ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.34K photos
7 videos
4 files
13.2K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
«Пакт Кухарука»: как новый глава ХМАО выстраивает взаимодействие с бизнес-игроками в регионе

📍Взаимодействие с бизнесом


Глава ХМАО Руслан Кухарук перезагружает отношения региональных властей с крупным бизнесом округа. Акцент сделан на более активном участии крупнейших экономических игроков в решении социальных вопросов и развитии муниципалитетов округа. Новые принципы взаимодействия региона с бизнес-игроками в ХМАО в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций описываются как «пакт Кухарука».

В числе системных условий – повышение участия крупного бизнеса региона в реализации социальных программ. Акцент в реализации соцпроектов должен быть именно на повестке муниципального развития.

Второе положение – совместная (властей и корпораций) реализация задач по инфраструктурному развитию региона. Ключевое направление – дальнейшая газификация округа. В пример ставится системный подход по взаимодействию с единым оператором – ООО «Газпром газификация», благодаря чему уровень газификации в Югре выше средних показателей по России – 85,7%.

Третье положение – формирование новых подходов к поддержанию жизненно важной энергетической инфраструктуры. Системообразующие предприятия должны стать «едиными центрами ответственности за надежность энергоснабжения региона», в том числе заниматься ликвидацией аварией и принимать допмеры безопасности.

Еще одно положение пакта касается создания властями условий для более результативного взаимодействия бизнеса с социально ориентированными НКО и общественными организациями, в том числе для решения экономически значимых задач.

И наконец, заключительное положение – устранение бюрократических барьеров для бизнеса, замедляющих реализацию значимых проектов.

Аналитики отмечают, что шаги по повышению сотрудничества бизнеса и власти уже получили одобрение федерального центра.

«Пакт Кухарука» в сфере взаимодействия с предпринимателями связан с усилением социальных акцентов и вниманием к муниципальной проблематике в рамках такого сотрудничества, одновременной работой с разным уровнем задач, находящихся в сфере интересов как крупных корпораций, так и малого и среднего бизнеса, а также с дальним горизонтом планирования, позволяющим не только поддерживать существующий уровень социально-экономического развития, но и создавать необходимую базу для реализации приоритетных целей на перспективу 2030-х годов», – подытоживается в докладе.

📍Выгодные условия

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин считает, что так называемый пакт Кухарука основан на диалоге с бизнесом об условиях, которые выгодны для обеих сторон. Для бизнеса совместное решение социальных вопросов выгодно по той причине, что в результате он получает подготовленные высококвалифицированные кадры для предприятий.

«Успешный опыт мы наблюдаем в Тюмени на примере «СИБУРа», где предприятие активно работает и вкладывается в решения социальных вопросов, в том числе связанных с созданием комфортной городской среды. Если реперные точки обозначены правильно, с учетом всех необходимых условий и долгосрочных перспектив для бизнеса, то бизнес активно включается в решение социальных вопросов, понимая, что ему нужна квалифицированная рабочая сила», – подмечает Гагарин.

Политолог Александр Безделов подчеркивает, что в ХМАО большое число отдаленных муниципалитетов со своими особенностями, но Кухарук глубоко погружен в проблематику и специфику городов, поэтому понимает важность диверсификации экономики для их развития и, соответственно, взаимодействия с бизнесом.

«Задача Кухарука в данный момент – в условиях санкционного режима, который серьезно ударил по ТЭК, создать такой инвестиционный климат, который способствовал бы диверсификации экономики Ханты-Мансийского автономного округа. Это самая главная цель в его работе с бизнесом. А также задача – создать условия для того, чтобы компании, связанные с ТЭК, более мягко перенесли последствия санкционного режима, которые, безусловно, сказались на доходах и финансовом состоянии предприятий», – комментирует Безделов.

#Сюжеты
Лапушкина покинула пост главы Самары: почему тянули с отставкой и что ждет мэрию под руководством Носкова?

📍Из кресла мэра в омбудсмены


Депутаты городской думы Самары приняли отставку главы города Елены Лапушкиной. Она решила досрочно сложить полномочия.

«Я благодарна за почти семь лет совместной работы, за каждый день, в котором мы вместе с вами работали», обратилась Лапушкина к депутатам.

Парламентарии, в свою очередь, поблагодарили Елену Лапушкину, пожелали ей удачи на новом месте работы, после чего экс-мэр отправилась в губернскую думу, где областные парламентарии назначили ее уполномоченным по правам человека в Самарской области вместо Ольги Гальцовой.

На заседании Лапушкина заявила, что в период ее работы на посту градоначальника «не все вопросы были решены», при этом она заверила губернатора, что на прежней должности «ни на одну проблему не закрывала глаза».

Временно исполняющим полномочия мэра Самары стал Иван Носков.

«За тот месяц, что я же отработал, могу сказать, что Самара – уникальный город. И у меня есть ощущение, что я если не всю жизнь тут прожил, то достаточно долго», – поделился врио главы Самары.

Напомним, 9 октября глава Самарского региона Вячеслав Федорищев представил команде нового первого заместителя мэра Самары Ивана Носкова, бывшего мэра Дзержинска (Нижегородская область). Уже тогда эксперты уверяли, что Носков займет место Елены Лапушкиной, которая с того момента перестала появляться в публичном пространстве.

Исполняя обязанности главы города, Иван Носков уже начал кадровые перемены. Управление информации и аналитики администрации Самары возглавила Анастасия Говорова, которая ранее работала руководителем департамента информационной политики и взаимодействия со СМИ администрации Дзержинска. По сообщениям местных блогеров, Носков перевезет в Самару из Дзержинска еще несколько человек из своей команды.

Решением думы Самары объявлен конкурс по отбору кандидатур на пост главы города. Документы на участие будут принимать с 18 ноября до 17 декабря. Пообщаются со всеми претендентами в формате индивидуального собеседования и подведут итоги 20 декабря, сообщается на сайте городской думы.

📍Без масштабных ротаций

Елена Лапушкина не могла сохранить свой пост в условиях смены управленческой команды в Самарской области, ее отставку прогнозировали еще летом, после того как новый губернатор Вячеслав Федорищев взял курс на замену чиновников, назначенных его предшественником Дмитрием Азаровым, рассказывает генеральный директор ООО «Институт коммуникационного менеджмента» Вадим Сипров.

«Первое время создавалось впечатление, что процесс ротации руководителей идет хаотично: глав Кинеля и Сызрани поменяли чуть ли не за 24 часа, внезапно в отставку «попросился» политический долгожитель – мэр Тольятти Николай Ренц. Однако история с отставкой Лапушкиной продемонстрировала, что региональная власть стремится минимизировать риски потрясений и обеспечить плавную передачу власти на муниципальном уровне», – говорит эксперт.

Елене Лапушкиной дали возможность обменять одну должность на другую, хотя с переназначением долго тянули, отмечает профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ) Владимир Звоновский.

«Настолько было велико недоверие, что она займет предлагаемую ей должность, что столько времени новый самарский врио мэра не мог вступить в должность. С другой стороны, очевидно, что у Елены Лапушкиной была мощная поддержка влиятельных людей, раз губернатору не дали возможности заменить мэра раньше. Уйдя с должности мэра Самары, Лапушкина не будет иметь влияния на город и его процессы. У нее и в должности-то особого влияния не было. Ожидать масштабного обновления самарской мэрии я бы не стал, поскольку у нас в стране огромный дефицит кадров, даже президент РФ об этом говорит», – заключает эксперт.

#Сюжеты
В ряде регионов запретят майнинг: отразятся ли ограничения на жизни простых граждан?

📍Запрет на майнинг


Правительство РФ определило список регионов, где уже с 1 декабря 2024 года могут запретить майнинг криптовалют. Для части субъектов РФ он будет временным – на зимний период, для части – постоянным на протяжении семи лет, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на проект протокола заседания правкомиссии по развитию электроэнергетики.

Согласно документу, с 1 декабря 2024 года по 15 марта 2025 года запрет на майнинг криптовалют будет введен в ряде городов и районов Иркутской области, Бурятии и в Забайкальском крае. Далее ограничения в этих регионах будут действовать ежегодно в период пиковых нагрузок – с 15 ноября по 15 марта – вплоть до 2031-го.

Полностью запретить майнинг с 1 декабря 2024 года по 15 марта 2031 года предлагается в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Ингушетии, Чечне, Дагестане, Херсонской и Запорожской областях, ДНР и ЛНР.

Министерство энергетики РФ последние годы борется с крупными добытчиками криптовалюты, которые «усугубляют локальные энергодефициты», подмечает издание, добавляя, что основная цель таких запретов – это заставить майнеров уезжать в другие регионы, где избыток энергомощности.

В ведомстве «Ъ» сообщили, что считают озвученные меры целесообразными. В опрошенных изданием региональных правительствах отмечали, что либо им неизвестно о запрете майнинга на их территории, либо обсуждение этой темы еще только запланировано с федеральным центром. Источники во власти выражали мнение, что ужесточение законодательства по отношению к майнерам вряд ли непосредственно отразится на экономике, зато качество электроснабжения должно повыситься.

1 ноября 2024 года вступили в силу положения закона о майнинге, которые разрешают легально добывать криптовалюты. В соответствии с документом, майнеры должны предоставлять в Федеральную налоговую службу информацию об объеме полученной цифровой валюты и адресе-идентификаторе, на который эта валюта была зачислена. Позднее утвержденное постановление позволило правительству вводить запрет на майнинг при риске дефицита электроэнергии в регионах.

Напомним, ранее РК сообщали о призыве глав Иркутской области и Хакасии Игоря Кобзева и Валентина Коновалова к кабмину о пересмотре постановления, устанавливающего пороговые значения диапазонов дифтарифов на электроэнергию. По их мнению, граница первого диапазона на уровне почти 4 тыс. кВт ⋅ ч слишком низкая для регионов, где много частных домов отапливается электричеством, порог должен быть на уровне 9–10 тыс. кВт ⋅ ч. Ранее Кобзев выступал за введение дифтарифов для борьбы с майнерами, но затем признал, что результата это не принесет.

📍Последствия для ТЭК

Кандидат экономических наук Эдуард Коложвари предполагает, что ограничения вводятся в воспитательных целях, чтобы ситуация в сфере майнинга была под контролем. На ситуацию в энергетическом комплексе, по мнению эксперта, это не повлияет.

«Везде положение различное: в одних субъектах больше генерации, но меньше потребителей, в других – мало генерации, сети изношены, но потребителей много. Но самое главное, чтобы эти потребители были и получали энергию по хорошей цене. Полагаю, что запреты планируют ввести для выравнивания ситуации. Участники рынка тарифов, по моим опросам, утверждают, что запрет майнинга на дифтарифах тоже никак не скажется, поскольку сейчас в целом очень много видов тарифов», – поясняет Коложвари.

Политический обозреватель Андрей Гусий удивлен, что ограничение майнинга вводится только в регионах СКФО, но не вводится, например, на юге России, где наблюдается серьезный энергодефицит.

«В следующем году юг России снова ожидаемо столкнется с энергодефицитом, к которому могут добавиться майнеры из СКФО, но никакого запрета – даже в пиковые нагрузки – не вводится. Смотрится это как минимум нелогично», – подчеркивает Гусий.

Он допускает, что принимаемые меры – это только начало, а в перспективе они будут уточняться и расширяться на большее число регионов.

#Сюжеты
Филимонов представил программу «Семья – оплот Русского Севера»: как на Вологодчине будут улучшать демографическую ситуацию

📍Многодетная семья как норма

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов анонсировал запуск демографической программы «Семья – оплот Русского Севера». Она призвана повысить в области рождаемость и качество жизни семей с детьми. В рамках программы разработаны меры поддержки семей и направлены средства на их реализацию – 145 млн рублей.

Как пояснил Филимонов, ряд мер будет реализован при помощи федерального софинансирования. Это в том числе создание в Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н. В. Верещагина комнаты матери и ребенка для детей до трех лет, создание в женских консультациях служб по подготовке семьи к рождению ребенка, обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы ЭКО, создание пунктов проката предметов для новорожденных, организация присмотра и ухода за детьми от 1 до 3 лет, выплата 300 тыс. рублей. при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье (до 35 лет), выплаты компенсаций молодым семьям стоимости найма жилого помещения.

«Комнаты матери и ребенка откроются также в Вологодском и Череповецком госуниверситетах – эти проекты реализуются с помощью грантовых федеральных средств», – добавил Филимонов.

В числе региональных мер поддержки: выплата при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 25 лет – 100 тыс. рублей; оплата стоимости обучения (до 91 тыс. рублей) одному из родителей-студентов в возрасте до 25 лет при рождении ребенка; субсидия на улучшение жилищных условий в случае рождения третьего или последующего ребенка – 500 тыс. рублей; региональный маткапитал «Большая семья» при рождении четвертого и последующего ребенка – 150 тыс. рублей.

Кроме того, в Вологодской области в рамках проекта «Комфортные женские консультации» отремонтируют 10 медучреждений и приобретут 121 единицу медоборудования. В рамках программы «Защити меня сегодня» выплачиваются средства врачам, которые проводят работу по сохранению беременности. 5 тыс. рублей выплачивают за каждую сохраненную жизнь, 25 тыс. – при рождении ребенка.

Филимонов, рассказывая о новых мерах поддержки, подчеркнул, что многодетные семьи в Вологодской области должны стать примером и нормой.

📍Комплексные меры

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев подчеркивает, что демографическая проблема на севере страны стоит острее, чем на юге, и оттого решить ее сложнее. Там необходим целый комплекс материальных и моральных мер для поддержки рождаемости и семей. Филимонов, по мнению Журавлева, ставит непростую задачу, но верную, и у него есть шансы ее решить.

«Из всех мер поддержки, на мой взгляд, наиболее значимые – те, которые посвящены рождению второго и третьего ребенка. Значительно сложнее замотивировать и поддержать семьи – как материально, так и морально – на рождение второго и последующих детей. Люди должны знать, ощущать, что власть готова помогать, что семья – это почетно и значимо для общества в целом», – подмечает Журавлев.

Если сравнивать с предыдущими годами, число мер поддержки значительно увеличилось, говорит эксперт, и сейчас задача – настроить процесс таким образом, чтобы их количество росло быстрее, чем цены и инфляция.

Политолог Артем Филатов обращает внимание на многоуровневость разработанной системы финансовой поддержки – охвачены все этапы взросления детей, что мотивирует к созданию многодетных семей. Кроме того, важно, полагает эксперт, что программа направлена на улучшение не только демографии, но и миграционной политики.

«Считаю, в том числе и такими мерами поддержки удастся заинтересовать молодые пары на создание семьи и появление детей. Направление, на которое еще нужно обратить внимание, – это льготная семейная ипотека в регионе под приемлемый процент. По причине неясности кредитования в масштабах страны можно пробовать подобные меры поддержки на примере региона. Данная мера будет полезна как банкам, так и молодым заемщикам», – добавляет Филатов.

#Сюжеты
Бусаргин и Беглов претендуют на посты секретарей реготделений ЕР: каковы шансы?

📍Смена секретарей


В двух российских регионах стали вакантными должности секретарей реготделений «Единой России».

На минувшей неделе депутат Госдумы Сергей Боярский покинул пост главы регионального отделения «Единой России» в Санкт-Петербурге.

«Пришло время передать эстафету по управлению региональным отделением следующему руководителю. Соответствующие бюрократические процедуры будут запущены мной сегодня. «Единой России» в Петербурге нужны новые возможности и мощные ресурсы для грядущих свершений и дальнейшего развития», заявил Боярский.

В качестве своих главных достижений депутат назвал работу партийной приемной, открытие пространства «СреДА!», отправку гуманитарной помощи, поддержку бойцов СВО. Среди избирательных кампаний Сергей Боярский особо выделил «более чем успешную муниципальную кампанию» и переизбрание на второй срок губернатора Александра Беглова. На своих последних выборах Беглов баллотировался именно от «Единой России», а не самовыдвиженцем, как в предыдущий раз.

Эксперты не исключают, что губернатор Петербурга Александр Беглов возглавит реготделение «Единой России», однако более вероятным сценарием они считают избрание спикера городского парламента Александра Бельского руководителем отделения партии. Вопрос будет решен на региональной партконференции в декабре, которая станет подготовкой к большому федеральному съезду партии.

А вот кандидат на пост секретаря регионального отделения ЕР Саратовской области, кажется, уже определился. Депутат Госдумы Николай Панков, оставивший эту должность, заявил, что новым руководителем реготделения может стать глава региона.

«Практика совмещения должностей секретаря и губернатора есть во многих регионах. Думаю, избрание на должность секретаря реготделения Романа Бусаргина пойдет на пользу. Это мое мнение, решение за федеральными структурами и региональным отделением. Со своей стороны буду его предлагать», написал Панков в своем Telegram-канале.

Действительно, практика совмещения должностей губернатора и секретаря ЕР набирает обороты. Во главе региональных ячеек партии стоят больше половины действующих глав субъектов (47 из 89), хотя еще четыре года назад не было ни одного, отмечает «Коммерсантъ».

📍Перспективы для партии и губернаторов

Политсовет ЕР на федеральном уровне значительно обновился, в связи с этим во многих регионах страны идет процесс смены региональных руководителей партии. Часто пост секретаря занимает либо губернатор, либо спикер заксобрания, руководитель фракции «Единая Россия». Для Санкт-Петербурга рациональнее будет второй вариант, считает заведующая кафедрой управления и социальных технологий Северо-Западного института РАНХиГС Инна Ветренко.

«Это в некоторой степени укрепит и поднимет позиции партии «Единая Россия» в Законодательном собрании, поскольку ситуация непростая. Кроме того, это даст возможность эффективно управлять собранием, добавит вес Бельскому. Александру Беглову есть чем заняться как главе Петербурга, и самое главное – губернатору должность руководителя реготделения ничего не даст ни в плане политического веса, ни в плане чего-то иного. У него и так очень устойчивая позиция, это показали только что прошедшие выборы», – отмечает Инна Ветренко.

Между тем для саратовского губернатора Романа Бусаргина пост главы реготделения ЕР будет усилением, предполагает главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.

«Шансы Бусаргина занять этот пост я оцениваю как высокие. Единственная проблема – он очень много работает, поэтому возникает вопрос: хватит ли ему времени еще и на работу секретаря реготделения, помимо выполнения основных задач? Надеюсь, что Бусаргин справится. Для него это определенное усиление, потому что он приобретает дополнительный канал обратной связи. Как губернатор, он имеет отчеты от чиновников на местах. Отчеты от партии, от общественных организаций, палат будут дополнять и расширять видение ситуации, делая ее более целостной».

#Сюжеты
Инициатива Евраева о повышении налоговой нагрузки для бизнеса одобрена облдумой: какими будут последствия?

📍Непростое решение


Депутаты Ярославской областной думы приняли закон об оптимизации регионального налогового законодательства. С 2025 года сумма налога на недвижимость будет определяться с учетом кадастровой, а не среднегодовой стоимости имущества. А для зданий и помещений, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн рублей, поднимут ставку налога с 2 до 2,5% от кадастровой стоимости.

«У нас сейчас кадастровая стоимость применяется только для торговых центров, а налоговое законодательство говорит о том, что мы можем вовлечь в оборот административно-деловые центры и помещения в них, а также нежилые помещения, предназначенные для размещения офисов, объектов общественного питания и бытового обслуживания», – цитирует «Коммерсантъ» министра финансов Алексея Долгова.

По информации областного правительства, ранее налог платили только 3,2 тыс. объектов. Теперь на новый порядок исчисления уплаты налога будут переведены дополнительно 8817 объектов недвижимого имущества. В итоге налогом будут облагаться более 12 тыс. объектов, что принесет в областной бюджет около 470 млн рублей ежегодно.

Также проект закона предлагал отменить действие пониженных налоговых ставок для организаций и ИП, применяющих упрощенную систему налогообложения.

«Дополнительные доходы областного бюджета в результате перевода уплаты налога в соответствии с Налоговым кодексом и дополнительные поступления в областной бюджет оцениваются в сумме 144 млн рублей», – пояснил Алексей Долгов.

Ранее УСН использовали компании в таких сферах деятельности, как животноводство, растениеводство, производство пищевых продуктов, рыбоводство, обрабатывающее производство, услуги паллиативной медицинской помощи.

Законопроект вызвал неоднозначную оценку у парламентариев. Однако на заседании было подчеркнуто, что о поддержке данной инициативы просил лично глава региона Михаил Евраев.

«Губернатор лично звонил и просил председателя этот законопроект включить и поддержать. Решение фракции было. Прошу членов фракции голосовать в соответствии с решением фракции», – обратился к коллегам руководитель фракции «Единая Россия» Николай Александрычев.

В итоге документ был принят в двух чтениях: 30 депутатов проголосовали за, трое – против и двое воздержались.

📍Дополнительные доходы или серьезный риск?

Благодаря увеличению налогов в Ярославской области ждут дополнительных поступлений в бюджет, однако эффект может быть обратным, поскольку возрастет нагрузка на малый бизнес, считает председатель фракции КПРФ в Ярославской областной думе Елена Кузнецова.

«Предприниматели будут закладывать в стоимость своей продукции эти издержки. Это прежде всего отразится на нас – покупателях – в виде повышения цен. Пострадают жители региона в первую очередь, начнут еще больше экономить – пострадают и сами предприниматели. Некоторые начнут уходить в тень, как было раньше, некоторые будут вообще сворачивать бизнес, часть предпринимателей покинут регион», – предполагает парламентарий.

С другой стороны, регионам нужны деньги, а брать их сейчас больше негде, поэтому и другие субъекты РФ могут поднять налоги, считает политолог Александр Миклин:

«С повышением ставки Центробанка ситуация в малом и среднем бизнесе достаточно болезненная, особенно в тех сферах, которые не связаны с оборонзаказом. Данные решения в Ярославской области могут быть спроецированы и на другие регионы. Предположу, что на примере данного региона это решение обкатывается. Ярославская область оптимально близко расположена к столице, регион средний по размерам, губернатор пришел из финансовой системы», – отмечает эксперт.

#Сюжеты
Самарских чиновников начнут проверять на полиграфе: пиар-акция или помощь в борьбе с коррупцией?

📍Ничего, кроме правды


В правительстве Самарской области с 1 января 2025 года вводится система «Полиграф» как средство оперативного и объективного получения информации. Об этом сообщил губернатор Вячеслав Федорищев в своем Telegram-канале.

По словам главы региона, систему будут применять при возникновении конфликтных ситуаций, когда поступает сигнал о коррупционной деятельности кого-либо из чиновников. Но «для профилактики» проверят и всех сотрудников.

«В качестве профилактики раз в полгода все члены правительства будут проходить проверку на полиграфе: по вопросам служебной деятельности и исключительно на добровольной основе», – написал Федорищев, не уточнив, будет ли он сам подвергаться проверке.

Кроме того, глава региона анонсировал создание в структуре администрации губернатора комитета по обеспечению антикоррупционной деятельности. В числе задач – сделать его работу максимально эффективной и открытой, чтобы любой гражданин или юридическое лицо мог направить сигнал о нарушении законодательства региональными органами власти. В пресс-службе правительства Самарской области уточнили, что взаимодействие может происходить анонимно.

Этот же комитет будет заниматься внедрением полиграфа. Федорищев потребовал проработать все нюансы и тонкости по применению системы, передает ГТРК «Самара».

На совещании, где было объявлено о создании антикоррупционного комитета, Федорищев также рассказал о кадровых перестановках в правительстве. Так, врио министра промышленности и торговли Самарской области назначен Денис Гурков, уволен министр здравоохранения Армен Бенян, и. о. вице-губернатора – руководителя администрации губернатора будет назначен Дмитрий Яковлев. Вице-губернатором, отвечающим за инвестиционный климат и промышленную политику, станет Вячеслав Романов. Он же будет курировать взаимодействие с федеральными органами госвласти.

Ранее РК рассказывали о прохождении полиграфа главой Камчатки Владимиром Солодовым во время прямой линии. Ему было задано девять вопросов, на один из них, по данным полиграфа, Солодов ответил неправду. Это был вопрос о том, планирует ли губернатор в будущем продолжить работу в Кремле. Солодов ответил нет. Эксперты РК тогда разошлись в оценке такого формата. Кто-то счел его удачным ходом с точки зрения открытости власти, другие выразили уверенность, что повысить уровень доверия населения к губернатору таким образом точно не выйдет.

📍Популизм или действенная мера?

Политолог Лев Павлючков отмечает, что Федорищев сам не так давно заявил о коррупции как главной проблеме, поэтому у него нет другого выхода, кроме как объявить борьбу с ней. Однако эксперт напоминает, что множество губернаторов в разное время сообщали о намерениях применять полиграфы, но дальше заявлений дело не шло, поэтому важно, чтобы в случае Федорищева это не стало очередной одноразовой пиар-акцией.

«Федорищев честно показывает ключевую проблему – коррупцию. Это достаточно перспективно с точки зрения общественного мнения, это абсолютно беспроигрышная конструкция. Безусловно, решение о введении системы «Полиграф» в правительстве Самарской области выглядит как популизм, но надо быть очень сдержанным в поисках штампов. То есть говорить, что Федорищев использует популистское заявление и более ничего за этим нет, я бы не стал. Все-таки это происходит на фоне действительно активной работы силовых структур», – рассказывает Павлючков.

Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов полагает, что такой инструмент призван повысить обратную связь, честность и неподкупность чиновников, но он больше влияет на общественное мнение, а в реальности вряд ли будет иметь значение.

«Лучше было бы реагировать на сигналы СМИ, в социальных сетях, давать возможность для проведения больших и частых проверок этих сигналов и не давать возможность правовым структурам, осуществляющим проверки, обогащаться за счет этого, вместо того чтобы реально добиваться объективности. Но это проблема любых контролирующих органов».

#Сюжеты
Кризисы в бурятских Минсельхозе и Новом Уояне: что предпринимают власти для их решения?

📍Кадровый кризис


Глава Бурятии Алексей Цыденов уволил двоих замминистра сельского хозяйства из-за нарушений антикоррупционного законодательства, выявленных в ходе служебной проверки, сообщает пресс-служба правительства республики.

Контракт с замминистра Булатом Цыренжаповым расторгнут по причине утраты доверия. Отмечается, что он нарушил установленный для госслужащих запрет на предпринимательскую деятельность. Второй замминистра, Евгений Цыбиков, уволен по собственной инициативе.

«Зампредседателя правительства – министр сельского хозяйства и продовольствия республики Галсан Дареев ушел в длительный отпуск. И. о. министра назначен замминистра сельского хозяйства – председатель комитета экономики и финансов Амгалан Дармаев», – рассказали в кабмине.

Неспокойно не только в Минсельхозе, но и в поселке Новый Уоян. Правительству пришлось взять его под временное управление после отстранения от должности главы населенного пункта, самороспуска местного совета депутатов и увольнения служащих администрации. Решение принято для предупреждения ЧС в муниципалитете.

«Глава Северо-Байкальского района Игорь Пухарев контролирует ситуацию в Новом Уояне. Коммунальные службы работают в штатном режиме, а из района еженедельно приезжают специалисты для решения местных вопросов», – отмечают в правительстве.

Главу Нового Уояна Ольгу Ловчую 5 сентября временно отстранили от должности из-за обвинений в превышении должностных полномочий, совершенных из личной заинтересованности. Замглавы и другие служащие отказались исполнять обязанности руководителя поселка, затем совет депутатов принял решение о самороспуске. Парламентарии будут переизбраны 15 декабря, после чего состоится назначение нового главы поселка.

📍Редкое явление

Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев после отставок Цыренжапова и Цыбикова не исключает увольнения и самого министра сельского хозяйства Галсана Дареева, возможно, «добровольно».

«Потенциальным преемником министра может стать депутат от «Новых людей» Семен Матхеев, возглавляющий комитет по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Народного хурала», – говорит Репринцев.

Касаемо ситуации в Новом Уояне политтехнолог подчеркивает, что подобные юридические казусы, когда город остается без руководства, случаются крайне редко, но действия руководства республики он считает верными.

«На позициях главы региона обе эти ситуации никак не скажутся. Это рядовые случаи, урон репутации, рейтингу губернатора нанесен не будет», – добавляет эксперт.

Электоральный юрист Николай Васюткин рассказывает, что ситуация в Новом Уояне – это кризис поселкового управления, а введение временной администрации было единственным выходом.

«Дело, безусловно, привлекло внимание. Депутатский корпус добился того, чтобы следствие велось достаточно объективно, дав тем самым поддержку главе. Но, с другой стороны, это не самое лучшее решение для жителей города. В середине декабря должны состояться дополнительные выборы, ситуация будет стабилизироваться», – комментирует Васюткин.

Что касается Минсельхоза, по словам Васюткина, правоохранители плотно взялись за ведомство и, вероятнее всего, в ближайшее время станут известны новые эпизоды.

«Ситуация с отставками замминистра сельского хозяйства складывается не очень благоприятно для самого министра Галсана Дареева. Арест помощника министра ранее, отставка замминистра и одновременно длительный отпуск министра – не думаю, что это совпадение», – заключает эксперт.

#Сюжеты
Ростов четвертый год подряд не подготовили к зиме: ждать ли кадровых решений?

📍К отопительному сезону не готовы


Сразу несколько донских городов оказались не готовы к отопительному сезону. Из 49 муниципальных образований Ростовской области паспорта готовности получил только 41.

«Неготовыми признаны города Ростов-на-Дону, Азов, Новочеркасск, Шахты, Таганрог, а также Азовский, Миллеровский и Родионово-Несветайский районы. В сравнении с прошлым годом результат ухудшился на 4,1%», – сообщается на сайте Северо-Кавказского управления Ростехнадзора.

Главы городов, не получивших паспорта готовности, обязаны продолжить работу по устранению выявленных нарушений для получения в дальнейшем акта готовности, отмечают надзорные органы.

Ростов-на-Дону оказывается не готов к отопительному сезону уже четвертый год подряд. В 2022-м сити-менеджер Алексей Логвиненко даже требовал от прокуратуры проверить Ростехнадзор, который внес 13 замечаний после проверки и не выдал городу паспорт готовности, отмечает 161.ru.

Весной 2024 года прокуратура требовала от бывшего губернатора Василия Голубева, чтобы он обеспечил качественную подготовку региона к зиме. По мнению ведомства, в регионе отсутствует слаженная работа профильных министерств и штаба по мониторингу и контролю за подготовкой и прохождением отопительного периода. Местные органы самоуправления также обвинялись в бездействии. Однако в итоге областная столица вновь оказалась не готова к зимнему сезону.

Напомним, губернатор Василий Голубев недавно ушел в отставку. Врио главы региона стал бывший руководитель Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь, который уже обратил внимание на транспортные проблемы в областной столице и посоветовал Алексею Логвиненко проехать по городу на автобусе.

Добавим, что полномочия сити-менеджера Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко истекают к 2025 году, за время его работы в должности главы администрации было много скандалов и претензий к нему.

📍Последствия для города и Логвиненко

Отсутствие четвертый год подряд паспорта готовности – это показатель того, что инфраструктура в городе находится не просто в ужасном, а в критическом состоянии, считает политический обозреватель и редактор Андрей Гусий. Эксперт полагает, что у сити-менеджера Алексея Логвиненко мало шансов остаться в команде нового губернатора,

«Новый врио губернатора Юрий Слюсарь не политик, он об этом говорит сам, но управленец, поэтому я не думаю, что Логвиненко удастся сохранить свой пост, даже если бы он получил паспорт готовности к зиме. Сити-менеджер и новый губернатор разговаривают на разных языках. Безусловно, сроки смены сити-менеджера Ростова-на-Дону зависят от врио губернатора – насколько оперативно он сможет подобрать новые кадры», – рассказывает Гусий.

Журналист Дмитрий Ремизов также не исключает, что новый глава региона может сменить сити-менеджера Ростова-на-Дону.

«Главный риск заключается как раз для жителей города, которые могут столкнуться с неприятными последствиями из-за не самой удовлетворительной, мягко говоря, работы городских властей. Подобные случаи, конечно, выставляют самого Логвиненко перед новым врио губернатора Юрием Слюсарем в не самом лучшем свете. Если прежний глава региона Василий Голубев (руководил областью с 2010 по 2024 год. – РК) на подобные случаи закрывал глаза, то как поведет себя новый врио губернатора, предсказать невозможно», – полагает Ремизов.

#Сюжеты
Лошкин – новый мэр Челябинска: напутствие от Текслера и первоочередные задачи на посту

📍План развития города


Депутаты думы Челябинска избрали главу города. Им стал бывший председатель Контрольно-счетной палаты региона, врио мэра Алексей Лошкин, сообщает пресс-служба парламента.

Всего по результатам конкурса к голосованию было допущено пять из 29 претендентов: депутат Заксобрания, замгендиректора предприятия «Птицефабрика Челябинская» Павел Жолобов, гендиректор логистического центра «Форвард» Светлана Мячкова, исполнительный директор ООО «Транском» Павел Урсаев, глава Калининского района Челябинска Владимир Шамне и Алексей Лошкин.

Каждый кандидат выступил с программой развития города. Лошкин, за которого в итоге проголосовали 30 депутатов, представил 10 пунктов модернизации Челябинска, передает информагентство «Первое областное». Это развитие города в рамках КРТ, улично-дорожной сети, модернизация коммунальной инфраструктуры, обновление общественного транспорта, реализация нацпроектов и благоустройство, экологическое благополучие граждан, инвестпривлекательность, повышение благосостояния граждан, развитие социальной сферы и поддержка СВО.

Уже после избрания в разговоре со СМИ Лошкин анонсировал кадровые перестановки в администрации. По его словам, весь месяц на посту врио мэра он присматривался к существующей команде: было множество эффективных действий со стороны чиновников, но изменения в составе команды все же произойдут.

В соцсетях избранный мэр поблагодарил всех за доверие и пообещал сделать все, чтобы его оправдать.

«Для меня руководство городом – это в первую очередь ответственность за Челябинск, за благополучие его жителей. Ответственность, которая требует еще большей отдачи от меня лично и от всей нашей команды. Буду регулярно рассказывать вам о своей работе, продолжим вместе обсуждать проблемы и варианты их решения», – написал Лошкин.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер поздравил Лошкина с победой и заверил, что регион всегда готов оказать помощь городу.

«Пожелал успехов Алексею Лошкину в этой должности. Главное – слышать людей, работать с полной самоотдачей во благо города и его жителей. Регион всегда поможет. Уверен, что все получится», – дал напутствие Текслер.

📍Убедительная победа

Политолог Александр Мельников отмечает, что Лошкин пользуется поддержкой Текслера, его команды и депутатов гордумы – и это хороший задел для решения текущих и грядущих задач. По его словам, в убедительной победе Лошкина сомнений ни у кого не было.

«Важно, что при озвучивании направлений развития Челябинска Лошкин не уходил от задач и на среднесрочную перспективу, более масштабных, чем решение текущих проблем. Он вел речь и о планах комплексного развития территории сразу в шести районах города, поднимал вопрос повышения инвестиционной привлекательности Челябинска. Это та же логика, которую в масштабах области реализует Алексей Текслер», – подмечает Мельников.

Что касается предстоящих кадровых изменений, политолог не исключает, что произойдет замена заместителей мэра, глав районов. Но, по его мнению, раньше весны серьезных перемен ожидать не стоит.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров убежден, что победа Лошкина – это в первую очередь результат его работы в течение месяца в качестве врио. Он, отмечает эксперт, справился с первыми поставленными задачами: аудитом принимаемого муниципального хозяйства, налаживанием коммуникации с политическими акторами и населением, подготовкой муниципального хозяйства к зимнему периоду.

«Что касается озвученных Лошкиным направлений развития Челябинска, то они разработаны, с одной стороны, в связи с результатами актуальности проблематики у населения, с другой – с первостепенностью задачи стратегического развития города. В целом можно сказать, что это профессиональная программа основных приоритетов, которая выстроена с учетом политических, экономических и социальных реалий, в которых сейчас находится муниципалитет», – подытоживает Лавров.

#Сюжеты