Ключевые решения правительства ХМАО: новая логика развития региона
🔺Аналитика АПЭК
На состоявшемся заседании правительства ХМАО, которое провел губернатор региона Руслан Кухарук, были приняты решения, определяющие приоритетные направления работы регионального правительства и логику развития Югры.
Политический менеджмент ХМАО действует в фарватере федерального тренда и продолжает расширять социальные меры поддержки многодетных семей и семей участников СВО. На муниципальном уровне будет разработан механизм, который позволит многодетным семьям посещать музеи, парки культуры и отдыха, выставки и спортивные учреждения. Кроме того, изменен порядок предоставления питания в образовательных учреждениях. Студенты из многодетных семей в возрасте от 18 до 23 лет смогут дважды в день бесплатно питаться в столовых учебных заведений. В некоторых муниципалитетах уже были приняты инициативы, усиливающие социальные меры поддержки. Так, в Нижневартовске детям участников СВО будет предоставлено право бесплатного проезда в общественном городском транспорте.
Еще одно значимое решение касается нефтегазовой отрасли - базовой для Югры. На долю ХМАО приходится около 40% общероссийской добычи нефти. На начало 2023 года на территории округа на балансе находится 421 нефтяное месторождение. В этом году их количество может быть увеличено. Правительство планирует предоставить в пользование нефтегазовым компаниям 17 новых участков недр с суммарными запасами нефти более 160 млн тонн. На 14 участков пользователи смогут получить совмещенную лицензию на изучение, разведку и добычу полезных ископаемых. Лицензии еще на три территории выставят на аукцион с целью изучения. Наиболее крупные участки расположены в Белоярском, Ханты-Мансийском, Сургутском и Нижневартовском районах. Это решение принято в контексте базового и консервативного сценариев социально-экономического прогноза развития Югры. Они предусматривают наращивание добычи нефти на 7 млн тонн.
Актуальность для субъектов «Тюменской матрешки» сохраняет программа «Сотрудничество». В рамках программы правительство Югры приобретет четыре объекта, на базе которых разместят: молодежный центр в поселке Федоровский Сургутского района, спортивную школу в Сургуте, библиотечно-информационную систему в Нягани, а также региональный центр психолого-педагогической помощи и сопровождения в Ханты-Мансийске. Эти изменения в госпрограмму Югры «Управление государственным имуществом» - ответ на запрос муниципалитетов округа.
Решение о создании в регионе молодежного правительства – шаг в направлении формирования кадрового управленческого резерва. Молодежное правительство - институт, который позволит активной молодежи проявить себя. Подать заявку смогут жители региона в возрасте от 18 до 35 лет. Члены молодежного правительства будут работать на общественных началах по направлениям: физкультура, образование, здравоохранение и другие. Планируется, что в молодежное правительство войдут 13 департаментов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
На состоявшемся заседании правительства ХМАО, которое провел губернатор региона Руслан Кухарук, были приняты решения, определяющие приоритетные направления работы регионального правительства и логику развития Югры.
Политический менеджмент ХМАО действует в фарватере федерального тренда и продолжает расширять социальные меры поддержки многодетных семей и семей участников СВО. На муниципальном уровне будет разработан механизм, который позволит многодетным семьям посещать музеи, парки культуры и отдыха, выставки и спортивные учреждения. Кроме того, изменен порядок предоставления питания в образовательных учреждениях. Студенты из многодетных семей в возрасте от 18 до 23 лет смогут дважды в день бесплатно питаться в столовых учебных заведений. В некоторых муниципалитетах уже были приняты инициативы, усиливающие социальные меры поддержки. Так, в Нижневартовске детям участников СВО будет предоставлено право бесплатного проезда в общественном городском транспорте.
Еще одно значимое решение касается нефтегазовой отрасли - базовой для Югры. На долю ХМАО приходится около 40% общероссийской добычи нефти. На начало 2023 года на территории округа на балансе находится 421 нефтяное месторождение. В этом году их количество может быть увеличено. Правительство планирует предоставить в пользование нефтегазовым компаниям 17 новых участков недр с суммарными запасами нефти более 160 млн тонн. На 14 участков пользователи смогут получить совмещенную лицензию на изучение, разведку и добычу полезных ископаемых. Лицензии еще на три территории выставят на аукцион с целью изучения. Наиболее крупные участки расположены в Белоярском, Ханты-Мансийском, Сургутском и Нижневартовском районах. Это решение принято в контексте базового и консервативного сценариев социально-экономического прогноза развития Югры. Они предусматривают наращивание добычи нефти на 7 млн тонн.
Актуальность для субъектов «Тюменской матрешки» сохраняет программа «Сотрудничество». В рамках программы правительство Югры приобретет четыре объекта, на базе которых разместят: молодежный центр в поселке Федоровский Сургутского района, спортивную школу в Сургуте, библиотечно-информационную систему в Нягани, а также региональный центр психолого-педагогической помощи и сопровождения в Ханты-Мансийске. Эти изменения в госпрограмму Югры «Управление государственным имуществом» - ответ на запрос муниципалитетов округа.
Решение о создании в регионе молодежного правительства – шаг в направлении формирования кадрового управленческого резерва. Молодежное правительство - институт, который позволит активной молодежи проявить себя. Подать заявку смогут жители региона в возрасте от 18 до 35 лет. Члены молодежного правительства будут работать на общественных началах по направлениям: физкультура, образование, здравоохранение и другие. Планируется, что в молодежное правительство войдут 13 департаментов.
#Аналитика
Шаяхметов: для решения демографической проблемы регионы идут по пути создания собственных мер поддержки и преференций
Демографический вопрос в России снова оказался в центре всевозможных дискуссий. Рождаемость в стране за первую половину 2024 года достигла минимальных показателей в XXI веке. Сегодня практически каждый регион, за исключением столичных агломераций, а также ряда других территорий, сталкивается с серьезной проблемой оттока людей и сокращения населения.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Во-первых, еще с советских времен у нас подушевой принцип финансирования, и, чем больше в регионе будет людей – тем полнее казна. Во-вторых, с начала пандемии COVID-19 инвестиции в глубь России сильно возросли, а с внешнего контура снизились, поэтому, чтобы их получать, нужно постоянно доказывать перспективность и эффективность вложений. В-третьих, качественный рост населения помогает и наполнять экономику жизнью, и закрывать показатели по СВО.
Практика показала, что мигранты проблему убывающего населения тоже не могут полностью компенсировать – активное их привлечение вызывает экономическое и социальное напряжение, но и без качественной миграции развития не получается.
На федеральном уровне есть понимание, что принятые меры экономического характера затратны и не так эффективны, ведь по плановым показателям нацпроектов мы уже должны были решить эту проблему. Однако всем ясно, что сокращения мер господдержки негативно скажутся и на мотивации к рождению детей, и на социально-психологическом самочувствии. Возрождаемая популярность идеологического воздействия и запретительных мер также не работают на повышение рождаемости ни в моменте, ни тем более на горизонте десятилетий. От запретов и ограничений дети не рождаются. А от чего тогда? От социальной стабильности и понятного образа будущего, уверенности в завтрашнем и послезавтрашнем дне, от наличия квалифицированных и хорошо оплачиваемых рабочих мест, понимания перспектив для образования, развития, работы и жизни будущего ребенка, причем уже здесь и сейчас, а не в далекой перспективе.
В текущих условиях субъекты РФ идут по пути создания собственных мер поддержки и социальных преференций. Экономические меры реализовать проще и понятнее, есть результат здесь и сейчас, можно отчитаться цифрами. В некоторых регионах есть свои собственные программы по дополнительным социальным гарантиям, льготы для оплаты услуг ЖКХ и проезда в транспорте, расширенный лимит по семейной ипотеке. Арктический и дальневосточный регионы предоставляют льготные условия по ипотечным программам и «северные» доплаты, хотя этого явно недостаточно – та же Архангельская область привлекательна для туризма и науки, но жить там не каждый хочет – за 35 лет население региона сократилось на треть. В сельской местности регионы поощряют трудоустройство молодых специалистов.
Вместе с тем, ряд субъектов, особенно в ПФО, задумались и о собственных мерах экономического стимулирования. По словам вице-спикера Госдумы Анны Кузнецовой, в регионах запланировано более 3,6 тыс. различных мероприятий, 700 из них ранее не реализовывались. Так, Башкортостан всерьез задумался о региональном материнском капитале в размере в 150-200 тыс. рублей в дополнение к федеральным средствам, Татарстан тоже прорабатывает региональные компоненты программ. Впрочем, по мнению парламентария, предложений субъекты РФ генерируют много, но далеко не все они соответствуют заявленным целям.
Тем временем, по итогам 2023 года суммарный коэффициент рождаемости в России (среднее число детей на одну женщину) составил 1,41, хотя необходимо минимум 1,8, чтобы говорить о тенденции к исправлению ситуации. Да, экономические меры могут дать допэффект здесь и сейчас, но стратегические проекты по созданию высококвалифицированных рабочих мест и лидеров рынка будут работать на перспективу.
#Аналитика
Демографический вопрос в России снова оказался в центре всевозможных дискуссий. Рождаемость в стране за первую половину 2024 года достигла минимальных показателей в XXI веке. Сегодня практически каждый регион, за исключением столичных агломераций, а также ряда других территорий, сталкивается с серьезной проблемой оттока людей и сокращения населения.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Во-первых, еще с советских времен у нас подушевой принцип финансирования, и, чем больше в регионе будет людей – тем полнее казна. Во-вторых, с начала пандемии COVID-19 инвестиции в глубь России сильно возросли, а с внешнего контура снизились, поэтому, чтобы их получать, нужно постоянно доказывать перспективность и эффективность вложений. В-третьих, качественный рост населения помогает и наполнять экономику жизнью, и закрывать показатели по СВО.
Практика показала, что мигранты проблему убывающего населения тоже не могут полностью компенсировать – активное их привлечение вызывает экономическое и социальное напряжение, но и без качественной миграции развития не получается.
На федеральном уровне есть понимание, что принятые меры экономического характера затратны и не так эффективны, ведь по плановым показателям нацпроектов мы уже должны были решить эту проблему. Однако всем ясно, что сокращения мер господдержки негативно скажутся и на мотивации к рождению детей, и на социально-психологическом самочувствии. Возрождаемая популярность идеологического воздействия и запретительных мер также не работают на повышение рождаемости ни в моменте, ни тем более на горизонте десятилетий. От запретов и ограничений дети не рождаются. А от чего тогда? От социальной стабильности и понятного образа будущего, уверенности в завтрашнем и послезавтрашнем дне, от наличия квалифицированных и хорошо оплачиваемых рабочих мест, понимания перспектив для образования, развития, работы и жизни будущего ребенка, причем уже здесь и сейчас, а не в далекой перспективе.
В текущих условиях субъекты РФ идут по пути создания собственных мер поддержки и социальных преференций. Экономические меры реализовать проще и понятнее, есть результат здесь и сейчас, можно отчитаться цифрами. В некоторых регионах есть свои собственные программы по дополнительным социальным гарантиям, льготы для оплаты услуг ЖКХ и проезда в транспорте, расширенный лимит по семейной ипотеке. Арктический и дальневосточный регионы предоставляют льготные условия по ипотечным программам и «северные» доплаты, хотя этого явно недостаточно – та же Архангельская область привлекательна для туризма и науки, но жить там не каждый хочет – за 35 лет население региона сократилось на треть. В сельской местности регионы поощряют трудоустройство молодых специалистов.
Вместе с тем, ряд субъектов, особенно в ПФО, задумались и о собственных мерах экономического стимулирования. По словам вице-спикера Госдумы Анны Кузнецовой, в регионах запланировано более 3,6 тыс. различных мероприятий, 700 из них ранее не реализовывались. Так, Башкортостан всерьез задумался о региональном материнском капитале в размере в 150-200 тыс. рублей в дополнение к федеральным средствам, Татарстан тоже прорабатывает региональные компоненты программ. Впрочем, по мнению парламентария, предложений субъекты РФ генерируют много, но далеко не все они соответствуют заявленным целям.
Тем временем, по итогам 2023 года суммарный коэффициент рождаемости в России (среднее число детей на одну женщину) составил 1,41, хотя необходимо минимум 1,8, чтобы говорить о тенденции к исправлению ситуации. Да, экономические меры могут дать допэффект здесь и сейчас, но стратегические проекты по созданию высококвалифицированных рабочих мест и лидеров рынка будут работать на перспективу.
#Аналитика
Громский: реализация инвестпроектов в Ставрополе. Особенности подхода команды Ульянченко к их сопровождению
Глава Ставрополя Иван Ульянченко проверил ход реализации крупных инвестиционных проектов. Преображается здание на Западном обходе, в котором расположится дисконт-центр «Солнечный», продолжается масштабное строительство досугово-развлекательного центра «Атриум», дилерского автоцентра «Лада». Реализация проектов даст городу более 400 рабочих мест и поможет развитию экономики всего региона.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ С точки зрения управленческой команды региона, условием инвестиционной привлекательности является возможность построения рабочих отношений на всех уровнях. Поэтому власти Ставрополя как столицы традиционно привлекательного для бизнеса региона с хорошим инвестклиматом готовы не просто предоставить для площадок необходимые инженерные коммуникации, они работают с инвесторами индивидуально.
Такой формат, продемонстрированный мэром Иваном Ульянченко в ходе недавнего объезда городских объектов, позволяет создавать именно те условия для инвесторов, работающих в областной столице и окрестностях, которые им необходимы. С другой стороны, личный контроль дает возможность учесть интересы города и ставропольцев, обеспечить оптимальную нагрузку на городские дороги и коммунальные сети, проследить за сохранением приятного глазу дизайна возводимых сооружений, благоустройством прилегающей к объекту территории. Такой подход особенно важен, когда речь идет о создании торговых площадей и досугово-развлекательных центров, как сейчас. Ведь их будет посещать большое количество горожан, а значит, и власти, и инвесторы заинтересованы, чтобы пребывание в них было комфортным для ставропольцев.
Говоря об инвестпроектах, с ходом работ на площадках которых ознакомился Иван Ульянченко, стоит выделить еще одну особенность подхода к их сопровождению. Он, кстати, общий как для мэра, так и для региональной управленческой команды Ставропольского края. Работая с инвесторами, городские власти отдают приоритет тем проектам, что формируют вокруг себя экосистему из местных малых и микропредприятий. И дисконт-центр «Солнечный», и «Атриум», готовящиеся к открытию, можно рассмотреть как благоустроенную площадку для развития предпринимательства, своего рода бизнес-инкубатор. Как пример, в том же «Атриуме» будут размещены не только кинотеатр и аттракционы, но и фермерский рынок. А значит, в экономической политике Ульянченко заботу о местных производителях можно выделить как один из приоритетов.
Всего в Ставрополе в настоящее время реализуется 10 инвестпроектов на общую сумму 46 млрд рублей и 2,6 тыс. рабочих мест. Речь идет, разумеется, не только о торговых площадях, но и о строительстве новых и развитии существующих производственных предприятий. Для сравнения: в 2023 году сопровождалось лишь два инвестпроекта. Это свидетельствует о росте привлекательности краевой столицы для бизнеса как о результате системной работы экономического блока.
#Аналитика
Глава Ставрополя Иван Ульянченко проверил ход реализации крупных инвестиционных проектов. Преображается здание на Западном обходе, в котором расположится дисконт-центр «Солнечный», продолжается масштабное строительство досугово-развлекательного центра «Атриум», дилерского автоцентра «Лада». Реализация проектов даст городу более 400 рабочих мест и поможет развитию экономики всего региона.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ С точки зрения управленческой команды региона, условием инвестиционной привлекательности является возможность построения рабочих отношений на всех уровнях. Поэтому власти Ставрополя как столицы традиционно привлекательного для бизнеса региона с хорошим инвестклиматом готовы не просто предоставить для площадок необходимые инженерные коммуникации, они работают с инвесторами индивидуально.
Такой формат, продемонстрированный мэром Иваном Ульянченко в ходе недавнего объезда городских объектов, позволяет создавать именно те условия для инвесторов, работающих в областной столице и окрестностях, которые им необходимы. С другой стороны, личный контроль дает возможность учесть интересы города и ставропольцев, обеспечить оптимальную нагрузку на городские дороги и коммунальные сети, проследить за сохранением приятного глазу дизайна возводимых сооружений, благоустройством прилегающей к объекту территории. Такой подход особенно важен, когда речь идет о создании торговых площадей и досугово-развлекательных центров, как сейчас. Ведь их будет посещать большое количество горожан, а значит, и власти, и инвесторы заинтересованы, чтобы пребывание в них было комфортным для ставропольцев.
Говоря об инвестпроектах, с ходом работ на площадках которых ознакомился Иван Ульянченко, стоит выделить еще одну особенность подхода к их сопровождению. Он, кстати, общий как для мэра, так и для региональной управленческой команды Ставропольского края. Работая с инвесторами, городские власти отдают приоритет тем проектам, что формируют вокруг себя экосистему из местных малых и микропредприятий. И дисконт-центр «Солнечный», и «Атриум», готовящиеся к открытию, можно рассмотреть как благоустроенную площадку для развития предпринимательства, своего рода бизнес-инкубатор. Как пример, в том же «Атриуме» будут размещены не только кинотеатр и аттракционы, но и фермерский рынок. А значит, в экономической политике Ульянченко заботу о местных производителях можно выделить как один из приоритетов.
Всего в Ставрополе в настоящее время реализуется 10 инвестпроектов на общую сумму 46 млрд рублей и 2,6 тыс. рабочих мест. Речь идет, разумеется, не только о торговых площадях, но и о строительстве новых и развитии существующих производственных предприятий. Для сравнения: в 2023 году сопровождалось лишь два инвестпроекта. Это свидетельствует о росте привлекательности краевой столицы для бизнеса как о результате системной работы экономического блока.
#Аналитика
Мазур: в Новосибирске избирательная кампания – 2025 будет конкурентной и конфликтной. Сменщику Клюзова предстоит непростая работа
Вице-премьер, министр региональной политики Новосибирской области Андрей Клюзов переходит на работу в администрацию президента РФ. Он возглавит департамент по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов в одноименном управлении. Клюзов координировал выборы губернатора Новосибирской области Андрея Травникова в 2022 году, президентскую кампанию в 2024-м и реализовал проект по отмене прямых выборов мэра в Новосибирске.
Мазур Алексей, политолог:
➖ Работа Андрея Клюзова не была в существенной степени публичной, у него не стояло задачи заниматься собственным пиаром. Клюзов проявлял взвешенность, коммуницировал с разными сторонами политического процесса, стараясь сохранять баланс. Он не пытался проломить, прогнуть свои решения, был достаточно гибок, давал место разным позициям, стремился к тому, чтобы находить компромисс, не занимая при этом чью-то сторону. Был аккуратным политическим менеджером.
Если говорить о возможных кандидатах на место Клюзова, то замена есть всегда. Собственно, Клюзов тоже приехал в Новосибирскую область из другого региона. Сейчас среди возможных кандидатур на должность министра региональной политики Новосибирской области фигурирует Роман Бурдин, нынешний мэр Бердска. Он был заместителем Клюзова, вероятнее всего, он может стать его преемником. Но стоит учитывать, что порой кадровые назначения происходят неожиданно.
Что касается предстоящих выборных процессов 2025 года (в Новосибирской области пройдут выборы в Заксобрание и столичный горсовет. – РК), то стоит отметить, что Новосибирск остается сложным городом с политической точки зрения, для которого характерно протестное голосование. Также особенностью является раздробленность, разношерстность политических и бизнес-элит. В Новосибирске нет единого градообразующего предприятия и даже нескольких, но есть большое количество строительных компаний, торговых, производственных, промышленных и др. Некоторые из них занимаются играми в политику. Они представляют довольно сложное сообщество, участники которого сами не всегда понимают, что происходит. Есть серьезные промышленные, финансовые группы с большими амбициями, которых больше, чем депутатских мандатов. На большинстве округов по два, а иногда и по три кандидата, которые всерьез уже сейчас занимаются избирательной кампанией на будущее, на перспективу.
Задача нового министра будет заключаться в том, чтобы все урегулировать, привести к единому списку. В Новосибирске предстоит реальная конкуренция, и это только часть проблемы. Также есть несколько крупных групп, которые пытаются потеснить всех или занять монопольное положение, что не нравится остальным участникам процесса. Избирательная кампания следующего года, скорее всего, будет высококонкурентной и достаточно конфликтной, и новому политическому менеджеру нужно будет решать эти вопросы.
#Аналитика
Вице-премьер, министр региональной политики Новосибирской области Андрей Клюзов переходит на работу в администрацию президента РФ. Он возглавит департамент по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов в одноименном управлении. Клюзов координировал выборы губернатора Новосибирской области Андрея Травникова в 2022 году, президентскую кампанию в 2024-м и реализовал проект по отмене прямых выборов мэра в Новосибирске.
Мазур Алексей, политолог:
➖ Работа Андрея Клюзова не была в существенной степени публичной, у него не стояло задачи заниматься собственным пиаром. Клюзов проявлял взвешенность, коммуницировал с разными сторонами политического процесса, стараясь сохранять баланс. Он не пытался проломить, прогнуть свои решения, был достаточно гибок, давал место разным позициям, стремился к тому, чтобы находить компромисс, не занимая при этом чью-то сторону. Был аккуратным политическим менеджером.
Если говорить о возможных кандидатах на место Клюзова, то замена есть всегда. Собственно, Клюзов тоже приехал в Новосибирскую область из другого региона. Сейчас среди возможных кандидатур на должность министра региональной политики Новосибирской области фигурирует Роман Бурдин, нынешний мэр Бердска. Он был заместителем Клюзова, вероятнее всего, он может стать его преемником. Но стоит учитывать, что порой кадровые назначения происходят неожиданно.
Что касается предстоящих выборных процессов 2025 года (в Новосибирской области пройдут выборы в Заксобрание и столичный горсовет. – РК), то стоит отметить, что Новосибирск остается сложным городом с политической точки зрения, для которого характерно протестное голосование. Также особенностью является раздробленность, разношерстность политических и бизнес-элит. В Новосибирске нет единого градообразующего предприятия и даже нескольких, но есть большое количество строительных компаний, торговых, производственных, промышленных и др. Некоторые из них занимаются играми в политику. Они представляют довольно сложное сообщество, участники которого сами не всегда понимают, что происходит. Есть серьезные промышленные, финансовые группы с большими амбициями, которых больше, чем депутатских мандатов. На большинстве округов по два, а иногда и по три кандидата, которые всерьез уже сейчас занимаются избирательной кампанией на будущее, на перспективу.
Задача нового министра будет заключаться в том, чтобы все урегулировать, привести к единому списку. В Новосибирске предстоит реальная конкуренция, и это только часть проблемы. Также есть несколько крупных групп, которые пытаются потеснить всех или занять монопольное положение, что не нравится остальным участникам процесса. Избирательная кампания следующего года, скорее всего, будет высококонкурентной и достаточно конфликтной, и новому политическому менеджеру нужно будет решать эти вопросы.
#Аналитика
Антонов: межэлитные конфликты в Новосибирске возвращаются к временам 2014 года, поэтому предвыборный период в 2025-м будет сложным
Вице-премьер, министр региональной политики Новосибирской области Андрей Клюзов переходит на работу в администрацию президента РФ. Он возглавит департамент по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов в одноименном управлении. Клюзов координировал выборы губернатора Новосибирской области Андрея Травникова в 2022 году, президентскую кампанию в 2024-м и реализовал проект по отмене прямых выборов мэра в Новосибирске.
Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:
➖ Наверное, впервые в Новосибирской области Министерством региональной политики два года руководил человек, который попытался реализовать системные подходы к решению вопросов. С одной стороны, он решал электоральные вопросы, с другой – проводил работу в сфере патриотизма, организации и мобилизации общества. И это, несомненно, Андрею Клюзову удавалось. Также он, как социолог, прекрасно понимал самый главный, фундаментальный вопрос, что власть – это коммуникация. И заслуга Клюзова заключается в том, что он выстраивал именно коммуникации с разными людьми. В правительстве и в администрации области таких людей больше нет – они не умеют, не хотят, не могут и, самое главное, боятся коммуницировать. Поэтому для Новосибирской области повышение Клюзова – это потеря опытнейшего коммуникатора.
Назначение нового человека на должность министра – это дело губернатора. Он непредсказуем в кадровой политике, мы привыкли, что множество назначений совершенно не логичны. Нельзя даже предположить, кого назначат на этот пост. В любом случае новый человек будет играть второстепенную роль в выборных процессах 2025 года (в Новосибирской области пройдут выборы в Заксобрание и столичный горсовет. – РК), он будет исполнителем чужой воли, решения принимаются сегодня не в Министерстве региональной политики.
Сложности во время избирательной кампании – 2025, несомненно, будут, поскольку межэлитные, внутриэлитные конфликты сегодня фактически возвращаются к временам 2014 года. Они никак не решаются, усугубляются, никто не предпринимает попыток их решить. Это иллюстрирует тезис о том, что действующая региональная власть не умеет выстраивать коммуникации, не хочет и боится это делать.
#Аналитика
Вице-премьер, министр региональной политики Новосибирской области Андрей Клюзов переходит на работу в администрацию президента РФ. Он возглавит департамент по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов в одноименном управлении. Клюзов координировал выборы губернатора Новосибирской области Андрея Травникова в 2022 году, президентскую кампанию в 2024-м и реализовал проект по отмене прямых выборов мэра в Новосибирске.
Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:
➖ Наверное, впервые в Новосибирской области Министерством региональной политики два года руководил человек, который попытался реализовать системные подходы к решению вопросов. С одной стороны, он решал электоральные вопросы, с другой – проводил работу в сфере патриотизма, организации и мобилизации общества. И это, несомненно, Андрею Клюзову удавалось. Также он, как социолог, прекрасно понимал самый главный, фундаментальный вопрос, что власть – это коммуникация. И заслуга Клюзова заключается в том, что он выстраивал именно коммуникации с разными людьми. В правительстве и в администрации области таких людей больше нет – они не умеют, не хотят, не могут и, самое главное, боятся коммуницировать. Поэтому для Новосибирской области повышение Клюзова – это потеря опытнейшего коммуникатора.
Назначение нового человека на должность министра – это дело губернатора. Он непредсказуем в кадровой политике, мы привыкли, что множество назначений совершенно не логичны. Нельзя даже предположить, кого назначат на этот пост. В любом случае новый человек будет играть второстепенную роль в выборных процессах 2025 года (в Новосибирской области пройдут выборы в Заксобрание и столичный горсовет. – РК), он будет исполнителем чужой воли, решения принимаются сегодня не в Министерстве региональной политики.
Сложности во время избирательной кампании – 2025, несомненно, будут, поскольку межэлитные, внутриэлитные конфликты сегодня фактически возвращаются к временам 2014 года. Они никак не решаются, усугубляются, никто не предпринимает попыток их решить. Это иллюстрирует тезис о том, что действующая региональная власть не умеет выстраивать коммуникации, не хочет и боится это делать.
#Аналитика
Журавлев: главная задача для Филимонова в 2025 году – повышение уровня жизни вологжан и развитие экономики региона
Георгий Филимонов уже год руководит Вологодской областью. 31 октября 2023 года указом президента РФ он был назначен врио губернатора, а в сентябре 2024-го победил на выборах главы региона.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Глава Вологодской области Георгий Филимонов довольно многого достиг за прошедший год. Ему удалось сформировать команду после выборов (а это очень непростая задача), воспроизвести и сформировать взаимоотношения с обществом и как с экономической элитой, так и с политической. Кроме того, идет работа в сфере транспорта, строятся новые дороги, решаются многие социальные проблемы в регионе, которые не решались годами.
Сложности все равно есть, потому что Вологодская область – это не самый богатый регион. С бюджетом всегда возникают трудности, но Филимонову все же удается продолжать решать социальные вопросы, которые требуют усилий и средств.
Кроме того, Филимонов организовал систему обратной связи для населения, а с местными элитами, насколько я понимаю, идут постоянные консультации, взаимодействие в различных вопросах. Что очень важно, сама элита теперь изменилась, она стала суммой бизнесменов и активных политических и общественных деятелей. Слово «элита» потеряло негативную коннотацию. При нем вторую жизнь получило отделение партии «Единая Россия», которая сегодня является одним из институтов взаимодействия между губернатором, элитой и обществом.
Главная задача для Филимонова в 2025 году – повышение уровня жизни вологжан и развитие экономики региона, потому что контакты с людьми – это очень дорогой и ценный капитал, но его можно потерять, если не добиваться каких-то позитивных результатов.
#Аналитика
Георгий Филимонов уже год руководит Вологодской областью. 31 октября 2023 года указом президента РФ он был назначен врио губернатора, а в сентябре 2024-го победил на выборах главы региона.
Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:
➖ Глава Вологодской области Георгий Филимонов довольно многого достиг за прошедший год. Ему удалось сформировать команду после выборов (а это очень непростая задача), воспроизвести и сформировать взаимоотношения с обществом и как с экономической элитой, так и с политической. Кроме того, идет работа в сфере транспорта, строятся новые дороги, решаются многие социальные проблемы в регионе, которые не решались годами.
Сложности все равно есть, потому что Вологодская область – это не самый богатый регион. С бюджетом всегда возникают трудности, но Филимонову все же удается продолжать решать социальные вопросы, которые требуют усилий и средств.
Кроме того, Филимонов организовал систему обратной связи для населения, а с местными элитами, насколько я понимаю, идут постоянные консультации, взаимодействие в различных вопросах. Что очень важно, сама элита теперь изменилась, она стала суммой бизнесменов и активных политических и общественных деятелей. Слово «элита» потеряло негативную коннотацию. При нем вторую жизнь получило отделение партии «Единая Россия», которая сегодня является одним из институтов взаимодействия между губернатором, элитой и обществом.
Главная задача для Филимонова в 2025 году – повышение уровня жизни вологжан и развитие экономики региона, потому что контакты с людьми – это очень дорогой и ценный капитал, но его можно потерять, если не добиваться каких-то позитивных результатов.
#Аналитика
Куриленко: Ставрополь перевыполняет план по привлечению инвестиций – работа с бизнесом ведется на достойном уровне
Глава Ставрополя Иван Ульянченко проверил ход реализации крупных инвестиционных проектов. Преображается здание на Западном обходе, в котором расположится дисконт-центр «Солнечный», продолжается масштабное строительство досугово-развлекательного центра «Атриум», дилерского автоцентра «Лада». Реализация проектов даст городу более 400 рабочих мест и поможет развитию экономики всего региона.
Куриленко Александр, заместитель председателя Ставропольской городской Думы:
➖ Если говорить об инвестиционной привлекательности Ставрополя, то нужно смотреть на цифры. В 2023 году объем инвестиций в основной капитал города составил порядка 90 млрд рублей. Есть определенная планка, которая устанавливается краевыми властями, и Ставрополь перевыполнил план. Это очень хороший показатель. Ставрополь является лидером в регионе по привлечению инвестиций. С начала этого года объем инвестиций составил уже около 80 млрд рублей, то есть цифры достаточно серьезные.
Большая часть инвестиций приходится на жилищное строительство, город в этой отрасли активно развивается. В настоящее время у нас активно идут работы и по строительству дисконт-центра «Солнечный», досугово-развлекательного центра «Атриум», дилерского центра «Лада». Кроме стройки, в городе запустили производство мукомольных и кондитерских изделий «Астра». Там инвестиций было на 380 млн рублей, создано 53 рабочих места. Хорошее производство.
Если говорить об инструментах, используемых для повышения инвестпривлекательности, то, на мой взгляд, эффективным является создание инвестиционных кластеров, технопарков. У нас есть яркий пример – индустриальный парк «Мастер». Большая территория завода автоприцепов была отремонтирована, приведена в надлежащее состояние, теперь там по доступным и льготным ценам помещения сдаются в пользование предпринимателем, создаются дополнительные рабочие места.
С теми ресурсами, которые есть у города, работа с инвесторами ведется на достойном уровне. Я, как депутат, веду работу с разными группами населения, и за всю практику ко мне не поступало жалоб от потенциальных инвесторов, которые были бы чем-то недовольны. Конечно, нужно все равно развиваться. Несмотря на то что результаты у нас хорошие, всегда есть куда расти, производственных предприятий должно появляться больше.
#Аналитика
Глава Ставрополя Иван Ульянченко проверил ход реализации крупных инвестиционных проектов. Преображается здание на Западном обходе, в котором расположится дисконт-центр «Солнечный», продолжается масштабное строительство досугово-развлекательного центра «Атриум», дилерского автоцентра «Лада». Реализация проектов даст городу более 400 рабочих мест и поможет развитию экономики всего региона.
Куриленко Александр, заместитель председателя Ставропольской городской Думы:
➖ Если говорить об инвестиционной привлекательности Ставрополя, то нужно смотреть на цифры. В 2023 году объем инвестиций в основной капитал города составил порядка 90 млрд рублей. Есть определенная планка, которая устанавливается краевыми властями, и Ставрополь перевыполнил план. Это очень хороший показатель. Ставрополь является лидером в регионе по привлечению инвестиций. С начала этого года объем инвестиций составил уже около 80 млрд рублей, то есть цифры достаточно серьезные.
Большая часть инвестиций приходится на жилищное строительство, город в этой отрасли активно развивается. В настоящее время у нас активно идут работы и по строительству дисконт-центра «Солнечный», досугово-развлекательного центра «Атриум», дилерского центра «Лада». Кроме стройки, в городе запустили производство мукомольных и кондитерских изделий «Астра». Там инвестиций было на 380 млн рублей, создано 53 рабочих места. Хорошее производство.
Если говорить об инструментах, используемых для повышения инвестпривлекательности, то, на мой взгляд, эффективным является создание инвестиционных кластеров, технопарков. У нас есть яркий пример – индустриальный парк «Мастер». Большая территория завода автоприцепов была отремонтирована, приведена в надлежащее состояние, теперь там по доступным и льготным ценам помещения сдаются в пользование предпринимателем, создаются дополнительные рабочие места.
С теми ресурсами, которые есть у города, работа с инвесторами ведется на достойном уровне. Я, как депутат, веду работу с разными группами населения, и за всю практику ко мне не поступало жалоб от потенциальных инвесторов, которые были бы чем-то недовольны. Конечно, нужно все равно развиваться. Несмотря на то что результаты у нас хорошие, всегда есть куда расти, производственных предприятий должно появляться больше.
#Аналитика
Алимова: обращение жителей саратовских аварийных домов к Бастрыкину – это удар по всем уровням власти региона
Жители комплекса «Дома 8 Марта» в Саратове записали видеообращение к главе СК Александру Бастрыкину. Они сообщают, что аварийный дом, построенный в 1933 году, «разрушается буквально на глазах» и сейчас там «нечеловеческие условия проживания». Саратовцы боятся, что зиму он не выдержит. В администрации Октябрьского района отметили, что «сметная стоимость капитального ремонта превышает предельную, которую можно использовать из регионального фонда», а состояние домов оценили как «ограниченно работоспособное».
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Действительно, так получилось, что в Саратовской области считают, что единственный человек, который может вмешаться в деятельность саратовских властей, – это глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. В свое время в городе, чтобы казаться, наверное, лучше и эффективнее, власти не все дома признавали аварийными. И процент благополучия был значительно лучше, чем в других регионах. Но это вызвало обратную реакцию, потому что будут завершать программу аварийного жилья все те дома, которые были поставлены на учет как аварийные до 2012 года, остальные уже не попадают в эту программу, а их число значительно растет. Ремонтировать эти дома невыгодно, потому что они в ветхом состоянии, практически непригодны для жилья. Жители Саратова борются за свои права такими способами, потому что другого выхода уже не видят.
Обращение жителей к председателю СК – это удар по всем уровням власти. Это удар и по губернатору Саратовской области Роману Бусаргину.
В регионе в целом ситуация с расселением аварийного жилья очень плохая, пребывает в неприглядном состоянии и маневренный фонд. Губернатор при этом докладывает о высоких темпах строительства жилья. Но, исходя из цифр, строительный бизнес в катастрофическом положении. Поэтому дома строятся, но мы должны понимать, что строятся они не для очередников в муниципалитете, большая часть из них – индивидуальное жилищное строительство.
Конечно, региональные власти предпринимают какие-то действия для решения проблем с аварийными домами. Например, берут кредиты, что тоже не очень выгодно, и в программы пытаются попасть. Просто ситуация с расселением аварийных домов проблемная для страны в целом, как и с изношенностью коммунальных систем. Можно ожидать техногенных катастроф в начале зимы, причем не только в Саратове, а по всей России.
#Аналитика
Жители комплекса «Дома 8 Марта» в Саратове записали видеообращение к главе СК Александру Бастрыкину. Они сообщают, что аварийный дом, построенный в 1933 году, «разрушается буквально на глазах» и сейчас там «нечеловеческие условия проживания». Саратовцы боятся, что зиму он не выдержит. В администрации Октябрьского района отметили, что «сметная стоимость капитального ремонта превышает предельную, которую можно использовать из регионального фонда», а состояние домов оценили как «ограниченно работоспособное».
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Действительно, так получилось, что в Саратовской области считают, что единственный человек, который может вмешаться в деятельность саратовских властей, – это глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. В свое время в городе, чтобы казаться, наверное, лучше и эффективнее, власти не все дома признавали аварийными. И процент благополучия был значительно лучше, чем в других регионах. Но это вызвало обратную реакцию, потому что будут завершать программу аварийного жилья все те дома, которые были поставлены на учет как аварийные до 2012 года, остальные уже не попадают в эту программу, а их число значительно растет. Ремонтировать эти дома невыгодно, потому что они в ветхом состоянии, практически непригодны для жилья. Жители Саратова борются за свои права такими способами, потому что другого выхода уже не видят.
Обращение жителей к председателю СК – это удар по всем уровням власти. Это удар и по губернатору Саратовской области Роману Бусаргину.
В регионе в целом ситуация с расселением аварийного жилья очень плохая, пребывает в неприглядном состоянии и маневренный фонд. Губернатор при этом докладывает о высоких темпах строительства жилья. Но, исходя из цифр, строительный бизнес в катастрофическом положении. Поэтому дома строятся, но мы должны понимать, что строятся они не для очередников в муниципалитете, большая часть из них – индивидуальное жилищное строительство.
Конечно, региональные власти предпринимают какие-то действия для решения проблем с аварийными домами. Например, берут кредиты, что тоже не очень выгодно, и в программы пытаются попасть. Просто ситуация с расселением аварийных домов проблемная для страны в целом, как и с изношенностью коммунальных систем. Можно ожидать техногенных катастроф в начале зимы, причем не только в Саратове, а по всей России.
#Аналитика
Лавров: власти Челябинской области обеспечили главное в ситуации в Коркине – открытость и коммуникацию с обществом
Собрание депутатов Коркинского муниципального округа назначило и. о. главы Александра Орла, бывшего главу Ленинского района Челябинска. Наталья Лощинина покинула пост мэра Коркина после протестов местных жителей из-за резонансного убийства женщины – водителя такси представителем цыганской диаспоры. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер сообщил, что власти региона проводят совместную с правоохранительными органами работу по нормализации ситуации в муниципалитете.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Проблему в связи с ЧП в Коркине нужно было решать в срочном порядке. Но нужен был человек, который моментально войдет в курс дела. Естественно, выбор пал на ближайший район. По большому счету границы между Коркином и Ленинским районом Челябинска практически нет, она условная, это уже фактически пригород, застроенный домами. Поэтому Александр Орел знаком с проблематикой, которая там существует. Ленинский район тоже традиционно считается в Челябинске одним из самых тяжелых как с точки зрения проблем ЖКХ, так и с точки зрения криминогенной обстановки. При этом в последние годы в районе были достигнуты значительные успехи именно благодаря руководству Орла. Поэтому выбор, естественно, пал на него.
Главная задача Орла в Коркине сейчас – решить конфликт, который возник у местного населения с цыганской диаспорой. Уже после этого надо будет решать проблемы ЖКХ. Еще с советских времен территория очень тяжелая, там поселки, брошенные шахты и так далее. Кроме этого, остро стоит вопрос вхождения в зиму.
Если говорить о действиях властей Коркина по решению конфликта, то они были несвоевременными – «проморгали». Это же был не первый звоночек. В эти же дни было вынесено судебное решение по представителю цыганской диаспоры, который угрожал в школе отрезать язык учителю. Учителя увезли на скорой с инсультом. Мужчине – назначили 10 месяцев ограничения свободы. Были и другие случаи. Поэтому мы понимаем, что убийство женщины-таксиста просто стало для жителей спусковым крючком.
Региональные власти, правоохранители к ситуации подключились оперативно, провели работу быстро и качественно, поэтому большого количества жертв удалось избежать. На следующий же день в Коркино приехали представители губернатора, встретились с людьми. Любой специалист по политике скажет, что главное в этой ситуации – открытость и коммуникация с обществом. Это было обеспечено. От людей приняли все заявления, их выслушали, приняты меры, уже возбуждено более 30 административных дел в отношении цыган, идут проверки по всем диаспорам. Губернатор лично выразил соболезнования семье погибшей женщины. Квартиру, которая у них в ипотеке, пообещали выкупить, чтобы там смогли жить бабушка с детьми. В этом смысле действия властей в тесном контакте с силовыми ведомствами в условиях чрезвычайного происшествия были правильными и успешными.
#Аналитика
Собрание депутатов Коркинского муниципального округа назначило и. о. главы Александра Орла, бывшего главу Ленинского района Челябинска. Наталья Лощинина покинула пост мэра Коркина после протестов местных жителей из-за резонансного убийства женщины – водителя такси представителем цыганской диаспоры. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер сообщил, что власти региона проводят совместную с правоохранительными органами работу по нормализации ситуации в муниципалитете.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Проблему в связи с ЧП в Коркине нужно было решать в срочном порядке. Но нужен был человек, который моментально войдет в курс дела. Естественно, выбор пал на ближайший район. По большому счету границы между Коркином и Ленинским районом Челябинска практически нет, она условная, это уже фактически пригород, застроенный домами. Поэтому Александр Орел знаком с проблематикой, которая там существует. Ленинский район тоже традиционно считается в Челябинске одним из самых тяжелых как с точки зрения проблем ЖКХ, так и с точки зрения криминогенной обстановки. При этом в последние годы в районе были достигнуты значительные успехи именно благодаря руководству Орла. Поэтому выбор, естественно, пал на него.
Главная задача Орла в Коркине сейчас – решить конфликт, который возник у местного населения с цыганской диаспорой. Уже после этого надо будет решать проблемы ЖКХ. Еще с советских времен территория очень тяжелая, там поселки, брошенные шахты и так далее. Кроме этого, остро стоит вопрос вхождения в зиму.
Если говорить о действиях властей Коркина по решению конфликта, то они были несвоевременными – «проморгали». Это же был не первый звоночек. В эти же дни было вынесено судебное решение по представителю цыганской диаспоры, который угрожал в школе отрезать язык учителю. Учителя увезли на скорой с инсультом. Мужчине – назначили 10 месяцев ограничения свободы. Были и другие случаи. Поэтому мы понимаем, что убийство женщины-таксиста просто стало для жителей спусковым крючком.
Региональные власти, правоохранители к ситуации подключились оперативно, провели работу быстро и качественно, поэтому большого количества жертв удалось избежать. На следующий же день в Коркино приехали представители губернатора, встретились с людьми. Любой специалист по политике скажет, что главное в этой ситуации – открытость и коммуникация с обществом. Это было обеспечено. От людей приняли все заявления, их выслушали, приняты меры, уже возбуждено более 30 административных дел в отношении цыган, идут проверки по всем диаспорам. Губернатор лично выразил соболезнования семье погибшей женщины. Квартиру, которая у них в ипотеке, пообещали выкупить, чтобы там смогли жить бабушка с детьми. В этом смысле действия властей в тесном контакте с силовыми ведомствами в условиях чрезвычайного происшествия были правильными и успешными.
#Аналитика
Эффективная коммуникация: основа менеджмента Владислава Кузнецова
🔺Аналитика АПЭК
Комплексная работа с населением Чукотки – значимая составляющая управленческого стиля губернатора Владислава Кузнецова и его команды. Кузнецов избран главой округа в 2023 году. Несмотря на это, регулярное взаимодействие с жителями, пик которого стандартно приходится на период избирательной кампании, остается важным регулярным инструментом контроля за ситуацией в регионе. Эффективность этого инструмента для Чукотки определяется малочисленностью округа по сравнению с другими субъектами России. По данным переписи 2021 года, численность населения Чукотки составляет 49 527 человек.
Владислав Кузнецов продолжает посещать муниципалитеты округа и проводить личные встречи с их жителями. В прошлом месяце губернатор был в Билибино. В рамках поездки состоялась трехчасовая беседа губернатора с населением.
На прошедшей неделе Владислав Кузнецов посетил Эгвекинот. С его жителями губернатор обсудил актуальные проблемы развития городского округа. Главными темами стали качество медицины, строительство жилья, авиасообщение, интернет и связь. Губернатор представил детальный отчет о том, какая работа ведется по этим направлениям. Для улучшения связи в 2026 году планируется запуск ВОЛС (волоконно-оптическая линия связи). Для повышения доступности авиасообщения продолжается субсидирование внутренних перелетов (на это в бюджете выделено 800 млн рублей), идут переговоры о возможности предоставления более вместительных самолетов по направлению Анадырь-Москва и об увеличении числа рейсов до Хабаровска. Для обеспечения жителей квалифицированной медицинской помощью составлен график выезда в муниципалитет врачей узких специальностей.
Эгвекинот находится в фокусе особого внимания региональных властей наряду с Билибино и Певеком. Для этих городов подготовлены специальные инструменты – мастер-планы, которые представляют собой конкретные дорожные карты по улучшению качества жизни на территориях и имеют фиксированный срок реализации. На этапе общественного обсуждения, которое состоялось в начале этого года, были выделены основные проблемы территорий. Погружение губернатора и его команды в муниципальную повестку позволяет решать эти проблемы не только в рамках мастер-планов. Работа с жителями дает возможность отслеживать динамику осуществления проектов не только по отчетам администраций, но и на основании обратной связи.
Активная работа с населением ведется через социальные сети губернатора - преимущественно во «ВКонтакте» и в личном Telegram-канале Владислава Кузнецова. Здесь происходит информирование жителей по всем принимаемым решениям правительства Чукотки. Подробно освещаются и анонсируются поездки губернатора в муниципалитеты и запланированные встречи с их жителями. В Telegram-канале главы Чукотки активны все возможные инструменты обратной связи: от реакций до комментариев. При этом обращения, которые жители оставляют в комментариях к постам Владислава Кузнецова, ведомства региона (в зависимости от специфики вопроса) оперативно берут в работу. Следующая возможность пообщаться лично с губернатором уже анонсирована: в ноябре Владислав Кузнецов проведет очередную прямую линию.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Комплексная работа с населением Чукотки – значимая составляющая управленческого стиля губернатора Владислава Кузнецова и его команды. Кузнецов избран главой округа в 2023 году. Несмотря на это, регулярное взаимодействие с жителями, пик которого стандартно приходится на период избирательной кампании, остается важным регулярным инструментом контроля за ситуацией в регионе. Эффективность этого инструмента для Чукотки определяется малочисленностью округа по сравнению с другими субъектами России. По данным переписи 2021 года, численность населения Чукотки составляет 49 527 человек.
Владислав Кузнецов продолжает посещать муниципалитеты округа и проводить личные встречи с их жителями. В прошлом месяце губернатор был в Билибино. В рамках поездки состоялась трехчасовая беседа губернатора с населением.
На прошедшей неделе Владислав Кузнецов посетил Эгвекинот. С его жителями губернатор обсудил актуальные проблемы развития городского округа. Главными темами стали качество медицины, строительство жилья, авиасообщение, интернет и связь. Губернатор представил детальный отчет о том, какая работа ведется по этим направлениям. Для улучшения связи в 2026 году планируется запуск ВОЛС (волоконно-оптическая линия связи). Для повышения доступности авиасообщения продолжается субсидирование внутренних перелетов (на это в бюджете выделено 800 млн рублей), идут переговоры о возможности предоставления более вместительных самолетов по направлению Анадырь-Москва и об увеличении числа рейсов до Хабаровска. Для обеспечения жителей квалифицированной медицинской помощью составлен график выезда в муниципалитет врачей узких специальностей.
Эгвекинот находится в фокусе особого внимания региональных властей наряду с Билибино и Певеком. Для этих городов подготовлены специальные инструменты – мастер-планы, которые представляют собой конкретные дорожные карты по улучшению качества жизни на территориях и имеют фиксированный срок реализации. На этапе общественного обсуждения, которое состоялось в начале этого года, были выделены основные проблемы территорий. Погружение губернатора и его команды в муниципальную повестку позволяет решать эти проблемы не только в рамках мастер-планов. Работа с жителями дает возможность отслеживать динамику осуществления проектов не только по отчетам администраций, но и на основании обратной связи.
Активная работа с населением ведется через социальные сети губернатора - преимущественно во «ВКонтакте» и в личном Telegram-канале Владислава Кузнецова. Здесь происходит информирование жителей по всем принимаемым решениям правительства Чукотки. Подробно освещаются и анонсируются поездки губернатора в муниципалитеты и запланированные встречи с их жителями. В Telegram-канале главы Чукотки активны все возможные инструменты обратной связи: от реакций до комментариев. При этом обращения, которые жители оставляют в комментариях к постам Владислава Кузнецова, ведомства региона (в зависимости от специфики вопроса) оперативно берут в работу. Следующая возможность пообщаться лично с губернатором уже анонсирована: в ноябре Владислав Кузнецов проведет очередную прямую линию.
#Аналитика
Чернышов: наибольший эффект от нового налога почувствуют регионы с активным турпотоком
С 2025 года в России появится новый налог для туристов, который заменит курортный сбор. Регионы смогут вводить туристический налог, при этом ставка будет гибкой и зависеть от категории средств размещения и сезонности, но не выше 1% от стоимости проживания в первый год, с ежегодным увеличением на 1 процентный пункт до 2029 года.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы РФ:
➖ Введение налога – важный шаг для развития туристической инфраструктуры и поддержки местных бюджетов, но это также и серьезный вызов.
Логика введения туристического налога базируется на необходимости улучшения городской инфраструктуры, от которой в первую очередь выигрывают сами туристы. Транспортные системы, благоустроенные набережные, чистота парков и общественные пространства – все это создает комфортную среду для отдыхающих. Однако на текущий момент финансирование этих нужд из местных бюджетов в регионах, богатых туристическим потоком, ограничено. Поэтому дополнительные средства от налога позволят поддерживать инфраструктуру на должном уровне и даже развивать ее.
Туристический налог также даст муниципалитетам возможность бороться с теневым сектором гостиничного бизнеса. Местные власти, заинтересованные в росте доходов от налога, будут активно контролировать неофициальные объекты размещения и стремиться к их легализации. Для регионов, особенно популярных среди туристов, таких как Краснодарский край или Санкт-Петербург, это станет стимулом к повышению качества услуг и обелению туристической отрасли.
Несмотря на плюсы, введение туристического налога может вызвать рост цен на размещение в гостиницах, поскольку расходы, связанные с новым налогом, частично лягут на плечи туристов. Владельцы отелей будут вынуждены поднять цены, чтобы компенсировать этот налог, что может привести к снижению спроса. В особенности это актуально для регионов с нестабильным потоком туристов, таких как некоторые субъекты Сибири и Дальнего Востока, где повышение цен может негативно отразиться на туризме.
Еще одной потенциальной проблемой является контроль за использованием собранных средств. Поскольку налог будет поступать в бюджеты муниципалитетов, есть риск, что средства могут быть перенаправлены на другие нужды.
Чтобы избежать нецелевого использования, муниципалитетам рекомендуется направлять налоговые поступления на проекты, результаты которых будут видны уже в течение года. Например, это может быть улучшение променадов, парковых зон и других общественных пространств. Видимые изменения позволят туристам оценить, как используются их деньги, и увеличат доверие к налогу.
Наибольший эффект от нового налога, вероятно, почувствуют регионы с активным турпотоком, такие как Москва, Сочи, Санкт-Петербург и Калининград. Кроме того, популярные курортные зоны, например, Краснодарский край, также получат значительное подспорье для развития отдыха и туристических маршрутов.
Однако ряд удаленных и менее туристически развитых регионов может решить не вводить налог или сделать это с минимальными ставками. Например, Чукотка или Якутия, где туристический поток ограничен и цены на проживание уже высоки, могут вовсе отказаться от нового налога, чтобы не отпугнуть посетителей. Аналогичное решение может принять и Крым, учитывая регулярные сложности с загрузкой и необходимость поддержания привлекательности для туристов.
Введение туристического налога в российских регионах, с одной стороны, открывает новые возможности для развития инфраструктуры и укрепления местных бюджетов. Но при этом возникают вызовы, связанные с контролем над использованием средств и возможным повышением стоимости отдыха. Каждый регион получит возможность адаптировать налог под свои реалии, что делает его гибким инструментом. В конечном счете, успех нововведения зависит от ответственного подхода местных властей к управлению собранными средствами и их способности эффективно направлять их на проекты, которые сделают отдых более комфортным и привлекательным для туристов.
#Аналитика
С 2025 года в России появится новый налог для туристов, который заменит курортный сбор. Регионы смогут вводить туристический налог, при этом ставка будет гибкой и зависеть от категории средств размещения и сезонности, но не выше 1% от стоимости проживания в первый год, с ежегодным увеличением на 1 процентный пункт до 2029 года.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы РФ:
➖ Введение налога – важный шаг для развития туристической инфраструктуры и поддержки местных бюджетов, но это также и серьезный вызов.
Логика введения туристического налога базируется на необходимости улучшения городской инфраструктуры, от которой в первую очередь выигрывают сами туристы. Транспортные системы, благоустроенные набережные, чистота парков и общественные пространства – все это создает комфортную среду для отдыхающих. Однако на текущий момент финансирование этих нужд из местных бюджетов в регионах, богатых туристическим потоком, ограничено. Поэтому дополнительные средства от налога позволят поддерживать инфраструктуру на должном уровне и даже развивать ее.
Туристический налог также даст муниципалитетам возможность бороться с теневым сектором гостиничного бизнеса. Местные власти, заинтересованные в росте доходов от налога, будут активно контролировать неофициальные объекты размещения и стремиться к их легализации. Для регионов, особенно популярных среди туристов, таких как Краснодарский край или Санкт-Петербург, это станет стимулом к повышению качества услуг и обелению туристической отрасли.
Несмотря на плюсы, введение туристического налога может вызвать рост цен на размещение в гостиницах, поскольку расходы, связанные с новым налогом, частично лягут на плечи туристов. Владельцы отелей будут вынуждены поднять цены, чтобы компенсировать этот налог, что может привести к снижению спроса. В особенности это актуально для регионов с нестабильным потоком туристов, таких как некоторые субъекты Сибири и Дальнего Востока, где повышение цен может негативно отразиться на туризме.
Еще одной потенциальной проблемой является контроль за использованием собранных средств. Поскольку налог будет поступать в бюджеты муниципалитетов, есть риск, что средства могут быть перенаправлены на другие нужды.
Чтобы избежать нецелевого использования, муниципалитетам рекомендуется направлять налоговые поступления на проекты, результаты которых будут видны уже в течение года. Например, это может быть улучшение променадов, парковых зон и других общественных пространств. Видимые изменения позволят туристам оценить, как используются их деньги, и увеличат доверие к налогу.
Наибольший эффект от нового налога, вероятно, почувствуют регионы с активным турпотоком, такие как Москва, Сочи, Санкт-Петербург и Калининград. Кроме того, популярные курортные зоны, например, Краснодарский край, также получат значительное подспорье для развития отдыха и туристических маршрутов.
Однако ряд удаленных и менее туристически развитых регионов может решить не вводить налог или сделать это с минимальными ставками. Например, Чукотка или Якутия, где туристический поток ограничен и цены на проживание уже высоки, могут вовсе отказаться от нового налога, чтобы не отпугнуть посетителей. Аналогичное решение может принять и Крым, учитывая регулярные сложности с загрузкой и необходимость поддержания привлекательности для туристов.
Введение туристического налога в российских регионах, с одной стороны, открывает новые возможности для развития инфраструктуры и укрепления местных бюджетов. Но при этом возникают вызовы, связанные с контролем над использованием средств и возможным повышением стоимости отдыха. Каждый регион получит возможность адаптировать налог под свои реалии, что делает его гибким инструментом. В конечном счете, успех нововведения зависит от ответственного подхода местных властей к управлению собранными средствами и их способности эффективно направлять их на проекты, которые сделают отдых более комфортным и привлекательным для туристов.
#Аналитика