ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
ЕАО возглавит единственная женщина-губернатор в России: какие задачи предстоит решить Костюк на новом посту?

📍Подходящая замена


Президент РФ Владимир Путин назначил главу управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» и руководителя кадровой программы «Время героев» Марию Костюк врио губернатора Еврейской автономной области. Теперь уже бывший глава ЕАО Ростислав Гольдштейн направлен руководить Коми вместо ушедшего в отставку Владимира Уйбы.

Костюк родилась и училась в ЕАО, какое-то время работала замглавы Биробиджана, с 2021 по 2023 год – заместителем председателя правительства округа, затем перешла на работу в фонд «Защитники Отечества». Такой переход был в том числе связан с гибелью сына Марии Костюк Андрея Ковтуна на СВО.

Во время встречи с Костюк Путин поблагодарил ее за воспитание сына – настоящего воина, Героя России, который погиб, спасая товарищей, и за работу в фонде, а затем предложил ей вернуться на свою малую родину в качестве губернатора.

«Я признательна и благодарна вам за такое доверие. Для меня это и неожиданно, и высокая ответственность. Я сделаю все возможное. Если честно, хочется добавить «и невозможное», чтобы оправдать ваше доверие, чтобы быть достойной памяти своего сына, который верно служил Отечеству, конечно же, чтобы быть достойной своей страны. По-русски говоря, не дай мне бог подвести вас и жителей своего родного региона», – ответила Костюк.

Президент также отметил, что ЕАО – интересный регион, а Костюк знает его лучше, чем кто-либо другой, она в курсе всех сильных сторон региона и возможных перспектив, так же как и проблем, которые нужно решить.

«Можете рассчитывать всегда на помощь и поддержку правительства РФ. Ну и, разумеется, на мою поддержку», – добавил Владимир Путин.

Мария Костюк стала единственной женщиной среди российских руководителей регионов. Исключительно из мужчин губернаторский корпус начал состоять после ухода в мае в отставку главы Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой. Помимо Комаровой, ранее в разное время в стране работали еще пять женщин-губернаторов. Это Валентина Матвиенко (губернатор Санкт-Петербурга в 2003–2011 годах), Марина Ковтун (губернатор Мурманской области в 2012–2019 годах), Наталья Жданова (губернатор Забайкальского края в 2016–2018 годах), Светлана Орлова (губернатор Владимирской области в 2013–2018 годах), Валентина Броневич (глава Корякского автономного округа в 1996–2000 годах).

📍Противостояния не будет

Политолог Дмитрий Солонников относительно перехода Гольдштейна отмечает, что, вероятнее всего, бывший губернатор ЕАО направлен в Коми как антикризисный управленец, которому удалось в области выстроить отношения с местными элитами и не усугубить социально-экономическую ситуацию.

«Что касается поддержки Гольдштейна среди элит Коми, то, во-первых, у них другого выбора не будет, кроме как принять нового главу. Во-вторых, у Коми с губернаторами дела обстоят не очень гладко: они либо просто переходят на другое место работы, как в случае с Уйбой (хотя пока не объявлено, куда именно он будет назначен), либо заканчивают свою карьеру в местах не столь отдаленных с уголовными процессами и отбыванием сроков. Поэтому у элит Коми небольшой выбор перспектив – рано или поздно с кем-то придется договариваться».

Политолог Илдус Ярулин убежден, что с приходом Костюк на пост врио губернатора в ЕАО решится целый ряд проблемных вопросов. Упор в политике будет сделан, по его мнению, на социальную сферу, с которой ей будет легче справиться, учитывая специфику «женщины-губернатора», а также на сельское хозяйство. Проблем с местными элитами у нее возникнуть не должно, полагает Ярулин.

«В регионе отсутствуют крупные финансовые и промышленные группы, поэтому противостояния не будет. Костюк – часть этой системы. С ее назначением решается целый спектр проблем области. Она местная, мать погибшего участника СВО, единственная сейчас женщина-губернатор. Эффект определенного ожидания оправдывается. Ее назначением президент в том числе решил задачу привлечения в управление тех, кто был так или иначе связан с СВО».

#Сюжеты
Отставка Уйбы и переезд в Коми Гольдштейна: причины смены главы республики

📍Возвращение в Коми


Президент РФ Владимир Путин предложил Ростиславу Гольдштейну, который руководил Еврейской автономной областью, возглавить Республику Коми, где он проработал много лет.

«Хочу поблагодарить вас за работу на Дальнем Востоке и предложить переехать на работу в Республику Коми, где, как я знаю, вы работали начиная с 1990 года (еще водителем). Потом доросли постепенно до члена Государственного совета республики, затем стали депутатом Государственной думы»,обратился к Гольдштейну глава государства.

Ро­сти­слав Гольд­штейн  уро­же­нец Твер­ской об­ла­сти. В Рес­пуб­ли­ку Коми пе­ре­ехал в 1990 году. По­ли­ти­че­скую ка­рье­ру на­чал в ре­ги­оне в 2003-м. Два­жды из­би­рал­ся де­пу­та­том Гос­со­ве­та Коми. В 2015 году был на­зна­чен пред­ста­ви­те­лем Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти в Со­ве­те Фе­де­ра­ции. В кон­це 2019-го стал врио гу­бер­на­то­ра ЕАО. В 2020 году из­брал­ся гу­бер­на­то­ром, на­брав 82,5% го­ло­сов при явке 73,02%.

На встрече с президентом Ростислав Гольдштейн подчеркнул, что вернуться в Коми в качестве врио главы для него большая честь и ответственность, и обозначил перспективные направления развития республики.

«Это развитие и угольной отрасли, вопросы добычи бокситов. Сейчас ведет компания «РУСАЛ». Изначально там был проект по строительству глиноземного завода по более глубокой переработке. Но, к сожалению, этот проект был остановлен», – отметил Гольдштейн.

Среди застарелых проблем новый руководитель республики назвал вопросы развития и поддержания северных городов.

Владимир Путин попросил Гольдштейна опираться в работе на местные кадры, «плотнее работать с местными специалистами».

Аналитики АПЭК отмечают, что в республике от врио главы ожидают полной перезагрузки власти, а также оздоровления межэлитных контактов.

Уйба возглавлял Коми с 2020 года. В видеообращении, в котором он заявил об отставке, он подчеркнул, что президент РФ доверил ему «новый фронт работы на федеральном уровне», но должность не уточнил.

На протяжении четырех лет в Коми Уйба регулярно попадал в публичные скандалы, при нем под арест взяли нескольких мэров. Работу Уйбы ранее критиковали и на федеральном уровне.

📍Причины кадровых перестановок

Отставка Владимира Уйбы была ожидаемой: в рейтинге влияния глав субъектов по итогам октября он занимал 89-е место из 89, говорит генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов.

«Уйба не был эффективным управленцем, не смог сформировать нормально работающую команду, а его стиль коммуникации с населением и элитами отличался грубостью и общей неадекватностью. В последние несколько месяцев Уйба вступил в конфликт с работающими в регионе сырьевыми корпорациями, и это могло стать триггером его отставки».

Уход Уйбы и назначение нового руководителя республики связаны еще и с предстоящей избирательной кампанией, поясняет политтехнолог Юлия Милешкина. Выборы губернатора в 2025 году должны пройти безболезненно и корректно, поэтому готовиться к ним нужно уже сейчас, особенно учитывая, что бывший губернатор оставляет в регионе после себя массу проблем.

«В первую очередь это разрушенная вертикаль власти в республике. Есть только горизонтальные связи местных элит, которые себя не афишируют и решают собственные проблемы, и сплочение местных элит, фрондирующих против Уйбы. Все элиты Республики Коми в той или иной степени очень сильно желали отставки Уйбы».

Что касается назначения Гольдштейна, политолог Павел Наливайко отмечает, что его послужной список достаточно обширен и новый регион может стать для него новой точкой роста.

«Полагаю, что назначение Гольдштейна главой Республики Коми – это своего рода рост для него. Республика в несколько раз больше ЕАО, она имеет важное значение с точки зрения ресурсной базы для страны. Можно рассматривать это назначение как аппаратное усиление».

#Сюжеты
Смоленск и Воронеж могут начать избирать парламенты только по одномандатным округам: цели реформы

📍Каждый за себя


В Смоленске и Воронеже могут отказаться от смешанной системы выборов в городские парламенты и перейти к мажоритарной системе в 2025 году.

О реформе в Смоленске пишет Telegram-канал «Выборы, выборы, выборы». Авторы отмечают, что избрание депутатов только по одномандатным округам позволит отказаться от списочных парламентариев, которые нередко вообще смутно представляют ситуацию в избирательных округах.

«В регионе положительно отреагировали на подобное изменение, так как это повысит явку на выборы и конкуренцию среди кандидатов», – отмечается в публикации.

Позднее информацию о возможных изменениях подтвердил и «Коммерсантъ», ссылаясь на источники в муниципальной власти. В то же время мэр Смоленска и глава городского отделения «Единой России» Александр Новиков подчеркнул, что решение еще не принято, так как вопрос требует взвешенного подхода.

По существующей системе 20 из 30 депутатов горсовета Смоленска избираются по округам, 10 – по партийным спискам. На выборах в 2020 году 19 из 20 округов выиграли кандидаты от «Единой России», еще один взял представитель КПРФ. В результате голосования по спискам три места в парламенте заняли депутаты от КПРФ, по одному – от ЛДПР, СРЗП и Партии пенсионеров, остальные – от ЕР.

По данным издания, аналогичную реформу планируют запустить в Воронеже. С инициативой перейти на избрание депутатов только по одномандатным округам выступал председатель думы Владимир Ходырев. Он предложил обсудить этот вопрос осенью, но процесс решили отложить до того момента, как будут изменены границы избирательных округов из-за расширения городской черты. В планах принять новую схему округов до конца февраля 2025 года, после чего вернуть вопрос отмены партийных списков в повестку.

В думе Воронежа заседают 36 депутатов: 24 избранных по округам, 12 – по спискам. В 2020 году «Единая Россия» победила в 20 округах, два мандата взяли КПРФ, один – эсер, один – самовыдвиженец.

📍Причины перемен

Политолог Владимир Инютин возможный отказ от партсписков в Воронеже объясняет желанием городских и региональных властей повысить контроль над парламентом.

«Фактически при отсутствии договорных округов все места по мажоритарным округам забирают представители «Единой России» (иногда несколько мест отдается поддержанным властью самовыдвиженцам). Даже если мы не будем брать в расчет наличие административного ресурса, партия-лидер всегда имеет дополнительное преимущество при выборах по мажоритарной системе по сравнению с пропорциональной», – добавляет Инютин.

Для оппозиции на городском уровне такая реформа может стать крайне болезненной, по мнению эксперта, вплоть до полной потери представительства в гордуме.

Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что на муниципальном уровне процедура выборов не имеет особого значения, потому что в целом у страны и у городов в частности другая задача – развиваться в сложных внешних условиях, а для этого нужен конструктивный парламент, помогающий работать исполнительной власти.

«Смешанная система представляет собой головную боль для организаторов, дополнительные затраты на проведение, излишний шум и политический оживляж – не столько конкуренция, сколько определенное политическое шоу. Мажоритарная система более понятна и проста. Она не будет оттягивать значительные материальные, финансовые, политические ресурсы, для нее требуется меньшее количество внимания губернатора, мэра и других структур», – подмечает Нечаев.

Он также обращает внимание на то, что сохранение смешанной системы важно на региональном уровне, потому что иначе может наступить политическая смерть парламентских партий, но на уровне муниципалитетов систему выборов лучше предельно упростить.

#Сюжеты
Кадры для промышленности: позитивный опыт Челябинской области распространят на другие регионы

📍Визит депутатов в Челябинск


В Челябинске состоялось выездное совещание совета Госдумы на тему законодательного обеспечения развития промышленности в РФ. Провел его председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Он напомнил, что задача развития российской промышленности определена главой государства Владимиром Путиным.

«Наша задача – вместе с правительством сделать все для того, чтобы сформировать правовое поле, чтобы можно было развивать нашу промышленность», подчеркнул Вячеслав Володин.

Спикер Госдумы отметил, что всех поставленных целей невозможно достичь без подготовки компетентных кадров для промышленности. Володин обратил внимание на работу Челябинской области в этом направлении и предложил распространить опыт региона на другие субъекты.

«Опыт региона было бы правильно востребовать не только на уровне подходов к системе среднего профессионального образования, но и в высшей школе, потому что есть наработки, когда с образовательными учреждениями создают совместные проекты», – отметил председатель Госдумы.

Депутаты побывали на одном из высокотехнологичных производств – Челябинском кузнечно-прессовом заводе и расположенном на его базе «Заводе роботов».

«В Челябинской области исторически развиты металлургия, машиностроение, приборостроение, другие отрасли – в первую очередь в обрабатывающих производствах. Но сейчас мы активно занимаемся и современными, высокотехнологичными, инновационными производствами», рассказал губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

В столице Южного Урала производят не только роботов, но и всю сопутствующую технологическую оснастку, механизацию, нестандартное оборудование для машиностроительных предприятий.

В Челябинской области, по словам Текслера, наметился значительный тренд на рост внутреннего регионального продукта, в этом году он достигнет 3 трлн рублей, а пять лет назад составлял порядка 1,5 трлн рублей. Индекс промышленного производства в 2023 году составил 110,9%, положительная динамика наблюдается и в этом году.

📍Промышленная столица России

Челябинск называют промышленной столицей России. В последние годы удалось нарастить темпы производства, сейчас промышленность в регионе находится на подъеме. Ее развитие активно поддерживают региональные власти, рассказывает главный редактор сетевого издания «Челябинск сегодня» Александр Файрузов.

«Уже много лет губернатор Алексей Текслер всячески помогает техникумам и училищам, готовящим специалистов для предприятий. Стоит отметить и большую поддержку областных властей, которая есть в регионе для промышленников. В первую очередь это различные налоговые послабления, особенно для тех, кто заключил соглашение о выполнении экологического стандарта. Появилась промышленная ипотека, оказывающая большую помощь предприятиям», – рассказывает Файрузов.

В Челябинской области грамотно выстроена цепочка подготовки компетентных специалистов для работы на предприятиях, отмечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров.

«Вот уже несколько лет региональные власти – команда Текслера – активно занимаются подготовкой кадров для промышленных предприятий. В период СВО такая необходимость особенно возросла. Огромное значение приобретает система среднего профессионального образования. В регионе выстаивается цепочка «школа (с профильными классами) – колледж – вуз (если человек хочет получать высшее образование) – работа на предприятии». Уже идя в колледж, молодой человек понимает, что у него точно будет рабочее место. А некоторые могут обучаться заочно и сразу работать. Также создается огромное количество кружков и площадок, ориентирующих детей на определенные профессии», – говорит эксперт.

Именно поэтому Челябинск выбрали для проведения выездного заседания Госдумы, считает Андрей Лавров, поскольку в столице Южного Урала можно наглядно увидеть, что дают федеральные и региональные вложения в промышленность.

#Сюжеты
Поддержка аграриев и села дает плоды: в Адыгее подвели итоги сельскохозяйственного года

📍Рост по многим показателям


Агропромышленный комплекс Адыгеи увеличил объемы производства зерновых, скота, молока, яиц и плодов. Об этом заявил глава республики Мурат Кумпилов, подводя итоги сельскохозяйственного года.

«Важно, что, несмотря на объективные трудности, на сильнейшее санкционное давление на нашу страну, ситуация в АПК региона остается стабильной. По многим показателям есть рост. Видим положительную динамику в садоводстве, животноводстве», написал Кумпилов в своем Telegram-канале.

В этом году фермеры Адыгеи собрали почти 600 тыс. т зерновых, что на 7% выше уровня 2023-го. В садоводстве ожидаемый прирост урожая плодов и ягод – 33%. Будет собрано не менее 40 тыс. т. В животноводстве за девять месяцев 2024 года в сравнении с аналогичным периодом 2023-го выросло производство скота и птицы, молока и яиц. Увеличился индекс производства продукции сельского хозяйства, составив 103,4%.

По словам Кумпилова, большую роль в достижении таких результатов играет выстроенная система господдержки аграриев.

«Опираясь на помощь правительства страны, в этом году мы направили на развитие АПК Адыгеи свыше 0,5 млрд рублей. Будем и впредь делать все, чтобы у наших аграриев было больше возможностей для эффективной работы», – отметил глава республики.

Развитие аграрного сектора напрямую зависит от качества жизни на сельских территориях. Конкретные механизмы для улучшения сельской жизни дают нацпроекты и госпрограммы – в первую очередь программа комплексного развития сельских территорий. За последние пять лет на ее реализацию в Адыгее направили более 6 млрд рублей. Построили и отремонтировали 173 объекта культуры, спорта, образования, здравоохранения, инженерной инфраструктуры.

«Нам важно, чтобы село развивалось, чтобы аграрный сектор экономики региона показывал стабильно хорошие результаты. У Адыгеи высокий потенциал, а главное – есть люди, которые готовы вкладывать свои силы в развитие отрасли», – подчеркнул глава республики.

📍АПК как точка стратегического роста

АПК Адыгеи является одной из ведущих отраслей республики, которая уверенно развивается благодаря продуманной инвестиционной и агропромышленной политике руководства региона, отмечает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор Арушан Вартумян.

«В республике налажена очень хорошая контактная зона с представителями муниципальных органов власти. В Адыгее хорошие дороги, транспортное сообщение между районами и, конечно, правильно выверенная политика главы Мурата Кумпилова и кабинета министров. Полагаю, что в Адыгее идеальная форма взаимодействия власти и общества», – говорит эксперт.

Развитие агропромышленного комплекса в Адыгее – это одна из ключевых точек стратегического роста республики, рассказывает доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея Зуриет Жаде.

«Политика сельского развития в Адыгее выходит за рамки аграрной политики и характеризуется сохранением поддержки агропроизводящих районов, опорой на местные инициативы, их стимулирование, выявление и поддержку, а также активным внедрением агротуризма. Позитивный опыт и практики Республики Адыгея по устойчивому развитию сельских территорий могут быть масштабированы и на другие российские регионы», – считает Жаде.

Среди направлений, по которым реализуется поддержка аграриев, эксперт отмечает формирование в республике позитивного отношения к сельскому образу жизни, создание современного облика сельских поселений, рост образовательного уровня населения, повышение доступности и качества медико-санитарной помощи.

#Сюжеты
В Барнауле объявлен конкурс на пост мэра: пойдет ли Франк на второй срок?

📍Срок – до февраля


Барнаульская городская дума на заседании 8 ноября назначила дату конкурса по замещению должности главы города. Документы от желающих участвовать будут принимать с 26 ноября по 11 декабря. Первый этап конкурса состоится 30 января 2025 года. Члены комиссии выслушают программы кандидатов, в том числе их видение того, как должен развиваться город в ближайшие годы. Комиссия должна будет отобрать не менее двух претендентов на кресло градоначальника. Финал конкурса – заседание Барнаульской городской думы, где депутаты заслушают программы кандидатов и проголосуют за нового мэра, – состоится 14 февраля.

На прошедшем заседании депутаты утвердили часть состава конкурсной комиссии. В нее войдут председатель думы Галина Буевич, ее заместитель Андрей Солодилов и руководители трех комитетов – Иван Огнев, Марина Покрашева и Сергей Струченко. Все они состоят во фракции «Единой России». Вторая часть состава – еще пять человек – будет назначена губернатором Алтайского края Виктором Томенко.

Действующий мэр Барнаула Вячеслав Франк руководит столицей региона с 2020 года. В феврале 2025-го у него истекает срок полномочий. В исполнительной власти Барнаула Франк с 2007-го, с 2017 по 2019 год работал первым заместителем мэра. После досрочной отставки Сергея Дугина в августе 2019 года стал и. о. мэра столицы региона, а затем и постоянным руководителем.

Напомним, в начале 2024 года был арестован вице-мэр Барнаула по дорожному хозяйству и транспорту Антон Шеломенцев. Его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере. Должность заместителя он получил именно при Франке, но в администрации работал с 2012 года. Эксперты РК тогда отмечали, что Франку Шеломенцев достался по наследству, поэтому вряд ли ситуация имиджево отразится на чиновнике. В то же время с 2020 года по статьям о коррупции были осуждены три бывших вице-мэра Барнаула.

Пока Франк не заявлял об участии в конкурсе и о желании возглавлять мэрию Барнаула на протяжении еще пяти лет. Зато ряд оппозиционных партий уже сообщили «Коммерсанту», что конкурс – это не выборы мэра, а фарс и что участвовать в нем они не намерены.

📍Изменений не произойдет

Директор Центра правовых и избирательных технологий Константин Малышев не сомневается, что Франк выдвинет кандидатуру на конкурс. По словам эксперта, у мэра есть желание продолжить работу, несмотря на коррупционные скандалы и отсутствие видимых достижений.

«Каких-то глобальных достижений за первый срок Франка, к сожалению, в Барнауле не произошло, но это и не зависит от мэра. Любой другой человек, будучи на месте Вячеслава Франка, вряд ли смог бы как-то изменить ситуацию в городе, поскольку Барнаул и в целом Алтайский край находятся в самой нижней зоне экономической стабильности в стране, где выживаемость поддерживается за счет федерального центра и максимальных субсидий», – поясняет Малышев.

Он добавляет, что между губернатором Виктором Томенко и Франком не было публичных противостояний, поэтому, вероятно, глава региона поддержит кандидатуру действующего градоначальника, тем более менять мэра сейчас нецелесообразно, да и мало кто захочет претендовать на такой пост и заниматься коммунальными, хозяйственными проблемами.

Секретарь крайкома КПРФ Антон Арцибашев рассказал, что при Франке в Барнауле не стало лучше или хуже, чем было при предыдущих мэрах. Среди нерешенных вопросов он назвал точечную застройку и проблемы ЖКХ, как и во многих других городах.

«Нет разницы, пойдет на выборы Франк или кто-то другой. Политика не изменится, власть остается в тех же руках. А чье лицо будет фигурировать в виде мэра, не имеет значения», – подчеркнул коммунист.

#Сюжеты
РЭФ-2024: в Челябинске обсудили, как поддерживать бизнес и «лечить» инфляцию

📍РЭФ-2024


Русский экономический форум-2024 прошел в Челябинске с 7 по 9 ноября. Его участниками стали 3 тыс. человек – представители федеральных и региональных органов власти, бизнеса и экспертного сообщества.

Программа охватила широкий круг вопросов: экономическая миграция, дефицит квалифицированных кадров, суверенность индустриализации и цифровизации, пространственное развитие городов и регионов.

Ключевым событием стала панельная дискуссия «РОССИЯ – 2030: Человек. Семья. Развитие». Заместитель председателя правительства РФ Александр Новак обозначил основные направления развития российской экономики и рассказал о мерах господдержки. Сохранятся меры, которые показали свою эффективность (концессионные инструменты, ГЧП), и появятся новые.

«Президент принял решение увеличить объемы средств, направляемых на эти цели. И за счет этих мер мы считаем, что можно будет привлечь дополнительно порядка 2,5 трлн рублей инвестиций», – рассказал Александр Новак.

На экономику в целом, по его словам, в ближайшие три года в бюджете предусмотрено 19,5 трлн рублей.

«То есть примерно по 6,3–6,5 трлн рублей в год. На шесть лет правительство закладывает (на нацпроекты) около 40 трлн рублей. Это больше, чем в предыдущие годы реализации национальных проектов», – отметил Александр Новак.

По мнению главы комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексея Текслера, обеспечить экономический рост поможет повышение производительности труда через внедрение промышленной роботизации. И Челябинская область на протяжении ряда лет этим занимается. Также глава региона высказался по вопросу высокой ключевой ставки ЦБ РФ. По его словам, источники инфляции не только в высоком спросе, но и в ряде других объективных факторов. «Высокая ключевая ставка эти истории не лечит. Здесь важно найти инструментарий, когда отдельные необходимые для страны проекты (в первую очередь технологического лидерства) поддерживались и при высокой ставке», – подчеркнул Текслер. Одним из таких инструментов, считает он, могло бы стать внедрение специального инвестиционного цифрового рубля, который позволял бы фондировать институты развития под реализацию значимых проектов.

Напомним, впервые РЭФ прошел в Челябинске в 2023 году по инициативе губернатора Алексея Текслера. Организаторы форума принципиально отказались от иностранных инвесторов, так как главная задача – выработать идеи и предложения для проектов развития, которые в первую очередь будут опираться на внутренние возможности.

📍Плюс команде Текслера

Русский экономический форум с каждым годом приобретает все большую значимость, отмечает один из участников РЭФ – доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов.

«Сетка экономических форумов в нашей стране плотно упакована, и в нее очень сложно вписаться с новыми инициативами, но в Челябинске смогли это сделать, они нашли подходящий формат. <…> В этом году форум стал, на мой взгляд, более значимым – в том числе и потому, что в нем принял участие вице-премьер РФ Александр Новак. Мне импонирует и содержательная повестка, которая идет без излишнего политизирования со стороны всевозможных регулирующих структур», – отмечает Владимир Климанов.

Состав спикеров в этот раз был очень представительным, отмечает редактор журнала «Социум и власть» доктор политических наук Сергей Зырянов.

«Спикеры, которые приехали, чтобы участвовать в Русском экономическом форуме в качестве докладчиков, выступают на самых лучших площадках других экономических форумов страны. Конечно, они сформулировали далеко не все ответы на вопросы, которые сейчас стоят перед экономистами и производственниками, но круг вопросов обсудили очень серьезный. Говорили о том, как строить в России новую экономику в условиях турбулентности мировой экономики и жестких экономических санкций. В целом форум прошел успешно – и это серьезный плюс команде Алексея Текслера».

#Сюжеты
В Госдуме раскритиковали темпы строительства очистных сооружений в Бурятии: чем ответили власти?

📍Срыв сроков


Зампредседателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева рассказала о посещении очистных сооружений в нескольких районах Бурятии в рамках проверки реализации нацпроекта по сохранению озера Байкал. Результаты оказались неутешительными.

Так, в Северобайкальске возводятся сооружения за 3,2 млрд рублей. Объект должен быть сдан в 2025 году, но на сегодняшний день выполнено только 22,13% вместо 61,15% по плану. Но самое интересное, по словам Рябцевой, то, что в городе Ворсме Нижегородской области строительство очистных сооружений такой же мощности, как в Северобайкальске, обошлось в 345 млн рублей. Там объект был сдан в 2020 году – и успешно работает.

В Улан-Удэ строятся очистные сооружения за 15,4 млрд рублей. Объект должны сдать в декабре 2026 года, но выполнены работы на 28,62%, хотя по плану должно быть 92,34%. Кроме того, как отмечает парламентарий, в ходе проверок выявлен ряд нарушений, которые требуют приостановки работ.

Отдельный интерес представляют очистные сооружения в поселке Выдрино, запуск которых в 2022 году представляли президенту РФ Владимиру Путину. По данным Росприроднадзора, в октябре 2024 года установлено, что очистные неисправны и в таком состоянии находятся уже два года.

При этом Рябцева отметила готовность губернатора Бурятии Алексея Цыденова выехать на объекты вместе с проверкой (кроме очистных сооружений в Выдрине), в отличие от глав других регионов.

По поводу состояния сооружений в Выдрине Цыденов обратился к «землякам» в своих аккаунтах в соцсетях. По его словам, с 2022 года объект находится в «постоянном рабочем режиме», но проблемы, отмеченные депутатом, действительно есть. Основные причины этого, по словам губернатора, слишком большая нагрузка на объект из-за отсутствия очистных сооружений в Танхое и неподходящая «консистенция входящих стоков и жидких отходов». В свою очередь, очистных сооружений в Танхое нет из-за недоработок в законе об охране озера Байкал, не позволяющих переводить земли из одной категории в другую, отмечает глава региона.

«И как строить?! В итоге, пока нормативные ограничения не будут решены, строительства очистных в Танхое не будет. В общем, помощь депутатов реально нужна. Очень надеемся на это», – подытожил Цыденов.

На следующий день он уехал с визитом в Нижегородскую область – в город Ворсму, чтобы изучать работу очистных сооружений.

📍Некачественное управление

Депутат Госдумы Николай Будуев считает, что в ситуацию со строительством очистных сооружений в Бурятии пора вмешиваться надзорным органам. По его мнению, управление проектами находится на крайне низком уровне, поэтому возникает вопрос, будет ли завершено их возведение.

«Провал ли это региональной власти, диагноз достаточно очевидный. Появляется еще один вопрос: только ли в сфере реализации этого нацпроекта случились проблемы или они есть и в ряде других сфер?», – комментирует Будуев.

Политолог Тимур Дугаржапов рассказывает, что проект очистных сооружений в Улан-Удэ не раз приходилось перепроектировать, из-за чего росла его стоимость, но после перенесения сроков сдачи объектов вопросы возникли как у федеральных властей, которые выделяют деньги на строительство, так и у экологической общественности. Он не исключает, что уже в конце 2024 года обстоятельства возведения очистных сооружений будут изучать правоохранители.

«Оказалось, что Цыденов фактически пустил ситуацию на самотек, вместо того чтобы бить в колокола. И в этом плане претензии депутата Госдумы Рябцевой к властям Бурятии и Забайкальского края вполне оправданны. И разумеется, для Цыденова ситуация неприятная и в каком-то отношении критическая. Ведь он пришел в республику на волне привлечения во власть так называемых эффективных менеджеров. И теперь оказалось, что он эффективным не является», – добавляет Дугаржапов.

#Сюжеты
Напряжение растет: удастся ли Кобзеву и Коновалову добиться пересмотра решения по дифтарифам?

📍Просьбы о снижении порогов


Губернаторы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов соответственно направили в правительство РФ предложения по изменению пороговых значений диапазонов энергопотребления.

1 ноября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила об утверждении кабмином пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию, которые начнут действовать с 1 января 2025 года. Первый порог – 3,9 тыс. кВт⋅ч, второй – 6 тыс. кВт⋅ч. Более высокие показатели отнесут к третьему диапазону. Стоимость останется на прежнем уровне, ее определяет региональная служба по тарифам.

Губернатор Иркутской области обратился к правительству с просьбой об увеличении границ именно первого диапазона для жителей Иркутской области с 3,9 тыс. кВт⋅ч до 9 тыс. кВт⋅ч. Следующим шагом, по его словам, станет определение границ второго диапазона. Для Иркутской области это число, подчеркивает глава региона, должно составлять порядка 15 тыс. кВт⋅ч. Кроме того, по его мнению, при установлении границ нужно учитывать и сезонность, так как в осенне-зимний период уровень энергопотребления возрастает в разы.

При этом еще в 2021 году Кобзев сам выступал за введение дифтарифов на электроэнергию для борьбы с майнингом. Он подчеркивал, что простых жителей изменения не затронут, так как граница первого диапазона будет составлять 12 тыс. кВт⋅ч – этого хватит для частных домов, отапливающих жилье электричеством. Тогда регионам разрешили самостоятельно устанавливать дифтарифы, но Иркутская область по такому пути не пошла, а спустя год Кобзев и вовсе заявил, что введение дифтарифов не принесет результата в борьбе с майнингом, но есть риски увеличения платежей для населения, поэтому вводить их не будут. Спустя еще два года в области все же ввели дифтарифы – и Кобзев отметил, что гарантирует самый низкий тариф и самую высокую норму потребления для населения. Однако затем власти РФ ввели одинаковые пороговые значения для всех регионов.

Глава Хакасии Валентин Коновалов после утверждения правительством постановления заявил, что оно не учитывает климатические и сезонные особенности регионов: например, в Хакасии уровень энергопотребления значительно выше, чем в европейской части страны, так как в Сибири длинная и морозная зима и короткое и прохладное лето.

«Считаю, что для Хакасии, особенно в зимний период, требуется не менее 10 тыс. кВт⋅ч в месяц на одно домовладение», – написал Коновалов в соцсетях.

📍Рост протестной активности

Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов напоминает, что в Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций и тарифы на электричество там были низкими всегда, к чему люди привыкли. Из-за изменений пороговых значений диапазонов дифтарифов он прогнозирует рост напряженности и даже протестной активности в обществе, причем не только в названных регионах.

«Для других сибирских регионов это тоже актуально: как только появятся первые счета за электроэнергию, рост недовольства будет стремительно нарастать. Ситуация может обрасти публичными выступлениями местных законодателей, а также спровоцировать укрепление оппозиционных сил в этих регионах».

Политолог Михаил Верхотуров отмечает, что власти регионов пропустили принятие решения, не учитывающего специфику сибирских регионов. Но куда важнее сейчас скорейший его пересмотр, иначе грядет социальный взрыв, так как тысячам семей придется платить на 15–20 тыс. больше за электроэнергию.

«Помимо финансовых проблем, есть и экологическая составляющая. В Хакасии реализуется федеральный проект «Чистый воздух», направленный на улучшение обстановки. Гарь и дым от печного отопления концентрируются при безветренной погоде в котловине, в которой располагаются Абакан и его пригород, а также Минусинск. Получается, что на программе можно ставить крест, поскольку в здравом уме среднестатистическая семья не будет подписываться под необходимостью платить 20–30 тыс. в зимние месяцы за электроэнергию».

#Сюжеты
Демарш ревдинских депутатов: как свердловские власти будут решать проблему?

📍Бойкот оппозиции


Депутаты Ревды (Свердловская область) снова не переименовали городской округ в муниципальный. Согласно изменениям федерального и регионального законодательства, с 1 января 2025 года понятия «городской округ» не будет существовать. Парламентарии должны принять соответствующие поправки к уставу города. Однако депутаты от системной оппозиции срывают заседания.

Дума не смогла рассмотреть поправки в четвертый раз. Не собрался кворум депутатов: для голосования необходимо 14 парламентариев, а пришло на заседание только 12. Не явились на рассмотрение представители партии «Справедливая Россия» и КПРФ.

Бойкотирующие объясняют свою непреклонность отсутствием диалога с представителями «Единой России» и с городской администрацией.

«Пока нас не услышат депутаты от «Единой России», я голосовать за поправки не буду», — цитирует «Коммерсантъ» депутата-справедливоросса Вениамина Тарова.

Согласно действующему законодательству, у Ревды сменится код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, налоги будут поступать на счет муниципального округа, этими средствами городской округ воспользоваться не сможет. Это приведет к проблемам.

Тем временем прокурор Ревды Григорий Чесноков намерен через суд обязать думу принять поправки к уставу округа, меняющие статус Ревды с городского округа на муниципальный. Об этом сообщила газета «Ревдинский рабочий».

«Это не рекомендация, это требование внести соответствующие изменения в устав», – прокомментировал прокурор.

За последние два месяца это уже второй заметный политический конфликт в Свердловской области. Ранее РК рассказывали о затянувшемся конкурсе на пост мэра Березовского городского округа. Выборы мэра там должны были пройти в октябре, документы подали 10 человек, в том числе действующий градоначальник Евгений Писцов и председатель городской думы Алексей Горевой, которого считают креатурой депутата регионального Заксобрания и бывшего главы Березовского Вячеслава Брозовского. В итоге конкурс перенесли – формально для проверки данных. 28 и 29 ноября претенденты на пост должны представить свои программы комиссии, после чего их допустят до выступлений перед городской думой. Победитель будет выбран голосованием депутатов.

📍Дойдет ли до роспуска думы?

Поправки к уставу Ревды – это инструмент политического давления на администрацию, считает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров.

«Там достаточно давно сложилась неспокойная политическая обстановка: примерно с августа КПРФ качает протестную ситуацию по переносу памятника Владимиру Ленину. К содержанию поправок каких-то вопросов, мне кажется, ни у кого нет, это приведение устава в соответствие с федеральным, областным законодательством. Но поскольку КПРФ и СРЗП имеют возможность сорвать кворум, они это делают – и поддерживают градус конфликтности, пытаются продавить свои интересы в других сферах», – рассказывает эксперт.

По словам Шабурова, отказ от принятия поправок может обернуться серьезными правовыми проблемами, но администрация губернатора постарается не допустить серьезных последствий и попытается договориться.

«Переговоры – это первый инструмент решения проблемы. А если договориться не получится, то тогда, наверное, смогут инициировать роспуск гордумы. Непонятно, на что рассчитывают депутаты. Досрочные выборы для них в стратегическом плане вообще не выгодны», – заключает политолог.

Политолог Константин Киселев полагает, что до роспуска думы в Ревде все же не дойдет.

«Скорее всего, тактика будет такой же, как и в аналогичных случаях в других муниципалитетах: с оппозицией проведут индивидуальную работу. Команда губернатора, безусловно, будет принимать участие в решении этой ситуации, но ее действия не будут публичными. Из тех, кто принимает решения, комментировать происходящее вряд ли кто-то станет», – полагает Киселев.

#Сюжеты