поддержка Парфенчикова.
Интересно, что Любарский, уже находясь под силовым прессингом, и сам заявил о карьерных амбициях. Вернувшись в регион после ранения, он стал еще активнее в инфополе, записывая политические видеоролики. А после подал документы в президентскую кадровую программу «Время героев». Проект создаётся специально для участников СВО, которые должны стать кадровым резервом для органов власти всех уровней.
Парфенчиков попытался назначить Любанского на пост заместителя губернатора. И это стало роковой ошибкой. Назначение категорически отвергли в Москве. Главную роль в уничтожении карьеры чиновника сыграли именно силовики, к которым, кстати, он тоже имеет отношение (служил в МВД и в Федеральной службе судебных приставов).
По некоторым данным, именно в силовой региональной среде у Любарского был давний конфликт, который сыграл ключевую роль в атаке на него.
Разработка Любарского, по имеющимся сведениям, продолжалась с 2023 года, и его преследование было вопросом времени. При этом опальный чиновник не просто не попытался снизить публичную активность, но и ярко продемонстрировал, что ничего и никого не боится. Это могло стать катализатором для предъявления претензий к нему.
Интригой остается дальнейшее поведение Парфенчикова, который пока даже не прокомментировал случившееся. Удивительно, но региональные источники уверены, что главе дан сигнал дистанцироваться от Любарского, что он и сделал. При этом личной ссоры и неприязни между ними нет, их продолжают считать друзьями. При этом именно дистанцирование от подчиненного должно стать залогом безопасности самого главы региона.
#Аналитика
Даченков: власти Кузбасса не смогут остаться в стороне от конфликта вокруг скандального проекта в Новокузнецком округе
Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе записали видеообращение к властям Кузбасса и местному разрезу, в котором выступили против строительства углепогрузочной станции. Они напомнили, что четыре года назад попытка реализации подобного проекта привела к протестам жителей – и в итоге правительство Кемеровской области отменило разрешение на строительство. Авторы обращения подчеркивают, что намерены и дальше сопротивляться созданию станции углепогрузки вблизи населенных пунктов.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Конфликт в Кузбассе, купированный четыре года назад региональными властями, похоже, разгорается с новой силой.
Это история как гнойник, который долго зрел – и теперь снова вскрылся. Формально она про то, как корпоративные интересы коммерческой организации – угольной компании, которая решила построить станцию углепогрузки, – вошли в клинч с потребностями местных жителей, на территории проживания которых реализуется коммерческий проект.
Подобные конфликты разных форматов и масштабов нередки в новейшей истории России в регионах, где происходит добыча угля (Кемеровская, Ростовская области, Красноярский край и др.).
Конфликт в Новокузнецком округе на данный момент актуализирует, как и раньше, экологическую повестку; заявленные требования инициативной группы связаны с комфортной средой проживания. Хотя фоном проходит риторика про ущемление прав коренного населения – шорцев, но пока это не мейнстрим.
Странно, что угольная компания довела ситуацию до скандальной атмосферы. Видимо, изначально допустила ряд ошибок в работе с населением в контексте организации информационно-разъяснительной работы. Очевидно, что перед началом проекта имело смысл организовать замеры общественного мнения, по итогам которых – задуматься о целесообразности реализации проекта по строительству станции или провести системную работу по налаживанию диалога с жителями, чтобы снять напряженность и купировать негативные ожидания.
Региональная власть, которая не сможет остаться в стороне от происходящего, стоит перед дилеммой: с одной стороны, развивать экономику области, привлекать инвестиции, создавать благоприятные условия для угольщиков, которые создают рабочие места и платят налоги. С другой – необходимость учитывать интересы жителей, связанные со здоровьем их семей и детей, благоприятной экосредой. И главный риск в этой связи – возможное разрастание социального недовольства, дальнейший рост протестных настроений в регионе и, как следствие, его подсветка на федеральном уровне.
Очевидно, что взрыв общественного недовольства произошел после активизации действий угольной компании по возобновлению проекта по строительству станции. Причины понятны: прошло время, все подзатихло, популярный губернатор Цивилев, который в итоге остановил строительство скандального объекта, ушел в Москву на повышение. Как говорится, обстоятельства изменились.
Перспектива обострения конфликта зависит от ряда причин. В том числе как от активности самих протестующих, так и от оперативного реагирования власти на ход его развития.
Избранному в сентябре губернатору Середюку, очевидно, необходимо вмешаться в ситуацию и выступить модератором конфликта. В плане администрирования кризисной ситуации необходимо создать рабочую группу от власти, пригласить в нее представителей инициативной группы протестующих и предприятия. Было бы правильным привлечь общественных экологов, которые могли бы провести независимую экологическую экспертизу проекта. Необходимо ответить на вопросы, успокоить и поддержать людей.
#Аналитика
Жители поселка Черемза в Новокузнецком округе записали видеообращение к властям Кузбасса и местному разрезу, в котором выступили против строительства углепогрузочной станции. Они напомнили, что четыре года назад попытка реализации подобного проекта привела к протестам жителей – и в итоге правительство Кемеровской области отменило разрешение на строительство. Авторы обращения подчеркивают, что намерены и дальше сопротивляться созданию станции углепогрузки вблизи населенных пунктов.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:
➖ Конфликт в Кузбассе, купированный четыре года назад региональными властями, похоже, разгорается с новой силой.
Это история как гнойник, который долго зрел – и теперь снова вскрылся. Формально она про то, как корпоративные интересы коммерческой организации – угольной компании, которая решила построить станцию углепогрузки, – вошли в клинч с потребностями местных жителей, на территории проживания которых реализуется коммерческий проект.
Подобные конфликты разных форматов и масштабов нередки в новейшей истории России в регионах, где происходит добыча угля (Кемеровская, Ростовская области, Красноярский край и др.).
Конфликт в Новокузнецком округе на данный момент актуализирует, как и раньше, экологическую повестку; заявленные требования инициативной группы связаны с комфортной средой проживания. Хотя фоном проходит риторика про ущемление прав коренного населения – шорцев, но пока это не мейнстрим.
Странно, что угольная компания довела ситуацию до скандальной атмосферы. Видимо, изначально допустила ряд ошибок в работе с населением в контексте организации информационно-разъяснительной работы. Очевидно, что перед началом проекта имело смысл организовать замеры общественного мнения, по итогам которых – задуматься о целесообразности реализации проекта по строительству станции или провести системную работу по налаживанию диалога с жителями, чтобы снять напряженность и купировать негативные ожидания.
Региональная власть, которая не сможет остаться в стороне от происходящего, стоит перед дилеммой: с одной стороны, развивать экономику области, привлекать инвестиции, создавать благоприятные условия для угольщиков, которые создают рабочие места и платят налоги. С другой – необходимость учитывать интересы жителей, связанные со здоровьем их семей и детей, благоприятной экосредой. И главный риск в этой связи – возможное разрастание социального недовольства, дальнейший рост протестных настроений в регионе и, как следствие, его подсветка на федеральном уровне.
Очевидно, что взрыв общественного недовольства произошел после активизации действий угольной компании по возобновлению проекта по строительству станции. Причины понятны: прошло время, все подзатихло, популярный губернатор Цивилев, который в итоге остановил строительство скандального объекта, ушел в Москву на повышение. Как говорится, обстоятельства изменились.
Перспектива обострения конфликта зависит от ряда причин. В том числе как от активности самих протестующих, так и от оперативного реагирования власти на ход его развития.
Избранному в сентябре губернатору Середюку, очевидно, необходимо вмешаться в ситуацию и выступить модератором конфликта. В плане администрирования кризисной ситуации необходимо создать рабочую группу от власти, пригласить в нее представителей инициативной группы протестующих и предприятия. Было бы правильным привлечь общественных экологов, которые могли бы провести независимую экологическую экспертизу проекта. Необходимо ответить на вопросы, успокоить и поддержать людей.
#Аналитика
Севрюков: у регионов сегодня три источника и три составные части развития
Заканчивать год российским регионам приходится в обстановке новых вызовов, связанных с неуклонно растущей ключевой ставкой Центробанка. Проводимая регулятором линия сдерживает инфляцию, но способствует удорожанию кредитов, что отражается на экономическом развитии как страны в целом, так и каждого субъекта в отдельности. При этом ответственность за рост экономики с губернаторов никто не снимал, а потому в таких условиях региональным властям приходится маневрировать, проявляя больше инициативы по части административной поддержки бизнеса.
Севрюков Дмитрий, автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист:
➖ Конечно, федеральный центр в лице правительства РФ не оставляет без внимания нужды предпринимателей, особенно в тех отраслях, от которых зависит социальное благополучие населения, продовольственная безопасность и тем более обороноспособность. Однако и регионам приходится активнее, чем прежде, протягивать руку партнерства хозяйствующим субъектам. У регионов сегодня три источника и три составные части развития, включая оборонно-промышленный комплекс, гражданский бизнес и торговлю с дружественными странами.
На первый взгляд, самым надежным подспорьем для тех территорий, которым повезло стать частью промышленного пояса державы, являются предприятия ОПК. Оборонка сейчас и кормилица, и коллективный организатор, и плательщик налогов. Однако от местных властей требуются усилия по подготовке квалифицированных кадров для столь специфических предприятий, а также и другие виды взаимодействия с местными подразделениями оборонно-промышленного комплекса. От западных областей России до Урала и Дальнего Востока происходит слаживание, а в некоторых случаях и перенастройка подходов. Например, ориентированные на промышленное производство регионы Поволжья заключают соглашения с госкорпорацией «Ростех» о совместных проектах по подбору и обучению персонала и развитию научно-технического и социально-экономического потенциала территорий. Наряду с этим направлением многие российские регионы прокладывают свои маршруты в те зарубежные государства, с которыми возможно налаживать равноправное и взаимовыгодное экономическое взаимодействие. Визиты региональных делегаций в провинции Китая, Индии, Вьетнама и других дружественных стран стали делом привычным, как и участие в этих поездках наряду с бизнесменами местных чиновников во главе с губернаторами. Задачей таких командировок для региональных властей становится налаживание административных контактов с зарубежными коллегами с целью облегчить и ускорить процесс экономической интеграции. Показатели импорта – экспорта по линии регионов сегодня устойчиво растут, невзирая на те трудности, которые порой возникают из-за вторичных западных санкций. Но если экспортно-ориентированному отечественному бизнесу прорубаются новые окна на восток и Глобальный Юг, то внутреннее предпринимательство также нуждается в особой опеке государства. Правительство РФ не забывает поддерживать малый и средний бизнес, которому особенно нелегко на фоне удорожания кредитов. Но именно от региональных подходов к проблемам предпринимателей во многом зависит ситуация в этом сегменте экономики. В тех регионах, где в ответ на вызовы проявляется расторопность, а замшелости и бюрократии объявлен бой, местный бизнес работает и развивается, несмотря на все перипетии и сложности переживаемого страной периода.
#Аналитика
Заканчивать год российским регионам приходится в обстановке новых вызовов, связанных с неуклонно растущей ключевой ставкой Центробанка. Проводимая регулятором линия сдерживает инфляцию, но способствует удорожанию кредитов, что отражается на экономическом развитии как страны в целом, так и каждого субъекта в отдельности. При этом ответственность за рост экономики с губернаторов никто не снимал, а потому в таких условиях региональным властям приходится маневрировать, проявляя больше инициативы по части административной поддержки бизнеса.
Севрюков Дмитрий, автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист:
➖ Конечно, федеральный центр в лице правительства РФ не оставляет без внимания нужды предпринимателей, особенно в тех отраслях, от которых зависит социальное благополучие населения, продовольственная безопасность и тем более обороноспособность. Однако и регионам приходится активнее, чем прежде, протягивать руку партнерства хозяйствующим субъектам. У регионов сегодня три источника и три составные части развития, включая оборонно-промышленный комплекс, гражданский бизнес и торговлю с дружественными странами.
На первый взгляд, самым надежным подспорьем для тех территорий, которым повезло стать частью промышленного пояса державы, являются предприятия ОПК. Оборонка сейчас и кормилица, и коллективный организатор, и плательщик налогов. Однако от местных властей требуются усилия по подготовке квалифицированных кадров для столь специфических предприятий, а также и другие виды взаимодействия с местными подразделениями оборонно-промышленного комплекса. От западных областей России до Урала и Дальнего Востока происходит слаживание, а в некоторых случаях и перенастройка подходов. Например, ориентированные на промышленное производство регионы Поволжья заключают соглашения с госкорпорацией «Ростех» о совместных проектах по подбору и обучению персонала и развитию научно-технического и социально-экономического потенциала территорий. Наряду с этим направлением многие российские регионы прокладывают свои маршруты в те зарубежные государства, с которыми возможно налаживать равноправное и взаимовыгодное экономическое взаимодействие. Визиты региональных делегаций в провинции Китая, Индии, Вьетнама и других дружественных стран стали делом привычным, как и участие в этих поездках наряду с бизнесменами местных чиновников во главе с губернаторами. Задачей таких командировок для региональных властей становится налаживание административных контактов с зарубежными коллегами с целью облегчить и ускорить процесс экономической интеграции. Показатели импорта – экспорта по линии регионов сегодня устойчиво растут, невзирая на те трудности, которые порой возникают из-за вторичных западных санкций. Но если экспортно-ориентированному отечественному бизнесу прорубаются новые окна на восток и Глобальный Юг, то внутреннее предпринимательство также нуждается в особой опеке государства. Правительство РФ не забывает поддерживать малый и средний бизнес, которому особенно нелегко на фоне удорожания кредитов. Но именно от региональных подходов к проблемам предпринимателей во многом зависит ситуация в этом сегменте экономики. В тех регионах, где в ответ на вызовы проявляется расторопность, а замшелости и бюрократии объявлен бой, местный бизнес работает и развивается, несмотря на все перипетии и сложности переживаемого страной периода.
#Аналитика
Диденко: сфера ЖКХ — это не только инженерная инфраструктура, но и социальный индикатор
Сфера жилищно-коммунального хозяйства в России давно вызывает множество вопросов у граждан. Рост тарифов на услуги ЖКХ стал привычным явлением, но это не делает его менее болезненным. Одной из главных причин общественного недовольства становится несоответствие между ростом расходов граждан и отсутствием реального прогресса. Люди видят: счета растут, а трубы продолжают рваться, котельные выходят из строя, а перебои с подачей воды или тепла остаются нормой. Для сельских территорий эта проблема выглядит еще острее, ведь там модернизация сетей идет крайне медленными темпами, а привлечение частных инвестиций практически отсутствует.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Изначально предполагалось, что концессионные соглашения, активно внедряемые в сфере ЖКХ, помогут решить проблему устаревшей инфраструктуры. Однако в большинстве случаев концессии принесли лишь рост тарифов. Частные компании, взявшие на себя управление коммунальными объектами, вынуждены окупать свои вложения за счет населения. При этом качество услуг нередко остается на прежнем уровне. Концессии показали свою неэффективность и в вопросах управления. Примером может служить случай в одном из районов Алтайского края год назад, где концессионер покинул объект в начале отопительного сезона, оставив людей без тепла.
Одной из ключевых проблем остается износ инфраструктуры. Многие системы водоснабжения и теплоснабжения были построены еще в советское время и с тех пор практически не обновлялись. Износ сетей в некоторых регионах достигает 70–80%, а в ряде мест приближается к полному. Это делает их уязвимыми к любым нагрузкам, особенно в зимний период. Массовые аварии, произошедшие прошлой зимой, наглядно продемонстрировали масштаб проблемы. Устранение последствий аварий стало обыденным делом для местных властей, но кардинальных решений, направленных на предотвращение подобных ситуаций, не предпринимается.
Отдельного внимания заслуживает проблема управления системой ЖКХ. Коррупция в этой сфере остается высокой, что приводит к неэффективному использованию выделяемых средств. Вместо модернизации объектов средства часто расходуются на «бумажные» проекты и отчеты. Кроме того, в отрасли наблюдается острый дефицит квалифицированных специалистов. Уход профессиональных инженеров и техников заменяется привлечением «эффективных менеджеров», чьи усилия в основном сосредоточены на составлении красивых презентаций, а не на реальных улучшениях.
Недовольство граждан усиливается и из-за отсутствия открытой коммуникации между властями, коммунальными организациями и населением. Люди редко получают четкие ответы на вопросы, касающиеся формирования тарифов и распределения средств. Это подрывает доверие и формирует устойчивое чувство несправедливости.
Для выхода из кризиса в сфере ЖКХ необходимо возвращение к комплексному подходу. Модернизация сетей должна стать приоритетом, а процесс управления ЖКХ — максимально прозрачным. Также важно восстановить подготовку специалистов, способных работать в этой непростой отрасли. Вопрос государственного контроля становится все более актуальным: концессии в их нынешнем виде не оправдали ожиданий.
Сфера ЖКХ — это не только инженерная инфраструктура, но и социальный индикатор. Когда базовые потребности человека — тепло, вода, свет — перестают быть доступными, это порождает недоверие к власти и стремление искать виноватых. Если ситуация в ЖКХ не начнет меняться системно, именно «коммуналка» может стать главным фактором роста общественного недовольства, особенно в регионах, где уровень жизни и без того оставляет желать лучшего.
#Аналитика
Сфера жилищно-коммунального хозяйства в России давно вызывает множество вопросов у граждан. Рост тарифов на услуги ЖКХ стал привычным явлением, но это не делает его менее болезненным. Одной из главных причин общественного недовольства становится несоответствие между ростом расходов граждан и отсутствием реального прогресса. Люди видят: счета растут, а трубы продолжают рваться, котельные выходят из строя, а перебои с подачей воды или тепла остаются нормой. Для сельских территорий эта проблема выглядит еще острее, ведь там модернизация сетей идет крайне медленными темпами, а привлечение частных инвестиций практически отсутствует.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ Изначально предполагалось, что концессионные соглашения, активно внедряемые в сфере ЖКХ, помогут решить проблему устаревшей инфраструктуры. Однако в большинстве случаев концессии принесли лишь рост тарифов. Частные компании, взявшие на себя управление коммунальными объектами, вынуждены окупать свои вложения за счет населения. При этом качество услуг нередко остается на прежнем уровне. Концессии показали свою неэффективность и в вопросах управления. Примером может служить случай в одном из районов Алтайского края год назад, где концессионер покинул объект в начале отопительного сезона, оставив людей без тепла.
Одной из ключевых проблем остается износ инфраструктуры. Многие системы водоснабжения и теплоснабжения были построены еще в советское время и с тех пор практически не обновлялись. Износ сетей в некоторых регионах достигает 70–80%, а в ряде мест приближается к полному. Это делает их уязвимыми к любым нагрузкам, особенно в зимний период. Массовые аварии, произошедшие прошлой зимой, наглядно продемонстрировали масштаб проблемы. Устранение последствий аварий стало обыденным делом для местных властей, но кардинальных решений, направленных на предотвращение подобных ситуаций, не предпринимается.
Отдельного внимания заслуживает проблема управления системой ЖКХ. Коррупция в этой сфере остается высокой, что приводит к неэффективному использованию выделяемых средств. Вместо модернизации объектов средства часто расходуются на «бумажные» проекты и отчеты. Кроме того, в отрасли наблюдается острый дефицит квалифицированных специалистов. Уход профессиональных инженеров и техников заменяется привлечением «эффективных менеджеров», чьи усилия в основном сосредоточены на составлении красивых презентаций, а не на реальных улучшениях.
Недовольство граждан усиливается и из-за отсутствия открытой коммуникации между властями, коммунальными организациями и населением. Люди редко получают четкие ответы на вопросы, касающиеся формирования тарифов и распределения средств. Это подрывает доверие и формирует устойчивое чувство несправедливости.
Для выхода из кризиса в сфере ЖКХ необходимо возвращение к комплексному подходу. Модернизация сетей должна стать приоритетом, а процесс управления ЖКХ — максимально прозрачным. Также важно восстановить подготовку специалистов, способных работать в этой непростой отрасли. Вопрос государственного контроля становится все более актуальным: концессии в их нынешнем виде не оправдали ожиданий.
Сфера ЖКХ — это не только инженерная инфраструктура, но и социальный индикатор. Когда базовые потребности человека — тепло, вода, свет — перестают быть доступными, это порождает недоверие к власти и стремление искать виноватых. Если ситуация в ЖКХ не начнет меняться системно, именно «коммуналка» может стать главным фактором роста общественного недовольства, особенно в регионах, где уровень жизни и без того оставляет желать лучшего.
#Аналитика
Приход Слюсаря: интересы «Ростеха» в Ростовской области и системная активность силовиков
🔺Аналитика АПЭК
Ростовскую область ждут не только обновление власти, но и тотальная антикоррупционная зачистка. В некоторых сферах она уже началась. Врио губернатора региона Юрий Слюсарь уже начал избавляться от команды своего предшественника Василия Голубева. Эксперты ждут на Дону «варягов» из федерального правительства. При этом продолжится работа силовиков по борьбе с коррупцией на всех уровнях региональной власти. Жесткий контроль за субъектом, граничащим с Донбассом, становится зоной политической ответственности традиционно представленной в регионе корпорации «Ростех».
После ухода губернатора (4 ноября) в регионе начались отставки чиновников. Значительную часть старой команды врио главы Юрий Слюсарь вынужден пока сохранить, но «точечных» увольнений уже достаточно много, особенно в мэрии Ростова-на Дону. Постов уже лишились первый замглавы администрации Юрий Овчинников, заместитель по социальным вопросам Елена Кожухова и заместитель по вопросам ЖКХ Валентин Кукин. Кукин заменит уволенного областного министра ЖКХ Сергея Сизикова.
Очевидно, это только начало «большой зачистки» предыдущей управленческой команды. Значительная часть правительства должна быть обновлена: ожидается уход ряда ключевых министров и заместителей губернатора. При этом инсайдер полагает, что новый руководитель региона предпочтет пригласить в регион часть кадров из Москвы.
В перезагрузке и усилении региональной власти заинтересована имеющая традиционно значительное влияние в регионе корпорация «Ростех». Очевидно, что кадровая политика нового руководства региона будет во многом обусловлена интересами корпорации.
Свой пост с высокой вероятностью покинет мэр Ростова-на Дону Алексей Логвиненко. Он уже успел продемонстрировать врио губернатора очередной провал в подготовке города к отопительному сезону. Ростов четвертый год подряд остался без паспорта готовности к зиме. Эксперты полагают, что стиль коммуникации и рабочие подходы врио губернатора и мэра слишком разные: они не сработаются.
Кадровое обновление в регионе происходит на фоне громкой «зачистки» в судебной сфере. В середине ноября сразу десять ростовских судей и председателей судов одновременно подали в отставку. Очевидно, это итог деятельности столичных правоохранительных органов, которые с апреля 2024 года интенсивно работают в области. В фокусе внимания силовиков оказалось руководство Ростовского областного суда: экс-председатель Елена Золотарева и ее экс-заместитель Татьяна Юрова. Следствие продолжается, инсайдеры ожидают новых арестов - возможно, на основании новых показаний Золотаревой, которая находится под домашним арестом.
Когда решался вопрос об отставке Голубева, «судебное дело», вероятно, было негативным фактором, решившим его судьбу. Очевидно, что высокопоставленные судьи обладали связями с руководством региона.
Силовики не раз пытались масштабно «зачистить» команду Голубева, однако сталкивались с сопротивлением в ростовских судах. С 2019 года под следствием оказались экс-замгубернатора Сергей Сидаш, экс-министр строительства Николай Безуглов, экс-министр здравоохранения Татьяна Быковская и ее заместитель Станислав Беседовский, экс-министр ЖКХ Андрей Майер. Отдельно стоит упомянуть о «деле архитекторов», по которому были арестованы главный архитектор области Алексей Полянский и главный архитектор Ростова-на-Дону Роман Илюгин.
Часть высокопоставленных фигурантов не получила серьезного наказания после серьёзных коррупционных дел. Реальный срок либо заменялся условным, либо дело разваливалось с освобождением обвиняемого. Именно это и могло побудить федеральных силовиков обратить внимание на судебную систему региона. После ее тщательной ревизии, получив полный карт-бланш, правоохранители могут вернуться к системной коррупции в исполнительной власти.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Ростовскую область ждут не только обновление власти, но и тотальная антикоррупционная зачистка. В некоторых сферах она уже началась. Врио губернатора региона Юрий Слюсарь уже начал избавляться от команды своего предшественника Василия Голубева. Эксперты ждут на Дону «варягов» из федерального правительства. При этом продолжится работа силовиков по борьбе с коррупцией на всех уровнях региональной власти. Жесткий контроль за субъектом, граничащим с Донбассом, становится зоной политической ответственности традиционно представленной в регионе корпорации «Ростех».
После ухода губернатора (4 ноября) в регионе начались отставки чиновников. Значительную часть старой команды врио главы Юрий Слюсарь вынужден пока сохранить, но «точечных» увольнений уже достаточно много, особенно в мэрии Ростова-на Дону. Постов уже лишились первый замглавы администрации Юрий Овчинников, заместитель по социальным вопросам Елена Кожухова и заместитель по вопросам ЖКХ Валентин Кукин. Кукин заменит уволенного областного министра ЖКХ Сергея Сизикова.
Очевидно, это только начало «большой зачистки» предыдущей управленческой команды. Значительная часть правительства должна быть обновлена: ожидается уход ряда ключевых министров и заместителей губернатора. При этом инсайдер полагает, что новый руководитель региона предпочтет пригласить в регион часть кадров из Москвы.
В перезагрузке и усилении региональной власти заинтересована имеющая традиционно значительное влияние в регионе корпорация «Ростех». Очевидно, что кадровая политика нового руководства региона будет во многом обусловлена интересами корпорации.
Свой пост с высокой вероятностью покинет мэр Ростова-на Дону Алексей Логвиненко. Он уже успел продемонстрировать врио губернатора очередной провал в подготовке города к отопительному сезону. Ростов четвертый год подряд остался без паспорта готовности к зиме. Эксперты полагают, что стиль коммуникации и рабочие подходы врио губернатора и мэра слишком разные: они не сработаются.
Кадровое обновление в регионе происходит на фоне громкой «зачистки» в судебной сфере. В середине ноября сразу десять ростовских судей и председателей судов одновременно подали в отставку. Очевидно, это итог деятельности столичных правоохранительных органов, которые с апреля 2024 года интенсивно работают в области. В фокусе внимания силовиков оказалось руководство Ростовского областного суда: экс-председатель Елена Золотарева и ее экс-заместитель Татьяна Юрова. Следствие продолжается, инсайдеры ожидают новых арестов - возможно, на основании новых показаний Золотаревой, которая находится под домашним арестом.
Когда решался вопрос об отставке Голубева, «судебное дело», вероятно, было негативным фактором, решившим его судьбу. Очевидно, что высокопоставленные судьи обладали связями с руководством региона.
Силовики не раз пытались масштабно «зачистить» команду Голубева, однако сталкивались с сопротивлением в ростовских судах. С 2019 года под следствием оказались экс-замгубернатора Сергей Сидаш, экс-министр строительства Николай Безуглов, экс-министр здравоохранения Татьяна Быковская и ее заместитель Станислав Беседовский, экс-министр ЖКХ Андрей Майер. Отдельно стоит упомянуть о «деле архитекторов», по которому были арестованы главный архитектор области Алексей Полянский и главный архитектор Ростова-на-Дону Роман Илюгин.
Часть высокопоставленных фигурантов не получила серьезного наказания после серьёзных коррупционных дел. Реальный срок либо заменялся условным, либо дело разваливалось с освобождением обвиняемого. Именно это и могло побудить федеральных силовиков обратить внимание на судебную систему региона. После ее тщательной ревизии, получив полный карт-бланш, правоохранители могут вернуться к системной коррупции в исполнительной власти.
#Аналитика
Семенов: особое внимание нужно уделять не столько поддержке стартапов, сколько развитию региональных научных школ
На протяжении последних десятилетий Россия активно развивает инновационную экосистему, стремясь укрепить позиции в глобальной экономике и создать условия для роста высокотехнологичных компаний. Одним из важнейших направлений этой работы становится поддержка региональных инициатив, направленных на создание благоприятных условий для реализации инновационных проектов.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ В регионах наиболее эффективной формой поддержки реализации инновационных проектов становятся индустриальные и технопарки, кластерный подход. В первую очередь, это наиболее эффективно там, где есть реальные возможности для интеграции регионального научного сообщества, венчурного капитала и государственной поддержки. А это, как правило, города-миллионники: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Владивосток и т.д.
Что касается непосредственно направлений инновационных проектов, то они в первую очередь связаны со спецификой региона и региональными научными школами.
Но фактически в любом регионе сейчас можно встретить IT- проекты, проекты по робототехнике, БПЛА, попытки проектов в области искусственного интеллекта, даже если научной базы для реализации подобных проектов по сути нет.
В то же время налицо явный дефицит проектов в области селекции и генной инженерии в сфере АПК, металлургии, химической промышленности, фармации и медицинской техники. Отдельно нужно упомянуть о необходимости проектов в области социальных технологий в интеграции с информационными и нейротехнологиями. Однако на уровне регионов такие проекты сейчас воспринимаются как мечты и фантазии.
В основном проблема заключается в том, что особое внимание нужно уделять не столько поддержке стартапов, сколько развитию региональных научных школ, так как действительно инновационные проекты невозможны без этого. И здесь мы сталкиваемся с проблемой межведомственного взаимодействия, потому как научные организации и вузы находятся как правило в федеральном подчинении, имеют свои планы деятельности.
Вариантом интеграции может выступать создание малых инновационных предприятий, учредителями которых выступают вузы и региональные профильные министерства. И деятельность которых интегрируется в региональные технопарки и кластеры.
В целом, развитие инновационных проектов в регионах России — это сложный и многоаспектный процесс, требующий участия государства, бизнеса и научного сообщества. Каждый регион имеет свою специфику и приоритеты, но общая цель остается неизменной — создание условий для роста высокотехнологичных компаний и повышения конкурентоспособности российской экономики.
Успехи, достигнутые в последние годы, свидетельствуют о том, что в целом регионы России движутся в правильном направлении. Поддержка стартапов, развитие научной базы и привлечение инвестиций — все это способствует укреплению позиций нашей страны на международной арене и созданию новых возможностей для экономического роста.
#Аналитика
На протяжении последних десятилетий Россия активно развивает инновационную экосистему, стремясь укрепить позиции в глобальной экономике и создать условия для роста высокотехнологичных компаний. Одним из важнейших направлений этой работы становится поддержка региональных инициатив, направленных на создание благоприятных условий для реализации инновационных проектов.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ В регионах наиболее эффективной формой поддержки реализации инновационных проектов становятся индустриальные и технопарки, кластерный подход. В первую очередь, это наиболее эффективно там, где есть реальные возможности для интеграции регионального научного сообщества, венчурного капитала и государственной поддержки. А это, как правило, города-миллионники: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Владивосток и т.д.
Что касается непосредственно направлений инновационных проектов, то они в первую очередь связаны со спецификой региона и региональными научными школами.
Но фактически в любом регионе сейчас можно встретить IT- проекты, проекты по робототехнике, БПЛА, попытки проектов в области искусственного интеллекта, даже если научной базы для реализации подобных проектов по сути нет.
В то же время налицо явный дефицит проектов в области селекции и генной инженерии в сфере АПК, металлургии, химической промышленности, фармации и медицинской техники. Отдельно нужно упомянуть о необходимости проектов в области социальных технологий в интеграции с информационными и нейротехнологиями. Однако на уровне регионов такие проекты сейчас воспринимаются как мечты и фантазии.
В основном проблема заключается в том, что особое внимание нужно уделять не столько поддержке стартапов, сколько развитию региональных научных школ, так как действительно инновационные проекты невозможны без этого. И здесь мы сталкиваемся с проблемой межведомственного взаимодействия, потому как научные организации и вузы находятся как правило в федеральном подчинении, имеют свои планы деятельности.
Вариантом интеграции может выступать создание малых инновационных предприятий, учредителями которых выступают вузы и региональные профильные министерства. И деятельность которых интегрируется в региональные технопарки и кластеры.
В целом, развитие инновационных проектов в регионах России — это сложный и многоаспектный процесс, требующий участия государства, бизнеса и научного сообщества. Каждый регион имеет свою специфику и приоритеты, но общая цель остается неизменной — создание условий для роста высокотехнологичных компаний и повышения конкурентоспособности российской экономики.
Успехи, достигнутые в последние годы, свидетельствуют о том, что в целом регионы России движутся в правильном направлении. Поддержка стартапов, развитие научной базы и привлечение инвестиций — все это способствует укреплению позиций нашей страны на международной арене и созданию новых возможностей для экономического роста.
#Аналитика
Становой: дни Вологодской области в Китае – беспрецедентное событие для самого региона и большинства других субъектов страны
В Китайской Народной Республике с 18 по 22 ноября прошли Дни Вологодской области. Регион впервые проводит такое масштабное мероприятие в Китае. Особое внимание было уделено торгово-экономическому, туристическому и культурному потенциалу Вологодчины.
Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:
➖ Участие в Днях Вологодской области в Китае принимают и представители сферы культуры, и политические деятели, а самое главное – представители предприятий Вологды, которые заинтересованы в расширении рынка сбыта и привлечении китайских инвестиций.
Я бы выделил два момента. Во-первых, Георгий Филимонов по образованию политолог-международник, причем ключевое слово именно второе. Он прекрасно понимает сложности мирового порядка и необходимость взаимодействия с разными субъектами в нашем формирующемся многополярном мире. А второе – это последовательность главы региона. Визит в Китай – очень яркое событие, беспрецедентное не только для Вологодской области, но и для большинства регионов нашей страны. Но последовательность выражается в том, что еще на ПМЭФ, помимо заключения контрактов с российскими потенциальными инвесторами, большое внимание делегация Вологодской области уделяла общению с послом Китая в России и договорилась о двух системных моментах: о расширении сотрудничества и проходящем сейчас визите и о совместной коллаборации по экономическим точкам соприкосновения. По разным параметрам Китай занимает от второго до четвертого места в структуре внешнего торгового оборота Вологодской области, хотя мы не нефтяной регион. В этой связи с июня по сегодняшний день на самых разных профильных выставках в Европе, Азии, Африке китайские и вологодские производители всегда поддерживали друг друга, заключали контракты. Сейчас в рамках визита в Китай уже подписаны важные документы, но понятно, что подготовительная работа шла несколько месяцев и это итог, публичный апогей проделанной работы.
Губернатор Георгий Филимонов показывает своей работой, что для него экономика на первом месте, он активно развивает именно экономические показатели. И можно выделить три основных момента, по которым намечена коллаборация Вологды и китайских регионов. Первый: так как Вологда – третий в России регион по производству лесо-технической промышленности, то это договоренность о поставках леса и соответствующей группы товаров в Китай, второй – поставки вологодской молочной продукции (мороженое, масло и другие молочные изделия), третий – привлечение китайских инвесторов для создания в Вологде современных производств. Эти три направления востребованы и идут не в ущерб интересам России, без какого-либо дисконта. Это развитие производственного, а не сырьевого сектора.
Можно взаимодействовать на уровне торгово-промышленных палат, министерств иностранных дел, но Филимонов комплексно подходит к решению вопросов. Он не зацикливается на взаимодействии Вологодской области и центральных органов Китая, а активно выходит на различные китайские регионы, чтобы коллаборация носила характер «субъект России – субъект Китая», то есть межсубъектный международный характер. Я уверен, что это не только даст развитие вологодской экономике, но и станет хорошим примером для других регионов России. Такой позитивной практике надо учиться, надо ее внедрять. Георгий Филимонов зародил прекрасную традицию.
#Аналитика
В Китайской Народной Республике с 18 по 22 ноября прошли Дни Вологодской области. Регион впервые проводит такое масштабное мероприятие в Китае. Особое внимание было уделено торгово-экономическому, туристическому и культурному потенциалу Вологодчины.
Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:
➖ Участие в Днях Вологодской области в Китае принимают и представители сферы культуры, и политические деятели, а самое главное – представители предприятий Вологды, которые заинтересованы в расширении рынка сбыта и привлечении китайских инвестиций.
Я бы выделил два момента. Во-первых, Георгий Филимонов по образованию политолог-международник, причем ключевое слово именно второе. Он прекрасно понимает сложности мирового порядка и необходимость взаимодействия с разными субъектами в нашем формирующемся многополярном мире. А второе – это последовательность главы региона. Визит в Китай – очень яркое событие, беспрецедентное не только для Вологодской области, но и для большинства регионов нашей страны. Но последовательность выражается в том, что еще на ПМЭФ, помимо заключения контрактов с российскими потенциальными инвесторами, большое внимание делегация Вологодской области уделяла общению с послом Китая в России и договорилась о двух системных моментах: о расширении сотрудничества и проходящем сейчас визите и о совместной коллаборации по экономическим точкам соприкосновения. По разным параметрам Китай занимает от второго до четвертого места в структуре внешнего торгового оборота Вологодской области, хотя мы не нефтяной регион. В этой связи с июня по сегодняшний день на самых разных профильных выставках в Европе, Азии, Африке китайские и вологодские производители всегда поддерживали друг друга, заключали контракты. Сейчас в рамках визита в Китай уже подписаны важные документы, но понятно, что подготовительная работа шла несколько месяцев и это итог, публичный апогей проделанной работы.
Губернатор Георгий Филимонов показывает своей работой, что для него экономика на первом месте, он активно развивает именно экономические показатели. И можно выделить три основных момента, по которым намечена коллаборация Вологды и китайских регионов. Первый: так как Вологда – третий в России регион по производству лесо-технической промышленности, то это договоренность о поставках леса и соответствующей группы товаров в Китай, второй – поставки вологодской молочной продукции (мороженое, масло и другие молочные изделия), третий – привлечение китайских инвесторов для создания в Вологде современных производств. Эти три направления востребованы и идут не в ущерб интересам России, без какого-либо дисконта. Это развитие производственного, а не сырьевого сектора.
Можно взаимодействовать на уровне торгово-промышленных палат, министерств иностранных дел, но Филимонов комплексно подходит к решению вопросов. Он не зацикливается на взаимодействии Вологодской области и центральных органов Китая, а активно выходит на различные китайские регионы, чтобы коллаборация носила характер «субъект России – субъект Китая», то есть межсубъектный международный характер. Я уверен, что это не только даст развитие вологодской экономике, но и станет хорошим примером для других регионов России. Такой позитивной практике надо учиться, надо ее внедрять. Георгий Филимонов зародил прекрасную традицию.
#Аналитика